В каких случаях вносятся изменения в паспорт безопасности школы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях вносятся изменения в паспорт безопасности школы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обычно этот документ применяется в деятельности:
- предприятий, основным направлением которых является изготовление, перевозка, хранение, использование и переработка опасных химических, биологических, радиоактивных и пожароопасных веществ;
- организаций, через которые проходят большие потоки людей – торговые, офисные центры, детские дошкольные и школьные учреждения, спортивные площадки и т.п.
Паспорт составляется в территориальных отделениях МЧС, органах местного самоуправления или иных государственных учреждениях, в чьей юрисдикции находится тот или иной объект.
Документ имеет унифицированную форму и включает в себя перечень обязательных данных. При этом одна копия паспорта остается в госструктуре, вторая – передается на хранение представителям предприятия.
Лист учета корректировок паспорта безопасности
Паспорт безопасности – это информационно-справочный документ, который создается с целью предотвращение всевозможных чрезвычайных ситуаций:
- природных и искусственных катаклизмов;
- аварий;
- террористических угроз;
- катастроф и тому подобных неожиданных, непредсказуемых и крайне неприятных явлений.
Он дает возможность ответственным лицам рассчитать прогнозы, оценить возможные последствия возникновения на каком-либо объекте опасных положений, определить то, насколько готово предприятие к появлению форс-мажорных обстоятельств, а также позволяет разработать перечень мер для улучшения защиты.
Документ содержит:
- сведения о территории или объекте, по отношению к которому он составляется,
- оценку степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций,
- их краткий возможный сценарий и т.п.
Кроме того, в паспорт вносятся данные:
- о ранее произошедших в организации авариях,
- о производственных случаях с причинением травм работникам,
- список действий, которые необходимо предпринять при возникновении различного рода эксцессов.
Часть паспорта отводится под художественную иллюстрацию участков (схемы, фотографии), подвергающиеся первостепенной опасности при появлении каких-либо непредвиденных сложных ситуаций.
Документ может быть дополнен любыми другими сведениями, которые дают расширенное представление о индивидуальных характеристиках объекта или которые его составители посчитают важными.
Отсутствие данного документа, при условии, что организация обязана его иметь, влечет за собой административное наказания в виде наложения на саму компанию и ее руководство достаточно крупного штрафа (в размере нескольких десятков тысяч рублей). Также возможно приостановление работы предприятия до устранения выявленных нарушений.
Периодически в паспорт безопасности могут вноситься какие-то правки и корректировки. Причина этого может крыться в
- изменении некоторых характеристик территории или объекта,
- необходимости дополнения изложенной в документе информации,
- внесения сведений, связанных с редактированием законодательства РФ.
При этом все изменения должны в обязательном порядке регистрироваться в листе учета корректировок паспорта безопасности. Этот документ позволяет четко фиксировать все вносимые правки, давая полное представление о том, когда, кем и по каким причинам они производились.
Корректировки допустимо делать в любых паспортах безопасности, за исключением тех, у которых истек срок годности (стандартный – пять лет). В таких случаях следует составить новый документ с учетом всех нужных изменений и согласовать его с контролирующими органами.
Также новый паспорт нужно оформлять, если предприятие сменило область деятельности, провела модернизацию объекта или его полную реконструкцию.
Информацию о любых исправлениях, вносимых в паспорт безопасности нужно в письменной форме передавать в контролирующие учреждения.
Причины, по которым необходимо заменить документ зависят также от Постановления, по которому разработан паспорт.
- изменились реквизиты организации;
- истек срок действия паспорта. Срок определяется Постановлением и может быть 3 года для ММПЛ и культуры или 5 лет для прочих объектов;
- произошли изменения на периметре или объекте (увеличилась площадь, изменилась планировка – добавились новые выходы или веранда, увеличилось количество потенциально опасных участков);
- изменился вид деятельности объекта;
- появились новые террористические угрозы;
- принципиально изменился комплекс средств антитеррористической защиты.
Также процедуру необходимо проходить раз в несколько лет в соответствии с нормами законодательства.
При наступлении описанных выше обстоятельств необходимо повторно провести обследование и категорирование объекта, разработать новый документ и согласовать его в ответственных органах – территориальных подразделениях МЧС, Росгвардии, МВД, ФСБ и прочих требуемых структурах.
Принципы актуализации паспорта безопасности:
- осуществляется в порядке его разработки;
- категория объекта или территории должна быть подтверждена или изменена;
- старый ПБ должен храниться на объекте в течение 5 лет.
В случае если в документ вносятся незначительные изменения, которые не подразумевают собой актуализацию:
- правки указываются в листе учета корректировок;
- фиксируются причина изменений, дата, номера страниц, на которых изменилась информация;
- отправляется уведомление в согласующие органы – в течение 3 дней.
Следить за актуальностью паспорта безопасности – ответственность собственника объекта. Обратиться за помощью в его получении или обновлении можно в наш Центр разработки документации по безопасности в Москве и МО. Это всегда быстрее, проще и эффективнее, чем разбираться с нюансами законодательства и отдельных процедур самостоятельно.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040, от 29.06.2017 N 775, от 22.07.2017 N 869, от 19.01.2018 N 28, от 07.04.2020 N 456, от 29.07.2020 N 1139)
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
форму паспорта безопасности мест массового пребывания людей;
требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040)
форму паспорта безопасности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040)
2. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 марта 2015 г. N 272
Как ООО может бороться с терроризмом
6. Категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.
7. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании), на территории которого расположено место массового пребывания людей. Возможные последствия совершения террористического акта в месте массового пребывания людей определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.
8. Для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее — комиссия). (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040)
Комиссия создается в течение 30 дней со дня включения места массового пребывания людей в соответствующий перечень мест массового пребывания людей. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040)
9. Комиссию возглавляет руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (глава муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, либо уполномоченное им должностное лицо.
В состав комиссии включаются правообладатель места массового пребывания людей, представители территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040, от 29.06.2017 N 775, от 29.07.2020 N 1139)
Обследование места массового пребывания людей осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня создания комиссии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.01.2018 N 28)
10. В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей:
а) место массового пребывания людей 1 категории — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;
б) место массового пребывания людей 2 категории — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;
в) место массового пребывания людей 3 категории — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.
11. Расчет количества людей проводится путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни.
Площадь, занимаемая одним человеком, при определении прогнозируемого максимального количества людей в месте их массового пребывания и при отсутствии соответствующих положений в технических регламентах, национальных стандартах Российской Федерации, сводах правил, строительных нормах и правилах Российской Федерации принимается равной 0,5 кв. метра. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040)
21. Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем:
а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий;
б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;
в) контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей;
г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей;
д) оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами;
е) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
ж) осуществления следующих мероприятий по защите служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности места массового пребывания людей: (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.01.2018 N 28)
установление порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.01.2018 N 28)
организация допуска лиц к служебной информации ограниченного распространения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.01.2018 N 28)
определение обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности и иных документов ограниченного распространения, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и принимаемых мерах по ее усилению; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.01.2018 N 28)
организация и осуществление контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.01.2018 N 28)
з) проведения следующих мероприятий по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения в местах массового пребывания людей токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе при их получении посредством почтовых отправлений): (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2020 N 456)
периодическая проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений) и территорий мест массового пребывания людей в порядке, определяемом правообладателями мест массового пребывания людей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2020 N 456)
организация контролируемого допуска в места массового пребывания людей физических лиц и автотранспортных средств при проведении в таких местах публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2020 N 456)
оперативное оповещение и эвакуация людей в случае угрозы применения (применения) в местах массового пребывания людей токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2020 N 456)
34. При поступлении в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацию муниципального образования или правообладателю места массового пребывания людей информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения или о совершении террористического акта в месте массового пребывания людей должностные лица исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации муниципального образования или правообладатель места массового пребывания людей незамедлительно информируют об этом территориальный орган безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий посредством имеющихся в их распоряжении средств связи. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040)
35. При представлении информации с помощью средств телефонной связи или радиосвязи лицо, передающее информацию, называет свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование места массового пребывания людей и сообщает имеющуюся информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
36. Лицо, передавшее информацию с помощью средств электронной или факсимильной связи, телефонной связи или радиосвязи, фиксирует факт передачи, дату и время передачи информации имеющимися в его распоряжении средствами аудио- и (или) видеозаписи, программными и (или) техническими средствами.
37. Срок хранения носителей информации, подтверждающих факт ее передачи, дату и время, составляет не менее 30 дней.
38. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов руководителю исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главе муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, либо лицу, исполняющему его обязанности.
39. Плановая проверка осуществляется 1 раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.
40. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:
а) в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
б) при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;
в) в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;
г) при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;
д) при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
41. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.
42. После проведения проверки комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и руководителю исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главе муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.
43. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется комиссией.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Российской Федерации
от 25 марта 2015 г. N 272
Актуализация паспорта безопасности: как проходит процедура
- Наименование нормативного документа (постановления Правительства) по которому разработан паспорт безопасности объекта.
- Дата согласования и разработки старого паспорта безопасности.
- Сверить и обновить основные данные старого паспорта безопасности по количеству персонала, арендаторов, посетителей, обслуживающих организаций, телефоны территориальных органов безопасности.
- Перечень обязательных мероприятий, указанный в старом паспорте безопасности по приведению состояния антитеррористической защищенности объекта в соответствие с действующими требованиями по безопасности.
В случае, если на момент внесения корректировки в паспорт безопасности, наименование нормативного документа по которому был разработан паспорт безопасности объекта не изменилось или небыли внесены дополнения, то после внесения всех основных корректировок в паспорт безопасности (за исключением корректировок основных сведений, которые могут повлиять на категорию объекта) его можно заново печатать в необходимом количестве экземпляров, а также проводить последовательное согласование паспорта безопасности во всех уполномоченных ведомствах, указанных в нормативном акте по которому разрабатывается паспорт безопасности.
В случае, когда в нормативный акт были внесены изменения/дополнения или вносимые корректировки по основным характеристикам объекта могут повлиять на изменение текущей категории объекта по антитеррористической защищенности (увеличение или уменьшение категории), при актуализации старого паспорта безопасности потребуется проводить весь комплекс мероприятий, входящих в первоначальную паспортизацию объекта.
Наши специалисты помогут определить порядок действий при актуализации паспорта безопасности объекта и окажут правовую поддержку и информирование на каждом этапе работ по актуализации паспорта безопасности.
Представители нашей Компании оказывают сопровождение на каждом этапе согласования паспорта безопасности в рамках актуализации паспорта безопасности или разработки паспорта безопасности с нуля.
- Внесение изменений в паспорт антитеррористической защищенности
- Внеочередной пересмотр паспорта
Такие специализированные документы определяют не только порядок заполнения паспорта безопасности антитеррористической защищенности, но и требования к его актуализации. Обычно в постановлении для конкретной отрасли или типа организации указывается максимальный срок действия паспорта. Как правило, он составляет от одного года до пяти лет. В некоторых случаях может быть предусмотрено условие о его регулярном пересмотре с оформлением листа корректировки в течение этого периода.
В случае наступления особых обстоятельств паспорт антитеррористической защищенности может быть пересмотрен до наступления срока окончания его действия. Перечень оснований досрочного пересмотра также определяется нормативным документом для данного типа организаций. Обычно в качестве причин для внеочередного внесения изменений в паспорт антитеррористической защищенности выступают:
- изменение сведений, указанных в паспорте, например, площади объекта после реконструкции;
- изменение требований действующих нормативных документов в области антитеррористической защиты;
- получение указания о необходимости досрочной корректировки паспорта со стороны контролирующих или надзорных органов;
- установка и внедрение новых средств обеспечения безопасности на объекте, например, современных инженерных систем защиты;
- другие условия, предусмотренные нормативной документацией.
Паспорта оформляются в отношении объектов, которые относятся к местам массового скопления граждан. Органы государственной власти самостоятельно определяют перечень мест массового пребывания людей. Узнать, кому нужен паспорт антитеррористической безопасности объекта в 2020 году, можно, обратившись в местные органы государственной власти. Все объекты массового скопления граждан имеют одну из трех присвоенных категорий. В соответствии с п. 3 постановления правительства №272 от 25.03.2015 минимальное количество людей, необходимое для отнесения к массовому скоплению, составляет 50 человек. Это означает, что если ваше помещение допускает возможность одновременного нахождения 50 и более человек, то оно относится к категории массового пребывания.
В случае нахождения вашей организации в перечне мест массового пребывания, государственный орган обязан самостоятельно создать комиссию и включить в качестве одного из членов представителя организации. Иным образом обстоят дела, в случае если ваша организация имеет вид деятельности, связанный с развлекательными заведениями, театрами, клубами. Порядок получения и определение того, кто должен делать антитеррористический паспорт в этом случае, установлен постановлением правительства от 11.02.2017 №176. Предполагается самостоятельное создание комиссии руководителем компании.
Для того чтобы узнать, находится ли ваш объект в перечне мест массового скопления, необходимо обратиться с письменным заявлением в администрацию города. Администрация ответит, нужен ли паспорт антитеррористической защищенности на вашу организацию. Обращение составляется в свободной форме, имеет официально-деловой стиль. В тексте необходимо указать наименование вашей организации, адрес расположения объекта, реквизиты для обратной связи, идентифицирующие данные (ОГРН, ИНН ОГРНИП). В случае получения положительного ответа необходимо начать подготовку всех документов.
Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272
Законодательно установлен срок, в течение которого необходимо обновлять паспорт. Прямого указания на то, сколько действует паспорт безопасности, в законе нет, но его актуализацию необходимо производить один раз в три года. В случае внесения существенных изменений в конструкцию объекта недвижимости, средств антитеррористической защищенности и инженерно-технические необходимо производить актуализацию документа. Основания для изменения в паспорт безопасности установлены п. 45 постановления правительства РФ от 11.02.2017 №176. Перечень является исчерпывающим.
Рассмотрим на примере изменения в вашей организации режима работы и количества сотрудников, порядок действий по актуализации паспорта. Придерживаемся следующего алгоритма:
Шаг 1. Составить измененный документ с актуальными данными. Указать новый режим работы и количество сотрудников. Заверить документ руководителем.
Шаг 2. Направить вместе с сопроводительным письмом на согласование в региональное управление Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции.
Шаг 3. После завершения согласования хранить прежнюю копию документа в течение 5 лет.
Это информационный справочник, в котором перечислены важные характеристики и требования к сооружениям и территориям, нацеленные на предотвращение терактов и других опасных явлений в местах массового пребывания посетителей. Его основная задача — проанализировать состояние объектов, смоделировать возможные угрозы и прописать комплекс мер, позволяющих улучшить безопасность этих сооружений. Их выполняют под строгим контролем силовых ведомств, которые проводят согласование документа.
Сегодня в условиях многочисленных угроз для гражданских объектов важность паспорта безопасности, заполненного по новым требованиям в 2021 г., трудно переоценить. Потребность в его заполнении вызвана необходимостью провести следующие действия:
- оценить, чем грозят конкретному объекту возможные нештатные ситуации;
- обнаружить определенные риски для сотрудников предприятия, посетителей и жителей близлежащих домов;
- разработать разные варианты по возможному развитию кризисных событий;
- определить, насколько организация подготовлена к чрезвычайным ситуациям и к устранению их последствий;
- выработать совокупность мер, чтобы усовершенствовать уровень подготовки и защиты от угроз.
Самостоятельно разработать паспорт способен не любой сотрудник компании. Обычно за дело берутся сторонние специалисты. Цены за оформление варьируют от 20 000 до 35 000 рублей. Все зависит от сложности объекта. Для потенциально опасных объектов — от 45 000. За разработку акта категорирования — от 15 000, сопровождение обследования зданий — от 20 000, внесение корректировок — от 10 000 рублей.
|
УТВЕРЖДАЮ Председатель антитеррористической комиссии Муниципального округа «Арбат» г. Москвы «20» октября 2020 г. ____________________/ Полянский А.П. (подпись, Ф.И.О.) М.П. ПАСПОРТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Аллюр» СОГЛАСОВАНО: Территориальное подразделение Главного Территориальное подразделение управления внутренних дел Управления Федеральной службы по г. Москве безопасности России по г. Москве Начальник управления Начальник управления __________________/Артемьев А.Р. ______________/Семенов Н.К. (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) «22» октября 2020 г. «22» октября 2020 г. М.П. М.П. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве Начальник управления __________________/Петров Г.Н. (подпись, Ф.И.О.) «22» октября 2020 г. М.П. 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ (ТЕРРИТОРИИ) 1.1. Полное и сокращенное наименование Объекта (территории): Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аллюр». 1.2. Адрес места нахождения Объекта (территории): г. Москва, 3-й бюджетный проезд, д.1. 1.3. Основной вид деятельности/назначение Объекта (территории): 85.41.1 – Образование в области спорта и отдыха. 1.4. Наименование вышестоящей организации по принадлежности: Комитет спорта г. Москвы. 1.5. Общая площадь Объекта (территории), в том числе: зданий, парковок и т.п.: 3300 кв.м. 1.6. Режим работы Объекта (территории): с 08-00 до 23-00 ежедневно. 1.7. Природно-климатическая характеристика места размещения Объекта (территории): Схема размещения Объекта по отношению к дорожной сети, транспортным коммуникациям, опасным объектам, к другим зданиям и объектам инфраструктуры (ксерокопия крупномасштабной карты (плана) прилагаются). 2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАБОТНИКАХ И (ИЛИ) АРЕНДАТОРАХ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) 2.1. Руководитель Объекта (территории): директор: Иванов Иван Иванович, телефоны: (495) 111-22-33 (рабочий), (495) 123-45-67 (домашний). 2.2. Другие должностные лица Объекта (территории): главный бухгалтер: Викторова Виктория Викторовна, телефоны: (495) 111-22-33 (рабочий), (495) 785-35-24 (домашний), руководитель отдела кадров: Александрова Александра Александровна, телефоны: (495) 111-22-35 (рабочий), (495) 785-93-49 (домашний) 2.3. Общая численность работников по штатному расписанию Объекта (территории): 45. 2.4. Сведения об арендаторах Объекта (территории): отсутствуют. 2.5. Сведения о работниках арендаторов Объекта (территории): отсутствуют. 2.6. Общая посещаемость Объекта (территории) в будни/выходные: 300/50. 3. СВЕДЕНИЯ О ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ И (ИЛИ) КРИТИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТАХ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) 3.1. Площадь школы — 2171,2 кв. м., здание котельной — 83.5 кв.м., гаража — 128 кв.м.. Здание кирпичное, электрощитовая находится на первом этаже, рядом с главным входом в здание. Стены и полы окрашены масляной краской, потолки побелены известью. Пожарный инвентарь находится в специально отведенном месте. Отопление — от котельной школы. Имеется водопровод круглогодичного действия. Кроме главного входа в школе имеется четыре запасных выхода — в правом и левом крыле коридора, в спортзале, в столовой. Ключи от запасных выходов хранятся на вахте. 3.2. Сведения о критических элементах Объекта (территории), в том числе: название элемента, характер опасной ситуации: захват заложников, поджог, применение подрывных веществ. 4. ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА НА ОБЪЕКТЕ (ТЕРРИТОРИИ) 4.1. Сведения об имевших место террористических актах на Объекте (территории), в том числе: дата совершения, анализ причин и условий совершения, количество пострадавших, экономический ущерб и т.п.: террористические акты отсутствуют. 4.2. Наличие потенциальной угрозы совершения террористического акта: захват заложников, поджог, применение подрывных веществ. В обязательном порядке здание/предприятие должно отвечать нормам антитеррористической безопасности и обладать всем необходимым для успешного предупреждения террористической атаки, а также для ликвидации последствий таковой. Необходимость создания паспорта сопряжена, прежде всего, с анализом состояния объекта и содействию правоохранительных органов. Очень важно понимать, что это не просто формальность – при возникновении чрезвычайной ситуации паспорт станет именно тем документом, который поможет оперативно ликвидировать проблему и с минимальными потерями выйти из кризисной ситуации. Существует множество законодательных актов и постановлений, которые регулируют составление такого документа – ПП РФ №272 от 2014-го года, ПП РФ №1413дсп от 2014-го года, ПП РФ №8 от 2017-го года, ПП РФ №1273 от 2017-го года и другие. Паспорт антитеррористической защищенности объекта в 2021 годуВ обязательном порядке разрабатывать паспорт безопасности необходимо на:
Если на объекте нет паспорта (либо используется неутвержденный документ), и это выявляется в рамках проверки, то предусматривается наказания согласно КоАП РФ, а также выдается предписание, согласно которому необходимо устранить несоответствие нормативным требованиям. Проведение проверки может осуществляться сотрудниками полиции или органов Министерства по чрезвычайным ситуациям (сотрудники должны быть уполномочены на ведение подобной деятельности). Согласно статье 19.5, части 1 КоАП РФ нарушителям могут быть предъявлены административные наказания. Штраф для сотрудников составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей и увольнение с запретом работы на сходных должностях на срок до трех лет. Юридическим лицам грозит штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей, а также приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток. Период действия документа может различаться в зависимости от его сферы деятельности, местоположения и т.д. Не реже, чем раз в пять лет должны вноситься изменения в документ. Кроме того, корректировки неизбежны в случаях, когда:
После внесения корректировок паспорт необходимо согласовывать с государственными структурами. В центр «РосТест» необходимо предоставить:
Подать документы можно как путем личного визита в офис или с курьером, так и по электронной почте. Главное, чтобы сканы и копии хорошо читались. Если какие-либо данные на иностранном языке, их необходимо перевести на русский язык. Процесс получения паспорта безопасности складывается из нескольких основополагающих факторов:
Категорирование объектов осуществляется с целью выявления степени имеющейся угрозы – оно проводится перед вводом объекта в эксплуатацию, а также при изменении имеющихся характеристик. В зависимости от присвоенной категории опасности к зданию могут предъявляться особые требования. Наши специалисты гарантируют быстрое и качественное оформление паспорта. Мы работаем в сфере составления техдокументации более 15 лет. Наши цены – самые низкие в Санкт-Петербурге, и мы прекрасно знаем специфику ведения деятельности в Северной столице, напрямую сотрудничаем с государственными структурами. Обратившись к нам, вы можете рассчитывать на лояльную систему скидок. Доступна выдача «под ключ». Обращайтесь в сертификационный центр «РосТест» в Санкт-Петербурге. Основным нормативно-техническим документом для разработки ПБ является ГОСТ 30333-2007. Согласно ему оформление, регистрация и актуализация паспорта безопасности проводятся для осуществления экспортно-импортных операций, перевозок, складирование и хранения, а также при прохождении таможенного контроля. Документ запрашивается в процессе проведения обязательной оценки соответствия, а также необходим для участия в тендерах. До 02 июня 2021 года ПБ необходимо оформить на всю хим.продукцию согласно ТР ЕАЭС 041/2017. После введения в действие данного техрегламента паспорта будут запрашиваться при регистрации товаров химической промышленности (уведомительной и разрешительной). Процедура заменит собой госрегистрацию (оформление СГР). Согласно действующему законодательству, причинами актуализации паспорта безопасности являются:
После актуализации проводится перерегистрация ПБ. Текст ПБ также должен актуализироваться при изменении характеристик химического компонента (материала или отходов промешенного производства) или при внесении правок в законодательство или экспертную и нормативно-техническую документацию. Правила по составлению паспорта определяются ГОСТ 30333-2007. Документ состоит из титульного листа и Приложения «А». На титульном листе указываются коды идентификации товара, номер регистрации ПБ, краткие сведения о товаре,период действия документа, данные о заявителе и другие сведения. Документ состоит из 16 разделов:
В Приложении «А» указываются сведения о транспортировке товаров – определяются правила перевозки отдельно для каждого вида транспорта (автомобильный, водный, ж/д и т.д.). Установленные правила и рекомендации должны неукоснительно соблюдаться ответственными лицами. Также в Приложении указывается подробная информация об опасных характеристиках (физических и химических показателях). Информация предназначена не только для членов экипажа, но и для контролирующих органов, руководителей предприятий, работников на складах, экспедиторов и логистов, менеджерам и других лиц, обеспечивающих подготовку к отправке, транспортировку, контроль безопасности и приемку опасных грузов. Предусмотрен следующий порядок актуализации паспорта безопасности:
Срок действия зависит от вида вещества. Так, на малоопасные (4 класс) и умеренно опасные (3 класс) период действия составляет 5 лет. Для высокоопасных и чрезвычайно опасных материалов – 3 года. От вида вещества зависит срок экспертизы – для малоопасных и умеренно опасных процедура проводится 5-10 дней, а для высокоопасной и чрезвычайно опасной хим.продукции – 15-30 дней. В нашем Центре проводится актуализация ранее разработанного ПБ хим.продукции«под ключ», независимо от количества компонентов. При наличии необходимых сведений и после проведения экспертизы срок актуализации паспортов безопасности составляет от 1 до 5 дней. Выявление наличия и степени профессиональных рисков входит в компетенцию комиссии, учреждаемой согласно системе управления охраной труда. Выводы комиссии заносятся в Карту проведения оценки специальных рисков. Сюда же комиссия вносит замечания, подлежащие устранению. Важно понимать: работа на предприятиях, где сохраняются высокие риски получения травм, запрещена! Установив потенциально опасные производственные факторы, комиссия выдает заключение – как и в какой срок их устранить. Затем руководство предприятия назначает ответственного за ликвидацию опасных факторов. После завершения оценки рисков должностные лица организации должны регулярно проводить инструктаж по технике безопасности на рабочих местах: какие действия предпринимаются, чтобы избежать травматизма. Кроме того, проверяется степень осведомленности сотрудников о безопасных условиях труда и о том, как вести себя в случае чрезвычайной ситуации или ухудшения условий работы. Все данные о проверках и консультациях фиксируются в журнале проверки техники безопасности на рабочем месте. Да, этот документ должен быть разработан и зарегистрирован в обязательном порядке. ПБ при этом должен отвечать установленным требованиям и включать следующие разделы:
Указывают мероприятия по предотвращению и реагированию по таким ситуациям:
Также в паспорте антитеррористической безопасности школы должна быть таблица должностных лиц, которые необходимы для организации действий в чрезвычайной ситуации. Выглядеть она должна примерно так:
Такой документ как паспорт безопасности школы дорожный необходим для обеспечения безопасного подъезда пожарных машин к образовательному учреждению, для безопасного нахождения учащихся в непосредственной близости от школы, для организации эффективного движения. В такой документ включают схемы зданий, которые находятся на территории школы, план-схему района, где указываются проезжие части, тротуары, пешеходные переходы и административные здания. Также там прорисовываются движения детей на подходе и отходе от школы. Должны обозначаться в документе и искусственные неровности, и школьные ограждения. С недавних пор оформление такого ПБ также стало обязательным, поэтому если у Вашего учебного заведения ещё нет ПБ по дорожной безопасности, его в срочном порядке необходимо разработать.
|