Компенсация дней затраченных на дорогу к месту отдыха сотрудников прокуратуры

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация дней затраченных на дорогу к месту отдыха сотрудников прокуратуры». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

1. Настоящий порядок регулирует вопросы оплаты стоимости проезда к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно (далее — оплата стоимости проезда) прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры (далее — прокурорские работники), проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях), или в органах и учреждениях прокуратуры, расположенных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации.

2. На прокурорских работников, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей распространяются порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, предусмотренные статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 455) распространяется на указанных лиц в части, не урегулированной настоящим порядком.

3. Оплата стоимости проезда производится финансовыми подразделениями органов или организаций прокуратуры Российской Федерации в полном объеме с учетом норм, предусмотренных пунктами 9 и 11 настоящего порядка, исходя из стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при его отсутствии — по кратчайшему маршруту следования (далее — кратчайший или беспересадочный маршрут) в пределах территории Российской Федерации, в том числе при следовании транзитом (Калининградская область) через другие государства.

В случае, если прокурорский работник следовал к месту проведения отпуска и обратно с отклонением от кратчайшего или беспересадочного маршрута (в том числе различными видами транспорта) или по кратчайшему или беспересадочному маршруту, но сделал остановку (остановки) в пути следования (независимо от количества пересадок и времени остановок в пути), оплате подлежат фактические расходы, не превышающие стоимость проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. Оплата стоимости проезда в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями (их уполномоченными агентами), выполняющими регулярные перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного проезда. Расходы на получение справок о стоимости проезда оплате не подлежат.

4. Прокурорским работникам также оплачивается стоимость проезда до станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения (автобусом, маршрутным такси, пригородным электропоездом, подвесной канатной дорогой, судами на воздушной подушке, паромом). Проезд в экспрессах (поездах), осуществляющих доставку пассажиров до аэропорта, оплачивается по тарифу экономического класса; на рейсовых автобусах, осуществляющих доставку до аэропорта, — по тарифу проезда в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

5. Оплата стоимости проезда производится один раз в год. В случае перенесения отпуска на следующий год в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, прокурорский работник имеет право на оплату стоимости проезда за предыдущий и очередной рабочие годы.

В случае предоставления прокурорским работникам отпуска за предыдущий и очередной рабочие годы единовременно оплата стоимости проезда производится один раз.

6. Если прокурорский работник проводит отпуск в нескольких местах, то ему оплачивается стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору прокурорского работника, указанному в рапорте), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства.

7. Основанием для оплаты стоимости проезда является рапорт, к которому прилагаются:

оригиналы перевозочных документов (билеты);

отпускное удостоверение с отметками о пребывании в месте проведения отпуска, произведенными в органах прокуратуры, органах внутренних дел, органах государственной власти, органах местного самоуправления, санаториях, оздоровительных или лечебных организациях (за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящего порядка);

иные документы, предусмотренные настоящим порядком.

8. При наличии средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации для приобретения проездных документов на проезд може�� осуществляться выдача прокурорским работникам денежного аванса в размере до 80% общей расчетной суммы, определенной в соответствии со стоимостью проезда, предусмотренной пунктом 9 настоящего порядка.

1. Настоящий порядок регулирует вопросы:

1.1. Оплаты стоимости проезда к месту нахождения санаторно-курортной организации, подведомственной Генеральной прокуратуре Российской Федерации (далее — санаторно-курортная организация), и обратно прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры (далее — прокурорские работники).

1.2. Выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно (далее — компенсация расходов по оплате проезда), прокурорским работникам, получающим пенсию в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 2 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (за исключением лиц, уволенных по основаниям, указанным в подпунктах «в»-«е» пункта 1 статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее — пенсионеры органов прокуратуры), и одному из членов их семьи, а также прокурорским работникам, уволенным из органов и организаций прокуратуры и ставшим инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах и организациях прокуратуры.

1.3. Оплаты стоимости проезда к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно членам семьи прокурорских работников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях), или в органах и организациях прокуратуры, расположенных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации.

2. В целях реализации настоящего порядка к членам семьи прокурорского работника и пенсионера органов прокуратуры относятся, супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме обучения по основным образовательным программам; лица, находящиеся на иждивении прокурорского работника и проживающие совместно с ним (при наличии судебного решения об установлении факта нахождения на иждивении).

3. Прокурорским работникам один раз в год оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно (в случае направления на лечение медицинской организацией, в которой они состоят на учете).

Если прокурорский работник имеет право на оплату стоимости проезда на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 41.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и в соответствии с настоящим порядком, гарантия предоставляется один раз в год только по одному из оснований по его выбору.

4. Лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего порядка, один раз в год выплачивается компенсация расходов по оплате проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно.

5. Членам семьи прокурорских работников, указанных в пункте 1.3 настоящего порядка, оплата стоимости проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно осуществляется в следующем порядке:

5.1. Если местом проведения основного отпуска является санаторно-курортная организация, в которую прокурорские работники, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка, направлены на лечение медицинской организацией, в которой они состоят на учете, то стоимость проезда к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно один раз в год оплачивается также одному из членов их семей (в случае направления на лечение медицинской организацией, в которой он состоит на учете).

5.2. Члену семьи прокурорского работника, имеющему право на оплату стоимости проезда в соответствии с пунктом 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455, и в соответствии с настоящим порядком, гарантия предоставляется один раз в год только по одному из оснований по его выбору.

5.3. Если оба супруга являются прокурорскими работниками, оплата стоимости проезда каждому из супругов производится по месту прохождения службы. В этом случае оплата стоимости проезда супругам как членам семьи прокурорского работника не производится. Оплата стоимости проезда членам их семьи производится по месту прохождения службы одного из супругов на основании выданной по месту прохождения службы другого супруга справки о том, что оплата не производилась.

5.4. Супруг (супруга) прокурорского работника, имеющие в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российск��й Федерации право на оплату стоимости проезда за счет средств федерального бюджета, реализуют его по месту основной работы (службы).


Планируется утвердить новый порядок возмещения прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры расходов на проезд к месту проведения ежегодного основного оплачиваемого отпуска и обратно.

Речь идет о лицах, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в т. ч. отдаленных, где установлены коэффициенты, или в органах и учреждениях прокуратуры, расположенных в регионе, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за рубежом.

Расходы на проезд возмещаются в полном объеме с учетом норм при следовании по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в пределах России, в т. ч. при следовании транзитом (Калининградская область) через другие государства.

Предусматривается ряд иных возмещаемых расходов.

Оплата стоимости проезда производится 1 раз в год.

Если работник проводит отпуск в нескольких местах, то ему оплачивается стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору прокурорского работника, указанному в рапорте), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства.

Определяется порядок оплаты стоимости проезда (компенсации соответствующих расходов) к месту нахождения санаторно-курортной организации, подведомственной Генеральной прокуратуре РФ.

Действующие акты по данным вопросам признаются утратившими силу.

  • Новости
  • Основные документы
  • Главное управление международно-правового сотрудничества
  • Региональное представительство
    Международной ассоциации прокуроров в России

Приказ МЧС РФ от 26.03.2013 N 200

  • Новости Генеральной прокуратуры России
  • Новости прокуратур субъектов федерации
  • События Генеральной прокуратуры
  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ
  • Информационные материалы
  • Социальные ролики
  • Наглядные материалы
  • Прокурор разъясняет
  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Интернет приемная
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений
  • Прямая линия для предпринимателей

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

  • ФЗ об исполнительном производстве

  • Закон о коллекторах

  • Закон о национальной гвардии

  • О правилах дорожного движения

  • О защите конкуренции

  • О лицензировании

  • О прокуратуре

  • Об ООО

  • О несостоятельности (банкротстве)

  • О персональных данных

  • О контрактной системе

  • О воинской обязанности и военной службе

  • О банках и банковской деятельности

  • О государственном оборонном заказе

  • Закон о полиции

  • Закон о страховых пенсиях

  • Закон о пожарной безопасности

  • Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

  • Закон об образовании в Российской Федерации

  • Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

  • Закон о защите прав потребителей

  • Закон о противодействии коррупции

  • Закон о рекламе

  • Закон об охране окружающей среды

  • Закон о бухгалтерском учете

    • Федеральный закон от 28.11.2011 N 335-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

      «Об инвестиционном товариществе»

    • Федеральный закон от 07.05.2013 N 77-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

      «О парламентском контроле»

    • Федеральный закон от 27.12.2019 N 468-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

      «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»

    • Поручение Президента РФ

      «Поручения в связи с пожарами в Якутии»

    • Указ Президента РФ от 09.08.2021 N 459

      «О внесении изменений в Положение об Управлении Президента Российской Федерации по приграничному сотрудничеству, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 2018 г. N 559»

    • Указ Президента РФ от 09.08.2021 N 460

      «Об учреждении ордена «За заслуги в культуре и искусстве» и медали «За труды в культуре и искусстве» (вместе со «Статутом ордена «За заслуги в культуре и искусстве», «Положением о медали «За труды в культуре и искусстве»)

    • Поручение Правительства РФ от 11.08.2021

      «О решениях по итогам рабочей поездки в Сахалинскую область»

    • Распоряжение Правительства РФ от 10.08.2021 N 2204-р

      «О выделении бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на осуществление специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами

    • Постановление Правительства РФ от 09.08.2021 N 1317

      «О внесении изменений в перечень иных выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе»

    В 2020 году установлено новое правило для выплаты компенсации на проезд к месту отпуска и обратно для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году, утв. Постановлением Правительства от 19.06.2020 № 887).

    Новое правило для выплаты компенсации на проезд к месту отпуска и обратно для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусматривает следующее: если они не воспользовались в 2020 году своим правом на оплату работодателем 1 раз в 2 года стоимости проезда к месту отпуска и обратно из-за ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, то право на получение этой компенсации переносится на 2021 год.

    Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 году, и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021 — 2022 годах реализуется в 2022 году.

    Работники, которые оплатили проездные документы, но не воспользовались ими из-за ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, должны:

    • возвратить работодателю средства, которые получили на приобретение проездных документов, если их возместил перевозчик;
    • проинформировать работодателя о пролонгации перевозчиком срока выполнения обязательств по перевозке пассажира либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;
    • проинформировать работодателя о том, что перевозчик не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке. В этом случае сотрудник прилагает документы из транспортной компании. В таком случае работодатель вправе сам запросить у транспортной организации эти документы.

    Для исполнения этих обязанностей работнику установлено не более 7 рабочих дней с даты выхода из отпуска или после окончания периода действия карантина, если он распространялся на работника.

    Если работник смог съездить в отпуск, то он должен представить в организацию отчет о произведенных расходах. К нему надо приложить подлинники проездных и перевозочных документов или их экземпляров на бумажном носителе (при оформлении в электронном виде).

    На это работнику установлен срок – 3 рабочих дня с даты выхода из отпуска (с учетом периода осуществляемых по месту использования отпуска или по месту работы работника ограничительных мер, если они распространялись на такого работника).

    Организация в своем локальном нормативном акте должна установить способы, которыми работник должен сообщить ей о перечисленных вариантах развития ситуации с перевозчиком. Например, в письменном или электронном виде, путем направления скан-копий на электронную почту организации или с помощью мобильных сервисов.

    При этом, если в организации создана профсоюзная организация, то при установлении в локальном акте работодателя вариантов его информирования работником, следует учитывать мнение профсоюза.

    Начисление страховых взносов при выплате компенсации на проезд к месту отпуска и обратно зависит от места проведения работником отпуска.

    Страховые взносы при выплате компенсации на проезд к месту отпуска и обратно сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера, не начисляются в случае, если работник провел отпуск на территории РФ (пп. 7 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса).

    Если отпуск работник провел за границей, то страховые взносы на оплату стоимости его проезда к месту отпуска и обратно начисляются в следующем порядке:

    • стоимость проезда работника от места его жительства или работы до пункта пропуска через Государственную границу РФ, в котором осуществляется прохождение работником паспортного контроля, не облагается страховыми взносами (письмо Минфина России от 31.01.2020 № 03-15-06/6028);
    • с суммы оплаты стоимости перелета из города, в международном аэропорту которого работник проходит пограничный контроль, до места назначения за пределами территории РФ, следует исчислить страховые взносы в общеустановленном порядке (письмо Минфина России от 13.12.2017 № 03-15-09/83587).

    При этом законодатель предусматривает выплату компенсации за проезд к месту проведения отпуска и обратно не только для самого работника, но и для неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) (ст. 325 Трудового кодекса РФ).

    Подпункт 7 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса предусматривает освобождение от страховых взносов стоимости проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником).

    Однако, в каком порядке надо оплатить стоимость проезда неработающих членов семьи сотрудника для того, чтобы сохранить эту льготу и не уплачивать страховые взносы, Налоговый кодекс не уточняет.

    Ведь в таком случае возможны варианты:

    • оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно может быть перечислена непосредственно члену семьи сотрудника;
    • оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно члена семьи сотрудника, перечисляется не ему, а самому сотруднику.

    Второй вариант действий нередко приводил к проблемам. Поскольку Минфин РФ в таком случае настаивал на начислении страховых взносов. Свою точку зрения он обосновывал следующим: в пп. 7 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса РФ не установлено, что освобождение от уплаты страховых взносов расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно членов семей работников возможно в случае, если расходы компенсируются непосредственно самому работнику.

    А вот если организация компенсировала стоимость проезда члену семьи работника, то такая выплата не облагалась страховыми взносами, поскольку оплата в таком случае производилась за физическое лицо, которое не состояло в трудовых отношениях с организацией (письма Минфина России от 14.06.2018 № 03-15-06/40735, № 03-15-06/40742).

    Точку в решении этого вопроса поставил Верховный суд РФ.

    Он пришел к выводу, что законодатель не связывает компенсационные выплаты со способом их оплаты работодателем. Поэтому, кому выплачивается компенсация — самому работнику или члену его семьи в настоящее время значения не имеет (Решение Верховного Суда РФ от 14.06.2018 № АКПИ18-393).

    (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» и от 30 января 2013 г. N 63 «Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации» приказываю:

    Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608.

    Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст. 1883; 2003, N 33, ст. 3270; 2004, N 51, ст. 5189; 2008, N 49, ст. 5842; 2011, N 21, ст. 2975; 2012, N 17, ст. 1966.

    Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 403.

    1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

    2. Признать утратившими силу приказы МЧС России:

    от 06.05.2003 N 236 «Об утверждении Положения о порядке оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МЧС России» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2003 г., регистрационный N 4562);

    от 08.07.2004 N 332 «О внесении изменений и дополнений в приказ МЧС России от 06.05.2003 N 236» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июля 2004 г., регистрационный N 5921);

    от 03.06.2005 N 447 «О внесении изменений и дополнений в приказ МЧС России от 06.05.2003 N 236» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 июня 2005 г., регистрационный N 6720);

    от 23.03.2009 N 163 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 06.05.2003 N 236» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 апреля 2009 г., регистрационный N 13786);

    от 25.08.2011 N 462 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 06.05.2003 N 236» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2011 г., регистрационный N 22021).

    Министр
    В.А.ПУЧКОВ

    Приложение
    к приказу МЧС России
    от 26.03.2013 N 200

    34. Для возмещения расходов, связанных с проездом военнослужащих, членов их семей (лиц, сопровождающих военнослужащих или членов их семей) к местам проведения отпуска, лечения, а также в случае необходимости сопровождения военнослужащего или члена его семьи подается рапорт (заявление) с приложением документов, подтверждающих: (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    право на проезд;

    факт пребывания в местах проведения отпуска, лечения;

    факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом);

    фактические расходы, связанные с проездом.

    35. Дополнительно к документам, указанным в пункте 34 настоящего Порядка, представляется выписка из протокола заседания военно-врачебной комиссии о необходимости совершения поездки в случаях:

    проезда военнослужащих к месту проведения реабилитационного отпуска; (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    проезда членов семей военнослужащих на лечение, а также лиц, сопровождающих членов семей военнослужащих, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения;

    проезда лиц, сопровождающих военнослужащих, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, в отпуск по болезни, к избранному месту жительства при увольнении с военной службы.

    36. Военнослужащим, в том числе окончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, и членам их семей возмещаются расходы, связанные с проездом к новому месту военной службы. Указанные расходы возмещаются по новому месту военной службы на основании рапорта военнослужащего с приложением документов, подтверждающих: (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    право на проезд; (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом); (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    фактические расходы, связанные с проездом. (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    Для возмещения указанных расходов при следовании к новому месту службы на личном транспорте, в том числе без членов семьи, дополнительно представляются копии документов, подтверждающих право собственности военнослужащего или членов его семьи на личный транспорт, на котором осуществлялась поездка, справка с предыдущего места военной службы о неиспользовании социальной гарантии по проезду к новому месту военной службы, с указанием об убытии к новому месту службы на личном транспорте и показаний спидометра перед совершением поездки. В эту же справку вносятся показания спидометра после прибытия к новому месту службы. Показания спидометра проверяются Должностными лицами по предыдущему и новому местам военной службы соответственно. Расчет возмещения расходов производится в порядке, установленном в пункте 6.1 настоящего Порядка. (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    37. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, увольняемым с военной службы (далее — увольняемые военнослужащие), билеты для проезда к месту жительства приобретаются централизованно за счет бюджетных средств, выделенных на эти цели органу, учреждению МЧС России. Приказом начальника органа, учреждения МЧС России, в котором увольняемые военнослужащие проходят службу, назначается ответственное лицо, которое получает денежные средства под отчет для приобретения билетов.

    Отчетными документами за приобретенные билеты являются:

    выписка из приказа об увольнении;

    копии предписания и билета, заверенные гербовой печатью органа, учреждения МЧС России.

    Увольняемый военнослужащий делает запись на обратной стороне копии билета о получении оригинала билета.

    При следовании увольняемых военнослужащих к месту жительства с пересадками несколькими видами транспорта и невозможности приобретения билетов на весь маршрут следования денежные средства выдаются под отчет увольняемому военнослужащему на основании сведений о стоимости проезда по необходимой части маршрута выбранным видом транспорта и списываются прямым расходом.

    44. Возмещение расходов, связанных с перевозкой личного имущества военнослужащих к новому месту жительства в связи с переводом к новому месту военной службы, в том числе военнослужащих, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, производится по новому месту военной службы на основании рапорта с приложением:

    перевозочных документов;

    документов, подтверждающих право на перевозку личного имущества.

    45. Возмещение расходов, связанных с перевозкой личного имущества военнослужащих к избранному месту жительства в связи с увольнением с военной службы, производится по последнему месту военной службы на основании заявления с приложением:

    перевозочных документов;

    документов, подтверждающих право на перевозку личного имущества, в том числе копии паспорта с отметкой о регистрации по избранному месту жительства, заверенной печатью органа, учреждения с указанием должности, фамилии и инициалов должностного лица, подтвердившего достоверность копии;

    справки о том, что денежные средства на перевозку личного имущества к избранному месту жительства при увольнении с военной службы не выдавались.

    46. Если оба супруга являются военнослужащими, оплата расходов по перевозке личного имущества производится по месту прохождения военной службы одного из супругов при предоставлении справки с места военной службы другого супруга о том, что он социальной гарантией по перевозке личного имущества не воспользовался.

    В случае если военнослужащий ранее не использовал социальную гарантию по перевозке личного имущества при переводах от предыдущих мест военной службы на новые, ему при переводе на новое место военной службы оплачиваются расходы, связанные с перевозкой личного имущества на новое место жительства (военной службы) от одного из предыдущих мест жительства (военной службы), на основании рапорта военнослужащего и справки о неиспользовании социальной гарантии по перевозке имущества, выданной при переводе военнослужащего от предыдущих мест военной службы, и отчетных документов, предусмотренных настоящим приказом. (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    47. Сотрудникам оплачиваются расходы, связанные с проездом:

    к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации;

    к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации) МЧС России и МВД России и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией));

    к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно.

    48. Сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов их семей оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год.

    49. Оплата расходов, связанных с проездом сотрудников и членов их семей к местам проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), медико-психологической реабилитации, производится на основании рапорта сотрудника с приложением документов, подтверждающих:

    право на проезд;

    факт пребывания в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), медико-психологической реабилитации;

    факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом);

    фактические расходы, связанные с проездом.

    При проезде сотрудников к месту лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации) дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляется выписка из протокола заседания врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) о необходимости совершения поездки.

    50. Выплата денежной компенсации (возмещение) расходов, связанных с проездом к месту погребения военнослужащего, сотрудника, к месту лечения в санаторно-курортной организации, на лечение и к месту избранного отдыха и обратно (в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца), членам его семьи (родителям) производится (один раз в год) подразделением финансового обеспечения по последнему месту военной службы (службы) погибшего военнослужащего, сотрудника на основании заявления одного из членов его семьи (родителей) с приложением документов, подтверждающих право на проезд, факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом) и фактическую стоимость поездки. (в ред. Приказа МЧС РФ от 03.12.2018 N 563)

    51. Выплата денежной компенсации (возмещения) стоимости проезда (перевозки личного имущества) членам семьи (родителям) погибшего военнослужащего, сотрудника к избранному месту жительства осуществляется по последнему месту прохождения военной службы (службы) погибшего военнослужащего, сотрудника на основании их заявления с приложением документов, подтверждающих:

    право на проезд (перевозку личного имущества);

    факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом);

    фактическую стоимость проезда (перевозки личного имущества);

    изменение места жительства.

    52. Оплате подлежат расходы, связанные с перевозкой тел погибших военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военных сборов, от места гибели (смерти) к месту захоронения, совершаемой на основании письменного решения должностных лиц, на которых возложена организация похорон.

    Вид транспорта для перевозки гроба с телом погибшего военнослужащего, сотрудника, гражданина, призванного на военные сборы, погибшего при прохождении военных сборов, определяется начальником органа, учреждения.

    Для оплаты указанных расходов выдаются денежные средства под отчет лицу, назначенному приказом руководителя органа, учреждения для организации отправки гроба.

    Расходы, понесенные членами семьи (родителями, близкими родственниками) при перевозке от места гибели к месту захоронения гроба с телом погибшего военнослужащего, сотрудника, гражданина, призванного на военные сборы, погибшего при прохождении военных сборов, подлежат возмещению по последнему месту военной службы (службы, прохождения сборов) погибшего на основании заявления одного из членов его семьи (родителей, близких родственников) с приложением копий документов:

    подтверждающих факт родства (паспортов, свидетельств о заключении брака, свидетельств о рождении и т.д.);

    свидетельства о смерти погибшего;

    о захоронении погибшего;

    документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с перевозкой гроба с телом погибшего (транспортные накладные, договор на транспортно-экспедиционное обслуживание (перевозку), контрольно-кассовые чеки, счета, квитанции).

    Кто может рассчитывать на оплату проезда в отпуск?

    В отпуске компенсируется стоимость дороги в обе стороны при перемещении на транспорте:

    • в купейном вагоне поезда (железнодорожного);
    • на авиалайнере;
    • автомобильном (не считая такси);
    • водном (в каютах 3 категории речных судов, на морских судах — в каютах 5-8 тарифных групп).

    Подлежит компенсации также оплата провоза багажа (до 30 кг на одного человека).

    При поездке на личном транспортном средстве компенсируются расходы, рассчитанные по наименьшей стоимости самого короткого пути до конечного пункта маршрута. В этой ситуации работник должен передать в бухгалтерию предприятия документы, подтверждающие нахождение в рассматриваемый период вне северных территорий РФ.

    Транспортные расходы на отдых самого сотрудника и членов его семьи финансируются за счет разных источников. Затраты по работнику включены в себестоимость продукции организации (ПП РФ №661, 01.07.1995), а выплата по членам его семьи производится из части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Поэтому при отсутствии у организации прибыли оплата транспортных расходов, понесенных членами семьи сотрудника, не может производиться.

    Возмещение стоимости расходов на транспорт выдается сотруднику перед отъездом на отдых исходя из предварительных расходов на транспорт, а итоговый расчет производится по предоставленным проездным документам по возвращении работника (членов его семьи) домой.

    Если сотрудник посещал в указанный период несколько населенных пунктов на территории РФ, возмещаются затраты только до одного из пунктов (по выбору работника), а обратная дорога компенсируется по кратчайшему маршруту от выбранного пункта.

    При путешествии в иные страны оплачивается перемещение до границы РФ и обратно от границы до дома.

    Расчетным пунктом признается таможня на выезде и въезде из страны (пункт пропуска или аэропорт). Если сам ближайший аэропорт находится уже за пределами северной территории, то и работник, и члены его семьи доедут до него с полной компенсацией проезда.

    Если работник не использовал свое право на отдых, то при увольнении ему полагается денежная компенсация.

    Важно! Привилегии по транспортному возмещению не относятся к работникам вахтовой службы, не проживающим на северной территории.

    Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:

    • налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
    • удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
    • взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).

    Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:

    • в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
    • с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
    • при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.

    При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).

    При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.

    Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.

    Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:

    1. Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
    2. Трудовой кодекс РФ:
      • о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
      • о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
      • о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
    3. Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
    4. Федеральный закон:
      • №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
      • №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.

    Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.

    Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.

    Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.

    Важно! Нежелательно накапливать льготу по транспортным расходам, ведь работодатель по разным причинам может отказать в одномоментной выплате за несколько двухлетних периодов. В случае подачи сотрудником искового заявления судебным решением возможно присуждение работодателю произвести выплату не больше чем за три года, то есть истец не может воспользоваться правом транспортного возмещения за все периоды, кроме последнего.

    Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:

    • место, куда человек собирается ехать в отпуск;
    • вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
    • стоимость проезда по самой короткой траектории;
    • ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.

    Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.

    Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:

    • справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
    • копию прав и техпаспорта на автомобиль;
    • чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.

    По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.

    Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.

    Лишить работника полагающейся ему выплаты на дорогу в отпуск не получится – на страже стоит закон, который накладывает на нарушителей прав работников серьезные санкции. Работодатель, не выполнивший свои обязанности по начислению и выплате данных средств, может быть оштрафован (ст. 5.27 КоАП РФ):

    • до 5 000 руб. – должностное лицо;
    • до 50 000 руб. – предприятие или организация (либо деятельность их будет приостановлена на трехмесячный срок).

    Положениями ст. 1 и 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 325 ТК РФ урегулирован порядок предоставления компенсаций расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    При этом порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.

    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Для всех остальных работодателей порядок предоставления рассматриваемых компенсаций законодательно не урегулирован, они сами должны его установить – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (при наличии), трудовыми договорами.

    Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в ч. 1 – 7 ст. 325 ТК РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение данной компенсации – максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2016)).

    В связи с пандемией коронавируса лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со ст. 325 ТК РФ на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно (далее – компенсация расходов), в 2020 году практически не смогли воспользоваться своим правом.

    В связи с этим принято Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году»,которое вступило в силу 23.06.2020 и действует по 31.12.2020 включительно. Документ регулирует сложившуюся непростую ситуацию.

    Если лицо, имеющее право на компенсацию расходов на отпуск, не воспользовалось таким правом в 2020 году в связи с осуществляемыми в 2020 году ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, то оно может реализовать это право в 2021 году.

    Если двухлетний период заканчивается в 2020 году…

    Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 году и он его не использовал, то право на компенсацию расходов в 2021 – 2022 годах реализуется в 2022 году.

    Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 году в качестве предварительной компенсации расходов, если он не воспользовался ими в связи с ограничительными мерами, не подлежат возврату работодателю в том случае, когда транспортная организация предусмотрела пролонгацию на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 год) или не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.

    Работники, оплатившие проездные и перевозочные документы, но не воспользовавшиеся ими в связи с ограничительными мерами, в течение семи рабочих дней с даты выхода работника из отпуска (окончания периода осуществления мер, если они распространялись на такого работника):

    • возвращают работодателю средства, полученные на приобретение проездных и перевозочных документов, в случае их возмещения в денежной форме транспортной организацией (исходя из возмещенной суммы);

    • информируют работодателя о пролонгации транспортной организацией на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;

    • информируют работодателя о том, что транспортная организация не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке, с приложением соответствующих документов. При необходимости работодатель вправе запросить у транспортной организации предоставление соответствующих документов.

    Способы информирования работодателя в данном случае устанавливаются в локальных нормативных актах с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

    Дни на дорогу к месту проведения отпуска

    Положениями пп. 1 п. 1 ст. 420 и п. 1 ст. 421 НК РФ предусмотрено, что объектом и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ.

    Исходя из пп. 7 п. 1 ст. 422 НК РФ не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно и стоимость провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимость проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимость провоза ими багажа, оплачиваемые плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами.

    При этом в случае использования отпуска за пределами территории РФ не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета работника и неработающих членов его семьи (включая стоимость провоза ими багажа весом до 30 кг), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через государственную границу РФ, в том числе международного аэропорта, в котором работник и неработающие члены его семьи проходят пограничный контроль в пункте пропуска через государственную границу РФ.

    Вместе с тем исходя из положений ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» под пунктом пропуска через государственную границу РФ понимается территория (акватория) в пределах, в частности, железнодорожной станции и аэропорта, открытых для международных сообщений (международных полетов), где в соответствии с законодательством РФ осуществляется пропуск лиц через государственную границу РФ.

    Таким образом, при проведении отпуска работником организации, расположенной в районе Крайнего Севера, за пределами территории РФ не облагается страховыми взносами только стоимость его проезда к месту проведения отпуска и обратно – от места его жительства или работы до пункта пропуска через государственную границу РФ, в котором осуществляется прохождение работником паспортного контроля.

    Как отмечено представителями Минфина, предусмотренное пп. 7 п. 1 ст. 422 НК РФ положение не противоречит нормам ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ № 4520-1, поскольку устанавливает только порядок обложения страховыми взносами тех или иных выплат в пользу работников для плательщиков-организаций и не ущемляет прав работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, расположенных в таких местностях, на компенсацию работодателем расходов по оплате стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, которые производятся в соответствии с вышеупомянутыми нормами ТК РФ и Закона № 4520-1 (Письмо от 31.01.2020 № 03-15-06/6028).

    Что касается НДФЛ, п. 1 ст. 210 НК РФ установлено: при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло.

    Доходом физических лиц согласно ст. 41 НК РФ признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и в отношении доходов физических лиц определяемая в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

    Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в ст. 217 НК РФ.

    В силу абз. 2 и 10 п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с оплатой работодателем своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стоимости проезда работника в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимости проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимости провоза ими багажа, производимой в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ.

    Иных положений, предусматривающих освобождение от налогообложения сумм компенсации работодателем проезда работника к месту проведения отпуска и обратно, ст. 217 НК РФ не содержит (письма Минфина России от 21.11.2019 № 03-04-05/90143, от 24.03.2020 № 03-04-06/22703).

    Оплата проезда в отпуск «северянам» — обязанность работодателя. Также у работодателя есть право в иных случаях по своему усмотрению компенсировать проезд в отпуск другим категориям работникам, независимо от того, в каких регионах они трудятся. Соответственно, при добровольном, а не обязательном возмещении проезда в отпуск, работодатель сам решает кому, в каком размере и с какой периодичностью такие расходы возмещать. Это также может быть предусмотрено коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

    Постатейный комментарий к Трудовому кодексу

    Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный) (3-е издание) (отв. ред. Ю.П. Орловский)

    Вопрос: О подаче заявления об увольнении по собственному желанию, подписанного электронной подписью, по электронной почте. (Письмо Минтруда России от 06.03.2020 N 14-2/ООГ-1773)

    Изменяем трудовой договор: права, обязанности, оформление (выпуск 5) (Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В., Серебрякова Е.А.)

    Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: Научно-практическое пособие (отв. ред. Т.Ю. Коршунова)

    Путеводитель по кадровым вопросам. Как отказать соискателю в приеме на работу

    Расторжение трудового договора (анализ актуальной судебной практики, рекомендации) (выпуск 13) (Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)

    Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности трудовых отношений с несовершеннолетними работниками

    Статья: Молодой специалист: особенности трудовых отношений (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

    Льготный проезд к месту отдыха (страница 7)

    Насколько я знаю раньше сутки на дорогу начислялись из расчета 1 сутки на 1000 км, плюс еще пол суток если есть пересадка на другой рейс. Скажите мне пожалуйста на основании какого документа и как начисляются сутки на дорогу сейчас.

    это касается только военнослужащих

    Статья 29 ПоППВС Порядок предоставления основного отпуска

    1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

    По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.

    10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

    О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

    Статья 11. Служебное время и право на отдых

    10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец.

    Если речь идет об отпуске без сохранения заработной платы, необходимом для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч.3 ст.322 ТК), то количество его дней находится в прямой зависимости от количества времени, необходимого на дорогу на основании проездных документов (см.п. п. 38 и 40 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2).

    Очевидно, вы военнослужащий.

    Нормативного акта или приказа МО РФ, который позволял бы рассчитывать сутки к отпуску за 1000 километров поездки — нет.

    Были когда-то давно, после Великой Отечественной войны, справочники для офицеров ВОСО примерно с таким расчетом, но необходимость издания этих справочников была вызвана тем, что в отдаленных гарнизонах многие кадровики не знали сколько идет поезд от станции, например, Тайга до станции Омск, а телефонной связи у них, а тем более расписания поездов просто не было.

    В соответствии с частью 5 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу в органы внутренних дел продолжительностью 10 календарных дней и более, увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения

    отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

    При этом согласно части 1 статьи 76 Конституции Российской Федерации федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

    В этой связи независимо от времени, затрачиваемого сотрудником для проезда к месту проведения отпуска и обратно, необходимо исчислять дополнительные дни к отпуску – не менее чем один день в одну сторону (то есть не менее двух суток к отпуску).

    В настоящее время порядок расчета времени проезда сотрудников органов внутренних дел к месту проведения отпуска и обратно законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не определен.

    Вместе с тем расчет времени проезда необходимо производить согласно предполагаемому времени нахождения в пути, которое затратит сотрудник при следовании к месту проведения отпуска и обратно в зависимости от конкретного вида транспорта, который им используется, по маршруту прямого беспересадочного сообщения, но не более фактически затрачиваемого времени.

    В соответствии с частью 5 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу в органы внутренних дел продолжительностью 10 календарных дней и более, увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения

    отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

    Нюансы учета дополнительного отпуска за работу на Севере

    Работодатель, находящийся в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, обязан предоставлять работникам ежегодный дополнительный отпус

    Продолжительность северных отпусков зависит от местности, где трудится работни

    • 24 календарных дня в районах Крайнего Севера;
    • 16 календарных дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
    • 8 календарных дней — в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

    Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для северян определяется

    Также северянам предоставляется отпуск за свой счет на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратн

    Северяне могут соединять ежегодные отпуска, но не более чем за 2 года. То есть они могут ходить в отпуск не каждый год, а один раз в 2 года. Но продолжительность отпуска при соединении отпусков не должна превышать 6 месяцев. В этот период включается также и время отпуска за свой счет, необходимое на дорогу к месту использования отпуска и обратно.

    Льготы и привилегии для сотрудников прокуратуры в 2021 году

    Вновь принятым на работу сотрудникам первый дополнительный северный отпуск, как и основной отпуск, может быть предоставлен после 6 месяцев работы в вашей организации (весь дополнительный отпуск или его часть). Однако если нет возможности предоставить отпуск по истечении 6 месяцев, то отпуск нужно предоставить по истечении 11 месяцев работы.

    С согласия руководителя основной и дополнительный северный отпуск можно предоставить работнику и до истечения 6 месяце

    Перечень преференций, на которые может претендовать прокурорский работник, следующий:

    Вид Описание
    Денежное довольствие Состоит из ежемесячной оплаты труда сотрудника, включающей в себя оклад, надбавки и доплаты, а также премии
    Личная безопасность Законодательно закреплено право ношения огнестрельного оружия и специальных средств защиты
    Проезд в общественном транспорте Осуществляется на безвозмездной основе на основании проездных документов на все виды общественного транспорта
    Бронирование номеров в гостиницах и билетов Производится вне очереди при направлении в служебные командировки
    Обязательное личное страхование Сотрудники прокуратуры подлежат обязательному страхованию за счет государства
    Льготное зачисление детей в дошкольные учреждения Ребенок прокурорского работника имеет право на внеочередное зачисление в детский сад
    Обеспечение жильем Производится за счет служебного фонда либо путем выделения субсидий нуждающимся
    Погребение за счет государства Полностью из федерального бюджета оплачиваются расходы на погребение сотрудника прокуратуры, погибшего при исполнении служебных обязанностей либо умершего вследствие травмы или заболевания, связанных с исполнением обязанностей
    Расходы на проезд к месту оздоровления Один раз в год компенсируются затраты на транспорт в оба направления (кроме такси), следующий к месту нахождения санаторно-курортного учреждения
    Льготное предоставление путевок в летние лагеря детям Производится во внеочередном порядке
    Медицинские привилегии Оплата лекарственных средств для работника и его семьи осуществляется за счет государства
    Установка домашнего телефона Осуществляется в месте проживания сотрудника прокуратуры вне очереди
    Пенсии Пенсионное обеспечение производится в размере, определяемом от суммы денежного довольствия сотрудника прокуратуры, в процентном соотношении

    Порядок перечисления компенсации за оплату проезда к месту отпуска зависит от того, какая организация производит выплату – требования везде свои:

    1. Наниматель выплачивает компенсацию из собственных денег (касается работников коммерческих фирм). Порядок выплат будет прописан в коллективном договоре с работодателем или в локальном нормативном акте компании.
    2. Выплату производит Пенсионный Фонд (касается пенсионеров). Здесь существует 2 варианта:
      • пенсионер требует компенсации после предоставления подтверждений понесенных расходов (оплата по факту);
      • пенсионер предъявляет документы на поездку, получает выплату и отправляется в отпуск.
    3. Компенсация перечисляется за счет бюджета федеральных государственных органов или внебюджетных фондов. В данном случае необходимо написать заявление и приложить к нему все документы, свидетельствующие о понесенных затратах. Оплачен будет проезд любым видом транспорта кроме такси, а также провоз личных вещей весом не более 30 килограмм.

    Размер компенсационных выплат за оплату проезда к месту отпуска, хоть они и определяются коллективным договором, не может оказаться ниже тех, что установлены на федеральном уровне.

    В коммерческих фирмам руководство имеет право полностью прописать процедуру возмещения расходов на проезд к месту отдыха, перечислив условия совершения выплаты, получателей компенсации, размеры компенсаций и так далее. Что касается компенсации работникам бюджетных организаций, здесь существует ряд особенностей:

    • сотрудникам гос. организаций и внебюджетных фондов, расположенных в районах Крайнего Севера, компенсация выплачивается только по основному месту работы;
    • расходы могут компенсированы, только если сотрудник обратился за выплатой своевременно – право на компенсацию не переносится на будущий период, если работник не воспользовался возможности получить компенсацию ни разу за 2 года;
    • окончательный размер компенсационной суммы будет определен по окончании отдыха и предъявлении сотрудником документов, подтверждающих расходы на проезд;
    • компенсационная выплата выдается сотруднику максимум за три дня до дня отъезда, но следует помнить, что аванс является лишь приблизительной суммой – остаток компенсации будет выплачен по возвращении;
    • компенсация выплачивается за проезд до места отдыха и обратно, при этом учитывается минимальная стоимость проезда и кратчайший путь к месту отпуска.

    Ошибка: Работник бюджетной организации трудится также и по совместительству в другом месте. Сотрудник претендует на компенсацию проезда к месту проведения отпуска по обоим местам работы.

    Комментарий: Компенсация проезда к месту отпуска выплачивается исключительно по одному месту работы, который считается основным.

    Ошибка: Сотрудник бюджетной организации не сохранял документы, подтверждающие расходы на проезд к месту отдыха, поскольку получил компенсацию авансом перед отъездом.

    Комментарий: Аванс является приблизительным – по возвращении из отпуска и предъявлении подтверждающих понесенные затраты документов сотруднику будет выплачен остаток положенных ему денег.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *