Подать заявление на опеку через госуслуги

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать заявление на опеку через госуслуги». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Описание услуги
  • Этапы оказания услуги
  • Законодательство

Как получить разрешение на опеку

C помощью данного сервиса Вы можете направить предварительное заявление на назначение опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (на возмездных или безвозмездных условиях), или на выдачу заключения о возможности быть опекуном (попечителем) по г. Казани.
В случае получения ответа о соответствии пакета документов требованиям от Администрации района, в который подается заявление, Вам необходимо будет явиться в отдел опеки с оригиналами документов.

Перед подачей заявления необходимо получить направление для прохождения школы приемных родителей, медицинского обследования. Направления выдаются в отделах по опеке и попечительству по месту регистрации гражданина, желающего оформить опеку.

Если гражданин, желающий оформить опеку, и ребенок, в отношении которого будет оформляться опека, зарегистрированы в разных районах, то для оформления опеки необходимо обратиться с заявлением по месту регистрации ребенка, при этом гражданин должен получить заключение по своему месту регистрации о возможности быть опекуном и акт обследования жилищно-бытовых условий до подачи заявления (обследование и выдача акта производится органом опеки).

Гражданин может оформить опеку над несовершеннолетним ребенком, который является сиротой или остался без попечения родителей, при выполнении основных условий:
— нет медицинских противопоказаний (не состоит на учете у психиатра, нарколога, онколога и т.д.);
— не имеет или не имел судимости против личности (убийства, нанесение тяжких телесных повреждений и т.д.);
— жилищно- бытовые условия и материальные условия позволяют воспитывать ребенка (ребенок должен иметь отдельное спальное место, место для занятий);

— прошел обучение в школе приемных родителей (данное условие не требуется для бабушки, дедушки, совершеннолетних братьев и сестер ребенка).
В случае обращения нескольких граждан по вопросу оформления опеки над ребенком, приоритет имеют родственники ребенка.
Для подачи электронного заявления вам необходимо иметь следующие документы:

1. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
3. Медицинское заключение медицинского учреждения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (форма №164/у от 10.09.1996);
4. Копия свидетельства о браке или расторжения брака (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5. Документы, подтверждающие родственные отношения с подопечным;
6. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
7. Документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном постановлением №423 (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
8. Автобиография;
9. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением и копия финансового лицевого счета с места жительства
10. При подаче заявления необходимо предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.

Опека — это форма устройства детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опека (попечительство) на безвозмездных условиях назначается над несовершеннолетними, состоящими в родственных отношениях с заявителем, что исключает процедуру подбора ребенка. Опека (попечительство) на возмездных условиях назначается над несовершеннолетними, не состоящими в родственных отношениях с заявителем, что включает процедуру подбора ребенка и заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье (далее – приемная семья), либо в случаях, предусмотренных законами соответствующего субъекта Российской Федерации, договора о патронатной семье. Подбор ребенка (детей) осущевствляется центром усыновления при условии прохождения школы приемных родителей (направление выдается в органах опеки и попечительства) и наличия полного пакета документов, после чего гражданин встает на учет в центре усыновления. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Опека оформляется в течение 15 рабочих дней при представлении полного пакета документов. В качестве заявителей не могут быть лица:

  • лишенные или ограниченные в родительских правах;
  • имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию детей;
  • признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • которые на момент установления опеки (попечительства) не имеют дохода, установленного в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают;
  • не имеющие постоянного места жительства;
  • проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
  • которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 №542);
  • не прошедшие подготовку в порядке, установленном СК РФ (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

Опека оформляется в течение 15 рабочих дней при представлении полного пакета оригиналов документов.

Акт органа опеки и попечительства в форме распоряжения об установлении опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей, на возмездной или безвозмездной основе (далее – распоряжение (постановление) об установлении опеки (попечительства), в том числе предварительной опеки (попечительства)) или мотивированный отказ.

Заключение договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье.

ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

1. Представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям.
2. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим регламентом.
3. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.
4. Обращение заявителя не по месту фактического проживания.
5. Отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.

Обследование жилищно-бытовых условий(ЖБУ)

Специалист органа опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, специалист органа опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Результат процедур: Акт обследования жилищно – бытовых условий заявителя, выдача одного экземпляра заявителю.

Список лиц, над которыми возможно оформление опекунства, отражен в статье 32 Гражданского кодекса РФ. К ним относят:

1) Детей с рождения и до исполнения им 14 лет, оставшихся без биологических отца и матери;
2) Совершеннолетних граждан, которые лишены дееспособности по судебному решению, в результате расстройства психики или злоупотребления наркотическими, алкогольными веществами.

Обе категории нуждаются в поддержке государства, так как не имеют полноценную дееспособность. Исполнение гражданских обязанностей и использование прав им не доступно в полном объеме. Помощь опекуна необходима, чтобы защищать имущественные и личные интересы.

Опекуном может стать:

1) Близкий или дальний родственник человека;
2) Постороннее лицо;
3) Руководитель организации, в которой размещается гражданин (детский дом, интернат, дом престарелых).

Процедура оформления опекунства проводится в течение 30 дней с момента, когда ребенок остался без попечения родителей. Также отсчет может вестись с даты вступления судебного решения о лишении дееспособности в законную силу. До того момента, пока не будет назначен официальный опекун, ответственность за гражданина несут органы опеки по месту проживания ребенка или расположения судебного органа.

Если гражданин пожилой, но не лишен дееспособности, опека над ним не назначается. Он вправе самостоятельно защищать собственные интересы независимо от того, сколько ему лет. Если же ему требуется уход, оформляется патронаж.

Важным условием для опекуна является дееспособность и возраст более 18 лет. Выделяют список граждан, которые не смогут провести процедуру установления опекунства:

1) Эмансипированные граждане, возраст которых 16–18 лет;
2) Лица, дееспособность которых ограничена судом;
3) Пациенты, состоящие на учете в нарко- и психодиспансерах;
4) Осужденные за преступления против личности, жизни и здоровья;
5) Матери и отцы, которых лишили родительских прав, ограничили в них;
6) Граждане, которые лишены права опекунства, усыновления;
7) Лица, которые не имеют помещения для проживания, постоянной регистрации;
8) Супруги недееспособных лиц;
9) Лица с заболеваниями, препятствующими исполнению обязанностей опекунов, родителей.

Раньше уточнить сведения о том, лишены ли граждане родительских прав, было затруднительно. Требовалось подавать запрос по месту прописки лица, хотя фактически человек мог проживать по другому адресу.

В 2019 году был разработан банк данных на уровне каждого субъекта, в который вносится такая информация. Отражаются и сведения об ограничении, освобождении от опекунских обязанностей.

Для оформления опеки над гражданином понадобится комплект документов, который вместе с заявлением направляется в органы опеки и попечительства. Порядок процедуры может меняться в зависимости от статуса опекаемого: ребенок или недееспособное лицо.

Если опекун является родственником человеку, он может воспользоваться льготными условиями оформления. Право дается в соответствии с Постановлением Правительства РФ №927, которое было издано в 2010 году.

Оформить выплаты за временную опеку теперь можно на госуслугах

После того, как выносится постановление об опекунстве, гражданин несет ответственность за опекаемого. Он наделяется рядом прав и обязанностей, которые подтверждены судебным постановлением, а также удостоверением представителя.

В обязанности опекуна входит:

  • обеспечение по возрасту и состоянию здоровья подопечного питанием;
  • оказание своевременной медицинской помощи;
  • покупка одежды, обуви по возрасту и сезону;
  • защита гражданских и имущественных интересов лица;
  • представительство в суде и иных госструктурах;
  • предоставление возможности получения образования.

Органы опеки будут проверять, насколько опекун исполняет свои обязательства. Если будут выявлены нарушения, то гражданин лишается опекунства.

Посещение жилья с целью проверки проводится:

1) В течение месяца после установления опекунства;
2) В первый год – 1 раз в 3 месяца;
3) До окончания опеки – раз в полгода.

Гражданин обязан подтверждать каждый год, что имущество подопечного находится в сохранности. Отчет направляется до 1 февраля. В нем прописываются данные о недвижимости, движимом имуществе, счетах.

Опека может быть прекращена при наступлении обстоятельств, отраженных в статьях 39 и 40 ГК РФ. К ним относят:

1) Гибель опекуна или опекаемого;
2) Восстановление дееспособности лица;
3) Наступление возраста 14 лет подопечного;
4) Помещение ребенка или недееспособного в специализированную организацию;
5) Личную инициативу опекуна или подопечного;
6) Нарушение прав подопечного и подача ходатайства органами опеки;
7) Возникновение конфликтной ситуации между сторонами;
8) Восстановление родительских прав отца и матери ребенка;
9) Усыновление подопечного опекуном или иными лицами;
10) Совершеннолетие подопечного.

Прекращение опекунства происходит по заявлению, поданному в отдел опеки. После вынесения постановления граждане не имеют друг перед другом обязательств.

В течение 3 дней опекун должен подтвердить, что имущество подопечного сохранено. Если будет выявлен факт растрат, то дело передается на рассмотрение прокуратуры.

В законе прописан перечень лиц, над которыми может быть установлена опека. Процедура проводится через органы опеки и попечительства на основании заявления претендента. В наличии должны быть все документы. При их отсутствии или несоответствии гражданина требованиям закона в определении опекунства будет отказано.

Оформление опекунства – непростая процедура, требующая предоставления полного комплекта документов. Специалисты органов опеки проверяют, соответствует ли претендент установленным законом требованиям. Основанием для оформления является заявление. Оно составляется в зависимости от того, кто берется под опеку. Важно знать, как оформить опекунство над человеком и что потребуется для этого.

Основным документом для установления опекунства является заявление, поданное претендентом в органы опеки. В соответствии с пунктом 3 статьи 35 ГК РФ процедура является добровольной. Поэтому назначить опекунство без желания попечителя не получится.

Назначить опекунство можно над двумя категориями граждан:

1) Несовершеннолетние лица с рождения и до 14 лет;
2) Совершеннолетние граждане, недееспособность которых подтверждена судом.

Во втором случае возраст опекаемого значения не имеет.

В законах четко прописывается порядок оформления опекунства. Он может отличаться на основании возраста подопечного.

Обычно после развода дети остаются с матерью. Бывший муж имеет право встречаться с ребенком, участвовать в его воспитании. При сохранении между бывшими супругами добрых отношений, проблем с детьми не возникает, но если они разошлись со скандалом, то обязательно будут ущемлены права и ребенка, и его отца. Бывший муж вынужден обратиться с жалобой в отдел опеки на жену.

Причинами для обращения с жалобой на жену может быть следующее:

  1. Бывшая супруга не справляется с воспитанием ребенка: он плохо учится, прогуливает, имеет проблемы с полицией, то есть женщина одна не в силах все контролировать, но при этом не допускает или ограничивает права отца.
  2. Препятствует общению с сыном (дочерью) бывшего мужа из-за появления в ее жизни нового мужчины, которого навязывает ребенку в качестве отца.
  3. Жена ведет аморальный образ жизни: выпивает, часто уходит на вечеринки из дома, бросает ребенка одного, либо приводит пьяные компании, которые пугают его.
  4. Жестоко обращается с малышом, допускает физическое и моральное насилие, от постоянного давления ребенок плачет, нервничает, жалуется отцу.
  5. Шантажирует бывшего супруга возможностью видеться с сыном (дочерью), требуя дополнительные к алиментам средства, которые расходует не в интересах ребенка, а на свои нужды.

Орган опеки обязан рассмотреть жалобу и принять меры по защите интересов несовершеннолетнего. В самых тяжелых ситуациях в судебном порядке определяется место жительства ребенка с отцом или лишение жены родительских прав.

Ежемесячное пособие родителям, которые в одиночку воспитывают детей

Личное обращение — наиболее эффективный способ подачи жалобы. Хотя оно исключает анонимность и ставит «под удар» заявителя (в случае агрессивно настроенных родителей), зато дает возможность убедиться, что факты будут изучены и по ним примут решение.

Такая форма обращения неоценима в случаях, когда обстановка в семье становится реально опасной для ребенка. Во время личного обращения можно выйти за рамки бумажного носителя и более полно раскрыть ситуацию, чтобы добиться быстрого результата.

Родственник несовершеннолетнего может получить еще и консультацию от специалистов по вопросам изъятия ребенка из неблагополучной семьи или лишения матери и отца их статуса родителей.

При современной компьютеризации, можно обратиться с жалобой по интернету. Нужно авторизоваться на сайте местной администрации и заполнить форму обращения. Анонимность в этом случае сохранить не удастся, так как по закону заявления без данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, направленные по интернету, не будут приняты на всех уровнях власти.

При надлежащем оформлении, жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и заявитель получит письменный ответ официальных органов.

Важно! Через сайты «Госуслуги» или МФЦ подать заявление нельзя.

Сотрудники отдела рассматривают не только на авторизованные, но и на анонимные заявления. Если заявителю угрожает опасность со стороны преступных родителей, он может обратиться в органы анонимно:

  • По телефону;
  • Почтовым отправлением.

Звонок по телефону – наиболее быстрый способ пожаловаться в орган опеки, когда требуется немедленное вмешательство. Гражданин может набрать горячую линию местного органа власти и рассказать о случившемся. Диспетчер передаст полученное заявление в отдел опеки. По фактам инспекторы государственного органа проведут проверку, но при этом не смогут назвать заявителя.

Телефонный звонок, с одной стороны, позволяет обеспечить анонимность и избежать неприятностей от родителей опекаемого, с другой стороны, не надежен, не дает отследить результат жалобы, так как не предусматривает обратной связи.

Можно изложить сведения в письме. Жалоба будет доставлена в опеку и рассмотрена. Но письмо идет долго и при срочности это не подходит. Также, при отсутствии адреса, заявитель не узнает исход обращения.

Письменное уведомление с указанием обратного адреса станет альтернативой личного посещения отдела опеки и гарантией ответного письма органов.

Для того, чтобы жалоба была принята и внесена в реестр нужно:

  • правильно изложить текст документа;
  • приложить документы, подтверждающие сведения;
  • указать личные данные;
  • проверить адрес организации.

Жалоба будет рассмотрена, даже если письмо составлено неверно.

В соответствии со ст. 146 Семейного кодекса РФ стать опекуном может исключительно дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия. Получить статус не могут граждане:

  • Лишённые родительских прав;
  • Имеющие судимость, подвергавшиеся уголовному преследования на нарушение основных прав граждан, общественной безопасности, безопасности человечества;
  • С непогашенной судимостью по тяжким статьям Уголовного кодекса РФ;
  • Иностранцы одного пола, вступившие в законный брак
    Также не могут оформить опекунство лица с тяжкими хроническими болезнями, страдающие алкоголизмом, наркоманией, бывшие усыновители, если статус был отменён по их заявлению.

К заявлению об установлении опеки необходимо приложить справку о прохождении медицинской комиссии, освидетельствование проводится в рамках бесплатной программы оказаний мед. помощи.

Как оформить опекунство над человеком

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

В каждом случае для опеки требуется разный перечень документов. Рассмотрим все более подробно.

Над ребенком или недееспособным гражданином

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ №423, для опеки над детьми предоставляется:

Название документа Где взять
Заявление Скачать в интернете
Автобиография Заполняется собственноручно
Заключение медкомиссии Медицинское учреждение
Свидетельство о регистрации брака ЗАГС
Письменное согласие членов семьи, проживающих на территории с опекуном Заполняется в простой письменной форме
Свидетельство о прохождении курсов подготовки опекунов Школа опекунов, Соцзащита, ООиП в зависимости от места прохождения
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по месту жительства

Над пожилым человеком или инвалидом

Над пожилым дееспособным человеком оформляется патронаж по его заявлению и обращению патрона – помощника. Обращаться следует в ООиП.

  • Заявление;
  • Паспорт;
  • Медицинские справки, указывающие на потребность в помощи.

Патрон предоставляет заявление, медицинское заключение, характеристику с места работы.

Взять под опеку ребенка до 14 лет или недееспособного дееспособные лица, достигшие 18 лет.

Могут предъявляться отдельные требования в зависимости от ситуации:

[2]

  • Наличие жилья и постоянного дохода, если опекун хочет забрать опекаемого к себе;
  • Наличие письменного согласия всех членов семьи, если подопечный будет жить с опекуном;
  • Получение свидетельства о прохождении курсов опекунов.

Опекунство устанавливается над детьми до 14 лет либо над совершеннолетними недееспособными гражданами. Недееспособность определяется только через суд (ст. 145 СК РФ, ст. 32 ГК РФ).

Если ребенку более 14 лет, или взрослый совершеннолетний гражданин признан ограниченно дееспособным, используется иная форма – попечительство.

В отношении дееспособных пожилых лиц, нуждающихся в помощи, оформляется договор патронажа (ст. 41 ГК РФ).

Для оформления опеки необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • краткая автобиография;
  • справка с места работы с указанием должности и средней заработной платы за последние 12 месяцев (или справка с места работы супруга/супруги);
  • заключение о результатах медицинского освидетельствования;
  • копия свидетельства о браке;
  • документы, подтверждающие родство (для близких родственников);
  • письменное согласие других совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей старше 10 лет) принять в семью ребенка (если опека устанавливается над ребенком);
  • копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки (если опека устанавливается над ребенком).

Для оформления опеки необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • краткая автобиография;
  • справка с места работы с указанием должности и средней заработной платы за последние 12 месяцев (или справка с места работы супруга/супруги);
  • заключение о результатах медицинского освидетельствования;
  • копия свидетельства о браке;
  • документы, подтверждающие родство (для близких родственников);
  • письменное согласие других совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей старше 10 лет) принять в семью ребенка (если опека устанавливается над ребенком);
  • копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки (если опека устанавливается над ребенком).

Копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки не требуется, если оформление опекунства осуществляет близкий родственник подопечного или лицо, являющееся ранее или на момент обращения усыновителем, опекуном или попечителем.

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

  • К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
  • До девяноста лет гражданин считается старым.
  • Далее идет долгожительство.

Органы опеки имеют право инспектировать семью в следующих случаях:

  • при поступлении жалобы от юридического или физического лица на несоблюдение интересов ребенка;
  • если судом открыта тяжба в отношении родителей или опекунов по вопросу воспитания детей, представители ООП обязаны инспектировать семью для составления акта об условиях жизни ребенка.

Служащие должны оповестить о своем визите и согласовать его с жильцами квартиры за исключением случаев, когда имеется постановление суда произвести осмотр квартиры.

Иногда жалоба в опеку на неисполнение родительских обязанностей может поступить необоснованно. Такие ситуации случаются, когда сотрудники детских учреждений замечают ненадлежащее исполнение обязанностей родителями. Например, если ребенок занимается силовыми видами спорта и часто получает травмы, об этом необходимо сообщить в школу, поскольку учителя могут подать заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки по причине нанесения побоев в семье.
Преподаватели учреждений должны знать, кем и как правильно написать заявление в органы опеки, чтобы не навредить благополучной семье. Следует различать ситуации, когда происходит силовое воздействие в семье и в спортивной секции. Если побои действительно получены дома, то заявление на супруга о злоупотреблении правом воспитания уже должен подавать второй супруг в рамках защиты прав несовершеннолетних детей. Мать не должна спокойно смотреть на то, как в воспитательных целях отец бьет сына или дочь.

В случае если заинтересованные в судьбе ребенка (детей) граждане обнаружили нарушение его прав, это является поводом для обращения в уполномоченные органы и подачи жалобы.
В соответствии со , нарушение прав ребенка может быть выражено в:

  • Уклонении родителей от выполнения ими своих прямых обязанностей (в том числе касающихся финансовой поддержки – перечисления алиментных выплат).
  • Отказе родителей забрать ребенка из роддома, а также из медицинского или же образовательного учреждения без наличия на то уважительных причин.
  • Жестоком обращении, которое, в свою очередь, может выражаться не только в физическом, но и психическом насилии.
  • Нахождении родителей в неадекватном состоянии, вызванном регулярным употреблением наркотических средств или алкогольных напитков.
  • Совершении в отношении детей (или иных членов семьи) умышленного противоправного деяния против жизни и/или здоровья.
  • Склонении ребенка к разнообразным деяниям (бродяжничеству, участию в азартных играх, проституции, попрошайничеству, употреблению алкогольных напитков и наркотических средств и т. д.).

Сервис по оформлению выплат за временную опеку запущен на портале госуслуг

В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.

Для выявления нарушений предпринимаются следующие меры: изучение приложенных материалов, визит в семью, беседа с лицами, которые могут располагать сведениями о данной семье.

Далее ООП выносит решение о мерах воздействия на родителей или опекунов. В случае необходимости привлекают родителей к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности: ООП оповещает об этом прокуратуру, после чего дело может быть передано в суд.

В случае выявления одного или нескольких условий из представленных выше, заинтересованное лицо вправе составить и подать жалобу конкретно на мать или же на отца либо на родителей в целом.

Жалоба в ООП на нарушение прав может быть подана от следующих категорий лиц:

  1. От уполномоченных работников прокуратуры, которые получили информацию о факте жестокого обращения с детьми.
  2. От соседей, воочию наблюдающих нарушение прав детей.
  3. От представителей медицинских, а также учебных заведений, которые посещает (или, напротив, должен посещать, но не делает этого) ребенок.
  4. От родственников ребенка (бабушек, дедушек, сестер, братьев и т. д.), а также от второго родителя.

При этом в качестве заявителя может выступать как один гражданин, так и группа лиц – в этом случае подготавливается коллективная жалоба.

Но как правильно составить жалобу?

Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.

Статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает один вариант изъятия ребенка из семьи без решения суда. Основанием является «непосредственная угроза жизни или здоровью». Данная формулировка не имеет конкретных разъяснений, поэтому на практике лишение родительских прав возможно по усмотрению уполномоченных лиц.

Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.

После подачи заявления в ЗАГС нужно оплатить пошлину, за проведение бракосочетания. Самый экономически-выгодный способ оплаты, воспользоваться порталом Госуслуги, он предоставляет 30% скидку. После оплаты, сведения о квитанции вносятся в ЛК, и заявка отправляется на рассмотрение.

Чтобы произвести оплату, необходимо дожаться такой возможности. Как только ваше заявление будет зарегистрировано в уведомлении выставят счет. Он будет выглядеть как на картинке выше. Достаточно нажать клавишу и можно оплачивать пошлину со скидкой — сумма составит 350 рублей. Для проведения платежных операций можно воспользоваться разнообразными способами, от банковской карты, до списания средств с баланса мобильного телефона.

При записи в МФЦ через интернет обратите внимание на перечень услуг и их описание – кому предоставляется, форма выдачи результата, размер пошлины, список необходимых документов и сроки оказания. Это поможет вам подготовиться к приему и успешно подать заявление с первого раза. При возникновении вопросов звоните на бесплатную линию поддержки МФЦ – специалисты проконсультируют и помогут избежать ошибок.

В разных подразделениях центра перечень сервисов может отличаться – он формируется ведомствами, с которыми заключены соглашения о взаимодействии. В любом регионе обязательно должны предоставляться все федеральные услуги. Обычно МФЦ реализуют наиболее востребованные услуги – от администрации города, региональных отделений налоговой и миграционной служб, Пенсионного фонда РФ, судебных приставов, органов опеки, социального страхования, отдела имущественных отношений.

Реализована в МФЦ запись на прием через интернет. При визите вы можете подать заявление на:

  1. Получение и замену паспорта РФ и загранпаспорта, прописаться по месту жительства.
  2. Оформление или расторжение брака.
  3. Регистрацию новорожденного ребенка, установление опеки или усыновление.
  4. Выдачу сертификата на материнский капитал и распоряжение его средствами.
  5. Оформление сделки купли-продажи недвижимого имущества с регистрацией права собственности на нее. Выделение места в помещении для проживания по договору социального найма или в муниципальном общежитии.
  6. Получение льгот и субсидий: детское пособие, субсидии на оплату ЖКУ, возврат части родительской платы за детский сад. Постановка в очередь на санаторно-курортные путевки.
  7. Приватизацию недвижимости, оформление документов жилищного и технического учета, выдачу градостроительного плана участка. Запрос сведений из Фонда капитального ремонта.
  8. Выдачу справок из архивных документов.
  9. Предприниматели в центре могут создать ИП, получить разрешения на строительство, снос, оформление земельных участков. Зарегистрировать лицензии на ведение разных видов деятельности.

В «Моих документах» производят создание учетных записей на государственном портале Госуслуги. Специалист зарегистрирует вас в системе и оформит полный доступ ко всем электронным сервисом. Если вы самостоятельно сформировали профиль на портале, то в МФЦ можете пройти подтверждение личности, необходимое для открытия ряда услуг.

Место проживания и регистрации ребенка должно быть в квартире его официального представителя. Если родители живут по разным адресам, то при регистрации ребенка по месту проживания матери разрешение отца не требуется. Но если мужчина прописывает ребенка по своему месту жительства, то письменное разрешение от матери необходимо.

Если у родителей возникли споры относительно того, где зарегистрировать ребенка, то этот вопрос необходимо решить в суде. Уполномоченные лица примут в учет условия проживания по адресу и матери, и отца.

Когда нет возможности оформить ребенку постоянную регистрацию – к примеру, родители имеют постоянную прописку в другой области – то можно оформить несовершеннолетнему временную регистрацию. Но срок ее действия будет завершен вместе с временной пропиской родителей.

Регистрация ребенка через госуслуги оптимальна в том случае, если семья переехала и сейчас находится в другом городе. Заполнение анкеты займет максимум 10 минут. Процедура состоит из 4 действий.

Для регистрации ребенка до 14 лет необходимы:

  • заявление родителя, усыновителя или другого официального представителя несовершеннолетнего;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорта официальных представителей несовершеннолетнего;
  • акт от органов опеки об установлении опекунства при его наличии.

Новорожденному необходимы полис ОМС и СНИЛС.

Оригиналы перечисленных документов предоставляются сотрудникам ГУВМ МВД после отправки и рассмотрения заявления через госуслуги.

Когда родители владеют не всем жильем, а только долей в недвижимости, нет необходимости получать согласие на регистрацию ребенка от остальных собственников.

Для заполнения заявления необходимо авторизоваться на портале, после чего найти услугу «Регистрация по месту жительства или пребывания». Для этого на главной странице портала нужно кликнуть на «Все услуги».

Когда ребенок регистрируется по адресу проживания, уполномоченные лица могут запросить подтверждение его гражданства. Если мать и отец ребенка – граждане РФ, что подтверждается отметкой в свидетельстве о рождении малыша, то ребенок – гражданин РФ по рождению. Страна его рождения неважна. Оформление каких-либо документов и проставление отметок не запрашивается.

Иногда для подтверждения гражданства запрашивается специальная пометка на свидетельстве о рождении ребенка.

В прошлом в качестве подтверждения гражданства родителям предоставляли вкладыш, прикладываемый к свидетельству о рождении, но сейчас выдача подобных документов прекращена.

Если ребенок старше 14 лет, то у него уже должен быть свой первый паспорт. Этот документ и выступает подтверждением его гражданства.

Нет свободного времени для записи в этот день. Это самая распространенная ошибка, которая может возникнуть в процессе записи на прием через Госуслуги. Причин её возникновения может быть несколько:

  • В выбранном подразделении еще не открыли запись на прием. Решение: позвоните или напишите в ведомство чтобы узнать, по каким дням открывается запись на портале Госуcлуг. В обозначенный день попробуйте записаться снова.
  • В выбранном подразделении закончились места для записи. Решение: выбрать другое подразделение ведомства или подождать, когда появятся свободные даты для посещения.
  • Отсутствует свободный сотрудник в выбранном подразделении. Решение: выбрать другое подразделение ведомства или подождать, когда появятся даты для посещения.
  • Технический сбой в работе портала. Решение: подождать, когда специалисты решат технические проблемы. Можно обратиться в службу поддержки для уточнения сроков решения проблем.
  • В вашем регионе еще нет технической возможности электронной записи на прием.

Изменить уже выбранное время записи на прием в подразделение нельзя. Вы можете отменить уже подтвержденную запись и записаться вновь.

Для отмены подтвержденной записи на прием через Госуслуги перейдите по уведомлению соответствующей услуги. В блоке справа «Доступные действия» выберите «Отменить запись» и подтвердите свое намерение. После этого в ленте уведомлений старая запись будет отмечена как отмененная. Теперь вы можете приступать к новой записи на прием.

Если вы в дни голосования будете далеко от места прописки, то через Госуслуги можно выбрать любой избирательный участок, и подать заявление что вы проголосуете именно там.

Чтобы такая возможность была, необходимо также быть зарегистрированным на портале Госуслуги. Так что сделайте это и заполните профиль полностью.

Далее на главной странице портала Госуслуги в поисковой строке введите слово Голосование и выберите пункт, указанный стрелкой на скрине ниже:

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Госуслуги оформление опекунства

На самом деле этот перечень документов требуется не только для купли-продажи, но так же для мены, дарения, определения долей, ренты и пр., где несовершеннолетние дети являются собственниками.

  1. Заявление родителей несовершеннолетнего, а в случае их отсутствия – документ, подтверждающий данный факт (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим и пр.). Личное присутствие обоих родителей в отделе опеки и попечительства Обязательно!
  2. Заявление несовершеннолетнего, участвующего в сделке, достигшего 14 — летнего возраста.
  3. Свидетельство о рождении ребенка, паспорта родителей.
  4. Документы, подтверждающие права собственности на все жилые помещения, участвующие в сделке.
  5. Справки БТИ об оценочной стоимости на все жилые помещения, участвующие в сделке.
  6. Экспликация и поэтажный план (кадастровый план) на все жилые помещения, участвующие в сделке.
  7. Выписки из домовых книг на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники), копии финансовых лицевых счетов на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники) или Единый Жилищьный Документ (ЕЖД)
  8. Справки о задолженности из ЕИРЦ на все жилые помещения, участвующие в сделке (не обязательно).

Дата и подписи на заявлениях обязательно ставятся в присутствии специалиста отдела опеки и попечительства.ПРИМЕЧАНИЯ:

в отдел опеки и попечительства принимаются заявления от граждан только при предоставлении полного пакета документов по всем жилым площадям, участвующим в сделке;

в отдел опеки и попечительства представляются подлинники всех документов вместе с их копиями;

срок подготовки распорядительных документов – месяц с момента написания заявлений, при этом в качестве уважительных причин для ускорения подготовки распоряжений в расчет не принимаются:

  • истекающие сроки представляемых к рассмотрению документов,
  • истекающие сроки внесения задатков, залогов за квартиры,
  • какие-либо устные или письменные договоренности между сторонами, нотариусами, фирмами и др.

Все документы, поступающие на рассмотрение в отдел опеки и попечительства, не должны иметь просроченные даты выдачи. В указанный перечень документов могут вноситься изменения и дополнения в зависимости от характера сделки.

Примечание: если дети не являются собственниками в квартире, то разрешение органов опеки и попечительства на сделку с недвижимостью не требуются . Исключением являются случаи, когда при приватизации квартиры были нарушены права несовершеннолетних.

— В соответствии с российским законодательством совершеннолетие наступает с 18 лет, соответственно, именно с этого возраста гражданин приобретает дееспособность в полном объеме и может самостоятельно совершать сделки с недвижимостью.

При этом гражданское право различает две категории несовершеннолетних: не достигшие 14 лет (малолетние) и в возрасте от 14 до 18 лет. Вторая категория отличается от первой тем, что наделена большими правами при заключении гражданско-правовых сделок.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, обладают частичной дееспособностью и более свободны в заключении сделок. Они самостоятельно могут заключать договоры, расписываться в документах. Однако все их действия происходят с письменного согласия родителей или же других законных представителей.

Малолетние граждане подобных прав не имеют, за них участие в сделках принимают родители или другие законные представители.

Вместе с тем, даже не достигшее 18-летнего возраста лицо может быть признано судом полностью дееспособным вследствие эмансипации или вступления в брак.

— Совершая сделки, где одной из сторон является ребенок, прежде всего, необходимо понять, кто является его законным представителем, то есть, чье участие необходимо в сделке, и какие документы подтверждают представительство…

— Законными представителями несовершеннолетнего ребенка являются его родители либо усыновители. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случаях, когда несовершеннолетние по иным причинам остались без родительского попечения, например, при лишении судом родителей родительских прав или когда родители уклоняются от их воспитания, законными представителями являются опекун (для малолетних граждан) или попечитель (для детей от 14 до 18 лет). Данные представители совершают от имени несовершеннолетних и в их интересах все юридически значимые действия.

Законные представители подтверждают свои полномочия соответствующими документами: родители – паспортом и свидетельством о рождении ребенка, усыновители – свидетельством об усыновлении, опекуны и попечители – документами, выданными им органами местного самоуправления. Если ребенок воспитывается в приемной семье, то представляется документ о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, выданный органами опеки и попечительства.

Если ребенок находится в государственном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то руководитель данного учреждения является его опекуном и действует от имени и в интересах ребенка на основании решения уполномоченного органа о помещении ребенка в учреждение. Иное лицо представляет доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени учреждения (если функции опекуна/попечителя осуществляются таким учреждением).

Таким образом, при обращении за государственной регистрацией прав и сделок с объектами недвижимого имущества, заявление и другие необходимые документы от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подают их законные представители, они же подписывают и договоры.

Если же несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, то он подписывает договор, подает заявление о государственной регистрации прав и документы на регистрацию самостоятельно, с письменного согласия своих законных представителей.

Еще один важный момент: в настоящее время в соответствии с действующим законодательством сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

— Обязанность совершения сделки через нотариуса исключает ли необходимость получения согласия органов опеки и попечительства?

— Согласие органов опеки и попечительства при сделках с недвижимостью практически всегда обязательно, и совершение сделки через нотариуса не является исключением.

— Можете привести примеры тех сделок с недвижимостью, где ещё может понадобиться согласие органов опеки и попечительства?

— Согласие органа опеки необходимо, в частности, на такие сделки с имуществом несовершеннолетнего:

— отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему;

— сдача имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, в аренду;

— передача имущества несовершеннолетнего в безвозмездное пользование;

— передача имущества несовершеннолетнего в залог;

— отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, в том числе отказ от права преимущественной покупки доли в праве собственности, от участия в приватизации, отказ от наследства;

— раздел имущества несовершеннолетнего;

— сделки, влекущие уменьшение имущества несовершеннолетнего.

— А если несовершеннолетний не включен в число собственников квартиры, а просто проживает совместно с родителями, потребуется ли согласие органа опеки для продажи этой квартиры?

— Следует отличать сделку, где собственником является несовершеннолетний, от сделки, где несовершеннолетний имеет лишь право пользования, то есть только прописан в отчуждаемой квартире.

В первом случае ребенок становится участником сделки, поэтому требуется разрешение органов опеки. Во втором случае он не является участником сделки, но относится к категории так называемых «третьих лиц», чьи права могут быть затронуты в результате сделки с квартирой. Разрешение органов опеки потребуется, только если ребенок остался без родителей и/или находится под опекой или попечением. В данной ситуации интересы ребенка могут быть нарушены, и ему просто негде будет жить. Ведь пр�� продаже квартиры все прописанные должны сниматься с регистрационного учета.

— Еще какие особенности сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних можете озвучить?

— Что касается особенностей сделок с участием несовершеннолетних, то в российском законодательстве предусмотрены запреты на некоторые из них.

«Обращаясь за разрешением, нужно понимать, что вердикт не всегда будет положительным, — предупреждает Марина Светлицкая. — Однако отрицательное решение всегда должно иметь под собой веские основания. При этом как разрешение, так и отказ подлежат обжалованию в суде».

Что может служить причиной для отказа:

  • Планируется приобретение недвижимости в недостроенном объекте со всеми вытекающими рисками.
  • Ребенку предполагается выделить долю в ипотечной квартире. Зачастую органы опеки не любят такой вариант, поскольку вплоть до момента полного погашения ипотечного кредита недвижимость полностью принадлежит банку. Если родители окажутся не в состоянии гасить ежемесячные платежи, дети могут остаться без крыши над головой. К тому же финансовые организации неохотно идут на выделение долей на несовершеннолетнего, поскольку такой объект будет сложно пустить с молотка, если взрослые не смогут платить.
  • Нет согласия матери или отца, если они живы, не числятся без вести пропавшими и не были ограничены в родительских правах.
  • Несовершеннолетнему сособственнику выделяют долю по договору дарения, но при этом не кладут на его счет сумму, эквивалентную стоимости проданной доли.
  • У родителей нет участка земли под строительство дома.
  • Продаваемый и покупаемый объекты существенно отличаются по цене.
  • Потенциальная квартира признается непригодной для проживания или значительно хуже нынешнего жилья.
  • Метраж нового помещения меньше учетной нормативной площади.

При продаже квартиры нужно внимательно отнестись к условиям, которые выдвинул орган опеки для дачи своего согласия. Их несоблюдение может повлечь судебные тяжбы и аннулирование сделки.

В редакцию «АГ» был направлен такой вопрос: «Орган опеки дал согласие на продажу квартиры при условии, что денежные средства, полученные за долю ребенка, будут перечислены на указанный счет. Чем грозит отказ от перечисления средств? Деньги в целости и сохранности, а не отдаю их под контроль органа опеки, потому что невыгодно хранить их на спецсчете, так как инфляция съедает часть этих средств».

Несоблюдение договоренностей с органом опеки может стать причиной признания сделки недействительной. На это указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25. Позже высшая судебная инстанция подтвердила свою позицию. В одном из своих определений Верховный Суд отметил, что условием выдачи разрешения на сделку со стороны органа опеки была покупка ребенку другой жилплощади. Но поскольку это сделано не было, согласие считается неполученным (Определение ВС РФ от 27 февраля 2018 г. № 48-КГ18-1).

В случае признания сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, суд, признав сделку недействительной, обяжет вас вернуть деньги покупателю. Кроме того, покупатель дополнительно будет вправе потребовать с вас проценты за пользование его денежными средствами (Определение ВС РФ от 17 августа 2017 г. № 305-ЭС17-3817).

За неисполнение решения суда грозит уголовная ответственность по ч. 1 ст. 315 УК РФ. В этом случае может применяться наказание в виде штрафа в размере до 50 тыс. руб. или заработной платы за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо лишения свободы на срок до года.

Вместе с тем суды при рассмотрении таких споров стараются уходить от формального подхода и пытаются разобраться, были ли нарушены права ребенка (Определение ВС РФ от 15 декабря 2015 г. № 25-КГ15-12). Если вам удастся доказать, что деньги детей в целости и сохранности, что они не были потрачены на ваши личные нужды, в иске органа опеки будет отказано. Однако безопаснее будет перечислить средства на специальный счет, а потом, получив согласие органа опеки, перевести их на вклад, открытый на имя ребенка.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *