Регламент заполнения отчета застройщика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регламент заполнения отчета застройщика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
(в ред. Приказа Минстроя РФ от 01.11.2019 N 668/пр)
В соответствии с пунктом 3.2 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 , приказываю:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2018, N 31, ст. 4861.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2018, N 47, ст. 6117.
1. Утвердить прилагаемые:
а) форму отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства;
б) порядок предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. N 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» .
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 45, ст. 4616; 2007, N 4, ст. 519.
Министр
В.В. ЯКУШЕВ
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 12 октября 2018 г. 656/пр
Форма
Приказ Минстроя РФ от 12.10.2018 N 656/ПР
(в ред. Приказа Минстроя РФ от 01.11.2019 N 668/пр)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее — отчетность) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее — контролирующий орган).
2. Отчетность составляется застройщиком по форме, утвержденной настоящим приказом. К отчетности должна прилагаться бухгалтерская (финансовая) отчетность (промежуточная по итогам I-III кварталов и годовая по итогам IV квартала), составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
3. Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально при условии, что в течении отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее — договор участия в долевом строительстве), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве.
4. При привлечении застройщиком денежных средств участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с учетом особенностей, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о долевом строительстве), путем размещения таких средств на счетах эскроу, отчетность в контролирующий орган им не предоставляется.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2019, N 26, ст. 3317. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 01.11.2019 N 668/пр)
4.1. Если в отношении части объектов долевого строительства в составе одного проекта строительства — привлечение застройщиком денежных средств участников долевого строительства осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона о долевом строительстве, а в отношении иных объектов долевого строительства в составе этого проекта строительства — привлечение денежных средств участников долевого строительства осуществляется застройщиком с учетом особенностей, предусмотренных статьей 15.4 Закона о долевом строительстве, отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган только в отношении договоров участия в долевом строительстве, заключенных в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона о долевом строительстве. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 01.11.2019 N 668/пр)
5. Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода , за исключением отчетности за IV квартал, которая предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 календарных дней после окончания IV квартала.
В соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402 «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2019, N 30, ст. 4179). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 01.11.2019 N 668/пр)
6. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день отчетного периода.
7. Отчетность предоставляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в единой информационной системе жилищного строительства (далее — ЕИСЖС). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 01.11.2019 N 668/пр)
К проектной декларации прикрепляют документы, которые подтверждают все сведения об объекте строительства и финансовое состояние компании:
-
Разрешение на строительство объекта,
-
Заключение экспертизы проектной документации,
-
Документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок,
-
Градостроительный план и схему планировочной организации земельного участка.
Контролирующий орган рассматривает проектные декларации в течение 30 дней. Если с декларацией все в порядке, застройщики получают заключение о соответствии требованиям законодательства. После одобрения декларации нужно за 30 дней оформить первый договор долевого участия и отправить его на проверку в раздел «Документы». Также необходимо прикрепить:
-
Условия привлечения средств по договорам эскроу,
-
Бухгалтерскую отчетность за прошедший отчетный период,
-
Расчет размера собственных средств и нормативы финансовой устойчивости.
После регистрации договора долевого участия в Росреестре можно приступать к строительству. Об этом тоже нужно предупредить — отправить в контролирующий орган извещение о начале строительства.
Система создает страницу для каждого дома. Информацию об объекте подгружает из проектной декларации. Остается только добавить фотографии дома в разделе «Объекты».
Фотографии нужно обновлять каждый месяц, чтобы дольщики могли следить за ходом строительства. Застройщики должны показывать на снимках объект, благоустройство придомовой территории и отделку квартир.
Рекомендации по работе с ежеквартальной отчетностью
1. С первой декларацией:
- Документы о ранее построенных домах за три года.
2. С каждой декларацией:
- Разрешение на строительство,
- Проектную документацию с экспертизой,
- Документы на земельный участок,
- Градостроительный план и схему планировочной организации земельного участка.
3. После заключения по декларации:
- Извещение о начале строительства,
- Разрешение на ввод в эксплуатацию,
- Проект ДДУ,
- Условия привлечения средств по договорам эскроу,
- Бухгалтерскую отчетность,
- Расчет размера собственных средств и нормативы финансовой устойчивости. Загружать в разделе «Документы».
4. Раз в месяц:
- Фотографии строительства. Загружать в разделе «Объекты».
5. Раз в квартал:
- Финансовые отчеты о привлеченных и потраченных деньгах,
- Отчет о соблюдении графика строительства,
- Оценку финансовой устойчивости и сводную накопительную ведомость,
- Бухгалтерский отчет. Загружать в разделе «Документы».
6. По ситуации:
- Отчеты об устранении нарушений и выполнении предписаний,
- Изменения в компании и проекте,
- Если грозит банкротство — судебные постановления. Загружать в разделе «Документы».
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Уважаемые коллеги! Начиная с 23 марта 2019 г. застройщикам при заполнении и представлении ежеквартальной отчетности о привлечении денежных средств участников долевого строительства необходимо руководствоваться положениями приказа Минстроя России от 12 октября 2018 г. № 656/пр «Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и порядка предоставления застройщиком такой отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».
Ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» утратило силу с 23.03.2019 г.
Новая форма отчета здесь
Управляющая организация предоставляет собственникам отчёт в порядке, установленном в договоре управления или на ОСС. Если же в договоре управления не указан способ предоставления отчёта, то, по сложившейся практике, УО определяет его самостоятельно.
Ирина Маликова перечислила несколько способов, как это можно сделать:
- Провести для владельцев помещений информационное отчётное собрание.
Это не годовое или внеочередное ОСС, а информационное. Кворум собирать не нужно: сколько собственников посетят собрание, столько и посетят.
- Предоставить отчёт на годовом общем собрании собственников.
Необходимо вынести в повестку дня собрания вопрос о предоставлении отчёта. Ирина Маликова отметила: ни одна законодательная норма не содержит требования, чтобы владельцы помещений дали свою оценку документу: выразили мнение, хорошо, удовлетворительно или плохо УО поработала в прошлом году. Главное просто представить отчёт.
- Опубликовать отчёт в специально выпущенной по случаю информационной газете.
Газету можно вложить в почтовые ящики. Способ удобен в пандемию, потому что не нужно ни с кем лично контактировать.
- Направить документ в письменной форме каждому собственнику.
Это затратный способ, но подойдёт, если вы управляете небольшим многоквартирным домом.
- Разместить документ на информационных стендах в подъездах или на придомовой территории.
Строку 16 нужно заполнять в соответствии с перечнем из Приложения № 2.
Графы 3 — 5 заполняются так же, как в разделе 1. В графе 6 укажите размер введенной мощности с одним знаком после запятой.
Если на рассматриваемом объекте до отчетного месяца мощности вводили частично, а в этом закончили, то в отчете нужно прописать только мощность, которая введена в отчетном месяце. Прошлые не учитывайте.
В этом разделе нужно расписать количество квартир и комнат во введенных зданиях. Вот несколько правил:
- если дом одноквартирный или предназначен для одной семьи, указывается одна квартира;
- если у дома есть пристройка (надстройка), которая представляется отдельной квартирой, ее тоже нужно учесть;
- если дом гостиничного типа, то число квартир определяется по количеству комнат с собственным выходом в коридор
Графа 3 предназначена для жилых зданий, графа 4 — для нежилых.
В строке 21 выделяется общее число квартир, а в строках 22 — 24 их необходимо распределить по числу комнат. Квартиры-студии считаются однокомнатными, так как не имеют перегородок внутри.
В четвертом разделе все введенные в эксплуатацию жилые здания и жилые помещения в них распределяются по материалам стен и числу этажей.
В графе 3 необходимо указать площадь квартир соответствующих видов, а в графе 4 — количество зданий.
По строкам 26 — 32 нужно распределить данные из граф 6 и 7 строки 01 по материалам стен. Если в конструкции стен присутствует несколько материалов, нужно отнести дом к той группе, материалы из которой преобладают в составе.
По строкам 33 — 45 нужно распределить данные из граф 6 и 7 строки 01 по числу этажей. Если дом построен «лестницей» или иным образом, подразумевающим переменную этажность. Его нужно вписать в строку по самому верхнему этажу.
По форме С-1 в Росстат обязаны отчитываться только организации. ИП от этого освобождены.
Отчет сдают фирмы, которые получили разрешение на ввод объектов капитального строительства, и те, у кого на балансе находятся объекты незавершенного строительства. При этом неважно, какие у компании виды деятельности, форма собственности и организационно-правовая форма.
Если вы за месяц не вводили в эксплуатацию объекты, то не отчитывайтесь. Нулевой формы С-1 Росстат не ждет.
По форме С-1 нужно отчитываться каждый месяц, если в нем были выполнены наблюдаемые действия. Срок — до 3-го числа месяца, следующего за отчетным. Еще одну форму придется сдать за год, даже если вы вводили объекты только один раз, на это установлен срок — до 1-го февраля года, следующего за отчетным.
Организации сдают форму в территориальный орган Росстата по месту нахождения. В случае, когда компания или ее подразделение не ведет деятельность по месту регистрации, отчет нужно сдать в органы по месту фактической работы.
Если есть обособки, то форму нужно заполнить отдельно по юридическому лицу и отдельно по каждому подразделению и сдать в соответствующие отделения службы статистики.
Строительные компании, которые работают на территории нескольких субъектов РФ, заполняют и сдают отдельные бланки по каждой территории в органы Росстата по местоположению объектов капитального строительства.
Департамент строительства
Если в отчетном месяце организация не вводила в эксплуатацию здания, то отчитываться по ней не нужно. Нулевая форма С-1 не предусмотрена.
При этом, если хотя бы раз в году такое здание было введено, то годовую форму нужно сдать в общем порядке. Также ее нужно сдать, если на конец года у компании есть здания и сооружения, строительство которых еще не закончено.
Документы, которые размещаются в Единой информационной системе жилищного строительства
Застройщики должны вовремя обновлять информацию о себе в системе и отправлять документы, чтобы соблюдать закон. Рассказываем, вовремя — это когда, и как часто.
Коротко про документооборот. Контролирующие органы принимают документы в электронном виде. Бумажные нужно сканировать и прикреплять к проектной декларации в формате PDF, отчеты можно заполнять в Excel. Все файлы для отправки необходимо заверять электронной подписью. Без подписи документы вернут. Электронная подпись для ЕИСЖС
Один раз
После регистрации в системе жилищного строительства застройщики должны сообщить о строительстве за последние три года. Учитываются не только дома в эксплуатации, но и незавершенные объекты. Чтобы не отправлять документы отдельно, о раннее построенных объектах нужно заявить в первой проектной декларации.
К первой декларации нужно приложить разрешения на ввод в эксплуатацию домов и зданий, в строительстве которых участвовала ваша компания или дочерняя фирма. Если вы не строили жилье последние три года, отправлять ничего не нужно. В следующих декларациях система заполнит сведения о построенных объектах автоматически — повторно загружать разрешения не требуется.
Электронной подписью вы подтверждаете, что информация в проектной декларации верна. Если обнаружили ошибку, документ можно отозвать, чтобы отредактировать. Исправлять декларацию нужно и когда пришел отказ от контролирующего органа. Помните, что каждую редакцию нужно заверять.
С каждой декларацией
К проектной декларации прикрепляют документы, которые подтверждают все сведения об объекте строительства и финансовое состояние компании:
Разрешение на строительство объекта,
Заключение экспертизы проектной документации,
Документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок,
Градостроительный план и схему планировочной организации земельного участка.
После заключения о соответствии
Контролирующий орган рассматривает проектные декларации в течение 30 дней. Если с декларацией все в порядке, застройщики получают заключение о соответствии требованиям законодательства. После одобрения декларации нужно за 30 дней оформить первый договор долевого участия и отправить его на проверку в раздел «Документы». Также необходимо прикрепить:
Условия привлечения средств по договорам эскроу,
Бухгалтерскую отчетность за прошедший отчетный период,
Расчет размера собственных средств и нормативы финансовой устойчивости.
После регистрации договора долевого участия в Росреестре можно приступать к строительству. Об этом тоже нужно предупредить — отправить в контролирующий орган извещение о начале строительства.
Раз в квартал
После каждого отчетного периода застройщики вносят в проектную декларацию актуальный финансовый результат. Отчетность нужно предоставлять за квартал, если в течение этого периода действовал хотя бы один договор долевого участия, также — если у застройщика были неисполненные обязательства по договору.
Список документов-сведений:
Об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства,
О многоквартирном доме или ином объекте недвижимости,
Об использовании привлеченных денежных средств,
О нормативах оценки финансовой устойчивости,
О выполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам,
Сводная накопительная ведомость проекта строительства,
Бухгалтерский отчет и аудиторское заключение.
Сроки: за первые три квартала — 30 дней после окончания квартала, за последний квартал — 120 дней.
Раз в месяц
Система создает страницу для каждого дома. Информацию об объекте подгружает из проектной декларации. Остается только добавить фотографии дома в разделе «Объекты».
Фотографии нужно обновлять каждый месяц, чтобы дольщики могли следить за ходом строительства. Застройщики должны показывать на снимках объект, благоустройство придомовой территории и отделку квартир.
Нормативные правовые акты для заполнения отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства:
— Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ);
— Правила предоставления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645 (далее-Правила);
— Методические указания по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденные Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 года № 06-2/пз-н;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;
— Инструкция о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденная приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года № 06-137/п3-н;
В состав отчетности включаются:
1) отчеты по формам согласно приложениям № 1-4 к Правилам,
2) справки, предоставляемые в случаях, установленных Правилами,
3) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в частности:
— Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
— Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года № 66н «О формах бухгалтерской отчетности застройщика»:
— Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 июля 1999 года № 43н.
- Сведения об организации-застройщике (название, юридический адрес, ИНН, номер лицензии и др.);
- Информацию об объекте (адрес, наличие права собственности и разрешения на ведение строительных работ, проектную документацию, договоры участия в долевом строительстве, срок сдачи объекта и др.);
- Бухгалтерскую документацию (наличие бухгалтерского баланса и пояснительной записки к нему, подробный отчет по прибыли и убыткам);
- Информацию о полученных кредитах на строительство;
- Справки и документы о расходовании денежных средств.
Важно помнить, что бухгалтерскую отчетность, отражающую финансовое положения на последний день подотчетного квартала, подписывает директор предприятия.
Автоматизация бизнес-процессов «для застройщиков»: CRM системы для застройщиков
Что делать застройщику, чтобы дом не попал в реестр проблемных объектов
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №214-ФЗ) застройщик обязан своевременно размещать информацию об объекте в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Если этого не делать, то дом может попасть в реестр проблемных объектов. В статье — о сроках размещения, о том, как внести в ЕИСЖС разрешение на ввод в эксплуатацию и как снять проектную декларацию с контроля.
Изменения в Законе № 214-ФЗ
27 июня 2019 года вступила в силу новая редакция Закона № 214-ФЗ, за исключением отдельных положений. Мы обращаем внимание на самое важное — сроки раскрытия информации.
1 июля 2019 года на базе ЕИСЖС сформирован открытый и общедоступный единый реестр проблемных объектов. Критерии добавления новых объектов в реестр регулируются Законом № 214-ФЗ. Это обеспечивает прозрачность процесса. ЕИСЖС ежедневно актуализирует данные по объектам, размещенным застройщиками и контролирующими органами, а также информацию из Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на их основании автоматически формирует список проблемных объектов.
В список попадают объекты долевого строительства, если:
в отношении застройщика введена процедура банкротства — Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)»;
более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства — информация об этапах, сроках строительства и предполагаемом сроке получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию указывается застройщиком в разделе 17 проектной декларации — приказ Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации»;
более чем на 6 месяцев нарушены сроки передачи объекта дольщикам — они зафиксированы в договоре долевого участия, в ЕИСЖС → в ежеквартальной отчетности о привлечении средств дольщиков и исполнении графика строительства и своих обязательств по ДДУ — приказ Министерства строительства и >жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12.10.2018 № 656/пр.
Если застройщик забыл разместить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в ЕИСЖС, то дом может попасть в реестр проблемных объектов. Это влечет за собой репутационные и финансовые риски: сокращение продаж на текущем объекте и создание неблагонадежного портрета заемщика в случае, если застройщик планирует привлечение кредитов.
Чтобы разобраться со сроками размещения информации в ЕИСЖС, рассмотрим процесс строительства. Он разделен на последовательные этапы:
Подготовка к строительству Застройщик получает разрешение на строительство, размещает проектную декларацию и получает в контролирующем органе заключение о соответствии требованиям Закона № 214-ФЗ. Декларация получает статус «Положительное заключение», а объект — статус «В процессе строительства».
Правила предоставления отчетов от застройщика долевого строительства
Ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» утратило силу с 23 марта 2019 г.
За неисполнение обязанности по представлению в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ФЗ № 214 от 30.12.2004 со стороны законодательства обеспечивается защита прав и интересов участников долевого строительства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Так, к одной из форм контроля и относится предоставление в установленный законом срок отчетности.
В обязанности застройщика входит ежеквартальный отчет по деятельности, которая заключается в привлечении денежных средств инвесторов на выполнение строительства жилых домов.
Застройщик должен предоставлять отчётность ежеквартально, если за этот период между ним и инвестором был заключён хотя бы один ДДУ или же перед инвесторами у застройщика остались невыполненные обязательства.
Отчитываться застройщик должен в уполномоченные органы за 30 дней до окончания отчетного квартала.
Данное правило не касается отчётности за 4 квартал. За этот период отчёт необходимо предоставить не позднее, чем за 90 дней до его окончания.
Другие требования:
- отчёт должен быть пронумерован и сшит;
- все необходимые в отчётности документы должны быть подписаны руководителем строительной организации, а также ответственным лицом и скреплены печатью.
Требуется ли страхование ответственности в долевом строительстве? Смотрите тут.
Интересует закон об отмене долевого строительства в 2020 году? Подробности в этой статье.
Сегодня вопросов об участии в долевом строительстве возникает все больше. В последнее время все чаще слышатся разговоры о том, чтобы запретить дольщикам вкладывать свои средства в строительство многоквартирных домов. Но пока в законодательстве таких изменений нет. Однако требований к деятельности застройщиков становится все больше, и не все могут им соответствовать.
Федеральный Закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства» определяет цели деятельности правовой компании, ее функции и суть управления. Из новых поправок можно отметить следующие:
- Конкретизировано понятие «застройщик». С 1 июля 2018 года застройщиком является хозяйственное общество, в опыте которого деятельность, связанная с возведением новых домов, составляет не менее четырех лет, и построено более 10 квадратных метров объектов недвижимости, и они все имеют разрешение на ввод в эксплуатацию. До 1 июля застройщиками могли быть некоммерческие организации любой правовой формы.
- Наименование общества должно иметь словосочетание «специализированный застройщик».
- Предприниматель имеет право только на одно разрешение начать строительство и использовать средства дольщиков для постройки лишь одного или нескольких многоквартирных домов. Другими словами, застройщику больше нельзя действовать по нескольким разрешениям одновременно.
- У предпринимателя на его банковском счете должны быть собственные средства в размере не менее 10% от общей суммы, затраченной на весь проект. Наличие денег на счете должно быть не позднее даты передачи проектной декларации соответствующему органу.
- Правило о том, что у застройщика должен быть минимальный размер уставного капитала, который зависел бы от площади объекта долевого строительства, теперь не действительно.
- Руководителем не может быть лицо, имевшее действующую судимость, дисквалифицированное либо совершившее преступление против государства в экономической сфере.
- Если руководитель прекращает полномочия и осуществляется расторжение деловых отношений, и избирается новый руководитель, то застройщик обязан предупредить об этом уполномоченный орган, который контролирует процесс.
- Предприниматель может иметь только один расчетный счет, через который совершается ведение строительства.
Отчетность застройщика в минстрой
Предприниматель должен предоставлять в банк следующую документацию: счета, фактуры, транспортные накладные, акты приема-передачи материалов, договоры, акты сдачи-приемки работ, которые были выполнены. Банк проверяет документы на соответствие и в случае каких-либо нарушений сообщает в уполномоченный контролирующий орган Российской Федерации.
Застройщик ежеквартально отчитывается о своей деятельности. Федеральный закон обязывает его подавать документы и о графиках строительства, и об исполнении своих обязательств по договору.
В соответствии с положениями Минстроя, который подготовил план данной отчетности, теперь в него включены четыре формы документов. Данный перечень закреплен Постановлением Правительства. Он имеет номер 645:
- Титульный лист. Здесь указывается полное название компании, наименование застройщика, ИНН, юридический адрес и его фактическое местоположение, информация о праве собственности или праве аренды, о лицензии на строительную деятельность. Лицензия должна содержать номер, дату выдачи, срок действия и наименование того, кто ее выдал.
- Сведения о многоквартирном доме. Сюда включается информация о дате постройки, дате ввода в эксплуатацию, тип здания, адрес, сколько этажей, лифтов и подъездов, как сформирован фонд капитального ремонта, какая общая площадь дома и земельного участка, и какие дополнительные элементы входят в постройку (детская площадка, спортивная площадка и т.д). Сведения указываются по каждому объекту отдельно. Сюда же включается количество выполненных и несостоявшихся сделок и сроки, в течение которых привлеченные инвесторы могут получить объект строительства, различная бухгалтерская отчетность.
- Сведения о расходовании денежных средств дольщиков. В Федеральном Законе прямым текстом прописано, что предприниматель не должен тратить деньги дольщиков на цели, которые не относятся к этому строительству. Здесь нужно предоставить всю информацию по всем объектам строительства, а также указать средства, которые были получены от инвесторов тогда, когда начинался период ведения отчета, продолжался, и что осталось в конце периода, суммы, ушедшие на материалы и подрядчикам, и сумму, которая возвращается, в случае несостоятельности сделки.
- Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости своей деятельности. Существует три норматива: обеспеченность обязательств (зависит от цен активов предпринимателя и суммы обязательств перед участниками), целевое использование средств (активы и пассивы, не имеющие дела к долевому строительству) и безубыточность за последние три года (результаты годовых отчетов по прибыли). В форме указываются значения по этим показателям на основании части 3, 23 статьи Федерального Закона.
К этому списку иногда прилагаются различные справки, в случае, если предприниматель когда-либо расторгал договоры, необоснованно тратил деньги и не сдавал вовремя дома в эксплуатацию. В справках прописываются причины этих действий и статьи расходов.
Отчетность застройщика по долевому строительству предоставляется ежеквартально в том случае, если в течение данного квартала действовал договор, заключенный с дольщиками.
Отчет застройщика долевого строительства отдается в Управление по надзору. Это происходит в период на последний день квартала календарного года. Другими словами, за первый квартал — не позднее 30 апреля отчетного года, за второй квартал, то есть полугодие – не позднее 30 июля, за третий квартал – не позднее 30 октября, а за год – не позднее 30 марта следующего за отчетным года.
Дата начала – это день, когда отчетность была отправлена по почте или принесена лично в орган надзора. Отчет имеет письменную форму, в связи с тем, что на сегодняшний день варианта электронного документа, который был бы установлен органом исполнительной власти, нет.
Страницы необходимо пронумеровать и сшить. На всех прилагаемых документах, которые входят в отчетность, ставится подпись руководителя организации или исполняющего его обязанности. Печать обязательна.
Порядок заполнения форм ежеквартальной отчетности застройщика установлен Методическими указаниями по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Приказом ФСФР России от 12.01.2006 N 06-2/пз-н (далее — Методические указания).
Согласно Методическим указаниям отчетность составляется на основе:
индивидуальных данных застройщика;
данных о создаваемых объектах недвижимости;
данных бухгалтерского учета и отчетных документов застройщика.
Отчетность должна в полном объеме отражать сведения, предусмотренные в формах отчетности застройщика (далее — формы отчетности). Вносить изменения и исправления в формы отчетности запрещается.
Рассмотрим порядок заполнения форм отчетности согласно Приложениям N 1 — 4 к Правилам.
(Приложение N 1 к Правилам)
Отчетность застройщика
об осуществлении деятельности, связанной
с привлечением денежных средств участников
долевого строительства
за ________________ г.
(квартал, год)
——————————————————T————
1. Полное (фирменное) наименование застройщика (для¦
индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, ¦
отчество, паспортные данные) на русском языке ¦
——————————————————+————
2. Сокращенное наименование застройщика — ¦
юридического лица на русском языке ¦
——————————————————+————
3. Место нахождения застройщика (юридический адрес,¦
место жительства) ¦
——————————————————+————
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ¦
——————————————————+————
5. Сведения о лицензии на осуществление ¦
строительной деятельности (номер лицензии, дата ¦
выдачи, орган, выдавший лицензию, срок ¦
действия) ¦
——————————————————+———— Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Индивидуальные данные о застройщике (о полном или сокращенном фирменном наименовании, его местонахождении) отражаются в указанной форме отчетности (графы 1 — 3) на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Сведения об ИНН налогоплательщика (графа 4 формы отчетности) должны соответствовать идентификационному номеру застройщика, присвоенному налоговым органом.
По графе 5 формы отчетности отражаются сведения о лицензии на осуществление строительной деятельности, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.
- Информация о самом застройщике, которая включает такие пункты как название, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, наличие или отсутствие лицензии;
- Сведения о самом объекте недвижимости, на который подается отчет, которые включают всего большое количество пунктов: адрес, право собственности, разрешение на строительство, проектные документы, сколько и какие были взяты кредиты для целей строительства, информация о договорах участия в долевом строительстве, срок постройки и сдачи и многое другое;
- Подробное описание привлеченных средств при строительстве — сколькопривлечено, сколько потрачено, каков остаток, прочие расходы при строительстве;
- Нормативы, по которым можно оценить состояние предприятия-застройщика в плане финансовой обеспеченности, безубыточности и прочее.
- Бухгалтерская отчетность организатора-застройщика;
- Прочие справки, например справка о том, куда были израсходованы денежные средства в составе прочих расходов.
Формы сдачи отчетности застройщиком можно скачать здесь:
Форма приложение к Постановлению № 645 | Документ |
Приложение 1 | Отчетность застройщика об осуществлении деятельности.doc |
Приложение 2 | Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости.doc |
Приложение 3 | Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств.doc |
Приложение 4 | Сведения о нормативах оценки.doc |
Отчетность застройщика в 2020 году
В соответствии с п. 3 Постановления N 233 застройщик может осуществлять свою деятельность при условии, если:
- норматив обеспеченности обязательств — не менее 1;
- норматив целевого использования средств — не более 1;
- норматив безубыточности — не менее 1.
При этом в п. 5 Положения сказано, что расчет и сравнение с установленным значением «1» первых двух коэффициентов необходимо производить ежеквартально по состоянию на последний день отчетного квартала. Расчет норматива безубыточности осуществляется ежегодно по состоянию на последний день календарного года (п. 1.3 Инструкции).
Все сведения для расчета этих нормативов берутся из бухгалтерского учета. При этом аналитический учет у застройщика должен обеспечить получение нужной информации:
- по каждому дольщику и заключенным договорам долевого строительства;
- по активам застройщика, находящимся в залоге;
- по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства;
- по обязательствам дольщиков перед застройщиком по внесению платежей в предусмотренный договором период;
- об оплате жилых помещений;
- о признании выручки от продажи.
Такие рекомендации даны застройщикам в разд. 1 Инструкции. Перейдем к разд. 2, регламентирующему порядок расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
Пункт 2.3 Инструкции дает следующие пояснения: норматив безубыточности определяется как количество лет (из трех последних лет работы застройщика), в которых в годовом отчете о прибылях и убытках у застройщика в качестве конечного финансового результата деятельности отражалась прибыль. Проблем с определением данного показателя возникнуть не должно. Бухгалтеру достаточно взять формы N 2 «Отчет о прибылях и убытках» за три последних года и посмотреть, сколько раз в них была отражена прибыль. В связи с тем, что этот показатель необходимо исчислять один раз в год по состоянию на последний день календарного года, впервые сделать это нужно не позднее 90 дней после окончания IV квартала текущего года. Следовательно, для определения норматива безубыточности потребуются формы N 2 за 2005 — 2007 гг.
См. п. 4 Правил представления отчетности, утв. Постановлением Правительства РФ N 645.
Выше мы отметили, что этот норматив не должен быть меньше единицы. Поэтому даже если в прошлые годы у организации в «Отчете о прибылях и убытках» был отражен убыток, но по итогам 2007 г. появится прибыль, то застройщику не стоит беспокоиться — норматив безубыточности (Н3) будет равен 1, значит, предприятие не нарушит установленного ограничения.
И еще один нюанс. Бухгалтеру известно, что в форме N 2 строк, в названии которых употребляется слово «прибыль», несколько:
- строка 029 «Валовая прибыль»;
- строка 050 «Прибыль (убыток) от продаж»;
- строка 140 «Прибыль (убыток) до налогообложения»»
- строка 190 «Чистая прибыль (убыток) отчетного периода».
Все три рассмотренных нами показателя отражаются в форме «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика». Она приведена в Приложении N 4 к Правилам представления отчетности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 645. С этим документом многие бухгалтеры уже знакомы. Ведь впервые «спецотчетность» застройщики должны были сдавать в апреле 2006 г. за I квартал. Однако заполнять форму, приведенную в Приложении N 4, не требовалось, так как разработанные правительством нормативы вступили в силу с 2007 г.
Напомним, что Постановлением от 16.01.2007 N 14 Правительство РФ отменило один из показателей — размер собственных денежных средств застройщика. Поэтому, заполняя отчетность за I квартал 2007 г., необходимо использовать названную форму в редакции Постановления N 14, которое не только изменило ее название, но и сократило количество строк.
При заполнении формы «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» трудностей у бухгалтера не будет, так как полученные значения норматива обеспеченности обязательств (Н1) и норматива целевого использования средств (Н2) надо просто указать в строках 2 и 3 соответственно. Для норматива безубыточности, рассчитанного по итогам IV квартала, предназначена строка 4 этой формы.
Итак, мы проанализировали методику расчета вновь введенных показателей и порядок заполнения новой для бухгалтера формы. Правила представления остальных форм в текущем году не изменились. Поэтому следующий раздел статьи предназначен в основном для тех бухгалтеров, которые будут заполнять формы «спецотчетности» впервые.
В 2007 г. застройщики многоквартирных жилых домов обязаны представлять в составе отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, четыре специальных формы:
- «Титульный лист» отчетности (Приложение N 1 к Правилам представления отчетности);
- «Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (Приложение N 2);
- «Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства» (Приложение N 3);
- «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» (Приложение N 4),
Порядок заполнения форм отчетности
В этой форме организация приводит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости (п. 9 Правил представления отчетности). На основании данных бухгалтерского учета застройщик в соответствующих строках проставляет суммы денежных средств за отчетный квартал (разд. IV Методических указаний N 06-2/пз-н):
- полученные от дольщиков;
- использованные для приобретения строительных материалов;
- направленные на осуществление строительных работ и (или) оплату услуг подрядчиков;
- возвращенные дольщикам в связи с расторжением договоров долевого участия;
- использованные на прочие расходы.
Обратите внимание: при наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств (п. 9 Правил представления отчетности).
С 1 января 2007 г. отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, застройщики ежеквартально представляют в уполномоченный орган исполнительной власти, на который возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости . Обязанность сдачи отчетности возникает, если в течение квартала действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору (п. 3 Правил представления отчетности).
В прошлом году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.05.2006 N 282 и Приказом ФСФР от 25.06.2006 N 06-52/пз-н функции по сбору ежеквартальной отчетности застройщиков были возложены на территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам.
Отчетность за I — III кварталы представляется не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за IV квартал — не позднее 90 дней после окончания года. Все показатели рассчитываются по состоянию на последний календарный день квартала календарного года. В отчетность включаются четыре рассмотренных нами специальных формы, справки (в случаях, установленных Правилами представления отчетности), а также ежеквартальная (по итогам IV квартала — годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения (п. 6 Правил представления отчетности). При этом страницы форм отчетности, представляемой в письменном виде, нумеруются и сшиваются, все документы подписываются руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика. Отчетность, представляемая в форме электронного документа или электронного сообщения, подготавливается в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти.
Протоколы за январь-месяц
Протоколы за февраль-месяц
Протоколы за март-месяц
Протоколы за апрель-месяц
Протоколы за май-месяц
Протоколы за июнь-месяц
Протоколы за июль-месяц
Протоколы за август-месяц
Протоколы за сентябрь-месяц
Протоколы за октябрь-месяц
Протоколы за ноябрь-месяц
Протоколы за декабрь-месяц
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Отчет в Минстрой — узнать по ИНН
- Источник. Сведения о том, что Ваша Организация является производителем строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов (далее — строительных ресурсов), исходя из кодов ОКВЭД, заявленным Организацией при регистрации в Федеральной налоговой службе. Обязательства по предоставлению информации в ФГИС ЦС возложены на производителей, выручка от осуществления деятельности которых за предшествующий календарный год составила не менее 10 млн. рублей, за исключением юридических лиц, отнесены к микропредприятиям и включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В классификаторе строительных ресурсов каждый ресурс имеет код, состоящий из 17 (для материалов, изделий, конструкций и оборудования) или 15 (для строительных машин и автотранспортных средств) знаков. Первые 6 знаков кода ресурса – это код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). В карточке Организации коды ОКПД 2 определяются по принципу совпадения первых 4-х цифр с кодом ОКВЭД 2.
- Что представить? Необходимо представить информацию об отпускных ценах (ценах реализации) строительных ресурсов, произведенных на территории РФ, средневзвешенных по объемам и цене их реализации за отчетный период и предусмотренных договорами купли-продажи таких строительных ресурсов.
- Источник. Сведения о том, что Ваша Организация является импортером строительных ресурсов, представлены Федеральной таможенной службой (ФТС), исходя из кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), связанных с ввозом в РФ строительных ресурсов, включенных в КСР. Здесь речь идет как про ввоз в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, а также ввоз из государств — членов Евразийского экономического союза.
- Что представить? Необходимо представить информацию об отпускных ценах (ценах реализации) строительных ресурсов, ввезенных на территорию РФ, на основании договоров купли-продажи таких строительных ресурсов за отчетный период.
- Источник. Сведения о том, что Ваша Организация является арендодателем железнодорожных грузовых вагонов представлены Федеральной службой государственной статистики (Росстат), исходя из совокупного объема (не менее 70%) парка грузовых вагонов от общего числа грузовых вагонов, находящихся в собственности юридических лиц.
- Что представить? Необходимо представить информацию о размере платы за временное владение и пользование железнодорожными грузовыми вагонами.
- Источник. Сведения об Организациях, осуществляющих перевозку строительных ресурсов воздушным транспортом, представлены Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация), исходя из объема грузооборота (не менее 70%) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов от общего объема перевозок таких грузов воздушным транспортом.
- Что представить? Необходимо представить информацию о ценах услуг по перевозке строительных ресурсов воздушным транспортом, предусмотренных договорами перевозки за отчетный период.
- Источник. Сведения о том, что Ваша Организация осуществляет перевозку строительных ресурсов водным транспортом, представлены Федеральным агентством морского и речного транспорта (Росморречфлот) по объему грузооборота (не менее 70%) от общего объема перевозок таких грузов соответствующим видом транспорта.
- Что представить? Необходимо представить информацию о ценах услуг по перевозке строительных ресурсов речным или морским транспортом, предусмотренных договорами перевозки за отчетный период.
Еще один отчет? Узнайте, кому и куда еще надо отчитаться
- Источник. Сведения о том, что Ваша Организация осуществляет перевозку строительных ресурсов автомобильным транспортом представлены Министерством транспорта РФ по объему грузооборота (не менее 30%) от общего объема перевозок таких грузов соответствующим видом транспорта.
- Что представить? Необходимо представить информацию о ценах услуг по перевозке строительных ресурсов автомобильным транспортом, предусмотренных договорами перевозки за отчетный период.
Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом обращений Организаций, включенных в Перечень, могут направлять предложения об исключении из такого перечня. Государственное учреждение рассматривает предложения об исключении в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения соответствующего предложения и принимает решение об исключении либо о нецелесообразности исключения.
Итак, нужно разобраться, кто из участников инвестиционно-строительной деятельности отражает у себя строящийся актив и что именно реализует застройщик — готовую продукцию, работы или услуги.
Но давайте сначала вспомним классическую схему проводок у застройщика. (На практике возможны различные нюансы, но мы не будем в них углубляться.)
Предлагаем самый доступный способ ввода в эксплуатацию объектов строительства. Алгоритм включает в себя четыре основных блока:
- Акт ввода в эксплуатацию объектов строительства.
- Заключение органа государственного строительного надзора.
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
- Особые условия выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.