Федеральная служба судебных приставов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная служба судебных приставов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Адыгея
  • Алтай
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл. и Ненецкий АО
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкария
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия
  • Калужская обл.
  • Камчатский край и Чукотский АО
  • Карачаево-Черкесия
  • Карелия
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл
  • Мордовия
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия)
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия (Алания)
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва
  • Тюменская обл.
  • Удмуртия
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край и Еврейская АО
  • Хакасия
  • Ханты-Мансийский АО
  • Челябинская обл.
  • Чеченская республика
  • Чувашия
  • Ямало-Ненецкий АО
  • Ярославская обл.

  • Общественная приемная
  • Противодействие коррупции
  • Консультация по вопросам
  • Руководство ФССП
  • Контактная информация

Статус ФССП, полномочия и обязанности определяют законодательные и правовые нормы, к которым относятся:

  • Конституцию РФ.
  • ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»
  • ФЗ №118 «О судебных приставах».
  • Локальные акты Минюста РФ, иных ФЗ, международных договоров РФ.

Судприставы относятся к исполнительной категории власти. Это означает, что их требования являются обязательными, а неисполнение их грозит уголовной или административной ответственностью. Кроме этого, приставы вправе наложить штрафы за нарушение, например, за сокрытие важной информации. Если кто-то пытается помешать ходу исполнительного производства, то ему может грозить уголовная ответственность по ст.30-31 УК.

За деятельностью судприставов также наблюдают вышестоящие должностные лица, такие как суд и прокуратура. Именно они будут проводить разбирательства, если в адрес ФССП поступят жалобы на незаконные действия. В своей работе судебные приставы обязаны руководствоваться законами и не выходить за рамки своих полномочий. За свои действия или бездействия судпристав несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. На практике часто случается так, что судприставы превышают свои полномочия. К одной из причин относят огромную загруженность простых работников, однако, это не является основанием для нарушений, ведь он действует от имени власти, поэтому все должно быть в рамках закона.

  1. Возбуждение исполнительного производства. Оно проводится на основании письменного заявления взыскателя и наличия постановления суда. При появлении постановления в течение 3х дней оно должно быть передано в службы судприставов, и в течение 3х дней пристав должен к нему приступить.
  2. Отправка постановления должнику и взыскателю с указанием срока добровольного исполнения обязательств в течение 5дн. с момента получения уведомления. Если в этот срок должник не выполняет, то пристав применяет меры принудительного взыскания
  3. Сопровождение производства. Здесь приставы осуществляют действия по исполнению судебных решений, а также принимают решение об отказе в возбуждении дела.
  4. Поиск имущества должника. Если должник добровольно отказывается выполнять постановление, то в рамках принудительного взыскания приставы арестовывают, описывают, оценивают и забирают имущество должника с целью дальнейшей реализации. В процессе поиска приставы отправляют запросы в различные органы, например, ГИДББ, Ростехнадзор, Кадастровую палату, банки.
  5. Наложение ареста на имущество\вещи и обеспечение его сохранности.
  6. Наложение запрета на выезд за пределы страны. Если долг превышает 10 т.р., то пристав вправе вынести постановление о временном ограничении выезда заграницу.
  7. Этап взыскания. Здесь принудительно списываются деньги со счетов должника, изымаются из касс работодателей, удерживаются из зарплаты
  8. Взыскание исполнительного сбора за неисполнение в срок постановления в добровольном порядке. Размер сбора составляет 7% от суммы задолженности, не меньше 1 т.р. для физлиц и 10 т.р. – для юрлиц
  9. Окончание производства. После того, как долг принудительно будет погашен, производство заканчивается.

Судебные приставы ФССП — узнать задолженность по фамилии

  • обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей;
  • осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц;
  • исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесённым уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.
  • Центральный аппарат
    • Управление организации исполнительного производства
    • Управление организации работы по реализации имущества должников
    • Управление организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов
    • Управление организации дознания и административной практики
    • Управление по розыску должников[2]
    • Организационно-контрольное управление
    • Управление делопроизводства
    • Правовое управление
    • Управление делами
    • Управление государственной службы и кадров
    • Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
    • Управление информационных технологий
    • Отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне
    • Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
  • Территориальные органы ФССП России в субъектах РФ

Центральный аппарат Службы размещается в Москве на улице Кузнецкий Мост, в бывшем доме банка и торгового дома «И. В. Юнкер и Ко».

В мае 2012 года на рассмотрение был вынесен проект о создании в структуре ФССП собственного розыскного подразделения[3].

В 2005-2006 годы в составе ФССП РФ были созданы специализированные силовые подразделения — районные и межрайонные отделы по организации оперативного дежурства (в составе которых имеется дежурная часть и одна или несколько групп быстрого реагирования)[4]. Личный состав ГБР проходит специальную подготовку и имеет на вооружении автоматическое оружие[5].

  • «За верность долгу»
  • «За вклад в развитие Федеральной службы судебных приставов»
  • «За доблесть»
  • «За заслуги»
  • «Ветеран Федеральной службы судебных приставов»
  • «За службу»
  • «10 лет Федеральной службе судебных приставов»
  • Узнать о наличии судебных задолженностей, не открывая приложение
  • Найти задолженности по ФИО, паспорту РФ, ИНН или СНИЛС
  • Оплатить любое исполнительное производство по номеру постановления
  • Оплатить картами Maestro, MasterCard, VISA и МИР
  • Получить квитанции об оплате в электронном формате

И сделает процесс оплаты налогов простым и удобным!

Согласно ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при несвоевременном погашении задолженности перед ФССП, судебные приставы по отношению к должнику имеют право:

  • увеличить сумму штрафов в два раза по истечению 60 дней с момента его получения;
  • арестовать должника на срок до 15 суток;
  • назначить обязательные работы до 15 часов;
  • временно ограничить право на выезд из страны при сумме обязательств свыше 30 тысяч рублей;
  • ограничить право пользования транспортными средствами;
  • произвести арест средств на банковских счетах;
  • наложить арест на имущество, в том числе ценные бумаги;
  • выселить должника из жилого помещения;
  • обратиться в регистрирующий орган для передачи прав на имущество с должника на взыскателя.

Осуществление любых мер в отношении должника возможно только при наличии постановления, оформленного в рамках исполнительного производства. Чтобы не допускать серьезных последствий в виде увеличения размеров штрафа и других наказаний, важно своевременно проверять задолженности ФССП онлайн и производить оплату в кратчайшие сроки.

Для того, чтобы не забыть об этой процедуре, вы можете подписаться на нашу рассылку. Сервис ежедневно проверяет наличие долгов и отправляет актуальную информацию на почту.

В первую очередь, возможность проверки данных доступна на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Здесь легко узнать задолженность по фамилии и дате рождения, также пользователю потребуется выбрать регион для того, чтобы избежать ошибок поиска.

Ещё один официальный ресурс, позволяющий получить сведения о задолженности — сайт Госуслуги. Для того, чтобы им воспользоваться, придется пройти долгую предварительную регистрацию, что не всегда удобно, если реализовать проверку и оплату нужно быстро.

Оперативно решить проблему задолженности можно на портале «Оплата госуслуг». С его помощью вы можете не только узнать сумму долга, но и сразу же оплатить его. Для этого вам потребуется:

  • ввести данные плательщика на выбор: ФИО и дата рождения, ИНН, СНИЛС, номер ИП;
  • дождаться ответа системы о размере и виде задолженности;
  • выполнить оплату с помощью любой удобной банковской карты (Visa, Visa Electron, MasterCard, Maestro, «Мир») или со счёта мобильного телефона.

Это подразделение в структуре исполнительной власти, в привычном нам виде, была сформирована в итоге реформы министерства юстиции. Положение о Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ 13 октября 2004 года. Но, невзирая на сравнительно небольшой срок деятельности, эта служба и профессия имеет очень глубокие исторические корни. История возникновения этой профессии начинает свой отсчет с 11-12 вв. н.э.

Первые исторические упоминания о судебных приставах можно найти и в «Русской правде» и в летописях Новгородской феодальной республики и в «Судебнике» 1479 года. Невзирая на то, что название должности звучало иначе (отроки, мечники, детские, подвойские и т.д.), суть их полномочий не изменилась и представляла собой исполнение денежных взысканий по решению судов.

Ситуация изменилась в XVII веке, когда, после принятия Земским Собором, Соборного уложения 1649 года, соотношение между имущественными и телесными наказаниями резко изменилось в сторону увеличения последних. Необходимость в специалисте для взыскания штрафов и пеней постепенно сходила на нет, и в начале XVIII века полномочиями судебных приставов наделили полицию.

В 1864 году император Александр II провел ряд реформ, которые в корне изменили ситуацию. Было принято решение возродить институт судебных приставов. Позже образована система приставов: существовали частные-становые приставы, городские следственные приставы, судебные.

Поступить на работу в ССП и занять должность судебного пристава, может любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое или экономическое образование, возрастом от 21 года. Будущий пристав не должен иметь судимости, в том числе и погашенной. У претендента на должность и его ближайших родственников не должно быть долгов.

Посмотреть квалификационные требования, предъявляемые ФССП к кандидатам на должность, можно на официальном сайте ФССП РФ, здесь же можно ознакомиться с иерархией должностей в ФССП.

Особенности правового статуса (совокупности прав и обязанностей) этого представителя власти определяются правовыми нормами, которые регулируют вопросы исполнительного производства:

  • Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ
  • Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

Кроме того, к таким документам можно отнести ряд локальных актов Министерства юстиции РФ.

Выполняя свои должностные обязанности, пристав-исполнитель представляет исполнительную ветвь власти, а следовательно, его требования являются обязательными и неподчинение им грозит административной ответственностью. Невыполнение требований судебного пристава влечет за собой наложение штрафа. Сумма составит от 1 до 2,5 тыс. рублей. Штраф может быть выписан и за другие нарушения (не уведомили об увольнении с работы, скрыли важную для исполнительного производства информацию и т.д.) по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Кроме того, чиня препятствия работе пристава, вы пытаетесь повлиять на ход исполнительного производства, за это предусмотрена уголовная ответственность (гл. 30 и 31 УК РФ).

Характеризуя компетенции пристава, необходимо указать на их обязательный признак — территориальность. То есть исполнение производится именно тем структурным подразделением ФССП, которое закреплено за территорией, на которой проживает, располагается, зарегистрирован должник.

Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

На основании статьи 19 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ, контроль и надзор за деятельностью приставов-исполнителей осуществляют вышестоящие должностные лица суд и прокуратура.

В адрес старшего судебного пристава (руководителя данного структурного подразделения ФССП) и суда можно обжаловать постановления пристава, его действия или бездействие. Причем, если вы уже написали жалобу в адрес вышестоящего должностного лица, это не препятствие для обращения в суд.

Прокуратура имеет право на осуществление надзора за исполнением законов при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей.

К сожалению, реалии таковы, что судебные приставы часто превышают свои полномочия, или относятся спустя рукава к регламенту процедуры взыскания. Сложно сказать, в чем причина таких нарушений. Одной из причин может быть огромная загруженность рядовых сотрудников ФССП.

На одном из форумов бывший работник ФССП поделился своими впечатлениями о работе в ГОСП (городском отделе судебных приставов) Санкт-Петербурга. И, вот что он пишет:

В первый же день, в который я приступил к своим обязанностям, мне передали в работу 1400 исполпроизводств, которые возбуждал мой предшественник, еще 400, я возбудил самостоятельно, за первую неделю работы в должности…

А вот, еще один работник ФССП, на этот раз из Калининградской области.

… После двухнедельной стажировки, я приступила к работе. Первое, что я увидела, это трехметровый шкаф, заставленный коробками с кипами дел. Их было более двух тысяч. Я была в шоке.

Для того чтобы приступить непосредственно к работе, мне пришлось учиться работать в специальной программе — АИС ФССП (базе). В этой программе регистрируются все данные и сведения о должниках.

Работа в базе была для меня темным лесом, кроме того, программа постоянно висла.

Можно много и долго рассказывать о судебных приставах, их обязанностях и правах, можно говорить и плохое и хорошее, но не нужно забывать, что каждый из нас может оказаться на месте должника и взыскателя. Можно попасть на должность, где вы будете обличены государственной властью, а можно скрываться от приставов, потому что по решению суда, он пытается арестовать у вас последний шкаф и любимую герань. Главное, в любой ситуации, кем бы мы ни были, и как бы не повернулась жизнь, оставаться человеком.

Проверка задолженности в федеральной службе судебных приставов

ФССП России зарегистрирована 10 ноября 2004 г. регистратором Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве. Руководитель организации: директор федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав российской федерации Аристов Дмитрий Васильевич. Юридический адрес ФССП России — 107996, город Москва, улица Кузнецкий Мост, 16/5 стр.1.

Основным видом деятельности является «Деятельность федеральных органов государственной власти, кроме полномочных представителей Президента Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти». Организации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ присвоены ИНН 7709576929, ОГРН 1047796859791, ОКПО 00083316.

Телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта и другие контактные данные ФССП России отсутствуют в ЕГРЮЛ и могут быть добавлены представителем организации.

  • Шишкин***

    Московская область

    1 шт.

  • Шишкин***

    Московская область

    1 шт.

  • Шишкин***

    Московская область

    1 шт.

  • Баранова***

    Пензенская область

    1 шт.

    500,00 ₽

  • Вялков***

    Челябинская область

    4 шт.

    1 000,00 ₽

  • Вялков***

    Челябинская область

    4 шт.

    1 000,00 ₽

ФИО Регион Кол-во долгов Сумма задолженности
Шишкин*** Московская область 1 шт.
Шишкин*** Московская область 1 шт.
Шишкин*** Московская область 1 шт.
Баранова*** Пензенская область 1 шт. 500,00 ₽
Вялков*** Челябинская область 4 шт. 1 000,00 ₽
Вялков*** Челябинская область 4 шт. 1 000,00 ₽

Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.

В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.

В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).

ФССП России, как и другие органы государственной власти, функционирует на основе принципа законности и верховенства права. То есть служба работает в рамках, которые установлены для неё законодательством. В нормативную базу ФССП на сегодняшний день входят:

  • Конституция РФ;
  • ФЗ «О судебных приставах»;
  • ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  • ведомственные нормативные акты, которыми регулируется повсеместная деятельность службы.

В положениях данных законов и официальных документах иного рода объясняется, что такое ФССП, каковы её функции, полномочия и т. д. К примеру, ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о необходимости существования определенных нормативных аспектов, которые дают возможность приставам осуществлять свою деятельность в юридически приемлемых рамках.

Федеральная служба судебных приставов

Статус ФССП, полномочия и обязанности определяют законодательные и правовые нормы, к которым относятся:

  • Конституцию РФ.
  • ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»
  • ФЗ №118 «О судебных приставах».
  • Локальные акты Минюста РФ, иных ФЗ, международных договоров РФ.

Судприставы относятся к исполнительной категории власти. Это означает, что их требования являются обязательными, а неисполнение их грозит уголовной или административной ответственностью. Кроме этого, приставы вправе наложить штрафы за нарушение, например, за сокрытие важной информации. Если кто-то пытается помешать ходу исполнительного производства, то ему может грозить уголовная ответственность по ст.30-31 УК.

За деятельностью судприставов также наблюдают вышестоящие должностные лица, такие как суд и прокуратура. Именно они будут проводить разбирательства, если в адрес ФССП поступят жалобы на незаконные действия. В своей работе судебные приставы обязаны руководствоваться законами и не выходить за рамки своих полномочий. За свои действия или бездействия судпристав несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. На практике часто случается так, что судприставы превышают свои полномочия. К одной из причин относят огромную загруженность простых работников, однако, это не является основанием для нарушений, ведь он действует от имени власти, поэтому все должно быть в рамках закона.

При поступлении жалоб на работу судприставов, проводится прокурорская проверка, по результатам которой выясняются нарушения и вводятся меры по их устранению. В качестве наказания сотрудника могут уволить со службы, сделать предупреждение или выговор, отстранить от исполнения обязанностей на некоторое время с сохранением зарплаты.

Деятельность принудительного характера начинается только тогда, когда ответчик уклоняется от предписанных действий. Если он погашает свой долг в установленный срок, то служба занимает лишь надзорную и наблюдательную позицию. Никак не вмешивается в дела человека, не проявляет себя. А если сроки вышли, то сотрудники могут осуществить визит, сопроводить до отдела, заняться фактическим изъятием имущества, получить доступ к счетам в банке и иным активам. По сути, судебный пристав, кто это и чем занимается простыми словами – это уполномоченный представитель власти, который истребует долг. Только в отличие от коллектора, у него есть право применять любые меры, которые обозначены в ФЗ. А также он может просто забрать (конфисковать) деньги в банке, имущество в квартире.

Судебным приставом может быть гражданин РФ:

  • не моложе 21 года;
  • со средним профессиональным образованием (а приставы-исполнители и более высокие должности с высшим образованием по направлениям подготовки “Экономика и управление”, “Юриспруденция”). Это требование не распространяется на лиц, которые были назначены на свои должности до 01.01.2018 года;
  • отвечающий требованиям по состоянию здоровья;
  • не имеющий судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

  • соблюдать Конституцию РФ и законы,
  • защищать права граждан и государства,
  • достойно переносить трудности профессии,
  • соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

На мой взгляд, очень актуальный пункт о трудностях профессии. К сожалению, есть немало проблем у служителей закона:

  • негативное отношение многих людей, особенно фигурантов исполнительного производства;
  • опасность, связанная с возможными агрессивными действиями ответчиков по делу;
  • высокое психологическое напряжение работы с людьми;
  • низкая заработная плата.

Но, как велит присяга, надо достойно все переносить и не жаловаться.

Несмотря на широкие полномочия, судебным приставам запрещается:

  • предпринимать какие-либо действия без постановления суда;
  • приходить к должнику в период с 22:00 до 6:00 в будние дни, а также в выходные дни, если нет угрозы жизни и здоровью граждан;
  • описывать имущество должника без его присутствия;
  • арестовывать или конфисковать имущество, не принадлежащее должнику;
  • забирать в счет долга единственное жилье, кроме жилья по ипотеке, а также ордена и медали и другие наградные знаки;
  • забирать продукты питания;
  • арестовывать предметы, с помощью которых гражданин зарабатывает себе на жизнь (например, инструменты или автомашина, если их использование является единственным источником дохода, и т.п.).

Судебные приставы, получив погоны силовиков, теперь обязаны будут платить из своего кармана за собственные ошибки. Вопросы службы в данном ведомстве регулируются Федеральным законом от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом усиливаются и требования к самим судебным приставам. Думается, что гражданскому обществу будет интересно узнать, что теперь фактически вводится персональная финансовая ответственность приставов за ошибки перед людьми. Если по вине судебного исполнителя человек понесёт потери, казна возместит по суду убытки, а потом взыщет деньги с виновного офицера.

Судебные приставы имеют полномочия, схожие с теми, что имеет полиция, однако до сих пор не было точной законодательной ясности, кем именно являются судебные приставы, их нельзя было назвать в чистом виде гражданскими служащими, тем не менее, они не являлись и военнослужащими. Не было у них и того статуса, которым обладают сотрудники правоохранительных структур: прокуратуры, полиции, Росгвардии и других.

Работу, которая возложена на приставов, могут делать только дисциплинированные профессионалы. Те, кто знает, умеет и отвечает за свои действия. Поэтому закон, с одной стороны, вводит привлекательный соцпакет (гарантии), чтобы достойные кадры приходили и оставались подольше на службе. С другой стороны, предусматриваются серьёзные ограничения. Например, судебным приставам нельзя будет иметь двойное гражданство. Не получат мундиры с погонами судимые. Кроме того, сотрудников ведомства регулярно будут проверять на алкоголь и наркотики.

Реформа затронет почти 62 тысячи человек. Денежное довольствие сотрудников ведомства будет увеличено. По расчетам экспертов, средний оклад судебных приставов в 2020 году вырастет с 49,1 тысячи рублей до 58,1 тысячи рублей. На рост окладов в ведомстве казна дополнительно выделит в новом году более 6,2 миллиарда рублей. Появится льготный возраст выхода на пенсию после 20-25 лет выслуги.

Прочитав такую цифру от эксперта, я был сильно удивлён, поскольку, большинство приставов в настоящее время не получает 49,1 тысячи рублей.

В связи с введением законом специальных званий сотрудникам данной системы, теперь с нами будут общаться люди в погонах от младшего сержанта внутренней службы до полковника внутренней службы.

В настоящее время управления ФССП многих регионов возглавляют государственные советники юстиции Российской Федерации 3 класса, что приравнивается к воинскому званию генерал-майора юстиции. Новый закон предусматривает для начальников управлений спецзвания полковников внутренней службы, за исключением руководителей крупнейших региональных подразделений ФССП – руководителей главных управлений ФССП по Краснодарскому и Красноярскому краям, Московской и Свердловской областям, по Москве и Санкт-Петербургу. В данных регионах главные управления будут возглавлять генерал-майоры внутренней службы. Обращает на себя внимание то, что остался обиженным один из регионов – город федерального значения Севастополь.

Руководителю Федеральной службы судебных приставов России Дмитрию Аристову президент РФ своим указом присвоил первое специальное звание генерал-полковника внутренней службы. Высшим званием для данной должности является генерал внутренней службы, что приравнивается к воинскому званию генерала армии.

Кстати. Аналогичное звание существовало до недавнего времени в Украине и присваивалось министру внутренних дел государства. В России такое спецзвание введено впервые.

Всем руководителям региональных управлений планируется присвоение звания полковника внутренней службы.

Что такое ФССП и чем занимается?

Хотелось бы образно сказать, что «силы» у ФССП и полномочий прибавится, а обязанностей – вряд ли. Как планирует руководство Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в ближайшие годы предполагается ликвидировать очереди граждан на личный приём к судебным приставам. Для этого будет реализовано сразу несколько масштабных проектов, основной из которых – создание информационного суперсервиса. Такой сервис предполагает поэтапное внедрение новшеств в институт исполнения. Поэтому будут расширены объём и способы информирования сторон исполнительного производства, а также решены проблемы идентификации должника. Планируется перейти не только на электронный документооборот с судами, но и подключить к ФССП России более 60% юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые являются сторонами исполнительного производства (например, организации топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, организации, осуществляющие перевозки, и другие).

Одним из ключевых мероприятий при реализации суперсервиса станет внедрение реестровой модели принудительного исполнения, ведение реестра исполнительных документов и отказ от оборота исполнительных документов как в бумажном, так и в электронном виде. Выдача на руки исполнительного документа в дальнейшем и направление в службу судебных приставов для исполнения органом, его выдавшим, будут исключены.

Внедрение реестра запланировано не ранее 2021 года. Однако в качестве прототипа реестра исполнительных производств уже рассматривается возможность введения упрощённого механизма для исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение правил дорожного движения, которые были зафиксированы в автоматическом режиме. Как правило, это взыскание штрафов, не превышающих 3000 рублей. Предполагается, что эта категория исполнительных документов будет исполняться без возбуждения исполнительного производства за счёт электронного формирования процессуальных документов и списания денежных средств со счёта должника.

Как юрист, выскажу сомнение в пользе такого механизма. Бывают случаи, когда штрафы приходят людям, не совершившим правонарушение на дороге – за полного тёзку, либо за двойной регистрационный номер на автомобиле. Думается, что беготни нам предстоит больше, чем было раньше. Хотя, поживём – увидим.

А теперь небольшая историческая справка. С одной стороны, орган появился совсем недавно. Лишь в 2004 году, когда 13 октября Президент своим указом его сформировал. Но это лишь зарождение в той форме, которую мы привыкли наблюдать на текущий момент. Если вдаваться в подробности, можно выявить некие аналоги, существовавшие еще на заре появления государственности на Руси.

Во времена становления варяжского царства, принудительные исполнительные приговоры князей или градоправителей осуществлялись с помощью младших гридней (воинов регулярной армии). Их называли детскими – тех, кто еще не получил права на оружие и коня, отроками – тех, кто возрастом пока не дотянул до воина, но вполне подготовлены для ведения боевых действий. Другими словами, это роль принадлежала армии, личной гвардии князя.

Разобравшись с базой, можно пройтись по вопросу тезисно. Сфокусируем наше внимание вокруг узких факторов деятельности данной службы.

Итак, список следующий:

  • Осуществление безопасности заседания, охрана сотрудников и приглашенных граждан.
  • Исполнение наказания. А точнее, актов, которые были официально озвучены, вступили в силу.
  • Истребование задолженностей, если это предусмотрено.
  • Арест и конфискация имущества и формирование конкурсной массы.
  • Реализация этой массы.
  • Управление собственными подразделениями.
  • Контроль и надзор за деятельностью всех коллекторских агентств в данном регионе.

Деятельность принудительного характера начинается только тогда, когда ответчик уклоняется от предписанных действий. Если он погашает свой долг в установленный срок, то служба занимает лишь надзорную и наблюдательную позицию. Никак не вмешивается в дела человека, не проявляет себя. А если сроки вышли, то сотрудники могут осуществить визит, сопроводить до отдела, заняться фактическим изъятием имущества, получить доступ к счетам в банке и иным активам. По сути, судебный пристав, кто это и чем занимается простыми словами – это уполномоченный представитель власти, который истребует долг. Только в отличие от коллектора, у него есть право применять любые меры, которые обозначены в ФЗ. А также он может просто забрать (конфисковать) деньги в банке, имущество в квартире.

Стоит учитывать, что это официальная ветвь власти, действия которой не могут быть оспорены на месте. Конечно, Вы всегда вольны подать заявление в прокуратуру, если считаете, что сотрудник превысил свою компетенцию. Но пределов полномочий обыватели обычно не знают. А значит, не могут корректно трактовать отсутствие или наличие превышений.

Если Вы попытаетесь препятствовать работе должностных лиц, то как минимум попадете под административную ответственность. И что хуже, это одновременно и препятствование исполнению решения суда. А значит, еще и уголовное деяние, за которое можно получить вполне реальное наказание в виде лишения свободы.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП)

Это обширный вопрос. Кратко:

  • Получать информацию любым легальным путем. А также закрытые сведения от банковских учреждений, сотовых операторов и так далее.
  • Проверять бухгалтерию предприятия, в котором работает должник. А также обязывать руководителя к удержанию заработной платы этого работника.
  • Арестовывать любое имущество, которое может отвечать по долговым обязательствам.
  • Входить в личное помещение заемщика. То есть, к нему домой.
  • Проверять документацию, в том числе удостоверение личности.
  • Объявлять человека в розыск.
  • Сотрудничать с правоохранительными органами.

Главный нюанс заключается в том, что решения сотрудник принимает самостоятельно. Ведь кто такой судебный пристав исполнитель – человек, который должен решить, какое имущество можно забрать, а какое нет. Что будет являться нормой принуждения, а что превысит пределы. И иногда должные лица склонны ошибаться. К примеру, нельзя конфисковать автомобиль, если он необходим для осуществления рабочей деятельности. Но кто сможет точно трактовать, насколько машина нужна или нет? Можно ли работать без нее, или это серьезно снизит эффективность?

Собственно, только центральный аппарат. Над ним, конечно же стоит администрация министра юстиции. А также постоянно проводит проверки прокуратура. Поэтому в реальности, именно прокурор – главный ограничитель исполнителей. В случае любых проблем потерпевшие от произвола обращаются сразу к нему.

Еще одна страшная сказка. На самом деле, эта мера назначается очень редко. Да и существует весьма скудный список того, что можно арестовать. Автомобиль, если он нужен для работы, обычно не подходит, квартира также, если помимо нее нет места жительства, личные вещи тоже обладают иммунитетом.

Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.

В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.

В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).

O Федеральной службе судебных приставов (ФССП)

Структура ФССП России — сложна, она включает в себя основное и территориальное подразделения. Центральный отдел судебных приставов разделен на управления, каждое из которых выполняет свои функции (обеспечение внутренней безопасности, охрану порядка во время судебных заседаний, контроль выполнения требований исполнительных листов, взаимодействие с международными структурами в рамках правового сотрудничества).

ЦА ФССП занимается контролем территориальных подразделений, расположенных в субъектах России. Сотрудники контролируют деятельность нижестоящих исполнителей, при необходимости привлекают их к ответственности.

К основным функциям этого органа относится следующее:

  1. Организация исполнительного производства.
  2. Обеспечение установленного законом порядка деятельности судов.
  3. Проведение дознания.
  4. Финансовое и экономическое управление.
  5. Тыловое обеспечение.
  6. Управление особенностями государственной службы, решение кадровых вопросов.
  7. Обеспечение собственной безопасности.
  8. Управление информационными технологиями.
  9. Рассмотрение обращений в рамках исполнительного производства.
  10. Исполнение особо важных дел.
  11. Ведение единого реестра, контроля за работой юридических лиц, участвующих в функциях по возврату просроченных долгов.
  12. Взаимодействие со средствами массовой информации.
  13. Защита государственной тайны.

Каждый судебный пристав состоит на государственной службе, пользуется предусмотренными льготами, обладает широкими полномочиями. Законодательством предусмотрены типовые должности в органах принудительного исполнения. К ним относится:

  • Заместитель начальника по управлению.
  • Помощник директора – главного судебного пристава.
  • Начальник отдела, его заместитель.
  • Судебные приставы при директоре.
  • Старшие инспекторы по особым поручениям.
  • Ведущие дознаватели.
  • Дознаватели.
  • Инспекторы по особым поручениям.
  • Судебные приставы, призванные обеспечивать установленный порядок судебной деятельности.
  • Младшие судебные приставы (как правило, имеют звание старших прапорщиков внутренней службы).

Должности судебных приставов утверждаются соответствующим приказом Министерства юстиции.

Территориальные подразделения обязаны выполнять приказы центрального аппарата. Весь главный отдел находится в подчинении у директора службы. При этом деятельность этой структуры контролируется судебной инстанцией и органами прокуратуры.

При нарушении должностных обязанностей, неправомерных действиях или бездействии лица привлекаются к ответственности, могут быть сняты с должности, отстранены от исполнительного производства.

Центральное управление проводит регулярные проверки в территориальных подразделениях, при обнаружении нарушений составляются соответствующие акты, принимаются меры для их устранения.

Территориальные подразделения также обладают своей структурой, которая располагается в порядке подчиненности. Именно в эти органы граждане подают большинство заявлений, они занимаются непосредственным выполнением судебных предписаний, ведут работу с должниками.

Такие дела возбуждаются в отношении случаев с повышенной степенью сложности. Они требуют особого профессионализма в разрешении, быстрого реагирования.

Разбирательство по спорам или делам иного характера осуществляется специальными государственными инстанциями – судами. Структура этих органов относится к одноименной ветви власти. В процессе своей деятельности эти инстанции выдают специальные нормативные акты, которые обязательны для исполнения. Однако стороны того или иного дела не имеют полномочий и средств для фактического исполнения судебных решений. Поэтому существуют специальные органы приставов.

Для ответа на вопрос о том, что такое ФССП, необходимо, конечно же, рассмотреть историю этого интересного ведомства. Развитие исполнительных органов начинается параллельно с возникновением целостной системы правосудия. Однако в древние времена решения князя и других органов власти, как правило, претворяли в жизнь непосредственно дружинники, то есть воины государства.

Любого рода служба или ведомство существует для реализации определенных задач и функций, направлений работы. Что касается ФССП, то деятельность этого органа непосредственно связана с судебной ветвью власти. Согласно официальной нормативной базе, ключевыми направлениями работы судебных приставов являются:

  • обеспечение законности и порядка в инстанциях правосудия разной сферы деятельности;
  • организация и обеспечение исполнения актов судебных органов, а также актов иных, обозначенных официальными нормами органов;
  • исполнение уголовного законодательства лишь в той части, которая прямо отнесена к сфере деятельности ФССП;
  • контроль над работой подведомственных органов.

Реализация представленных направлений деятельности реальна благодаря целой системе полномочий, которыми владеют судебные приставы.

В ФССП по республике или же в структурном подразделении центрального аппарата работают должностные лица. Все они являются представителями государственной власти, что во многом объясняет юридический статус.

Однако законодатель выдвигает определенные требования к лицам, которые являются судебными приставами. Таким образом, должностным лицом такого рода может стать любой гражданин Российской Федерации, которому исполнился 21 год, имеющий образование высшее или же среднее профессиональное. Для судебных приставов-исполнителей обязательным является высшее юридическое или же экономическое образование. Также устанавливаются определенные требования к личностным и деловым качествам, здоровью служащего. Эти аспекты должны позволять судебному приставу осуществлять возложенные на него законодательством обязанности.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *