07.09.2021

Какие документы оформляет инспектор ГИБДД при нарушении ПДД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы оформляет инспектор ГИБДД при нарушении ПДД». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Основные отличия протокола ГИБДД от постановления

2. Постановление или протокол ГИБДД?

3. В чём разница между протоколом и постановлением ГИБДД

4. Протокол ГИБДД в вопросах и ответах

5. Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

6. Главные ошибки водителей при составлении протокола

7. Действия при составлении протокола за нарушение ПДД

В ходе производства по делу о дорожно-транспортном происшествии, находящегося в компетенции ГИБДД, после выяснения обстоятельств и причин его повлекших, в отношении нарушителя ПДД РФ составляется административный протокол.

Данный акт может быть выполнен как непосредственно на месте аварии, так и по прошествии достаточно длительного срока.

Срок в течение, которого может быть выполнен рассматриваемый нами документ, зависит от ряда факторов, предусмотренных законом.

Так, если установлен виновник происшествия, а квалификация его действий не вызывает сомнения у сотрудника ГИБДД и при этом нет пострадавших с телесными повреждениями, то протокол о нарушении ПДД составляется незамедлительно.

При необходимости установления дополнительных обстоятельств дела или данных о нарушителе, закон позволяет должностному лицу составить протокол в течение двух суток статья 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту — Кодекса).

В иных случаях, например, при наличии тяжких последствий в виде вреда здоровью потерпевшего, назначении экспертиз, исследований, необходимости розыска водителя скрывшегося с места происшествия, проводится административное расследование.

Вопрос о составлении протокола по делу об АПН, решается по окончании расследования, максимальный срок которого может составлять шесть месяцев (статья 28.7 Кодекса).

В административном производстве существуют правило, в соответствии с которым, сначала составляется протокол, а за тем выносится постановление.

В виде исключения из правила, для упрощения процедуры, законодатель дает возможность сотруднику ГИБДД выносить постановление и назначать наказание, минуя стадию протоколирования нарушения (статья 28.6 Кодекса). Для этого необходимо одновременное наличие следующих условий:

постановление выносится непосредственно на месте совершения правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа;
нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка и согласен с квалификацией его действий.

Так как в 99,9 % случаев разбор дорожно-транспортных происшествий происходит в служебных помещениях подразделений ГИБДД, а не на месте аварии, то протоколирование нарушении является обязательной процедурой.

Часто сотрудники ДПС расширительно толкуют положения названной нормы и выносят постановления без составления административного протокола, что позволяет без особых трудностей отменять такие акты при их обжаловании.

Статья в помощь:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Основные отличия протокола ГИБДД от постановления

Составление протокола предполагает заполнение сотрудником ДПС ГИБДД специального номерного бланка, форма которого рекомендована Административным регламентом МВД от 02.03.2009 года.

При этом закон обязывает выполнить требования статьи 28.2 Кодекса. Роль должностного лица не сводится к исполнению механической работы — оформлению бланка протокола.

Сотрудник дорожной полиции исполняет возложенные на него процессуальные функции:

принимает меры к уведомлению участников ДТП о месте и времени составления акта об административном нарушении ПДД;
разъясняет нарушителю ПДД и потерпевшему, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.2 Кодекса;
фиксирует и приобщает к делу пояснения сторон;
вносит в протокол замечания, поступившие от участников процесса;
рассматривает в установленном порядке ходатайства сторон;
конкретизирует пункт ПДД, который, по его мнению, нарушил участник дорожного движения;
формулирует существо нарушения (фабулу);
определяет статью Кодекса, подлежащую применению;
заполняет бланк документа и предлагает сторонам расписаться в соответствующих графах протокола;
вручает потерпевшему и лицу, привлекаемому к административной ответственности копии документа;
подписывает протокол и вручает (направляет) его копии сторонам.

Выполнение указанных выше действий входит в круг должностных обязанностей сотрудника ДПС.

Порядок осуществления служебных полномочий закреплен законодательно и не может зависеть желания или усмотрения самого полицейского.

Для наглядности и полноты восприятия изложенной в статье информации, предлагаем читателям ознакомиться с заполненным образцом бланка протокола по делу об административном нарушении, предусмотренным частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушений.

В заключение статьи желаем нашим читателям, чтобы информация об административном протоколе за нарушение ПДД никогда не имела для вас прикладного значения.

Тем же, кому не посчастливится, наши юристы всегда окажут консультационно-правовую помощь и поддержку. Всем удачи на дорогах!

Штраф оформляется на основании постановления, а не протокола. Составленный на дороге протокол поступает в органы, его рассматривают и выносят по нему это самое постановление. Если вы уверены, что нарушения с вашей стороны не было, явиться на рассмотрение вашего дела придётся, иначе штраф вам таки влепят, даже если в протоколе говорится, что вы не согласны с предъявленным нарушением. Увы, на практике отношение к этой части процесса очень халатное как со стороны органов, так и самих «оштрафованных», которые или забыли об этом, или не нашли времени явиться в указанный день и час, а полицейские лишний раз не торопятся напоминать им об этом. В итоге постановление штампуется без вашего участия, копия высылается вам на почту, и с этого момента за вами начинает числиться штраф.

Постановление или протокол ГИБДД?

Если водитель нарушил правила ПДД, он будет привлечен к ответственности на основании положений административного кодекса РФ. Факт пренебрежения установленными нормами должен быть зафиксирован.

Для этого составляется протокол или постановление. Не все граждане знают разницу между бумагами. Однако от правильности их составления зависит правомерность наказания.

Потому эксперты советуют заранее разобраться в основных отличиях между документами.

Разница между постановление и протоколом ГИБДД заключается в назначении бумаг и правовых последствиях, которые несет их оформление для водителя. Если инспектором был составлен протокол о правонарушении, потребность в уплате штрафа не возникает. Вина водителя еще не доказана.

Во время оформления бумаги человек имеет право выразить свое мнение. Если он не согласен с теми или иными факторами, он может сообщить об этом инспектору, оформившему бумагу. Если при оформлении протокола ГИБДД были допущены серьезные ошибки, ее признают недействительной. Это позволит водителю избежать ответственности за совершенные правонарушения.

Постановление составляется, когда рассмотрение дела завершено. В нем фиксируется наказание, к которому привлечен правонарушитель. Водитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке. Если этого не произошло, человек обязан выполнить предписание, содержащееся в бумаге.

Если было совершено небольшое правонарушение, вердикт по делу может быть вынесен на месте. Однако водитель имеет право потребовать от инспектора только задокументировать случившееся составив протокол, а вынесение вердикта осуществить в судебном порядке.

Эксперты советуют настаивать на своем, если в деле присутствует спорные моменты. Разбирательства в суде поможет отстоять свою правоту. Отказаться от фиксации совершенного правонарушения гражданин не может. Решение о необходимости оформления бумаги принимает сотрудник ГИБДД.

Протокол выступает главным доказательством вины водителя. Он оформляется на месте происшествия. Из правила бывают исключения. Если присутствуют спорные моменты, или необходимо выяснить подробности, период оформления документа может быть продлен до двух суток. Подобное нарушением не считается.

Постановление составляется после того, как завершено разбирательство по делу об административном правонарушении. Если речь идет о штрафе, вердикт выносится в течение 2 месяцев. В случае серьезного правонарушения период может быть продлен до 3 месяцев. Если решение так и не принято в течение этого срока, дело закрывается.

Вынесенный вердикт по делу вступает в силу в течение 10 дней с момента его принятия. Согласно действующему законодательству, документ является действительным в течение 2 месяцев. В этот период необходимо заплатить штраф ГИБДД. Если гражданин не выполнил предписание, в его отношении может быть начато исполнительное делопроизводство.

В чём разница между протоколом и постановлением ГИБДД

Чтобы протокол об административном правонарушении был признан действительным, в нём должна присутствовать установленная действующим законодательством информация. Перечень данных, которые должны быть внесены в документе, зафиксированы в ФЗ №195. В список обязательных сведений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в бумаге, входят:

дата и место оформления;
должность и ФИО работника ГИБДД;
информация о гражданине, который нарушил установленные правила;
дата совершения правонарушения и место происшествия;
нормы и права, которые предписывают привлечение к ответственности за совершенное действие;
иные факты, которые будут полезны во время осуществления разбирательства.

Постановление оформляется после протокола. Период осуществления действия напрямую зависит от длительности разбирательства. Обычно действие осуществляется в течение 2-3 месяцев. Точный срок зависит от серьезности правонарушения. Так, если гражданину выписывается штраф, его нужно оплатить в течение 2 месяцев.

Если у водителя хотят изъять права на управление транспортным средством или применить иное, более суровое наказание, длительность разбирательства может составить 3 месяца. Если итоговый вердикт так и не был вынесен, делопроизводство прекращается. В этой ситуации гражданин может избежать наказания.

Для многих водителей одним из актуальных вопросов является остановка машины инспектором и требование предъявить. Для добросовестного автовладельца обычная проверка документов не сулит ничего страшного, однако добросовестность не всегда присуща стражам правопорядка. Предоставить документы инспектору на осмотр можно только через открытое окно, не давая в руки. Однако такое поведение может быть расценено как отказ выполнять законные требования сотрудника правоохранительных органов и повлечь за собой дополнительные проблемы.

В октябре 2021 года вступил в силу новый Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (приказ МВД России от 23.08.2021 N 664), который детализировал права и обязанности водителей и инспекторов ДПС.

Административный регламент о процедуре проверки документов:Пункт 82: основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении являются выявление нарушения ПДД, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность водителя, пассажиров, пешехода, являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение к причастности указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, выявление признаков подделки правоустанавливающих документов, а также в случае их привлечения в качестве свидетеля, понятого.

Проверка документов ГИБДД, подтверждающих право на управление транспортным средством, удостоверяющих личность водителя и характеризующих техническое состояние машины, согласно действующему законодательству, проводится сотрудниками ГИБДД, если для этого имеются прописанные законом основания. нарушение водителем ПДД; проведение спецопераций/мероприятий; наличие ориентировок; подозрение на причастность к совершению преступления (в данном случае должны проверяться документы даже у пассажиров); правонарушение административного харктера; необходимость привлечения водителя как понятого/свидетеля; выявление признаков поддельных документов.

Вы вправе требовать от сотрудника автоинспекции всё то, что он обязан предъявить или сделать согласно пункту 20 «Административного регламента ГИБДД», а именно, чтобы он представился (должность, звание, имя и фамилия) и чётко сформулировал причину остановки вашего автомобиля. Кроме этого, сотрудник ГИБДД по требованию водителя обязан предъявить своё служебное удостоверение в развёрнутом виде. Помните, что удостоверение вам в руки автоинспектор передавать не обязан, поэтому не настаивайте на этом!

Передавать документы на автомобиль лично в руки инспектору ДПС вовсе не обязательно, достаточно просто показать их в своих руках или приложить к стеклу. Требовать передачи документов в руки дорожные инспекторы не имеют права. Не стоит и выходить из автомобиля, если на это нет особых причин (и желания).

В соответствии с Административным регламентом 2021 года сотрудники дорожной полиции вправе останавливать автомобили для проверки документов водителя в каком угодно месте, не только на стационарных постах ДПС.

Перед тем как потребовать документы, инспектор ДПС обязан представиться и показать свое служебное удостоверение (пункт 2.4 ПДД). Водитель должен иметь с собой (и по требованию предъявить полицейскому) водительское удостоверение, документы на автомобиль, страховой полис (пункт 2.1.1 ПДД). В принципе, сотрудник полиции может еще потребовать паспорт. Если водитель не нарушил ПДД, не совершил ничего противозаконного, его обязаны сразу отпустить. Если же инспектор интересуется, что у вас в карманах, в багажнике, в салоне, под капотом, то это уже личный досмотр или досмотр транспортного средства, а его проведение строго регламентируется.

Личный досмотр проводят в соответствии с требованиями статьи 27.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Досматривает только лицо одного пола с водителем, в присутствии понятых того же пола. Если, к примеру, инспектор решил досмотреть водителя-женщину, то ему придется вызвать на место инспектора-женщину и понятых-женщин. Иначе личный досмотр проводить нельзя! Исключение составляют случаи, когда достоверно известно о наличии у водителя оружия или орудия преступления. О проведении личного досмотра обязательно составляется протокол, копию вручают водителю.

На борту патрульного ТС должен быть контактный номер телефона дежурного. Если нет, автомобилист может потребовать сведения по местонахождению или номеру телефона дежурного или ответственного должностного лица, а инспектор обязан предоставить водителю такую информацию.

О законных основаниях для остановки или проверки документов можно узнать у дежурного. Также сотрудник должен по соответствующему запросу предоставить сведения о проведении специального мероприятия, информацию о том, какой инспектор остановил его, правомерны ли его действия.

Статья будет полезна водителям транспортных средств, особенно начинающим. Из статьи вы узнаете, какие права и обязанности имеются у водителя, автомобиль которого остановил инспектор ДПС ГИБДД, какими правами наделен инспектор, какие у него обязанности связанные с остановкой транспортного средства. Изложение прав и обязанностей сопровождается ссылками на законодательство, действующее на момент написания статьи.

Данной статьей можете воспользоваться как шпаргалкой в случае, если вас остановили сотрудники ДПС. Чтобы долго не искать ее, добавьте ссылку на статью в свою учетную запись в социальных сетях, для этого ниже есть кнопки «поделиться».

Внимание!

20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 23.08.2017 года № 664, а точнее указанный Приказ «Об утверждении Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения»

В связи с этим некоторые положения, указанные в данной статье претерпели изменения с обозначенной даты. Однако много того, что написано ниже настоящего примечания перекочевало в новый Регламент, чему-то не нашлось в нем места.

Первое что хочется отметить, это то, что по старому 185 Приказу МВД от 02.03.2009 года остановка автомобиля не на стационарном посту ДПС для проверки документов являлась нарушением со стороны инспектора указанного Приказа. Новый Административный регламент дает право инспектору ДПС ГИБДД остановить автомобиль для проверки документов в любом месте, за исключением мест, в которых в соответствии с ПДД остановка запрещена.

Одновременно ужесточились требования к проверке документов. По новому Регламенту, где бы не остановил инспектор ГИБДД для проверки документов, на стационарном посту, или в ином месте, ему теперь нужны для этого основания (п. 106 нового Регламента).

Остальные основания для остановки транспортного средства, указанные в Приказе №185 остались прежними, однако к ним добавилось еще несколько. Например, сотрудник ГАИ может останавливать транспортные средства для обеспечения проезда автомобилей специального назначения, в том числе скорой помощи, МЧС и иных машин аварийно-спасательных служб.

Кроме того работнику ДПС предоставлено право проверять документы не только у водителя, но и у пассажиров. Однако такое право возникает тогда, когда имеются основания подозревать, что они совершили преступление или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания.

Также в старом Регламенте было четко определено, что водитель вправе при общении с инспектором ГИБДД снимать его действия на видео или вести аудиозапись, а инспектор в свою очередь не вправе препятствовать этому. Новый Административный регламент такое право водителя не содержит. Зато право инспектора производить видео или аудио запись осталось. Значит ли это, что водители лишились права запечатлеть общение с сотрудниками ДПС ГИБДД? Об этом читайте в одной из следующих статей раздела блога – «Дела дорожные».

В новом Регламенте просьба сотрудника ГИБДД выйти из автомобиля так и осталась просьбой, в требование не трансформировалась. Случаи, при которых инспектор может попросить водителя выйти из машины, остались прежними. В каких случаях такая просьба становиться требованием, а у водителя возникает обязанность выйти из-за руля, как и обещал в данной статье, можно будет узнать из новых публикаций.

Ссылки на новые публикации раздела блога – «Дела дорожные», имеющие отношение к правам и обязанностям водителя, а также инспектора при остановке им автомобиля, будут даны ниже в настоящем примечании.

Ссылки на статьи:

Можно ли снимать на видео сотрудника ДПС ГИБДД с 20 октября 2017 года?

Протокол ГИБДД в вопросах и ответах

Законодательно закреплены 10 оснований для остановки транспортного средства, перечень которых содержит Административный регламент, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 (далее – Административный регламент или Регламент). Эти основания указаны в п. 63 Регламента.

Основаниями к остановке являются:

установленные визуально или зафиксированные техническими средствами нарушения ПДД;
наличие данных о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступлению или административному правонарушению;
наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также, если имеются основания полагать, что т/с находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения водителя в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (транспортные средства граждан могут быть использованы сотрудниками полиции в исключительных случаях, например, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств и др. неотложных случаях);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой транспортных средств, находящихся в них лиц и перевозимых грузов (такие мероприятия проводятся на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции;
проверка документов, таких как водительское удостоверение, доверенность, полис ОСАГО документов на транспортные средства и перевозимые грузы, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Срок составления протокола регламентирован статьей 28.5 КоАП:

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

На практике при нарушении правил дорожного движения обычно используется первый пункт статьи, т.е. протокол составляется немедленно. Однако в случае необходимости составление может быть отложено.

Помимо правильности заполнения протокола инспектором, необходимо правильно самому заполнить специальные поля. Получив протокол в руки для ознакомления, нужно внимательно его прочитать. Помните, что инспектор будет вас торопить и в любой момент может вырвать протокол из ваших рук. В этом случае следует вести себя спокойно, скажите, что вы имеете полное право написать объяснения в протоколе и действия ИДПС будете рассматриваться как нарушение ваших законных прав.

Важно!

Если схемы и рисунки не составлялись — добавьте в объяснении «Схема не составлялась». Это лишит ИДПС возможности добавить к протоколу схемы, сделав надпись «Водитель от подписи отказался». Если схема составлена в одном экземпляре, пишите: «Копию схемы не дали».

Если с вами в машине находятся пассажиры, то требуйте вписать их в качестве свидетелей. Если инспектор отказывается вписать их в протокол, утверждая, что это – заинтересованные лица, собственноручно вписывайте их в протокол.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Часть 1 статьи 25.6 КоАП РФ

В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Примечание к статье 25.6 КоАП РФ

Если свидетелей нет, поставьте Z в колонке, чтобы свидетели потом «случайным» образом не появились.

Не каждый автолюбитель является подкованным в юридических формальностях и тонкостях подготовки протокола о нарушениях правил на дороге и часто не знает его отличия от постановления.

Однако это два разных документа, которые имеют соответствующие правила оформления и сроки действия.

О том, как выглядит бланк-образец протокола ГИБДД административном правонарушении, что будет, если не подписать его и как оплатить таковой, расскажем в данном материале.

При оформлении протокола инспектор ГИБДД обязан соблюдать следующие правила:

Документ составляется в течение двух суток со дня, когда совершено нарушение закона, или незамедлительно в зависимости от статьи нормативного правового акта.
Если осуществляется ведение административного расследования, то протокол оформляется лишь по его результатам.
Для оформления применяется шариковая ручка или устройство, с помощью которого осуществляется печатать текстовых документов.
В документе фиксируется дата и место оформления.
Отражаются звание, фамилия, имя и отчество сотрудника ГИБДД, владельца автомобиля, свидетелей и потерпевших, если они есть.
Указываются законодательные нормы, которыми пренебрег водитель, а также статьи, регламентирующие ответственность.
К протоколу могут прикладываться любые другие документы, которые способны повлиять на рассмотрение дела.
Указывается информация о том, что инспектор провел разъяснительную беседу о правах и обязанностях лица, который определен нарушителем.

Протокол о нарушении ПДД при дорожно-транспортном происшествии

Когда процедура оформления завершена, сотрудник ГИБДД должен ознакомить нарушителя с документом. Любые замечания в него вносятся в рабочем порядке, после чего автомобилисту необходимо подписать протокол. Его копия вручается незамедлительно. Когда правонарушение незначительно, то водитель получает копию постановления.

Часто возникают ситуации, когда водитель оспаривает составленный протокол. Данное решение необходимо отразить в протоколе и удостоверить замечания подписью. Такая отметка позволит в дальнейшем обжаловать данный документ и действия сотрудника ГИБДД.

Про время составления протокола ГИБДД об административном правонарушении, срок действия, рассмотрения и давности (например, за пьянку), расскажем ниже.

Про отказ от подписания протокола ГИБДД расскажет специалист в видео ниже:

Российское законодательство гласит, что срок действия протокола составляет от двух до трех месяцев. То есть в течение двух месяцев по итогам рассмотрения дела должно быть оформлено соответствующее постановление. В том случае, когда дело рассматривается в судебной инстанции, протокол действует в течение трех месяцев.

Сроки действия постановления также определяются законодательством:

десять дней на обжалование с момента оформления;
шестьдесят суток на оплату штрафных взысканий с момента истечения вышеописанных десяти суток.

Если в течение двух лет постановление не было исполнено, и в отношении его не проводилась работа судебных приставов, то документ полностью утрачивает свою силу.

О том, как проверить онлайн штрафы ГИБДД по номеру протокола мы уже писали ранее. Не забывайте вовремя, без просрочек оплачивать их, тем более, что порой можно сделать это со скидкой. И да, какая бы ситуация не повлекла вашу остановку инспектором, старайтесь всегда общаться с ним вежливо и учтиво.

Камеры видеофиксации регистрируют нарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – административные правонарушения в области дорожного движения. Согласно статьи 2.6.1.

КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

протокол об административном правонарушении не составляется. а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке.

предусмотренном статьей 29.

Основанием для составления постановленияквитанции о наложении административного штрафа является выявление административного правонарушения.

наличие события которого участник дорожного движения не оспаривает и не отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения Если нарушитель не достиг совершеннолетия.

Если у вас в машине пассажир, то выходите оба.

Наличие свидетеля с вашей стороны способно свести на нет любые попытки не только «развода» со стороны ИДПС, но зачастую и наказания за действительно совершенное правонарушение, за исключением, конечно, тяжких правонарушений (алкогольного опьянения, выезд на встречку).

В этом случае инспектор ГИБДД десять раз подумает прежде, чем что-то сделать или сказать.

Главные ошибки водителей при составлении протокола

Рассмотрим статью 142 административного регламента ГИБДД:

142. Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:

выявление административного правонарушения в случае, если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;
оспаривание лицом, в отношении которого в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания либо отказ от соответствующей подписи в постановлении по делу об административном правонарушении;
выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;
выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.

Протокол должен быть составлен в следующих случаях:

1. Если дело о нарушении правил дорожного движения не может быть рассмотрено сотрудником полиции. Например, дела по нарушениям, предусматривающим лишение прав, рассматриваются только судьями. Соответственно, они требуют обязательного составления протокола.

Несогласие водителя с нарушением ПДД. Это еще одна популярная ситуация. Если водитель не согласен с инспектором, то вместо постановления (либо вместе с ним) составляется протокол.

Важное отличие протокола от постановления – наличие поля “объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело”. В протоколе Вы можете указать собственное видение ситуации. При этом нужно использовать ссылки на пункты правил дорожного движения и других нормативных правовых документов.

Срок составления протокола регламентирован статьей 28.5 КоАП:

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Заполнение протокола

Для начала выясним, что такое протокол и в какой еще терминологии следует разбираться автовладельцам в РФ.

Протоколом называют описание определенных событий и изложение фактов, расцениваемых, как административное правонарушение. В будущем его используют для доказательства вины автомобилиста.

Составляют протокол в том случае, когда на месте нельзя принять точное решение о виновности водителя или по другим причинам:

У должностного лица нет соответствующих полномочий (имеют место серьезные правонарушения).
Водитель не признает вину и не согласен с наказанием, которое ему выносит сотрудник ГИБДД на дороге.
Нарушитель является несовершеннолетним лицом.
Ряд других случаев, предусмотренных законом РФ.

Первоначально факт составления протокола инспектором указывает на то, что вину нарушителя необходимо сначала доказать, то есть решение по конкретной ситуации будет приниматься не сразу, а позднее.

Когда акт по делу о нарушении рассмотрит руководство автоинспекции, могут вынести постановление. В нем будет сделан вывод о том, виновен ли водитель и должен ли он понести соответствующее административное наказание в виде штрафа.

Когда водитель совершил незначительное нарушение или оно совершенно очевидное, причем он сам этого не отрицает, инспектор может сразу вынести постановление на месте происшествия, выписав квитанцию на оплату штрафа.

Усердный инспектор заполняет бумаги

Составление административного протокола ГИБДД осуществляется с учетом определенных правил и требований. В данном документе в обязательном порядке указываются следующие сведения:

дата и место составления документа;
ФИО и должность лица, составляющего протокол;
информация о нарушителе;
ФИО и прописка пострадавших и свидетелей;
время и место совершенного нарушения;
статья из законодательства, согласно которой водителя планируется наказать;
пояснения свидетелей или очевидцев;
дополнительные важные детали.

Автомобилистам, против которых оформляется протокол, в подробностях должен быть изложен список их прав и обязанностей при заполнении документа. Это тоже протоколируется.

Нарушителя инспектор должен ознакомить с протоколом, а в списке прав предусмотрена возможность написания объяснения и внесения дополнений в протокол. Копию документа вручают человеку, который попал под делопроизводство.

Также копия остается у пострадавшей стороны, если таковая имеется.

Действия при составлении протокола за нарушение ПДД

В статье 29.10 регламентируется, что в постановлении всегда указывается следующая информация:

ФИО и должность инспектора, ФИО судьи или наименование другого органа, вынесшего постановление;
дата и место, где и когда рассматривалась ситуация;
информация о лице, в отношении которого рассматривали дело;
обстоятельства, которые были установлены;
статьи, предусматривающие административную ответственность за правонарушение;
принятое по делу решение;
срок и порядок обжалования.

Копия постановления и все прикладываемые материалы, получаемые при помощи технических средств, функционирующих в автоматическом режиме и имеющих фото- и видеосъемку. Все это высылается нарушителю чаще всего на бумажном носителе.

Нужно посмотреть на дату постановления. От даты зависит срок, в течение которого нарушитель имеет право обжаловать наказание. Для обжалования предусмотрен десятидневный срок. С даты вынесения постановления также исчисляют срок оплаты штрафа согласно КоАП.

Пример протокола

Если вы планируете подавать жалобу на постановление инспектора ГИБДД, наличие ошибок в документе сыграет вам на руку. Это же касается составления протоколов.

Следовательно, когда инспектор при вас заполняет тот или иной документ, не торопитесь указывать на возможные выявляемые ошибки.

Всевозможные технические неточности или описки, неправильная буква фамилии или цифра номерного знака – все это кардинально не поменяет решения судий, так как они несущественны.

Постановление – это документ, которым на водителя накладывается наказание.

Составить его инспектор ДПС может, только если водителю грозит предупреждение или штраф. Если инспектор ДПС составляет постановление, это значит, что он рассмотрел дело на месте без составления протокола и назначает водителю наказание.

Протокол об административном правонарушении – это документ, в котором инспектор фиксирует нарушение ПДД. Протокол затем является доказательством вины водителя.

Но когда протокол составлен, водитель ещё не наказан, а протоколом просто зафиксирован факт правонарушения. Разбираться в этом деле будут в ГИБДД или в суде.

То есть основное отличие протокола от постановления заключается в том, что постановлением инспектор ДПС уже назначил водителю наказание (и водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление), а протокол является лишь доказательством правонарушения, в котором еще надо разобраться.

Если с вменяемым нарушением вы не согласны, то действовать так:

В машину ДПС для оформления протокола, не садиться. Нет у вас такой обязанности. Инспектор не развалится, если донесет бумажку, весом в 30 грамм, от своей машины до вашей. Переместив себя в патрульную машину ДПС, вы никак не смягчите ваше наказание.
При составлении протокола, назовите только свое место жительства . на все остальные вопросы, мол «где работаете?», «сколько получаете?» отвечать так: «данную информацию я предоставлю только следователю под протокол допроса».
Пока инспектор заполняет протокол — сделать фото места «нарушения» . можно даже на мобильный телефон, если нет с собой камеры. 4-6 снимков с разного ракурса.

Инспектор передал вам протокол для заполнения, далее действовать так:

1) Спросить инспектора — «Будут ли им еще вносится записи в протокол?», если «да», то вернуть протокол инспектору — пусть допишет.

2) Если инспектор не заполнил графу «свидетели», смело ставим большую Z, если свидетели внесены, а вы их не наблюдаете — требуйте их вам представить. Если свидетелями внесены напарник(и) инспектора — требовать предъявления ими своего служебного удостоверения. Сверить с данными в протоколе. При отказе в вашем требовании — звонить в «02» и сообщить о нарушении со стороны инспектора.

3) В графе «объяснение лица. » обязательно сделать запись: «С нарушением не согласен. ПДД не нарушал. Требую помощи адвоката. Схема не составлялась». Остальное по вашему усмотрению, только коротко.

4) Графу «к протоколу прилагается» не трогать.

5) В графе «с протоколом ознакомлен. » сделать запись: «Права не разъяснены», — это в случае, если инспектор устно не разъяснил статью 25.1 КоАП. Самим расшифровки не просить. Желательно, чтобы к этому моменту в диктофоне не кончилась карта памяти, ибо услышите много «интересного».

6) Графа «протокол прошу направить. » заполняется при нахождении вас в другом городе (области), этим вы ходатайствуете о пересылке документов с места АПН по месту жительства или учета автомобиля (смотри главу 27 «Вы нарушили ПДД в другом городе»).

7) После вашего заполнения — копию самостоятельно отделить и положить в карман, оригинал отдать инспектору. После этого молча терпим крики инспектора.

Каждый автолюбитель должен знать свои права и уметь их защищать. Данная статья посвящена тому, как не ошибиться при оформлении документов с сотрудником ГИБДД на дороге. Эта процедура сопровождается суетой и торопливостью, т.к. водитель наверняка куда-то спешил, превысил скорость, а тут его остановил инспектор. Безусловно присутствует небольшая растерянность автолюбителя, и в этом состоянии можно допустить ошибку, которую потом будет очень трудно исправить, а иногда даже этого сделать будет нельзя. Так что, друзья, внимательно отнеситесь к нашим советам и не допускайте таких оплошностей. Будьте всегда на чеку!

Если инспектор составил протокол, а Вы с ним не согласны и считаете, что все было не так, то в графе «Объяснение» напишите всего три фразы «С протоколом не согласен. ПДД не нарушал. Требуется помощь защитника». В таком случае сотрудник ГИБДД не сможет на месте выписать штраф.
Если при ДТП Вас вдруг сделали виновным, хотя на самом деле это далеко не так, то в графе «Объяснение» напишите, что показания сейчас давать не будете, т.к. находитесь в стрессовом состоянии. Показания Вы дадите только после того, как посоветуетесь с юристом.
Обратите внимание на графу «Место и время рассмотрения административного правонарушения». Если там указано место, которое Вам не удобно, то не подписывайтесь там. Поставьте подпись в графе «Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства транспортного средства».
Если есть свидетели, то обязательно занесите их данные в протокол. В случае, если инспектор откажет Вам в этом, то все данные о свидетелях напишите в объяснении.
Не подписывайтесь там, где Вам что-то не ясно. Потом ошибку будет трудно исправить. Делайте все обдуманно.
Обязательно возьмите копию протокола!
Если инспектор выписывает Вам квитанцию об уплате штрафа, а сумма или причина Вас не устраивает, то не ставьте свою подпись. Попросите составить протокол.
Помните, что на обжалование протокола у Вас есть 10 дней. В течение этого срока обратитесь в суд.
Если сотрудник ГИБДД составляет одновременно протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении с наложением штрафа, то в протоколе оставьте свои записи, описанные в 1-м пункте данной статьи, а постановление не подписывайте.
Если оформляется протокол с лишением прав, то заберите его копию, а если инспектор Вам выдаст извещение о месте и времени судебного дела, то ни в коем случае не подписывайте его. Данное извещение должен оформить сам судья, а не ГИБДДшник.
С этого года при лишении прав в обязательном порядке водителю выдается временное водительское удостоверение сроком на 2 месяца. При необходимости время его действия продлевается на время ведения судебного дела.

Помните все это и держите ситуацию в своих руках!

Добавить комментарий

Александр 21.11.2014 21:53

Никогда и ничего не пишите в протоколе под диктовку инспектора ДПС. Образец этого протокола готовится путем включения в него условий по спорным пунктам договора, в согласованной между сторонами редакции. На очередной улице был остановлен инспектором ДПС. Протокол личного обыска задержанного (заключенного под стражу) и досмотра находящихся при нем вещей. Трафаретный образец, форма (пренебр.). И только Фроим Дпс выстирала свое дпс платье занеслась Маруся Евтушенко. Руль, алкоголь и инспектор ДПС. Образцы жалоб на действия ИДПС. Остановив на дороге, инспектор ДПС может составить в отношении водителя, нарушившего ПДД, административное постановление или протокол. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания. Запишись на курсы программирования для профессионалов!

Чистосердечное признание – прямой путь в тюрьму

В разговоре с инспектором ДПС важно сразу же понять его настрой, поэтому, если правонарушение малозначительное (ст.2.9 КоАП), не вступая в особые дебаты предложите инспектору ограничиться замечанием . Если инспектор не реагирует на это предложение, скорее всего протокол АП будет составлен. Возьмите себя в руки, перелистайте «распечатки» этого или других материалов нужные места, чтобы при передаче протокола вам на подпись быть готовым к тому, что в нем написать в объяснениях.

Если вам предложили сесть в машину ДПС для оформления протокола, то это ваше право решать садиться туда или нет. Никакой нормативно-правовой Акт не обязывает вас это делать .

Если у вас в машине пассажир, то выходите оба. Наличие свидетеля с вашей стороны способно свести на нет любые попытки не только «развода» со стороны ИДПС, но зачастую и наказания за действительно совершенное правонарушение, за исключением, конечно, тяжких правонарушений (алкогольного опьянения, выезд на встречку). В этом случае инспектор ГИБДД десять раз подумает прежде, чем что-то сделать или сказать. Если сели в машину ГАИ, опустите стекло или оставьте дверь открытой, пусть свидетель слушает весь разговор. На слова ИДПС, что посторонним надо удалиться, спокойно скажите, что это свидетель и сошлитесь на (указ «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» из раздела «Диктофон, фотоаппарат и видеокамера». Диктофон, если он у вас имеется, должен быть включён.

Протокол должен составляться немедленно (ст.28.5 КоАП ), и, если вас заставляют ждать, то со стороны инспектора это – административное правонарушение (ст.12.35 КоАП ). Если инспектор ДПС необоснованно затягивает процесс составления протокола о правонарушении, то можно вежливо попросить его составить протокол задержания, недвусмысленно дав понять, что никаких оснований для задержания у инспектора ДПС нет (см. Вас задерживают ).

Пленум Верховного Суда N5 от 24.03.05 п 13. «При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица».

Это – в теории а на практике де-факто государство разрешило инспекторам ДПС проходить свидетелями по делу, хотя все они – работники одного органа, от имени которого составлен административный протокол. Более того, изначально законодатель заложил в КоАП норму, которая бы компенсировала неравное положение лица, привлекаемого к ответственности, и лица, рассматривающего дело: вызывать в суд инспектора, составившего протокол нельзя.

Однако, Верховный Суд признал законным вызов должностного лица, составившего протокол на рассмотрение в суд, а Конституционный Суд в своем определении №346-О-О от 29.05.07 г. указал, что КоАП « …не исключает участие в качестве свидетеля при рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол », сняв все вопросы об участии инспектора в судебном процессе.

Отсюда поговорка: «Презумпция невиновности – это право гражданина доказывать свою невиновность в суде».

Протокол – основное доказательство вашей вины (ст.26.2 КоАП) и от того, как он будет составлен, во многом зависит, понесете вы наказание или нет.

Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).

Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:

При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона КоАП РФ).
В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 КоАП РФ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:

судьи;
сотрудники полиции;
сотрудники налоговых органов;
сотрудники таможенных органов;
сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др.

В п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.

Протокол – это технический документ, который только фиксирует обстоятельства и место предполагаемого нарушения. И обжаловать его можно только тогда, когда его составитель допустил грубую техническую ошибку и только в суде.

Но закладываться на это нет смысла, потому что это случается нечасто. Поэтому, если вы полностью уверены в своей правоте, то обжаловать надо документы, которые, основываясь на данных протокола, подтверждают нарушение со ссылкой на невыполненный пункт правил и суммой штрафа, а именно:

постановление по делу о правонарушении;
решение суда.

1. данные, подтверждающие нахождение автомобиля не в месте произошедшего нарушения, а в другом.

Так, особенно много было ошибок в чтении номеров автомобилей с самого начала активной видеофиксации, то есть примерно с 2011 года. Плохо читаемый номер машины и невнимательность проверяющих эти данные контролеров были частыми причинами направления административного решения абсолютно не тому адресату.

Справедливым будет отметить, что в настоящее время работа видеофиксации давно налажена и ошибки имеют единичный характер. И все есть случаи, когда постановление ошибочно направляется не нарушителю, а другому лицу. Именно в таких ситуациях доказательством своей непричастности к ситуации с несоблюдением ПДД будут являться данные о месте нахождения машины владельца в другом месте: на ремонте, на парковке и т.д.

2. данные, подтверждающие, что за рулем были не вы (такой факт является основанием для освобождения от ответственности, даже при условии принадлежности ТС вам, а не иному лицу);

3. пояснения свидетелей о том, что нарушения как такового не было. Это более редкий вид доказательств, представляемый в суде по административным делам, связанным с ПДД, поскольку таких очевидцев крайне трудно найти. Безусловно, законом предусмотрена состязательность любого судебного процесса, и письменные пояснения других людей могут быть признаны в качестве опровержения вины. В то же время, когда требуется обжаловать штраф ГИБДД с камер, таких свидетелей предоставить практически невозможно.

Скорее, доказательства такого рода возможно собрать при составлении протоколов в присутствии потенциального нарушителя сотрудником ГИБДД, когда ясно, за что привлекается водитель и что необходимо опровергать.

4. предоставление технических характеристик своего автомобиля, поскольку в некоторых случаях постановление о привлечении к ответственности за существенное превышение скорости опровергается объективной невозможностью конкретной машины превысить высокий показатель на спидометре.

5. указание на процессуальные нарушения. Хотя они не являются прямым доказательством невиновности гражданина, все же наличие таковых может иметь достаточно существенное значение.

Так, если при составлении протокола вы просили внести в графу «свидетели» лиц, которые, по вашему мнению, на вашей стороне, и инспектор этого не сделал, то об этом стоит написать в жалобе, поскольку такие действия не соответствуют законному порядку.

Также нужно внимательно относиться к проставлению своей подписи в момент составления – если вы изначально не согласны с протоколом, так и нужно писать в нем, не допуская, чтобы за вас дежурную фразу «с протоколом согласен» внес сотрудник автоинспекции. Таким образом, суду будет представлено доказательство того, что вы с самого начала инцидента считали, что привлечение к ответственности необоснованно.

Административный кодекс определяет три инстанции, где можно обжаловать неправомерное, по мнению водителя, составление протокола и вынесение на его основе постановления о правонарушении:

Руководителю подразделения, в штате которого трудится инспектор составивший протокол.
В вышестоящую инстанцию ГИБДД, которой подчиняется данное подразделение.
Районный суд.

Бланков для составления подобного рода жалоб не существует, но одним из факторов принятия положительного решения все-таки является ее правильное с юридической точки зрения оформление. Жалоба должна иметь примерно такой формат:

В верхней правой части указываются последовательно полные реквизиты адресата, заявителя и его юридического представителя, если таковой имеется.
Затем причина составления жалобы (необоснованный протокол или постановление о наказании, составленное на его основе).
Дата и место происшествия.
Подробные обстоятельства с указанием действующих лиц.
Описание действий работников ДПС. То есть должность и фамилия инспектора, составившего протокол, номер протокола, номер постановления с указанием предположительно нарушенных пунктов ПДД и величину наказания.
Указание на неточности и нарушения при оформлении протокола и ваше видение происшедшего.
Доводы в пользу вашего варианта.
Ссылку на показания свидетелей или наличие какого-либо документального подтверждения вашей правоты.
Далее следует просьба о возможном назначении экспертизы для проверки ваших объяснений.
И в заключительной части должна быть просьба о снятии или смягчении наказания.
В самом конце ставится дата и подпись заявителя и его юридического представителя.

У нас вы можете жалобы, чтобы обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД.

Неважно куда подается жалоба, начальнику ГИБДД, в прокуратуру или суд, принцип ее составления одинаковый. Важно, чтобы происшествие было описано в хронологическом порядке. Так как единой, утвержденной законодательством формы не существуют, заявитель может создать ее в свободной форме, ориентируясь на готовый образец жалобы. При этом рекомендуется быть предельно внимательным, осторожным и не допускать ошибок. Обязательно указываются следующие сведения:

Адресат (кому направляется документ);
Полные данные о заявителе (ФИО, адрес, указанный в прописке и фактическое место проживания, почтовый индекс, мобильный номер телефона);
Полные данные о нарушителе (ФИО инспектора и его значка, занимаемая им должность);
Место и время совершения правонарушения;
Подробное описание случившегося и изложение фактических претензий;
Реквизиты из вынесенного постановления сотрудником ГИБДД;
Дата создания жалобы и подпись заявителя.

К жалобе рекомендуется приложить доказательства факта нарушения закона гаишником. Для этой цели подойдет копия постановления и протокола, составленные им или фотографии (видео) с видеорегистратора автомобиля. Также можно привлечь свидетелей, находившихся в тот момент неподалеку и наблюдавших ситуацию со стороны. Это все поможет доказать вину провинившегося на случай, если он начнет отпираться и не будет соглашаться с выдвигаемыми к нему обвинениями. Следует отметить, что чем больше будет указано информации о сотруднике ГИБДД, нарушившем закон, тем быстрее его привлекут к ответственности.