11.09.2021

Паспорт безопасности в учреждении культуры в 2021г пример

Автор: admin Арбитражные дела Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт безопасности в учреждении культуры в 2021г пример». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Паспорт безопасности объекта культуры 2021 год заполненный

2. Паспорт безопасности объекта культуры образец заполнения 2021

3. Форма паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры

4. Паспорт безопасности культуры за 2021 год

5. Паспорт безопасности объекта культуры

Наличие паспорта безопасности объекта является обязательным. Это документ, разработанный Постановлением Правительства №272 в 2016 году. В нем отражаются сведения о защищённости здания, строения или иного сооружения, если оно является местом массового сборища людей.

В каждом муниципальном образовании есть места, где скапливаются люди. Эти строения являются потенциально привлекательными для террористов. Поэтому руководство населённого пункта совместно с силовыми структурами должно составить список таких мест. В этот перечень мест массового пребывания людей должны войти:

торговые и развлекательные центры;
учреждения дошкольного и школьного образования. Речь идёт не только о государственных, но и о частных заведениях;
спортклубы;
гостиницы;
объект муниципальной собственности, например, больницы, поликлиники и другое;
прочие объекты, в которых одновременно может поместиться 52 человек и более.

Ответственный человек из администрации и представитель силовых структур совместно осматривают эти здания, выявляют слабые и незащищённые места.

В 2018 году появилось отдельное Постановление №176, которое касается исключительно объектов культуры. Эти здания также должны иметь антитеррористический паспорт безопасности. Нормы этого постановления должны соблюдать руководители баров, кафе, ресторанов, клубов, театров и прочих объектов культуры. Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности объекта довольно внушительный.

Паспорт безопасности объекта культуры 2021 год заполненный

Антитеррористический паспорт объекта составляется в 6-ти экземплярах. Один должен храниться у собственника или арендатора (не имеет значения юридический статус здания), второй – у органов местного самоуправления, остальные – у надзорных и контролирующих органов. Для того чтобы подготовить данный документ, необходимо пройти несколько этапов:

Создаётся специальная комиссия, которая проводит осмотр объекта. Отдельно осматривается каждое строение и территория.
Проводятся необходимые замеры, которые отражаются в журнале.
Одновременно с этим определяется категория объекта. Категорирование объектов по степени потенциальной опасности проводится членами той же уполномоченной комиссии совместно с представителем исполнительного органа местной власти и силовых структур местного масштаба.

Это предварительные мероприятия, итогом которых является акт категорирования к паспорту:

Теперь необходимо приступить к составлению паспорта антитеррористической защищенности. Сделать это необходимо правильно, тогда документ примут на хранение, и он станет доказательством того, что руководство приняло все меры для защищённости объекта. Инструкции по заполнению:

данные об объекте. Нужно указать всю необходимую информацию из учредительных документов. Также нужно привести список лиц, которые являются ответственными за правильность действий при возникновении чрезвычайной ситуации. Если у всего здания есть несколько арендаторов, то нужно привести их список;
показатели степени риска. Если здание относится к категории предприятия с опасным производством, это необходимо дополнительно отразить;
состав наёмного персонала – какие должности есть в организации, перечень должностей, количество и продолжительность смен;
данные о системе охраны, которая используется. Здесь необходимо прописать данные о территории объекта, о расположении всех входов и выходов, проездов, проходов и прочего. Для наглядности нужно приложить инструкцию по эвакуации людей для паспорта безопасности. Дополнительной графой указываются контактные данные охранников, сторожей и прочих лиц, отвечающих за безопасность объекта;
сведения об инженерных системах;
проведённые, проводимые и планируемые к проведению мероприятия для обеспечения безопасности данного объекта. Нужно подробно прописать порядок действий при возникновении ЧС.

Важно! Документ должен быть подписан и утверждён руководством объекта. В зависимости от того, к какой категории риска относится данное сооружение, срок действия паспорта безопасности объекта может составлять 3 или 5 лет.

Документ должен быть не у каждого здания, а только у тех, в которых может скопиться и поместиться большое количество человек. По такому критерию здания и сооружения делятся на 4 категории:

вместимость и прогнозируемое количество пострадавших в результате ЧС более 1000 человек – 1 категория опасности;
в пределах 200 – 1000 человек – 2 категория;
в пределах 50-200 – это 3 категория;
менее 50 человек – 4, самая безопасная категория.

Разработка паспорта обязательна для этих категорий объектов. Эта обязанность закреплена на законодательном уровне. Когда собственник здания или арендатор принимает решение, он должен помнить, что документ – это не формальность. Он необходим для того чтобы повести себя правильно, избежать паники и дополнительных жертв, если произойдёт чрезвычайная ситуация.

В паспорте прописываются меры, которые будут предприняты в том случае, если возникнет угроза терроризма или иной опасности. Паспорт нужно периодически переоформлять, но не реже чем раз в 3 года.

Паспорт должен состоять из следующих частей:

аннотация. В этом разделе прописываются основные цели и задачи разработки и создания данного документа;
по мере необходимости заполняется следующий раздел – сведения о предыдущих паспортах. Нужно указать дату согласования и выпуска, а также дату замены на новый;
сведения об организации – выписки из учредительных документов, наличие/отсутствие арендаторов. Если они есть, то нужно указать подробные данные о них. Прописывается также профиль здания, режим работы, максимальная наполняемость, описание прилегающей территории и района;
сведения о численности персонала. Если есть арендаторы, то указанное значение должно включать в себя и численность персонала у них;
моделирование и составление возможных сценариев ЧС. Этот раздел заполняется на основании статистических данных о тех происшествиях, которые уже происходили в здании, на территории и в районе расположения;
данные об охраняемой территории – наличие/отсутствие загороженных и захламленных территорий, наличие/отсутствие неохраняемых входов/выходов/проходов/проездов и прочее;
поэтажный план сооружения;
описание инженерных систем и систем коммуникаций;
порядок взаимодействия с органами правопорядка, надзорными и контролирующими органами;
список литературы, которая была использована при составлении паспорта;
выводы из всего вышеизложенного;
приложения – это перечень документов, которые более подробно отражают изложенные сведения. Например, поэтажный план или план электропроводки.

Доверить подготовку паспорта необходимо профессионалам. Поэтому порядок его разработки включает в себя несколько этапов:

Обращение в фирму, которая специализируется на оказании подобных услуг, изучение их деятельности и подписание договора. Как правило, на это отводится 1-3 дня.
Сбор необходимых данных. Для этого специалист посещает объект, проводит предварительные исследования. На этом этапе может быть внесена предоплата по договору.
Специалист проводит более тщательное обследование объекта, категорирует его. Для этого созывается уполномоченная комиссия. Срок исполнения на данном этапе может затянуться до 30 дней.
Разработка самого паспорта. Составляет от 2 до 6 идентичных экземпляров документа.
Готовый документ отправляется на согласование в уполномоченные органы. Этот этап может занять от 5 до 20 дней.

Важно! Необходимо подготовить 6 экземпляров документа. Один будет храниться в сейфе на объекте, остальные раздаются в контролирующие и надзорные органы. Но прежде нужно согласовать все положения паспорта.

Паспорт безопасности объекта культуры образец заполнения 2021

Есть несколько разновидностей этого нормативного документа. Выделяют следующие:

самого объекта;
учреждения;
материалов;
территории.

Каждый вид составляется с учётом потенциальных угроз. В зависимости от классификации объектов, разработаны дополнительно нормативные акты в виде инструкций по составления. Например, паспорт безопасности объектов здравоохранения будет составляться не так, как паспорт объектов ФСИН.

Вся информация, которую содержит антитеррористический паспорт объекта, предназначена для служебного пользования и предоставляется только субъектам контролирующих и исполнительных органов или сотрудникам оперативных подразделений, осуществляющих мероприятия по ликвидации террористических актов и их последствий, а также оказывающих помощь пострадавшим в результате техногенных или стихийных бедствий.

В соответствии с Постановлением Правительства №272 от г., все инфраструктурные и социальные здания, места и территории с посещаемостью от 50 человек подлежат обязательной классификации на предмет вероятности совершения террористических актов с последующим присвоением определенной категории.

На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

Категорирование осуществляется комиссиями, сформированными при каждом муниципальном образовании.

Если имеется паспорт антитеррористической защищенности объекта 2016 года, по указанию государственных органов после проверки может потребоваться его переработка с учетом выявленных нарушений и/или изменений.

5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании ПАТЗ в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛОВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОЛОВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ от 11.10. 2021 № 143 О предварительных итогах социально — экономического развития Головинскогосельского поселения за 9 месяцев 2021 года и ожидаемые итоги социально – экономического развития Головинского сельского поселения за 2021 год В целях разработки проекта бюджета Головинского сельского поселения на 2021-2022 годы, в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст.16 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Головинском сельском поселении, утвержденного Решением Муниципального Совета от 20.03.2014г.

№ 8, Администрация Головинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:1.

Утвердить предварительные итоги социально-экономического развития Головинского сельского поселения за 2021 год.2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя финансовой группы поселения Л.С.

Белозобову.3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете «Вестник Головинского сельского поселения» и размещению на Сайте Администрации Головинского сельского поселения http://головино-адм.рф.4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава поселения Т.Н. Малофеева Приложение № 1 к Постановлению АдминистрацииГоловинского сельского поселения от 11.10.2021 № 143 Предварительные итогисоциально- экономического развития Головинскогосельского поселения за 9 месяцев 2021 годаи ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за 2021 год.План социально-экономического развития Головинского сельского поселения на 2021 год и на период 2021-2021 годов отражает меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», разработан в соответствии с

Паспорт безопасности объекта культуры включает ряд важных сведений.

Эти данные касаются комплексных мероприятий по обеспечению защиты от возможных трактов как самих объектов, так прилегающих к ним территорий.

Регулирующим документом в этой сфере является закон «О противодействии терроризму», а оформление паспорта производится в строгом соответствии с актуальной версией Постановления Правительства РФ № 176, вышедшего 11 февраля 2017 года.

Заказать разработку и согласование Паспорта безопасности Вашего объекта культуры под ключ Вы всегда можете у профессионалов компании РосБезопасность, оставив заявку на сайте или позвонив по указанному телефону.

Постановлением устанавливается порядок, в котором компетентные органы должны быть проинформированы о зафиксированных фактах совершения теракта на объекте (территории) или вероятной угрозе такого происшествия (выявлении фактов подготовки).

Любой работник объекта, получив информацию о террористической угрозе, включая анонимные данные, обязан без промедлений доложить о ней непосредственному начальнику или его заместителю. Ответственное должностное лицо обязуется сразу же обратиться в органы безопасности, Национальную гвардию, МВД РФ, иные службы и управления, отвечающие за безопасность и борьбу с угрозами терроризма. Параллельно он сообщает о происшествии в учреждение культуры, к которому относится объект.

Направляя вышеуказанные данные в соответствующие контролирующие органы, необходимо указать следующую информацию: Собственные паспортные данные (ФИО) и занимаемая должность; Точное юридическое наименование указанного объекта; Фактический адрес объекта; Зафиксированные дата, точное время, когда был обнаружен и зафиксирован факт угрозы или совершения теракта.

Имеющиеся данные о гражданах, подозреваемых в подготовке или совершении террористического акта, если таковые имеются. Численность людей на объекте.

Характер данных об угрозе или характер совершенного на объекте

Паспорта безопасности объектов и территорий в сфере культуры – важные документы, на которые ориентируются органы правопорядка при организации их охраны.В современном мире крайне актуальной остается проблема терроризма и антитеррористической безопасности.

Паспорт и все приложения нужно изготовить в 6-ти экземплярах. В течение 30 дней необходимо передать документы в МВД, МЧС, Росгвардию, ФСБ. После проверок в указанных ведомствах паспорт утверждает глава регионального органа власти. Процедура согласований осуществляется в течение 30 дней. После успешного согласования каждое из ведомств оставляет себе по одному экземпляру паспорта. Еще один экземпляр возвращается собственнику объекта для хранения.

Учреждения культуры, например, театры, филармонии, библиотеки, музеи вызывают интерес у людей. В этих организациях собирается большое количество населения. Именно поэтому они представляют повышенную опасность ввиду высокой вероятности совершения терактов.

Именно в таких местах особенно важно принимать меры охраны для предупреждения трагических событий. С целью защиты населения введен паспорт безопасности в сфере культуры. В нем уполномоченные специалисты формулируют перечень охранных мероприятий.

Документы оформляются в 2-х экземплярах. Составлением занимаются специалисты специальной комиссии. Паспорт антитеррористической защищенности объекта культуры подлежит согласованию с органами МВД, Нацгвардии и ФСБ.

С целью обеспечения надлежащего уровня зашиты зданий его собственники могут прибегать к профессиональной помощи частных охранных предприятий. В числе требований, которые предъявляются к общественным помещениям, стоит отметить следующие:

Наличие систем видеоконтроля
Запрещение открытого доступа к критическим элементам для посторонних лиц
Функционирование поста охраны
Сохранение записей систем видеонаблюдения в течение периода как минимум 1 месяца

В паспорте безопасности объекта культуры должны быть обязательно отражены сведения:

Размерные характеристики и особенности планировки помещений
Варианты передачи информации о здании сотрудникам и должностным лицам
Перечень опасных зон, которые отличаются наибольшей уязвимостью
ФИО граждан, ответственных за охрану зданий
Перечень технические мероприятий, разработанных для контроля состояния объекта
Материалы изготовления строительных конструкций
Детальная схема эвакуации граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
Дополнительные важные данные, необходимые для сохранения безопасности на всей территории общественного объекта

Органы контроля занимаются плановыми и внеплановыми проверками. Плановые исследования проходят с периодичностью 1 раз в год. Их продолжительность не превышает 3 дней.

Цель контрольных мер:

Анализ соответствия зданий требованиям закона
Оценка эффективности охранных приборов
Выявление и устранение обнаруженных недостатков

В настоящее время каждый объект культуры должен иметь паспорт безопасности. Этот документ содержит в себе ряд важнейших сведений. Приведенные в нем данные затрагивают комплексные мероприятия, направленные на защиту музеев, домов культуры и т. п. объектов от возможных терактов.

Регулирующим нормативным документом данной сфере можно назвать закон «О противодействии терроризму». Сам паспорт оформляется строго соответственно актуальной версии правительственного постановления №176 в редакции от 11-го февраля 2017-го года.

Узнать подробнее об его оформлении, а также заказать разработку, согласование, либо актуализацию паспорта антитеррор вы всегда можете в компании «Амарант Восток». Мы разработаем паспорт безопасности «под ключ» в кратчайшие сроки и с гарантией качества на результат.

назвать свои паспортные данные и должность, которую он занимает в организации;
указать точное юридическое название объекта;
назвать его фактический адрес;
озвучить дату и точное время обнаружения и фиксации факта угрозы, либо совершения теракта;
передать данные о гражданах, которые подозреваются в подготовке, либо совершении теракт при наличии такового;
указать численность людей, находящихся на объекте;
прокомментировать характер данных о террористической угрозе, либо характер осуществленного на объекте теракта.

Паспорт безопасности разрабатывается сегодня для всех объектов культуры (всевозможных театров, филармоний, музеев, галерей, выставочных центров и пр.). Составляется он после проведения процедуры обследования и категорирования объекта. В ходе такого мероприятия оценивается уровень защищенности организации от угрозы терроризма, ее категория опасности, а также даются рекомендации по повышению степени защиты объекта.

Готовый документ, составляемый в двух экземплярах, получает отметку «для служебного использования». Отдельные паспорта могут даже получить гриф секретности в установленном законодательством порядке.

Форма паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры

После подписания паспорта безопасности членами комиссии, он утверждается руководителем организации — правообладателя объекта. Далее в обязательном порядке документ согласуется с территориальным подразделением Нацгвардии РФ в 30-дневный срок с того момента, как он был составлен (и при актуализации так же), с территориальным органом безопасности или подразделением ОВО войск Нацгвардии РФ по месту расположения объекта (территории).

Один из экземпляров ПБ остаётся на объекте, а 2-рой направляется в организацию, на чьем балансе числится объект. Их электронные копии должны быть направлены в МВД РФ и территориальный орган безопасности по месту расположения объекта.

Актуализация ПБ музея, библиотеки и любого иного объекта культуры – обязательная процедура, которая должна проходить раз в три года.

В отдельных случаях актуализация паспорта антитеррор может потребоваться ранее истечения указанного срока. Это может понадобиться при возникновении ниже перечисленных обстоятельств:

при изменении периметра объекта, общей его площади объекта, в том числе, в случае прокладки коммуникаций и инженерных систем;
при проведении на объекте капремонта;
при изменении назначения использования объекта, которое прописывалось в его паспорте;
уменьшении, либо увеличении числа опасных, а также потенциально опасных участков и элементов учреждения культуры или его территории.
применение новых мер, либо привлечение качественно новых сил по физической и инженерной защите объекта.

торговые и развлекательные центры;
учреждения дошкольного и школьного образования. Речь идёт не только о государственных, но и о частных заведениях;
спортклубы;
гостиницы;
объект муниципальной собственности, например, больницы, поликлиники и другое;
прочие объекты, в которых одновременно может поместиться 52 человек и более.

Создаётся специальная комиссия, которая проводит осмотр объекта. Отдельно осматривается каждое строение и территория.
Проводятся необходимые замеры, которые отражаются в журнале.
Одновременно с этим определяется категория объекта. Категорирование объектов по степени потенциальной опасности проводится членами той же уполномоченной комиссии совместно с представителем исполнительного органа местной власти и силовых структур местного масштаба.

Это предварительные мероприятия, итогом которых является акт категорирования к паспорту:

данные об объекте. Нужно указать всю необходимую информацию из учредительных документов. Также нужно привести список лиц, которые являются ответственными за правильность действий при возникновении чрезвычайной ситуации. Если у всего здания есть несколько арендаторов, то нужно привести их список;
показатели степени риска. Если здание относится к категории предприятия с опасным производством, это необходимо дополнительно отразить;
состав наёмного персонала – какие должности есть в организации, перечень должностей, количество и продолжительность смен;
данные о системе охраны, которая используется. Здесь необходимо прописать данные о территории объекта, о расположении всех входов и выходов, проездов, проходов и прочего. Для наглядности нужно приложить инструкцию по эвакуации людей для паспорта безопасности. Дополнительной графой указываются контактные данные охранников, сторожей и прочих лиц, отвечающих за безопасность объекта;
сведения об инженерных системах;
проведённые, проводимые и планируемые к проведению мероприятия для обеспечения безопасности данного объекта. Нужно подробно прописать порядок действий при возникновении ЧС.

Паспорт должен состоять из следующих частей:

аннотация. В этом разделе прописываются основные цели и задачи разработки и создания данного документа;
по мере необходимости заполняется следующий раздел – сведения о предыдущих паспортах. Нужно указать дату согласования и выпуска, а также дату замены на новый;
сведения об организации – выписки из учредительных документов, наличие/отсутствие арендаторов. Если они есть, то нужно указать подробные данные о них. Прописывается также профиль здания, режим работы, максимальная наполняемость, описание прилегающей территории и района;
сведения о численности персонала. Если есть арендаторы, то указанное значение должно включать в себя и численность персонала у них;
моделирование и составление возможных сценариев ЧС. Этот раздел заполняется на основании статистических данных о тех происшествиях, которые уже происходили в здании, на территории и в районе расположения;
данные об охраняемой территории – наличие/отсутствие загороженных и захламленных территорий, наличие/отсутствие неохраняемых входов/выходов/проходов/проездов и прочее;
поэтажный план сооружения;
описание инженерных систем и систем коммуникаций;
порядок взаимодействия с органами правопорядка, надзорными и контролирующими органами;
список литературы, которая была использована при составлении паспорта;
выводы из всего вышеизложенного;
приложения – это перечень документов, которые более подробно отражают изложенные сведения. Например, поэтажный план или план электропроводки.

Обращение в фирму, которая специализируется на оказании подобных услуг, изучение их деятельности и подписание договора. Как правило, на это отводится 1-3 дня.
Сбор необходимых данных. Для этого специалист посещает объект, проводит предварительные исследования. На этом этапе может быть внесена предоплата по договору.
Специалист проводит более тщательное обследование объекта, категорирует его. Для этого созывается уполномоченная комиссия. Срок исполнения на данном этапе может затянуться до 30 дней.
Разработка самого паспорта. Составляет от 2 до 6 идентичных экземпляров документа.
Готовый документ отправляется на согласование в уполномоченные органы. Этот этап может занять от 5 до 20 дней.

Есть несколько разновидностей этого нормативного документа. Выделяют следующие:

самого объекта;
учреждения;
материалов;
территории.

На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

Категорирование осуществляется комиссиями, сформированными при каждом муниципальном образовании.

Дальше нам предстоит найти среди сотрудников самого исполнительного, обучить его и назначить ответственным за работу по борьбе с терроризмом. В дальнейшем он будет взаимодействовать с полицией, Росгвардией и ФСБ. Эти обязанности возлагают на сотрудника специальным приказом.

Один раз в год мы будем проводить учения и тренировки. Возможно, договоримся о проведении учений с ФСБ и полицией. Периодичность тренировок: раз в год — для второй и третьей категорий опасности, дважды в год — для первой категории.

В клубе мы повесим инструкции для посетителей и сотрудников: что делать, если обнаружены подозрительные люди или предметы, если поступило сообщение об угрозе теракта или бомбе.

Еще постановление № 176 предусматривает проверки. Плановые — один раз в год, проводятся органами местного самоуправления (администрациями). Внеплановые — в любой момент, если появилось основание, например жалоба.

В связи с различной значимостью культурных организаций, таких как клубы, цирки, выставки, библиотеки и т.д., для уровня инфраструктуры и общественной жизни, различается и степень угрозы террористического акта, возможной опасности совершения терроризма. Исходя из этого, для каждой категории культурных объектов должны быть установлены индивидуальные требования к безопасности. Объекты классифицируются с момента их ввода в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик культурных учреждений, влияющих на ранее присвоенный класс. Классификация существует только для ныне действующих объектов культуры.

Степень угрозы совершения теракта рассчитывается на основе статистических данных о совершенных, а также о планируемых, но вовремя предотвращенных терактах, в субъекте РФ, где располагается культурное учреждение, за последние 12 месяцев. Возможный ущерб, включая человеческие жертвы, возможный вред здоровью людей, потенциальный ущерб для природы и материального характера, рассчитывается на основании прогноза о посещении людьми данного культурного учреждения.

Для присвоения классификации объекту, руководитель организации (океанариума, дельфинария, боулинга, бильярд-клуба, зоопарка, кинотеатра, театра) создает специальную комиссию, в чьи обязанности входит: обследование и присвоение класса объекту. Сроки создания комиссии: не более 3х месяцев со дня вступления в силу данных требований – для эксплуатируемых культурных учреждений, не позднее 30 дней после ввода в эксплуатацию культурного учреждения. Комиссия может быть создана на любой срок решением руководителя Кинотеатра, театра, концертного зала, музея и тд, но на срок не более, чем 30 рабочих дней

	Прогнозируемое количество пострадавших	Прогнозируемый размер экономического ущерба
Категория I	Более 500 человек	Более 50 млн. рублей
Категория II	От 50 до 500 человек	От 1 до 50 млн. рублей
Категория III	До 50 человек	До 1 млн. рублей

В процессе своей деятельности комиссия исследует организацию на предмет антитеррористической безопасности, обозначает потенциально опасные участки (конструкции, составляющие части) учреждения. Далее определяет вероятность теракта, а также потенциальный урон от его совершения и присваивает, либо подтверждает категорию организации. Затем предписывает комплекс действий, необходимый для осуществления антитеррористической безопасности. Прописывает сроки исполнений данного комплекса, основываясь на финансировании объекта и требуемых мерах. Комиссия должна состоять из:

руководитель культурного учреждения или его заместитель
сотрудники учреждения (Кинотеатра, театра, Дома и дворца культуры, Парка культуры и отдыха, Зоопарка, Боулинга), являющиеся ответственными за пожарную и иную безопасность предприятия, инженерное оборудование, а также охрану в целом
представители федеральных органов исполнительной власти, органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект
представители государственных органов безопасности, территориальных органов войск национальной гвардии или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту расположения объекта

Надзор за безопасностью культурного учреждения проводится в виде плановой и внеплановой проверки всех мер. Проверка систем и своевременное устранение любых неполадок в сфере антитеррористической безопасности. Контроль организации осуществляет руководитель культурного учреждения. Контроль на вышестоящем уровне производят специально уполномоченный должностные лица.

Внеплановая проверка инициируется вышестоящими должностными лицами органов исполнительной власти, в чьей подведомственности находится культурный объект, а также руководителями культурных организаций при наличии сведений о недостаточной организации контртеррористический неприкосновенности на объекте. Также имеет место быть тогда, когда нужно проконтролировать устранение неполадок, выявленных в ходе плановой проверки.

Итоги проверки вносятся в акт категорирования объекта культуры и включает в себя общее положение антитеррористический защиты на объекте, возможных минусах, а также предлагаемых мерах по их устранению с обязательной фиксацией сроков. Руководящими должностными лицами культурных территорий предписываются алгоритмы по устранению ошибок и упущений в безопасности. Данные меры должны быть согласованы и подтверждены руководителем культурного учреждения.

Плановая проверка осуществляется каждый год, что отражается в графике надзора. График по надзору утверждается руководителем учреждения в сфере культурного отдыха и в соответствие с планом органов исполнительной власти, в чьем ведомстве находится объект.

В соответствии со ст. 20.35 КоАП РФ, размеры штрафов следующие:

100 000-500 000 рублей — для юридических лиц;
30 000-50 000 рублей — для должностных лиц;
3000-5000 рублей — для физических лиц.

Помимо этого, лица, ответственные за оформление документа, при его отсутствии могут быть уволены со своей должности. Зная, с чего начать оформление паспорта безопасности объекта и как правильно это делать, вы избежите негативных последствий.

Обновление паспорта безопасности антитеррористической защищенности должна проходить не менее, чем 1 раз в 3 года, либо в случае корректировки:

основного направления организации в сфере культуры
технических показателей объекта
изменение мест потенциальной угрозы на объекте, в том числе в количественном отношении
мероприятий по защите в инженерной и технических областях

Паспорт безопасности культуры за 2021 год

№ 8, Администрация Головинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:1.

Паспорт безопасности объекта культуры включает ряд важных сведений.

Характер данных об угрозе или характер совершенного на объекте

Для ее обеспечения на высшем уровне принят ряд превентивных шагов, цель которых – предотвратить террористическую угрозу и действия экстремистов.Одна из них – постановление Правительства РФ

«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

№176 от . В данном документе перечислены категории культурных объектов, уточнен список средств и комплекс мер защиты от террористической угрозы, упорядочены методы контроля за соблюдение режима безопасности. Для скачивания доступны новые образцы: Готовая концепция безопасности учреждения культуры, Паспорт безопасности объектов в сфере культуры, Положение о службе безопасности учреждения культуры К сожалению, реалии наших дней и трагический опыт (достаточно вспомнить печально известный театральный центр на Дубровке в Москве, в котором в октябре 2002 года произошел один из крупнейших терактов в современной России) требуют от собственников и руководителей культурных объектов повышенного внимания к обеспечению их безопасности.

Какую ответственность понесет собственник за отсутствие столь важного и необходимого документа?

Деятельность культурных объектов всегда так или иначе связана со скоплением народа.Утвержденная Форма паспорта безопасности объектов в сфере культурыпосмотреть/скачать Что такое паспорт безопасности культурного объекта? Со стороны государства предпринимаются все меры для того, чтобы избежать трагедий и человеческих жертв.

Однако часть ответственности за безопасность лежит и на собственнике объекта культуры.Первое, что ему предстоит сделать – разработать и утвердить паспорт безопасности объекта в сфере культуры.

Это сложный документ, который должен отвечать требованиям, установленным Правительством, учитывать категорийную принадлежность объекта и в соответствии с этим формулировать комплекс мер по его защите.Нужно помнить, что на сведения, содержащиеся в паспорте безопасности объектов культуры, будут ориентироваться органы правопорядка при обеспечении охраны объекта в ходе проведения массовых мероприятий и в его повседневной деятельности.

В случае нахождения вашей организации в перечне мест массового пребывания, государственный орган обязан самостоятельно создать комиссию и включить в качестве одного из членов представителя организации. Иным образом обстоят дела, в случае если ваша организация имеет вид деятельности, связанный с развлекательными заведениями, театрами, клубами. Порядок получения и определение того, кто должен делать антитеррористический паспорт в этом случае, установлен постановлением правительства от 11.02.2017 №176. Предполагается самостоятельное создание комиссии руководителем компании.

38. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) путем его полной переработки осуществляется в случае изменения состояния объекта (территории), которое может повлечь за собой изменение его категории, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящих требований, в порядке, установленном для его разработки.

Постановлением № 272 предусмотрено 3 категории опасности. Наивысшая категория присваивается объектам с одновременным пребыванием от 1000 человек.
На разработку паспорта дается 30 дней после завершения обследования.
Паспорт антитеррористической защищенности оформляется в 6 экземплярах.
Согласование паспортов безопасности проходит через МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардию, органы власти субъекта РФ.
Срок действия паспорта не превышает 3 лет. После этого нужно заново разрабатывать паспорт.
Чтобы определить категорию опасности объекта проводится замер численности пребывания людей за 3 дня подряд.
За отсутствие паспорта антитеррористической защиты будет наложен штраф до 500 тыс. руб. по ст. 20.35 КоАП РФ.

основного направления организации в сфере культуры
технических показателей ��бъекта
изменение мест потенциальной угрозы на объекте, в том числе в количественном отношении
мероприятий по защите в инженерной и технических областях

Постановлением № 272 предусмотрено 3 категории опасности. Наивысшая категория присваивается объектам с одновременным пребыванием от 1000 человек.
На разработку паспорта дается 30 дней после завершения обследования.
Паспорт антитеррористической защищенности оформляется в 6 экземплярах.
Согласование паспортов безопасности проходит через МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардию, органы власти субъекта РФ.
Срок действия паспорта не превышает 3 лет. После этого нужно заново разрабатывать паспорт.
Чтобы определить категорию опасности объекта проводится замер численности пребывания людей за 3 дня подряд.
За отсутствие паспорта антитеррористической защиты будет наложен штраф до 500 тыс. руб. по ст. 20.35 КоАП РФ.

Специальные нормативы по антитеррористической защите разработаны для объектов, где предполагается массовое скопление людей. Такие места определяются органами власти путем обобщения данных об организациях и предприятиях, количестве угроз и совершенных терактов. Также меры защиты необходимо учитывать при проектировании и строительстве новых зданий, на которые будут оформляться паспорта безопасности.

На перечень предписаний к антитеррористической защите влияют статистические и прогнозные данные о совершенных терактах в регионе. Эти данные ежегодно анализируются по сведениям ФСБ и МВД. При увеличении количества угроз перечень требований может расширяться.

Руководитель, управляющий действиями гражданских лиц на территории и самом объекте, обязуется немедленно усилить внутриобъектовый режим, ужесточить правила пропуска и ограничить въезд на территорию объекта транспорта. Также нужно обеспечить оповещение сотрудников об угрозе или совершении террористического акта. Далее в его обязанности входит проведение эвакуации всех посетителей и сотрудников с объекта, на котором выявлена террористическая угроза или совершен теракт. Прибывшим сотрудникам органов безопасности, Нацгвардии РФ, представителям МВД РФ, МЧС РФ, Министерства по гражданской обороне РФ, иных ответственных ведомств, управлений и спецподразделений должен быть обеспечен беспрепятственный вход на территорию (объект) для проведения необходимых работ.

Заказать разработку, актуализацию, согласование антитеррористического паспорта Вы всегда можете у специалистов нашей компании. Разработка Паспорта безопасности объекта культуры выполняется «под ключ». Оставьте заявку на сайте или позвоните по указанному телефону и мы поможем вам подготовить и согласовать все необходимые документы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 г. №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов», в целях исполнения приказа ректора КФУ от 10.05.2017 г. №01-03/532 «О мерах по недопущению нарушений законодательства Российской Федерации о противодействию терроризму и о привличении к дисциплинарной ответственности» Службой по обеспечению внутреннего режима Департамента по обеспечению внутреннего режима, гражданской обороны и охраны труда разработаны образцы паспорта безопасности и акта категорирования места массового пребывания людей.

№ 8, Администрация Головинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:1.

Паспорт безопасности объекта культуры включает ряд важных сведений.

Характер данных об угрозе или характер совершенного на объекте

Недавние публикации
Популярные авторы
Активные авторы

Все авторы

Информационно-аналитический портал MOS.NEWS
Информационно-аналитический портал Новости центра столицы
Информационно-аналитический портал Новости севера столицы
Информационно-аналитический портал Новости северо-запада столицы
Информационно-аналитический портал Мировые новости
Информационно-аналитический портал Мужские новости

Информационно-аналитический портал
Новости запада столицы
Информационно-аналитический портал
Новости юго-запада столицы
Информационно-аналитический портал
Новости юга столицы
Информационно-аналитический портал
Новости юго-востока столицы
Информационно-аналитический портал
Новости России
Информационно-аналитический портал
Женские новости

торговые и развлекательные центры;
учреждения дошкольного и школьного образования. Речь идёт не только о государственных, но и о частных заведениях;
спортклубы;
гостиницы;
объект муниципальной собственности, например, больницы, поликлиники и другое;
прочие объекты, в которых одновременно может поместиться 52 человек и более.

Наличие систем видеоконтроля
Запрещение открытого доступа к критическим элементам для посторонних лиц
Функционирование поста охраны
Сохранение записей систем видеонаблюдения в течение периода как минимум 1 месяца

В паспорте безопасности объекта культуры должны быть обязательно отражены сведения:

Размерные характеристики и особенности планировки помещений
Варианты передачи информации о здании сотрудникам и должностным лицам
Перечень опасных зон, которые отличаются наибольшей уязвимостью
ФИО граждан, ответственных за охрану зданий
Перечень технические мероприятий, разработанных для контроля состояния объекта
Материалы изготовления строительных конструкций
Детальная схема эвакуации граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
Дополнительные важные данные, необходимые для сохранения безопасности на всей территории общественного объекта

Отсутствие паспорта антитеррора, заполненного в надлежащей форме, влечет за собой юридическую ответственность. Граждане и юридические лица наказываются штрафом. Уполномоченные контролирующие службы могут вынести решение о приостановлении деятельности учреждений культуры на период до 3 месяцев.

Подготовкой и утверждением паспорта антитеррористической защиты зданий и территорий занимаются специальные комиссии и главы конкретного учреждения культуры. В составе комиссии находятся следующие лица:

Руководитель организации, который обладает правом собственности на сооружение. Директор может делегировать свои полномочия заместителю
Специалисты, ответственные за обеспечение охраны, техническое и противопожарное состояние здания
Представители исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Участниками комиссии становятся работники городской администрации
Региональные органы безопасности, национальной гвардии и МВД РФ

Создание комиссии происходит не позднее 3-месячного срока с момента вступления в действие требований правительственного постановления. Если объект открывается, то комиссию созывают в течение месяца с даты окончательного ввода здания в общее пользование.

Длительность работы сотрудников комиссии зависит от типа охраняемого объекта культуры. Минимальный период решения вопросов антитеррористической защиты составляет 5 дней, а максимальный – 30 дней

Цель контрольных мер:

Анализ соответствия зданий требованиям закона
Оценка эффективности охранных приборов
Выявление и устранение обнаруженных недостатков

Паспорта оформляются в отношении объектов, которые относятся к местам массового скопления граждан. Органы государственной власти самостоятельно определяют перечень мест массового пребывания людей. Узнать, кому нужен паспорт антитеррористической безопасности объекта в 2020 году, можно, обратившись в местные органы государственной власти. Все объекты массового скопления граждан имеют одну из трех присвоенных категорий. В соответствии с п. 3 постановления правительства №272 от 25.03.2015 минимальное количество людей, необходимое для отнесения к массовому скоплению, составляет 50 человек. Это означает, что если ваше помещение допускает возможность одновременного нахождения 50 и более человек, то оно относится к категории массового пребывания.

Для того чтобы узнать, находится ли ваш объект в перечне мест массового скопления, необходимо обратиться с письменным заявлением в администрацию города. Администрация ответит, нужен ли паспорт антитеррористической защищенности на вашу организацию. Обращение составляется в свободной форме, имеет официально-деловой стиль. В тексте необходимо указать наименование вашей организации, адрес расположения объекта, реквизиты для обратной связи, идентифицирующие данные (ОГРН, ИНН ОГРНИП). В случае получения положительного ответа необходимо начать подготовку всех документов.

Если ваша организация относится к объектам культуры и предусмотрено самостоятельное оформление паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Этап 1. Приказом организации создать комиссию и включить в нее руководителя компании, сотрудников, ответственных за пожарную безопасность, представителей регионального управления Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции.

Законодательно установлен срок, в течение которого необходимо обновлять паспорт. Прямого указания на то, сколько действует паспорт безопасности, в законе нет, но его актуализацию необходимо производить один раз в три года. В случае внесения существенных изменений в конструкцию объекта недвижимости, средств антитеррористической защищенности и инженерно-технические необходимо производить актуализацию документа. Основания для изменения в паспорт безопасности установлены п. 45 постановления правительства РФ от 11.02.2017 №176. Перечень является исчерпывающим.

Рассмотрим на примере изменения в вашей организации режима работы и количества сотрудников, порядок действий по актуализации паспорта. Придерживаемся следующего алгоритма:

Шаг 1. Составить измененный документ с актуальными данными. Указать новый режим работы и количество сотрудников. Заверить документ руководителем.

Шаг 2. Направить вместе с сопроводительным письмом на согласование в региональное управление Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции.

Шаг 3. После завершения согласования хранить прежнюю копию документа в течение 5 лет.

Постановлением № 272 предусмотрено 3 категории опасности. Наивысшая категория присваивается объектам с одновременным пребыванием от 1000 человек.
На разработку паспорта дается 30 дней после завершения обследования.
Паспорт антитеррористической защищенности оформляется в 6 экземплярах.
Согласование паспортов безопасности проходит через МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардию, органы власти субъекта РФ.
Срок действия паспорта не превышает 3 лет. После этого нужно заново разрабатывать паспорт.
Чтобы определить категорию опасности объекта проводится замер численности пребывания людей за 3 дня подряд.
За отсутствие паспорта антитеррористической защиты будет наложен штраф до 500 тыс. руб. по ст. 20.35 КоАП РФ.

Данные положения описывают ряд процедур, которые необходимы для максимальной антитеррористической безопасности объектов в сфере культуры. К данным мерам относятся вопросы технического оснащения объектов, в том числе с инженерной точки зрения и устойчивости, отнесение объектов к различным категориям, а также надзор исполнения настоящих положений и создание паспорта антитеррора

В данных положениях под территориями подразумеваются строения (здания), комплексно технологически и технически связанные между собой, отдельно стоящие строения с прилегающими территориями, различные системы и помещения, принадлежащие на праве Министерству культуры Российской Федерации, а также его территориальным филиалам, организациям, находящимся в подчинении, а также иные организации:

кинотеатры
театры
концертные залы
музеи
галереи
библиотеки
клубы

Руководители культурных организаций и прилегающих к ним территорий и сотрудники, непосредственно руководящие деятельностью иных работников организации, являются ответственными за обеспечение антитеррористической безопасности объектов и территорий.

	Прогнозируемое количество пострадавших	Прогнозируемый размер экономического ущерба
Категория I	Более 500 человек	Более 50 млн. рублей
Категория II	От 50 до 500 человек	От 1 до 50 млн. рублей
Категория III	До 50 человек	До 1 млн. рублей

В соответствии со ст. 20.35 КоАП РФ, размеры штрафов следующие:

100 000-500 000 рублей — для юридических лиц;
30 000-50 000 рублей — для должностных лиц;
3000-5000 рублей — для физических лиц.

основного направления организации в сфере культуры
технических показателей объекта
изменение мест потенциальной угрозы на объекте, в том числе в количественном отношении
мероприятий по защите в инженерной и технических областях

Обновление паспорта безопасности антитеррористической защищенности проходит в 5 дневный срок (рабочие дни). Все изменения подписываются лично руководителем объекта .

Согласно действующему законодательству паспорта безопасности в Санкт-Петербурге должны иметь все крупные учреждения культуры без исключения, в том числе:

Театры и Кинотеатры
Киноконцертные залы
Музеи и Библиотеки

Дома творчества и Дворцы культуры
Зоопарки, океанариумы, цирки
Парки культуры и отдыха

А также любые другие досуговые центры, которые предполагают пребывание большого количества людей.

В связи с различной значимостью культурных учреждений, законодательство предусматривает различный подход к разработке паспортов безопасности. Учитывая специфику организации, степень угрозы, а также тяжесть последствий совершения теракта проводится классифицирование объекта с присвоением ему одной из трех категорий степени опасности. Для этого создается комиссия, в которую входят представители органов исполнительной власти, органов безопасности, руководители и сотрудники самого учреждения. Результатом проверки становится акт категорирования и обследования, который составляется в двух экземплярах и является неотъемлемой частью будущего паспорта антитеррористической защищенности данного объекта культуры.

Паспорт антитеррор является официальным документом информационно-справочного характера, который определяет готовность объекта культуры к предупреждению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций. Разработка этого достаточно сложного документа может быть осуществлена как собственными силами в лице сотрудников ответственных за безопасность данного учреждения, так и с привлечением сторонних специалистов аккредитованных компаний, которые имеют необходимый опыт для составления подобных документов в Санкт-Петербурге.

Обязанность иметь паспорт антитеррористической защищенности объекта, образец заполнения которого вы сможете скачать ниже, предусмотрена для мест массового пребывания людей. Список таких мест составляют органы местной власти. К ним относятся объекты, в которых одномоментно могут находиться 50 и более человек.

Паспорт антитеррористической защищенности отражает соответствие конструкции здания, объекта установленным требованиям нормативных положений по защите населения в случае угрозы террористического акта и предупреждению нештатных ситуаций.

Разработка паспорта безопасности объекта осуществляется должностными лицами, в обязанность которых входит обеспечение безопасности. После проведения регламентных мероприятий, включая осмотр объекта специальной комиссией, и заполнения типовой для данного вида объекта формы ПАЗ, проводится обязательное согласование в инстанциях, установленных законодательством. Срок согласования – до 30 дней.

Разработать паспорт антитеррористической защищенности объекта собственник может и с привлечением сторонних организаций, оказывающих подобные услуги, у которых открыта лицензия на данный вид деятельности.

Паспорт составляется в нескольких экземплярах (от 2 до 6): один хранится на самом объекте, другие находятся у правообладателя объекта (вышестоящей организации), а также в органе госвласти субъекта или муниципального образования, в территориальных органах безопасности, МВД, Росгвардии, МЧС. В определенных случаях паспорту может присваиваться гриф секретности.

Нормативные требования к заполнению ПАЗ очень категоричны. Ошибки в заполнении документа может повлечь за собой отказ в согласовании паспорта соответствующими государственными органами или его аннулировании контролирующими службами.

Чтобы вы могли правильно заполнить паспорт антитеррористической защищенности объекта 2020, скачать образец его заполнения для объекта образования, можно ниже. Для объектов других типов ПАЗ оформляется в соответствии с требованиями соответствующего постановления.

Ответственность правообладателя объекта за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности объекта определяется нормами части 1 статьи 20.35 КоАП РФ. Размеры предусмотренных штрафов составляют:

для физических лиц – от 3000 до 5000 руб.;
для должностных лиц – от 30000 до 50000 руб. (или дисквалификация от полугода то 3 лет);
для юридических лиц – от 100000 до 500000 руб.

Нам всем хочется, чтобы чрезвычайные ситуации обошли нас стороной. Но бывает всякое. Если вдруг стало известно о бомбе или подозрительном предмете, порядок действий такой.

Сотрудник сообщает руководителю о случившемся, а руководитель звонит в ФСБ, Росгвардию и полицию. Если руководителя нет, сотрудник сам звонит в эти службы: напрямую, если знает номера, или через единую службу «112».

При звонке сообщают ФИО сотрудника, должность, адрес, дату и время происшествия. Описывают подробности: что случилось, кто сделал, сколько людей находится на объекте. В идеале — записывают, кто принял ваше сообщение.

Параллельно на объекте по возможности эвакуируют людей, усиливают контроль и никого не впускают в помещение, дают доступ на объект сотрудникам правоохранительных органов. В такой ситуации им и пригодится паспорт безопасности.

В обязательном порядке здание/предприятие должно отвечать нормам антитеррористической безопасности и обладать всем необходимым для успешного предупреждения террористической атаки, а также для ликвидации последствий таковой.

Необходимость создания паспорта сопряжена, прежде всего, с анализом состояния объекта и содействию правоохранительных органов. Очень важно понимать, что это не просто формальность – при возникновении чрезвычайной ситуации паспорт станет именно тем документом, который поможет оперативно ликвидировать проблему и с минимальными потерями выйти из кризисной ситуации.

Существует множество законодательных актов и постановлений, которые регулируют составление такого документа – ПП РФ №272 от 2014-го года, ПП РФ №1413дсп от 2014-го года, ПП РФ №8 от 2017-го года, ПП РФ №1273 от 2017-го года и другие.

В обязательном порядке разрабатывать паспорт безопасности необходимо на:

Торговые объекты (в том числе, магазины, ТЦ, ТРК, рынки);
Турбазы, гостиницы, общежития, отели, хостелы и другие места для временного проживания людей;
Медицинские объекты – поликлиники, стоматологии, больницы;
Образовательные объекты – детсады, школы, ВУЗы, курсы;
Спортивные площадки – залы для занятий спортом, фитнес-центры, стадионы;
Промышленные предприятия, заводы, фабрики;
Объекты энергетического комплекса (по добыче угля, нефти, газа и т.д.);
Места массового скопления людей (рестораны, кафе, церкви);
Культурно-значимые объекты (театры, кинотеатры, церкви, арт-пространства, дворцы молодежи);
Религиозные организации (храмовые комплексы, церкви, синагоги);
Объекты исполнительной власти и т.д.

Если на объекте нет паспорта (либо используется неутвержденный документ), и это выявляется в рамках проверки, то предусматривается наказания согласно КоАП РФ, а также выдается предписание, согласно которому необходимо устранить несоответствие нормативным требованиям. Проведение проверки может осуществляться сотрудниками полиции или органов Министерства по чрезвычайным ситуациям (сотрудники должны быть уполномочены на ведение подобной деятельности).

Согласно статье 19.5, части 1 КоАП РФ нарушителям могут быть предъявлены административные наказания. Штраф для сотрудников составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей и увольнение с запретом работы на сходных должностях на срок до трех лет. Юридическим лицам грозит штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей, а также приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Период действия документа может различаться в зависимости от его сферы деятельности, местоположения и т.д. Не реже, чем раз в пять лет должны вноситься изменения в документ. Кроме того, корректировки неизбежны в случаях, когда:

Было сменено название;
Сменился профиль деятельности;
Появился новый собственник;
Был проведен капитальный ремонт;
Здание было частично реконструировано;
Было модернизировано оборудование (или установлено новое);
Изменились охранные схемы.

Государство предпринимает максимально возможные усилия, чтобы предотвратить угрозу террористических актов. С этой целью наращивается контингент силовых ведомств, вводятся дополнительные требования по безопасности на режимных объектах и территориях. Одним из направлений борьбы с терроризмом является обеспечение безопасности мест, где постоянно или преимущественно находятся люди.

Обязанность подготовить и согласовать паспорт по показателям антитеррористической защищенности возлагается на руководителя организации, владеющей объектом. Он может поручить разработку другим должностным лицам предприятия или привлечь к работе целую комиссию. Но ответственность за достоверность и точность сведений в документе все равно остается на директоре (руководителе).

Да, в этом плане никаких ограничений и запретов нет. Так как для оформления паспорта нужно провести обследования и соблюсти требования антитеррористической защищенности, к работе можно привлечь профессионалов. Например, специалисты нашей компании помогут разработать паспорт безопасности на объекты любого типа, подпадающие под Постановление № 272. Отметим, что даже в этом случае документ будет утверждать руководитель организации-заказчика.

Комментарий эксперта. Чтобы оформить паспорт, на объекте уже должны быть внедрены все средства защиты и безопасности от террористических угроз. Это могут быть системы видеонаблюдения, средства автоматического доступа, посты охраны, сплошные ограждения, другие меры и технические устройства. Их перечень и особенности эксплуатации нужно указать наряду с техническими характеристиками и планировкой объекта.

Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.

Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.

Кроме общей численности персонала, работающего в учреждении, необходимо отразить число рабочих смен и количество работников при каждом режиме работы.

Один из наиболее важных разделов, ведь именно здесь отражаются сведения о территории объекта, входах и выходах, а также возможных проездах различным транспортом.

Необходимо изучить и отобразить данные о расположенных на территории помещениях, складах с опасными материалами или товарами.

В разделе описываются существующие системы охраны на предприятии, с указанием контактных данных охранников, наличие договоров и места размещения постов охраны.

Работаем с 2012 годав топ 10 входят компании которые мы сопровождаемболее 15 млн
сэкономили на штрафахЛучшие экологи города

с 1 января 2021 года Приказом Минприроды РФ №1026 от 08 декабря 2020 была введена новая форма паспортизации отходов с 1-4 класс опасности.
Также вступил в силу новый порядок подтверждения отходов к I — IV классам опасности — Приказ Минприроды РФ 1027 от 08 декабря 2020 г.

Полное и сокращенное название организации
Ф.И.О руководителя компании, его должность
Юридический адрес (с индексом)
Фактический адрес (с индексом)
Адрес площадки (площадок), на которой образуется отход (с индексом)
ИНН — обязательно
ОГРН — обязательно
ОКАТМО — обязательно
ОКВЭД — обязательно
ОКПО — обязательно
Телефон, факс, электронная почта
Список отходов

Постановлением Правительства России от 7 ноября 2019 г. N 1421 настоящий документ признан утратившим силу с 19 ноября 2019 г. Постановление правительства № 1235 описывает какой комплекс мероприятий разрабатывается, чтобы обеспечить безопасность и защиту от террористической опасности объектов образования:

Школа
Гимназия
Детский сад
Университет
Институт
Пр. объекты науки и образования

Разным объектам присваиваются категории, чтобы установить требования к защите. При анализе учитываются факторы:

опасность
важность объекта
вероятность террористической угрозы
возможные последствия при ЧС

Категории присваиваются: действующим объектам, только что сданным в эксплуатацию или если происходит смена каких-либо характеристик объекта.

Контролирующее лицо – руководитель (ректор, директор или заведующий) проводит проверки с целью выяснения:

соблюдаются ли требования к безопасности
эффективны ли эти мероприятия
есть ли недостатки
какие необходимо провести ещё действия для улучшения мер в образовательном учреждении (детских садах, разных типах школ, высших учебных заведениях, интернатах и т.д.)

В соответствии со ст. 20.35 КоАП РФ, размеры штрафов следующие:

100 000-500 000 рублей — для юридических лиц;
30 000-50 000 рублей — для должностных лиц;
3000-5000 рублей — для физических лиц.

Паспорт – это документ, который составляется по результатам обследования ОО и на основании полученного акта. Он разрабатывается руководителем и проходит процедуру утверждения всеми органами, обеспечивающими безопасность общества.

Антитеррористический паспорт согласуется в 30-тидневный срок со дня составления. Паспорт не имеет грифа секретности, но имеет ограниченный доступ. Этот документ только для служебного пользования. Два экземпляра паспорта безопасности распределяются так: один для учреждения, второй для органов безопасности.

В полномочия МЧС входит предотвращение и ликвидация техногенных и чрезвычайных ситуаций, проведение контрольных и надзорных проверок, согласование документов о безопасности ОПО, предприятия или здания. Так как паспорт носит справочно-информационный характер, процедура согласования носит уведомительный (заявительный) характер. Однако при выявлении нарушений, предоставлении недостоверных данных, может выноситься предписание, назначаться внеочередная проверка, налагаться штраф.

Согласно Приказу № 506, после разработки паспорта и утверждения его руководителем, он направляется в Управление МЧС субъекта РФ по адресу объекта. Второй экземпляр документа остается на хранение непосредственно на объекте. Его нужно представлять уполномоченным ведомствам при надзорных проверках, использовать в текущей деятельности при возникновении чрезвычайных ситуациях или выявлении из угроз.

В Приказе № 506 приведен перечень ОПО, для которых паспортизация является обязательным требованием. Это объекты, на которых ведется деятельность по хранению, транспортировке, переработке, изготовлению или использованию биологических, химических, радиоактивных, пожароовзрывоопасных веществ. В отдельную категорию ОПО, на которые нужны паспорта, выделены гидротехнические объекты. Не нужно разрабатывать паспорт на ОПО, находящийся в ведении ВС РФ.

Антитеррористические паспорта оформляются на объекты и территории массового скопления людей. Их перечень утверждается руководством регионов или местного самоуправления. Для указанных объектов устанавливаются категории. Они определяются по количеству людей, которые могут одновременно находиться в здании или на территории.

Для заполнения паспорта необходимо использовать исходные данные о рисках и угрозах, параметрах объекта и технологических процессов, мерах защиты. Эта информация изначально должна быть на любой ОПО, так как она проверяется в ходе экспертизы проектной документации и деклараций. Поскольку паспортизация проводится ежегодно, исходные данные нужно перепроверять на момент разработки документа.

Структура паспорта по обязательным разделам утверждена Приказом № 506. Для их заполнения необходима следующая информация:

общая характеристика ОПО – адресные и контактные данные, направления деятельности, численность по штатному персоналу и наибольшим сменам, размеры территории, описание основных природно-климатических факторов, перечень и количество всех опасных веществ на ОПО;
показатели степени угроз при возникновении инцидентов для персонала и населения на близлежащих территориях, возможные последствия при наиболее опасном сценарии при аварии и его характеристика, размеры зон действия поражающих факторов, индивидуальные и коллективные риски в расчете на год;
показатели и характеристики травматизма, аварийности и пожароопасности на ОПО – с указанием дат, причин и последствий, выводов по итогам расследований;
описание мероприятий, действующих на ОПО для предупреждения инцидентов и ЧС – наличие документации, планов и схем, сроки проведения оценки готовности ОПО к аварии, обеспеченность аварийно-спасательными службами и средствами защиты, описание систем пожаротушения, оповещения и сигнализации, иные меры.

В паспорте указываются сведения, соответствующие действительности на начало года. При изменении вводных данных в пределах года документ или его отдельных разделы нужно корректировать.

Шаг 3. После завершения согласования хранить прежнюю копию документа в течение 5 лет.

Основной целью составления паспорта антитеррористической безопасности является комплексный анализ состояния объекта, а также содействие оперативным подразделениям правоохранительных органов в получении достоверной информации об объекте при возникновении ЧС.

К требованиям государственных органов не стоит относиться исключительно формально. Структура, форма и типовой паспорт определяются с учетом профиля деятельности, местонахождения, ведомственной принадлежности конкретного здания (сооружения), а также требований нормативных документов.

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании паспорта безопасности в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Срок действия паспорта антитеррористической защищенности объекта зависит от его специфики, территориальной и ведомственной принадлежности. При этом корректировка должна производиться не реже одного раза в 5 лет, а также в следующих случаях:

изменение названия, профиля или собственника;
завершение капитального ремонта или реконструкции;
установка нового или модернизация старого охранного оборудования;
изменения охранных схем и др.

Внесенные в паспорт изменения требуется согласовать с государственными органами власти.

В соответствии с действующим законодательством независимо от территориальной или ведомственной принадлежности паспорт антитеррористической защищенности объекта оформляется для следующих сооружений:

Шаг 3. После завершения согласования хранить прежнюю копию документа в течение 5 лет.

Паспорт безопасности объекта культуры

Информационно-аналитический портал MOS.NEWS
Информационно-аналитический портал Новости центра столицы
Информационно-аналитический портал Новости севера столицы
Информационно-аналитический портал Новости северо-запада столицы
Информационно-аналитический портал Мировые новости
Информационно-аналитический портал Мужские новости

Информационно-аналитический портал
Новости запада столицы
Информационно-аналитический портал
Новости юго-запада столицы
Информационно-аналитический портал
Новости юга столицы
Информационно-аналитический портал
Новости юго-востока столицы
Информационно-аналитический портал
Новости России
Информационно-аналитический портал
Женские новости

торговые и развлекательные центры;
учреждения дошкольного и школьного образования. Речь идёт не только о государственных, но и о частных заведениях;
спортклубы;
гостиницы;
объект муниципальной собственности, например, больницы, поликлиники и другое;
прочие объекты, в которых одновременно может поместиться 52 человек и более.

Создаётся специальная комиссия, которая проводит осмотр объекта. Отдельно осматривается каждое строение и территория.
Проводятся необходимые замеры, которые отражаются в журнале.
Одновременно с этим определяется категория объекта. Категорирование объектов по степени потенциальной опасности проводится членами той же уполномоченной комиссии совместно с представителем исполнительного органа местной власти и силовых структур местного масштаба.

Это предварительные мероприятия, итогом которых является акт категорирования к паспорту:

данные об объекте. Нужно указать всю необходимую информацию из учредительных документов. Также нужно привести список лиц, которые являются ответственными за правильность действий при возникновении чрезвычайной ситуации. Если у всего здания есть несколько арендаторов, то нужно привести их список;
показатели степени риска. Если здание относится к категории предприятия с опасным производством, это необходимо дополнительно отразить;
состав наёмного персонала – какие должности есть в организации, перечень должностей, количество и продолжительность смен;
данные о системе охраны, которая используется. Здесь необходимо прописать данные о территории объекта, о расположении всех входов и выходов, проездов, проходов и прочего. Для наглядности нужно приложить инструкцию по эвакуации людей для паспорта безопасности. Дополнительной графой указываются контактные данные охранников, сторожей и прочих лиц, отвечающих за безопасность объекта;
сведения об инженерных системах;
проведённые, проводимые и планируемые к проведению мероприятия для обеспечения безопасности данного объекта. Нужно подробно прописать порядок действий при возникновении ЧС.

вместимость и прогнозируемое количество пострадавших в результате ЧС более 1000 человек – 1 категория опасности;
в пределах 200 – 1000 человек – 2 категория;
в пределах 50-200 – это 3 категория;
менее 50 человек – 4, самая безопасная категория.

Обращение в фирму, которая специализируется на оказании подобных услуг, изучение их деятельности и подписание договора. Как правило, на это отводится 1-3 дня.
Сбор необходимых данных. Для этого специалист посещает объект, проводит предварительные исследования. На этом этапе может быть внесена предоплата по договору.
Специалист проводит более тщательное обследование объекта, категорирует его. Для этого созывается уполномоченная комиссия. Срок исполнения на данном этапе может затянуться до 30 дней.
Разработка самого паспорта. Составляет от 2 до 6 идентичных экземпляров документа.
Готовый документ отправляется на согласование в уполномоченные органы. Этот этап может занять от 5 до 20 дней.

Есть несколько разновидностей этого нормативного документа. Выделяют следующие:

самого объекта;
учреждения;
материалов;
территории.

Шаг 3. После завершения согласования хранить прежнюю копию документа в течение 5 лет.

Постановлением № 272 предусмотрено 3 категории опасности. Наивысшая категория присваивается объектам с одновременным пребыванием от 1000 человек.
На разработку паспорта дается 30 дней после завершения обследования.
Паспорт антитеррористической защищенности оформляется в 6 экземплярах.
Согласование паспортов безопасности проходит через МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардию, органы власти субъекта РФ.
Срок действия паспорта не превышает 3 лет. После этого нужно заново разрабатывать паспорт.
Чтобы определить категорию опасности объекта проводится замер численности пребывания людей за 3 дня подряд.
За отсутствие паспорта антитеррористической защиты будет наложен штраф до 500 тыс. руб. по ст. 20.35 КоАП РФ.

К паспортизации нужно приступить в течение 30 дней после включения объекта в реестр мест массового пребывания. Для этого созывается комиссия с участием владельца объекта, близлежащих зданий и территорий, представителей органа власти, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии. Комиссия проводит обследования и проверки по следующим направлениям:

отнесение объекта к одной из трех категорий – для этого проводится контроль одновременного посещения здания людьми на протяжении 3-х дней подряд (с учетом рабочих и праздничных дней);
проверка документов под нормы антитеррористической защиты – положений, правил посещения и пропускного режима, должностных инструкций ответственных лиц, журналов инструктажей;
обследование объекта и территории – будет проверяться работоспособность путей эвакуации, доступность пожарных лестниц и выходов, систем пожаротушения и оповещения, наличие ограждений и пунктов досмотра;
оценка соответствия технических средств и комплексов – видеонаблюдение, дистанционное управление пропускным режимом, система сигнализации, тепловизоры, иные средства контроля за перемещением;
проверка работы специалистов собственной или нанятой охраны, в том числе на предмет наличия разрешений, лицензий, допусков.

для физических лиц – от 3000 до 5000 руб.;
для должностных лиц – от 30000 до 50000 руб. (или дисквалификация от полугода то 3 лет);
для юридических лиц – от 100000 до 500000 руб.

Паспорт безопасности в учреждении культуры в 2021г пример

Паспорт безопасности объекта культуры 2021 год заполненный

Паспорт безопасности объекта культуры образец заполнения 2021

Форма паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры

Паспорт безопасности культуры за 2021 год

Паспорт безопасности объекта культуры

Похожие записи:

Добавить комментарий