Профессиональная переподготовка военнослужащих перед увольнением в запас в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональная переподготовка военнослужащих перед увольнением в запас в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2014, N 23, ст. 2930) и в целях реализации военнослужащими — гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на образование приказываю:
1. Определить с 1 октября 2021 г. Порядок и условия реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей (приложение к настоящему приказу).
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северным флотом, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить реализацию права военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее — военнослужащие), на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей.
3. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления организовать в подчиненных военных образовательных организациях высшего образования профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей.
4. Признать утратившим силу с 1 октября 2021 г. приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих службу по контракту» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2015 г., регистрационный N 39695).
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С. ШОЙГУ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 15 мая 2021 г. N 270
Приказ Минобороны РФ от 15.05.2021 N 270
1. Настоящие Порядок и условия (далее — Порядок) определяют вопросы реализации военнослужащими — гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту (далее — военнослужащие), общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями права на прохождение профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей (далее — профессиональная переподготовка) продолжительностью до четырех месяцев без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия .
Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2014, N 23, ст. 2930).
Обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки осуществляется военными образовательными организациями высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее — образовательные организации).
2. К освоению программ профессиональной переподготовки допускаются военнослужащие, имеющие среднее профессиональное образование и (или) высшее образование либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование .
Часть 3 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7598) (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ).
3. Профессиональная переподготовка проводится в очной, очно-заочной или заочной форме обучения. Форма обучения определяется образовательной организацией самостоятельно.
4. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются образовательными организациями на основании квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ .
Часть 10 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ.
5. Организация информирования военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы) о праве на профессиональную переподготовку, а также контроль за реализацией права военнослужащих на профессиональную переподготовку осуществляются руководителями кадровых органов центральных органов военного управления, военных округов, Северного флота, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (далее — воинские части) и лицами, отвечающими за планирование и организацию кадровой работы в воинских частях (далее — кадровые органы).
6. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам воинских частей на следующих условиях:
1) увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе:
не изъявившие желания продолжать военную службу — не ранее чем за двенадцать месяцев и не позднее чем за шесть месяцев до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта о прохождении военной службы, заключенного с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;
изъявившие желание продолжать военную службу и не подавшие рапорт о направлении их на профессиональную переподготовку, в отношении которых уполномоченными должностными лицами принято решение об отказе в заключении с ними нового контракта о прохождении военной службы, — не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с принятым в отношении них решением;
Рекомендуемый образец Угловой штамп воинской части НАПРАВЛЕНИЕ _________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)) направляется в _________________________________ (_______________) (наименование образовательной (населенный организации) пункт) на профессиональную переподготовку с ____________ по ____________. (дата) (дата) Основание: уведомление ___________________________________________ (наименование образовательной организации) от «___» _____________ 20 __ г. N ___. Командир воинской части __________________________________________ (подпись, инициал имени, фамилия) М.П. «___» _____________ 20 __ г.
Приложение 3 к Порядку и условиям реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей действует с 01.10.2021 (пункт 1).
- «Управление персоналом организации»
- «Основы предпринимательской деятельности»
- «Информационные технологии и информационная безопасность в профессиональной деятельности»
- «Менеджер муниципальной службы и муниципального хозяйства»
Продолжительность обучения: | свыше 250 часов / 10-12 недель / 3-4 месяца |
Время проведения занятий: | 4-5 раз в неделю в дневное время |
Стоимость обучения: | Бесплатно для военнослужащих Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Льготы для других военнослужащих и членов их семей, отдельных категорий граждан. |
Обучение военнослужащих Российской Федерации
Бесплатное обучение и профессиональная переподготовка военнослужащих перед увольнением в запас — это возможность получить новую специальность и устроиться на работу «на гражданке». Проводится переобучение в вузах Министерства обороны РФ. На выбор предлагается одна из 60 специальностей по различным направлениям:
- гос. управление;
- юриспруденция;
- экономика;
- менеджмент, ИТ и информационная безопасность;
- цифровые технологии;
- радиотехника и т. д.
Основной документ, по которому офицер может пройти переобучение военнослужащих перед увольнением в запас, это Приказ министра обороны РФ от 21.10.2015 № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
В соответствии с ним требуется соблюдение некоторых условий. Например, срок службы по контракту — не менее 5 лет. Причинами прекращения военной службы могут быть:
- окончание срока службы;
- достижение максимально допустимого возраста нахождения на службе;
- ухудшение состояния здоровья;
- проведение организационно-штатных мероприятий.
Списки армейских специалистов, которым положена переподготовка офицеров запаса по гражданскому направлению, должны быть составлены до периода обучения и переданы в необходимое учебное заведение, расположенное в непосредственной близости от мест прохождения службы.
Курсы для военнослужащих, увольняемых в запас, рассчитаны на срок от 250 часов до 4 месяцев. Офицеры во время обучения не теряют права на довольствие. И даже если офицер уволится во время периода переподготовки, он может закончить учебу бесплатно. Курсы переподготовки для военнослужащих, увольняемых в запас, дают возможность уже после переобучения поступить в выбранное учебное заведение, а в дальнейшем получить содействие университета в трудоустройстве.
Если офицер решил, что ему нужна программа переподготовки военнослужащих, увольняемых в запас, нужно написать рапорт на имя непосредственного командира. Начальник дает резолюцию по рапорту и вносит претендента в список на обучение. Затем в вуз направляется пакет документов. Военнослужащий зачисляется на обучение на курсы для офицеров запаса. На период обучения военные числятся в командировке, за ними сохраняется звание, право получать зарплату и командировочные надбавки. В основном обучение военных перед увольнением в запас используется офицерами, которые получили ранее специальное военное образование. Для других категорий переобучение используется редко.
Переобучение военнослужащих — это государственная программа, предоставляющая бывшим военным возможность проходить переподготовку и «получать» общегражданские профессии перед увольнением в запас из российских ВС. Она начала свою работу в виде экспериментальной версии в 2009 году.
Результаты удивили всех и подтвердили верность выбранного пути подготовки новых кадров для государственной системы.
Как происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас?
Государство поддерживает всех, кто переходит из вооруженных сил к гражданской жизни и предлагает ряд возможностей для получения высшего образования. При этом правительство имеет особый интерес к поддержке тех, кто покидает армию с низов, поскольку считает, что у военнослужащих часто нет других возможностей.
Кроме того, Минобороны сотрудничает с различными организациями и университетами, такими как Всероссийский фонд финансирования, Московский военный колледж, Тверская военная академия и другие ВУЗы, чтобы разработать наиболее эффективный путь для переобучения военных.
Основные доступные профессии для переобучения
- Архитектор.
- Геодезист.
- Адвокат.
- Химик.
- Сертифицированный главный бухгалтер.
- Стоматолог.
- Геолог.
- Пристав.
- Медсестра.
- Инженер.
- Лесной инженер.
- Врач.
- Ветеринарный хирург.
- Нотариус.
- Дозирующий оптик.
- Оптометрист.
- Фармацевт.
- Педиатр.
- Акушерка.
Также в список профессий входят технологи медицинской визуализации, специалист радиационной онкологии и медицинской электрофизиологии.
- Специалист по информационным технологиям.
Бывшие военнослужащие занимают особое место в органах полиции, поскольку качества хорошего полицейского практически идентичны качествам хорошего солдата: у обоих есть желание служить своей стране и защищать людей и их права. Карьера сотрудника правоохранительных органов может понравиться лицам, проходящим военную службу, поскольку в полиции множество отделов и специальностей, которые можно сравнить с военными.
Бывшие военнослужащие с техническим образованием могут стать замечательными учителями, поскольку они знакомы с поддержанием порядка и привитием чувства гордости.
Поскольку ветераны имеют преимущество при найме по сравнению с гражданским населением — их чаще берут на госслужбу.
5 минут Автор: Елена Павлова 273
В целях обеспечения военных гражданскими профессиями, после увольнения их из рядов Вооружённых сил в настоящее время реализуется Федеральная программа, обеспечивающая переподготовку будущих военнослужащих запаса. Чтобы стать ее участником в 2021 году, потенциальный кандидат обязан определённым требованиям отвечать.
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Для попадания в сферу действия документов о переподготовке военнослужащих в 2021 г., следует соблюсти несколько условий. Так, срок контрактной службы должен составлять более 5 лет. При этом причинами прекращения его действия являются следующие:
- окончание срока действия контракта;
- предельный возраст;
- состояние здоровье, его ухудшение;
- проведение организационно-штатных мероприятий.
В случае принятия лицом решения о том, что ему требуется получить гражданскую специальность перед увольнением в запас, он на имя начальника (командира) должен подать рапорт. На него руководитель ставит резолюцию с указанием необходимости включения военнослужащего в соответствующие списки.
Мнение эксперта
Козлов Андрей Кириллович
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
В дальнейшем кадровые подразделения в выбранный и уполномоченный вуз должны направить соответствующей пакет документов. Он является основанием для зачисления военнослужащего, переводимого впоследствии в запас, на курсы переподготовки.
Время, в течение которого лицо проходит переквалификацию, входит в стаж его воинской службы, он считается находящимся в командировке. При этом за ним сохраняются должность, звание, он получает заработную плату (денежное довольствие), обеспечивается командировочными выплатами.
Достижение предельного возраста нахождения на воинской службе является одним из оснований, позволяющим получить от государства помощь в профессиональной переориентации по гражданской специальности. Максимально допустимый возраст офицера зависит от его звания и регулируется федеральным законодательством и приказами Президента Российской Федерации.
Ранее общий срок службы офицера ограничивался возрастом до 45 лет. После пересмотра в 2014 году действующего законодательства он был увеличен на пять лет. Теперь уходить в запас в 45-летнем возрасте могут только женщины-военнослужащие. Для офицеров, имеющих звание ниже полковника или капитана первого ранга, максимальный возраст увольнения в запас стал составлять пятьдесят лет. При наличии у офицера звания от генерала и выше он может быть увеличен до шестидесяти пяти лет.
Офицеры, желающие продолжить военную службу после достижения предельного возраста, могут сделать это путем заключения нового контракта с ВС РФ. Такой контракт может быть заключен на срок от года до десяти лет. На принятие решения о возможности или невозможности дальнейшего прохождения службы могут оказывать влияние послужной список, рекомендации и характеристики офицера, а также уровень его квалификации и общее состояние здоровья.
Если же офицер не хочет продолжать службу в рядах вооруженных сил, то на период переквалификации и в дальнейшем за ним сохраняется право на полное пенсионное обеспечение и все причитающиеся по закону льготы.
Для его реализации военнослужащий должен в отдел кадров передать сформированный пакет документов. В нем обязательно должна быть ксерокопия паспорта гражданского и дипломов либо иных документов об имеющемся образовании.
К ним прикладывается рапорт на имя командира. Этим же нормативным документом Министерства обороны установлены к рапорту требования. Он должен содержать следующие пункты:
- установочные данные военнослужащего;
- занимаемая должность, звание;
- продолжительность нахождения на военной службе;
- имеющиеся у подающего рапорт образование;
- информация о подобранной программе обучения;
- мотивировочная часть, где военнослужащий должен обосновать необходимость прохождения переквалификации на бюджетной основе.
Увольнение в запас военных происходит:
- когда достигнут предельный возраст военнослужащего для своей категории;
- если истекает срок службы;
- при проблемах со здоровьем человека;
- в случае мероприятий организационно-штатного характера, в том числе при сокращении штатов;
- из-за дисциплинарных нарушений;
- по другим причинам.
Первые четыре причины дают право на бюджетные курсы для увольняемых в запас военнослужащих. А если подходит предельный возраст для пребывания на воинской службе либо истекает срок контракта, то обучение можно проходить не ранее чем за один год до этих дат.
Если увольнение происходит по остальным причинам, то речь о переподготовке военнослужащих на бесплатной основе не ведется.
Обучение военнослужащих перед увольнением
Обучение военных перед увольнением в запас введено в целях повышения социальной защищенности офицеров и прочих категорий военных. Переподготовка представляет собой изучение новой специальности на курсах.
Военнослужащим дается возможность на льготных условиях поступить в конкретное учебное заведение, которое они для себя выбрали. Большой плюс — помощь вуза в последующем поиске работы после окончания службы в войсках.
Если военный хочет переобучиться, то ему могут выдать сертификат по специальной квоте. Когда желаемое направление не входит в рамки бюджетной программы, финансовая разница должна погашаться самим военным.
Основной задачей программы является содействие социальной адаптации офицеров при увольнении в запас по причине сокращения численности личного состава или полного расформирования воинских частей, а также по другим обстоятельствам. Государство оказывает увольняемым военнослужащим поддержку в приобретении квалификации по самым востребованным гражданским специальностям.
За десятилетний срок работы программы значительное количество бывших офицеров и членов офицерских семей успешно воспользовалось программой переподготовки военнослужащих, увольняемых в запас. Они прошли курсы в последние годы службы в армии, а после выхода в отставку смогли получить работу по гражданским специальностям. Мероприятия по этой программе проводятся во всех военных округах Российской Федерации.
Вузы и другие учебные заведения, участвующие в госпрограмме переподготовки, предоставляют возможность не только освоить перспективную мирную профессию, но и оказывают содействие при дальнейшем трудоустройстве по ней. Кроме помощи в получении актуального образования предоставляется возможность получения юридической поддержки, а также участия в различных конференциях и прочих профессиональных мероприятиях, повышающих вероятность успешного получения работы. Переподготовка военнослужащих перед увольнением производится по следующим направлениям:
- аудит и бухгалтерский учет;
- государственное управление;
- налоги и сборы;
- кадровая служба;
- управление в коммерческих организациях;
- IT-специальности;
- безопасность вычислительных систем;
- цифровые коммуникации и системы связи;
- радиотехника и электроника;
- управление на малых предприятиях;
- юриспруденция и другие направления.
Содействие в гражданской адаптации военнослужащих заключается не только в возможности прохождения переквалификационных курсов. Желающие могут сдавать вступительные экзамены в высшие учебные заведения на льготных условиях для получения образования и повышения своей конкурентоспособности на рынке труда.
Право на образование военнослужащих закреплено в статье 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Получить новую гражданскую специальность могут только некоторые категории военнослужащих:
-
По достижении предельного возраста. Для мужчин установлена планка в 50 лет, для женщин – 45. В этом случае переподготовка проводится в течение последнего года службы.
- Для офицеров, дослужившихся до звания полковника, предельный возраст составляет 55 лет.
- У обладателей более высоких воинских званий предельный возраст еще выше — до 65 лет у генерала армии.
Подробно все это описано в ст. 49 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ.
Основным моментом для каждой категории является то, что право на получение новой специальности за счет федерального бюджета имеют лица, общая продолжительность военной службы по контракту которых должна составлять не менее 5 лет. В этот стаж не включается обучение в высших и профессиональных военных учебных организациях.
Больше о том, когда военнослужащий может быть уволен в запас и каков порядок процедуры, читайте тут.
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Увольнение в запас военных происходит:
- когда достигнут предельный возраст военнослужащего для своей категории;
- если истекает срок службы;
- при проблемах со здоровьем человека;
- в случае мероприятий организационно-штатного характера, в том числе при сокращении штатов;
- из-за дисциплинарных нарушений;
- по другим причинам.
Первые четыре причины дают право на бюджетные курсы для увольняемых в запас военнослужащих. А если подходит предельный возраст для пребывания на воинской службе либо истекает срок контракта, то обучение можно проходить не ранее чем за один год до этих дат.
Если увольнение происходит по остальным причинам, то речь о переподготовке военнослужащих на бесплатной основе не ведется.
Обучение военных перед увольнением в запас введено в целях повышения социальной защищенности офицеров и прочих категорий военных. Переподготовка представляет собой изучение новой специальности на курсах.
Военнослужащим дается возможность на льготных условиях поступить в конкретное учебное заведение, которое они для себя выбрали. Большой плюс — помощь вуза в последующем поиске работы после окончания службы в войсках.
Если военный хочет переобучиться, то ему могут выдать сертификат по специальной квоте. Когда желаемое направление не входит в рамки бюджетной программы, финансовая разница должна погашаться самим военным.
При необходимости человек, увольняющийся со службы по контракту, имеет возможность пройти обучение по гражданской специальности. Законом предусматривается посещение вуза на бесплатной основе, если такой военный университет имеет отношение к Министерству обороны.
Основы программы переподготовки военнослужащих установлены в Приказе министра обороны России № 630 от 21.10.2015. Наборы в вузы проходят каждое полугодие. Каждый набор выполняется по групповым распределениям, которые относятся к различным учебным заведениям МО. Этот же Приказ определяет порядок по зачислению военных в группы обучения.
Бесплатные курсы для офицеров запаса предлагаются по различным профессиям. Есть возможность освоить более чем 60 направлений, например цифровые технологии, государственное управление и др.
Списки желающих переучиться должны быть составлены и отправлены в ближайшие к прохождению службы вузы до начала периода обучения. Переучиваться можно на очной либо очно-заочной формах обучения. Ряд учебных заведений также предлагает заочно пройти переподготовку военнослужащих (это выступает заменой дистанционного варианта).
Стандартный период профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением в запас не может быть более четырех месяцев. А минимальное время учебы равно 250 часам.
Продолжительность процесса обучения не может превышать срок больше, чем четыре месяца, а на освоение программ перепрофилирования предоставляется минимум 250 часов. Дополнительное образование бесплатно предоставляется высшими учебными заведениями при Министерстве обороны страны. Также можно получить квалификацию на базе среднепрофессионального образования.
Переподготовка военнослужащих увольняемых в запас по приказу 630 МО РФ
Однако жилье может быть сохранено, например, при сочетании следующих обстоятельств:
- квартира предоставлена до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (01.03.2005);
- бывший военнослужащий состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении;
- продолжительность военной службы — более 10 лет;
- невозможно предоставить другое жилье взамен спорного помещения (апелляционное определение Самарского облсуда от 15.05.2021 по делу № 33-5577/2019).
Подп. «в» п. 3 ст. 51 закона № 53-ФЗ допускает увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам. К таким случаям законодатель относит следующее:
- Необходимость постоянного ухода за близким родственником в отсутствие других родственников, обязанных по закону осуществлять уход.
- Семья должна переехать в другую местность, поскольку туда перевели мужа-военнослужащего (или жену-военнослужащую).
- По медицинским показаниям член семьи военного не может проживать с ним в одной местности, а перевести военнослужащего в подходящую местность невозможно.
Обратите внимание!
Основания, позволяющие оставить в пользовании служебное жилье следующие:
- военный и его семья находятся на учёте, как семья требующая улучшения жилищных условий.
- недвижимость получена в пользование до 1 марта 2005 года;
- срок службы составляет более 10 лет;
Каждое из этих обстоятельств подтверждается документально, а процедура увольнения проходит с учетом личных особенностей. Законодательством установлены следующие основания, позволяющие прекратить контракт по семейным обстоятельствам:
- наличие на иждивении близких родственников, требующих постоянного внимания и ухода, но только в том случае, когда других родственников нет (необходимость ухода должна подтверждаться документально заключением экспертизы);
- официальные супруги военные и один из них переводится для несения службы в другой регион, поэтому второй также требует перевода;
- военнослужащий одинокий родитель на воспитании которого находится несовершеннолетний ребёнок;
- военный – опекун несовершеннолетнего родственника, в случае если другие родственники отсутствуют, то есть ухаживать за несовершеннолетним некому.
- состояние здоровья членов семьи военного не позволяет проживать в конкретном регионе, где несёт службу человек, а привести человека на службу в другой регион невозможно;
Руководствуясь заботой о защите бывших военнослужащих, целью Минобороны было модернизировать систему переобучения в государственном секторе и ускорить доступ военных к образовательным программам.
- Специалист по информационным технологиям.
Военнослужащие имеют дело с самыми передовыми технологиями в мире и могут использовать этот опыт на гражданке.
на жилищный учет через военкоматы в органах власти местного самоуправления (МСУ) на приобретение или строительство жилого помещения, а также для расчета размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов РФ и бывшим сотрудникам Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. Подробнее можно прочитать Мы подготовили на 1 кв. 2021 г., предоставляемой бывшим военнослужащим и членам их семей, вставшим до 01.01.2005 г.
Переобучение военнослужащих перед увольнением в 2021
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Профессиональная переподготовка – это бесплатный процесс обучения, который осуществляется перед убытием военнослужащего в запас. Основная цель, как было указано выше – получение новой профессии для последующего трудоустройства на гражданские специальности в государственных либо коммерческих структурах.
Переподготовка военнослужащих перед увольнением проводится в военных вузах Министерства обороны Российской Федерации и учебных гражданских заведениях, с которыми военным ведомством заключён соответствующий договор.
Желающим её пройти на выбор предоставляется возможность выбора одной из ряда специальностей (которых 60) по следующим направлениям:
- управление государственное;
- юриспруденция;
- информационная, инженерно-техническая безопасность;
- цифровые технологии;
- менеджмент;
- радиотехника и ряд других.
Правовым основанием для переподготовки перед увольнением в запас военнослужащих ВС России является приказ 630 МО РФ от 2015 г. Им определяется порядок и условия переподготовки по гражданским специальностям военнослужащих, проходящих контрактную военную службу.
Программа переучивания предусматривает, что курсы для лиц, подлежащих увольнению в запас, проводятся на базе имеющегося образования (высшего, среднего), в объёмах 500 часов и более (занятия в аудиториях). Срок прохождения составляет от 3 до 4 месяцев.
При этом военнослужащие контрактники на период обучения продолжают оставаться на довольствии по месту службы. В случае если лицо в процессе переподготовки уволится в запас, то учёба заканчивается бесплатно. Курсы переподготовки предоставляют возможность после их окончания поступать в иные учебные заведения по выбору.
И также вузы, центры, где осуществляется процесс переобучения, оказывают своим выпускникам содействие в дальнейшем трудоустройстве, проводят «ярмарки вакансий», приглашают для собеседований работодателей. На период процесса учёбы военные, в нем задействованные, обеспечиваются местами проживания.
Основной законодательный документ, на основании которого определяется возрастной предел для лиц, желающих пройти обучение на курсах переподготовки – Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе».
Им установлено (дополнение от 2014 г.), что этот верхний возрастной потолок мужчин – 50 лет, для лиц женского пола – 45 лет. Военным, имеющим высокие звания, от полковника и выше, возраст ограничен 55–60 годами в зависимости от ситуации.
Для попадания в сферу действия документов о переподготовке военнослужащих в 2021 г., следует соблюсти несколько условий. Так, срок контрактной службы должен составлять более 5 лет. При этом причинами прекращения его действия являются следующие:
- окончание срока действия контракта;
- предельный возраст;
- состояние здоровье, его ухудшение;
- проведение организационно-штатных мероприятий.
В случае принятия лицом решения о том, что ему требуется получить гражданскую специальность перед увольнением в запас, он на имя начальника (командира) должен подать рапорт. На него руководитель ставит резолюцию с указанием необходимости включения военнослужащего в соответствующие списки.
В дальнейшем кадровые подразделения в выбранный и уполномоченный вуз должны направить соответствующей пакет документов. Он является основанием для зачисления военнослужащего, переводимого впоследствии в запас, на курсы переподготовки.
Время, в течение которого лицо проходит переквалификацию, входит в стаж его воинской службы, он считается находящимся в командировке. При этом за ним сохраняются должность, звание, он получает заработную плату (денежное довольствие), обеспечивается командировочными выплатами.
Суть программы заключается в следующем: военные, увольняемые в запас, могут овладеть гражданской специальностью, пройдя бесплатную переподготовку в одном из высших образовательных учреждений Минобороны. На выбор им предлагается одна из шестидесяти разных вариаций (гос. управление, юриспруденция, экономика, менеджмент, ИТ и информ. безопасность, цифровые технологии, радиотехника и прочие).
Переподготовка бесплатна, длится 3-4 месяца, но не менее 250 ч. В течение этого времени военные считаются прикомандированными, поэтому охраняют свое звание и заработную плату. Если увольнение все же состоится, бесплатное обучение может быть продолжено. Наборы производятся каждые полгода и подразумевают групповое распределению.
Экзамены для вступления не сдаются. Форм обучения три: очная, вечерняя или заочная. Его успешное завершение позволит дальше получить образование на льготной основе.
Переподготовка военнослужащих перед увольнением
Порядок действий военнослужащего, желающего овладеть гражданской специальностью и войти в списки переподготавливающихся, таков:
- Подача в отдел кадров пакета документов, включающего ксерокопию паспорта и диплома об имеющемся образовании, а также рапорт. В дальнейшем бумаги направляются командиром в ВУЗ, где будет осуществляться переобучение.
- Ожидание уведомления от командования образовательного заведения, содержащего форму, место и время переподготовки.
- Получение от командира соответствующего направления и ознакомление с приказом, изданным в военной части.
Алгоритм приема и подачи документов содержится в Приказе Минобороны РФ от 21.10. 2015 г. № 630.
Рапорт должен содержать
- личные данные лица;
- звание и занимаемую им должность,
- длительность несения службы;
- имеющееся образование или специальность;
- указание выбранной программы
- основания для бюджетной формы переобучения.
На практике он выглядит следующим образом:
Командиру ВЧ 14369
полковнику Рыкову И.О.
От командира 1 АО
подполковника Сидоренко П.С.
К рапорту прилагаю:
15.10.2018 г. Сидоренко Сидоренко П.С.
После рассмотрения рапорта и сопутствующих его подаче условий (например, отсутствие у подчиненного дисциплинарных взысканий) начальник выносит решение и «накладывает» резолюцию. При положительном исходе военнослужащий вносится в списки участников программы обучения, а его документы направляются в образовательное учреждение. После этого ему приходит уведомление о зачислении на курсы переподготовки в одном из ВУЗов МО РФ. Пройдя ее, он благополучно уходит в запас.
Факт прохождения фиксируется в его личном деле.
Отличившиеся в ходе переподготовки военные могут трудоустроиться, получать зарплату и обеспечивать себя наравне с гражданскими лицами (либо продолжить обучение). В этом им способен посодействовать ВУЗ. Также учреждение выдает рекомендации, интересующие потенциальных работодателей.
Подытоживая вышенаписанное, можно сделать вывод, что переподготовка военных, отправляемых в запас, является отличным инструментом их «социализации» и обеспечения образования, нужного для существования на «гражданке».
В июле 2018 года установленным порядком поданы документы на переподготовку при увольнении из ВС РФ (основание – менее года до окончания контракта (заканчивается в июне 2021 г.). пр. МО РФ№630). В августе 2018 г. Из Вуза пришел ответ в воинскую часть, что документы рассмотрены, буду зачислен кандидатом на 2021 год. В октябре 2018 г. Из Вуза пришло уведомление, что я внесен в списки на переподготовки в этом ВУЗе, прибыть на бучение необходимо 22 января 2021 г. 1 ноября 2018 г. В часть поступила директива об ОШМ. 17 декабря 2018 г. Уволен и исключен из списков части по ОШМ. Направление на обучение выдано командиром части также 17 декабря 2018 г. В ВУЗе сказали, что на обучение меня они не примут, т.к. я уже не военнослужащий. Кто не прав? Пути решения проблемы?
Доброго времени суток, уважаемый Михаил! Начнем с того, что Вы имеете на руках направление командира части на основании уведомления ВУЗа, до этого Вами были соблюдены все условия, при которых возможна переподготовка. Более того, должен быть приказВ ВЧ. И, полагаю, таковой имеется и не отменен.
Цель гос. программы: переобучение организовано с целью обеспечения социальной защиты офицеров, которых увольняют из-за сокращения ВС или по иным причинам, а также их семей, и осуществления господдержки по получению наиболее востребованных специальностей «на гражданке».
Согласно п.11 ст.38 Федерального закона О воинской обязанности и военной службе» именно дата исключения из списков части считается окончанием военной службы.
В ч. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закреплено право военнослужащих — граждан, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.
Конституционный Суд РФ в определении от 29 сентября 2015 года № 1888-О указал, что «пункт 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в дополнение к предусмотренным Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» гарантиям государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и защиту от безработицы устанавливающий право военнослужащих пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, направлен на обеспечение реализации их права на труд посредством предоставления возможности получения специальности, повышающей конкурентоспособность на рынке труда. При этом данная норма в равной мере распространяется на всех военнослужащих, относящихся к указанным в ней категориям…».
Согласно Закону «О статусе военнослужащих», как указала выше, право на профессиональную переподготовку имеют военнообязанные непосредственно в год увольнения, если:
— срок службы составляет 5 лет или больше (время обучения в профессиональных военных заведениях не засчитывается в этот срок);
— причиной увольнения служит неудовлетворительное состояние здоровья;
— предельный возраст военнослужащего;
— окончание срока службы;
— мероприятия, организованные в штатном режиме (ОШМ).
Таким образом, с учетом вышеизложенного, считаю мнение ВУЗа не соответствующим законодательству, к тому же, Вами были соблюдены все условия для прохождения переподготовки, а причина увольнения не связана с Вашим желанием, увольнение произошло по независящим от Вас обстоятельствам. То есть, право на прохождение переподготовки за Вами сохраняется. Однако, Вы имеете устное мнение, которое не обжалуешь в установленном законом порядке, в том числе в судебном (более действенный).
И хотелось бы знать: был ли издан приказ командования о переподготовке и были ли Вы с ним ознакомлены.
Всего доброго! Если требуется более детальная консультация, можете обратиться ко мне индивидуально.
[7] См. подробнее: http://www. **.
[8] См. подробнее: http://www. *****.
[9] См.: Гафутулин Н. Мобильность, боеготовность, престиж // Красная звезда. 20окт.; Гаврилов Ю. Генеральское сокращение // Российская газета. 2008. 15 окт.; Мясников В. Разукрупнить и разофицерить // Независимая газета. 20окт.
Профессиональная переподготовка военнослужащих перед увольнением
Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев. Согласно подпункту «а» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237), военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе в течение срока, на который ему продлена военная служба, при нежелании ее продолжать. Таким образом, годом увольнения такого военнослужащего считается год издания приказа о его увольнении с военной службы.
Именно в этот год он вправе пройти переподготовку.
Переподготовка военнослужащих перед увольнением с военной службы 2021 2021
Чтобы воспользоваться правом на переобучение требуется соблюдение ряда условий, и одно из них это срок службы по контракту – минимум 5 лет. Регламентируются и причины прекращения военной службы. Для прохождения переподготовки они должны быть связаны с:
- Ухудшением состояния здоровья.
- Окончанием срока службы.
- Максимально допустимым возрастом нахождения на службе.
- Проведением организационно-штатных мероприятий.
Новый принцип прохождения переподготовки военных перед их выходом в запас установлен в 2015 году, он актуален и в 2018 году.
Подробную информацию по этому вопросу содержит приказ № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту», вступивший в силу 21.10.15 г.
Офицеры не платят за переподготовку, во время обучения они не теряют права на довольствие. Программы переквалификации рассчитаны на разный срок. Обучение может длиться до 4 месяцев, но минимум 250 часов. Даже если во время периода переквалификации офицер уволится, он сможет закончить учебу, не внося за это никакой платы.
Военнообязанные зачисляются в группы для обучения на специальных курсах, на основании постановления Министра обороны. При этом список «студентов», принявших решение о получении одной из востребованных на гражданке специальностей, дубликаты их рапортов с отметками командующих и документы о полученном ранее образовании, отправляются в учебные заведения, где будут проходить курсы переквалификации.
При увольнении офицера, по одному из описанных в первой части статьи оснований, дающих возможность получения новой специализации, оформляется сертификат. В нем обозначается право на переподготовку в определенном ВУЗе.
Если стоимость переквалификации превышает предельно допустимые нормы финансовых отчислений, установленные государственной программой, офицер должен выплатить разницу из собственных средств.
Бесплатную переподготовку можно пройти только в ВУЗах при Министерстве обороны. В обычных учебных заведениях обучение хоть и платное, военным предоставляются льготы.
Чтобы отучиться на бесплатных курсах военнослужащий должен предоставить в отдел кадров копию удостоверения личности, школьного аттестата (или другого документа о полученном ранее образовании) и рапорт. Обучение может проходить как по очной, так и по заочной форме. Экзамены при поступлении сдавать не придется. Кроме гражданской специальности офицер может получить и новую специализацию для продолжения военной карьеры.
После сдачи всех документов руководство ВУЗа, где военнослужащий хочет проходить переподготовку присылает в военную часть уведомление с указанием формы, времени и места переквалификации. На основании полученной бумаги представители ВЧ издают соответствующий приказ. На период обучения военные числятся в командировке, за ними сохраняется звание, право получать зарплату и командировочные надбавки.
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.
- В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
- В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
- В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
- На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.