Какой доход считается для признания малоимущим

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой доход считается для признания малоимущим». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 года (с изменениями от 01.04.2020 года № 104 — ФЗ) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Выплаты получают на детей, которые рождены после 1 января 2018 года. Условие — размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Выплату на первого ребенка родители или опекуны получают в соцзащите, на второго ребенка платит Пенсионный фонд из средств маткапитала.

Срок

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев). Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты.

Состав доходов

При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения этих выплат учитываются все доходы, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на первого и второго ребенка. Если семья уже получает пособия на первого и второго ребенка, то они не будут учитываться при определении дохода семьи на следующий год.
Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда РФ имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. Они вправе запрашивать необходимую информацию.

Состав семьи

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети. Другие родственники, даже проживающие совместно с ребенком, в состав семьи не включаются. Опекаемые дети не включаются. Также не включаются лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лишенные родительских прав; находящиеся на полном государственном обеспечении.

Как получить статус малоимущей семьи и зачем

Постановление правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года 712-п «Об утверждении порядка и условий оказания финансовой поддержки нуждающимся семьям в случае рождения в 2019–2021 годах третьего ребенка или последующих детей» (с изменениями от 21.05.2021 года № 301-п) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей.

Срок

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за указанный расчетный период на число членов семьи.

Состав доходов

Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Пермском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

В доходах учитывают все зарплаты, компенсации, вознаграждения, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на третьего ребенка и последующих детей, выплат на опекаемых детей, пособия по уходу за ребенком-инвалидом, и выплат в случае ЧС.

Из дохода исключается сумма уплаченных алиментов.

Состав семьи

При определении права заявителя на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети заявителя, родные и усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:

  • находящихся на полном государственном обеспечении;
  • в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
  • переданных под опеку (попечительство) третьим лицам;
  • находящихся на воспитании в приемной семье;
  • достигших возраста 18 лет (в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения по достижении возраста 23 лет).

Родителям или законным представителям, то есть опекунам, воспитывающим детей без второго родителя (законного представителя), будут платить пособие с июля 2021 года. Возраст детей — от 8 до 16 лет включительно. Выплаты прекращаются при достижении ребенком возраста 17 лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума. То есть в Пермском крае доход семьи, состоящей из мамы с ребенком должен быть ниже примерно 22 тыс. рублей. В доходы входят алименты.

Срок

Доход берется за последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Состав доходов

По данным минтруда и соцзащиты РФ, выплаты одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода». Пособия на детей с 8 до 17 лет, полученные одинокими родителями, в следующих периодах при определении доходов учитываться не будут.

Состав семьи

Единственный родитель, родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению, несовершеннолетние дети.

Назначать и выплачивать пособия для беременных женщин и для одиноких родителей будет ПФР. Размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка на дату обращения за пособием (5 651 рубль — в среднем по России). Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители (опекуны, усыновители). Второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении. Или разведенные родители, если судом назначены алименты.

Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Статус малоимущности: как рассчитать, подходит ли ваша семья

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Срок действия сертификата — 1 месяц с момента начисления баллов. Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Особенность помощи малоимущим в том, что для каждого региона она своя. Отличается не только размер выплат, но и виды выплат. Это связано с тем, что финансирование идёт за счёт местного бюджета, поэтому регионы устанавливают выплаты в том размере, в каком могут себе позволить. Также отталкиваются от потребностей населения региона. Например, в сельской местности дают лес на дрова, в городах, где мало садиков, назначают выплаты на детей, которые не посещают садик. Жителям Москвы дрова не дают, но там больше финансовой помощи на разные случаи жизни.

Ниже мы расскажем о том, какие выплаты полагаются жителям Москвы.

Определимся с понятием «семья». В ст. 13 44-ФЗ читаем:

В семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят

То есть, чтобы в глазах соцопеки люди были «семьёй», надо, чтобы:

  1. Они были близкими родственниками.
  2. Проживали на одной жилплощади.

Например, муж, жена и двое их несовершеннолетних детей проживают в одной квартире. Ещё у них есть очень старенькая и почти недееспособная мама мужа, которая проживает в соседней квартире. Они живут на одной лестничной площадке и постоянно ухаживают за старушкой, но для органов соцопеки это разные семьи, поскольку проживают порознь.

Обратный пример. В одной квартире живут муж, жена, двое детей и очень дальний родственник — троюродный дядя по отцовской линии одного из супругов. Все его кличут дедушкой, но для органов соцопеки он не член семьи, поскольку близким родственником не является, и территориальная общность не играет роли.

По определению, среднедушевой доход на каждого члена семьи должен быть не выше прожиточного минимума.

Для вычисления, надо взять все доходы всех членов семьи за последние три месяца, разделить на три, а потом на количество членов семьи.

Обращаем внимание:

  • в доход включается не только зарплата, но и другие выплаты: пенсия, пособия, алименты, декретные и прочее;
  • в расчёт включается не та зарплата, что человек получает на руки, а начисленная, то есть до вычета НДФЛ. Например, работник получает 26 100 рублей, но эта сумма ему выдаётся уже с учётом подоходнего налога. Начисленная же зарплата 30 000 рублей. Вот она и пойдёт в расчёт, а не то, бухгалтерия перечислила на карточку.

​Пособие малоимущим семьям в 2021 году

Государство даёт помощь тем, кто в ней нуждается и при этом не может помочь себе сам.

То есть, пособие получают семьи, где:

  1. Работают все трудоспособные члены семьи за исключением детей, которые обучаются на очной форме.
  2. Кто-то из членов семьи не работает по уважительной причине. Например, мама ухаживает за ребёнком. В семье есть инвалид, который требует постоянного ухода и пр.

Стандартный случай, когда все работают по найму. Однако возможны варианты:

  1. Один из членов семьи оформлен как ИП (индивидуальный предприниматель). В таком случае доход — всё, что заработал предприниматель.
  2. Один из членов семьи оформлен как самозанятый. Доход — всё, что прошло через приложение «Мой налог».
  3. Один из членов семьи учредитель фирмы и директор. В таком случае он может «нарисовать» себе любой доход и показать его через справку 2-НДФЛ.

В каждом из этих случаев человек может показать не тот доход, который получает в реальности, и прийти в соцслужбу за получением помощи. ИП и самозанятый могут часть денег получать наличными и никак это не проводить, директор фирмы может оформить себя на полставки с зарплатой 7000 рублей и т. д.

Соцслужбы — не простаки, они обязательно проверят реальное положение дел. Допустим, к ним обращается семья, где доходы ниже прожиточного минимума, но при этом есть квартира стоимостью 7 млн, дача и по машине на каждого члена семьи. Если проверят наличие имущества сразу — откажут в помощи, если проверят позже, то заставят вернуть выданную помощь.

Не стоит обманывать государство. Дальше мы расскажем, сколько получает малоимущая семья. Махинации с доходами не стоят этих денег. К тому же, есть люди, которые реально нуждаются в этой помощи.

Каждый случай рассматривается индивидуально не только по тем документам, которые представляет семья, но и через межведомственные запросы.

За социальной помощью надо обращаться в орган социальной защиты своего региона или МФЦ.

В том разделе сайта госуслуг, где мы уже были, можно найти перечень документов, который понадобится для получения статуса малообеспеченной семьи. От региона к региону он может отличаться.

Для Москвы:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Заявление.
  3. Выписка из домовой книги.
  4. Справка о доходах заявителя и всех членов его семьи.
  5. Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства.
  6. Выписка о банковских реквизитах.
  7. Справка о дополнительных доходах: пенсиях, пособиях и прочем.

Статус малообеспеченной семьи надо подтверждать раз в год.

Итак, чтобы получить социальную помощь малообеспеченной семье, необходимо:

  1. Посчитать среднедушевой доход своей семьи.
  2. Сравнить его с прожиточным минимумом.
  3. Решить, есть ли обстоятельства, которые мешают получить социальную помощь.
  4. На сайте госуслуг скачать и заполнить все необходимые заявления.
  5. Собрать документы.
  6. Представить их в МФЦ.
  7. Ждать результата и получать помощь.

Статус малоимущей семьи назначается, если доход всех членов не превышает установленного минимума.

При определении предельного значения учитывается не только заработная плата, получаемая в рамках трудового договора, но также ряд иных финансовых поступлений:

  1. от банковских вложений и депозитных счетов;
  2. пенсионные выплаты;
  3. пособия из федерального, регионального или местного бюджета;
  4. стипендиальные начисления;
  5. компенсации, предоставляемые в рамках поддержки в связи с потерей здоровья или по иным аналогичным причинам;
  6. поступления от сдачи имущества в аренду;
  7. другие государственные субсидии.

Как итог: суммированию подлежат все финансовые поступления по среднему значению за последние 3 месяца, вне зависимости от факта официального трудоустройства членов семьи.

Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий

Касательно того, какой доход в Москве – нужно учитывать региональные постановления.

Очевидно, что в столичных городах значение прожиточного минимума больше, чем в среднем по стране – все же стоимость проживания в таких населенных пунктах гораздо выше, чем в провинциальных районах.

Так, в Москве семья признается малоимущей, если на одного человека приходится меньше 16 957 рублей.

Что касается того, какой доход должен быть в СПБ, стоит отметить соответствие значения регионального прожиточного минимума федеральному.

Если среднедушевой доход на члена семьи меньше ПМ, то им необходимо обратиться в государственное учреждение для оформления выплат.

Подать запрос можно либо через органы социальной защиты населения, либо через отделение Многофункционального центра.

Существенной разницы между двумя данными вариантами нет, особенность МФЦ в том, что это ведомство является лишь посредником для передачи документов уполномоченным службам – это может повлиять на сроки обработки обращения.

Несмотря на возможное затягивание времени, МФЦ все же считается более предпочитаемым вариантом ввиду удобства его использования – можно заранее записаться на прием, а при возникновении проблемных вопросов допускается запросить консультацию у сотрудников учреждения.

16 августа 2021 года

Нарисовать настроение: как в семейных центрах родителям помогают лучше узнать своего ребенка с помощью арт-терапии

16 августа 2021 года

Избавляемся от родительских установок — мудро и по-взрослому: советы психолога

13 августа 2021 года

Путь к доверию: как помочь приемному ребенку адекватно воспринимать кровную семью

12 августа 2021 года

Как развивать мелкую моторику ребенка до трех лет: опыт специалиста семейного центра

10 августа 2021 года

Путеводитель по Школе приемного родительства: к чему готовиться семьям, которые хотят воспитывать ребенка-сироту

10 августа 2021 года

Пособия на детей от 3 до 7 лет включительно для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 года начнут выплачиваться по новым правилам. Теперь пособия будут назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении пособия будут учитываться доходы и имущество семьи. При этом в составе семьи также будут учитываться опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи учитываться больше не будут. Минтруд России подготовил ответы на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.

1. Что это за выплата: для кого и какого размера?

Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России.

В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 рублей.

С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия — 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.

2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?

В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

— 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер

— 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума

— 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату?

Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично — через отделение соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.

Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.

4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.

Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Другой пример: семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.

Третий пример. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.

5. Я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере?

Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

6. Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду — у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?

Нет, лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.

7. Что учитывается при назначении пособия?

Пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей.

Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают

В соответствии с Федеральным законом №44 от 05.04.2003 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”, малоимущими гражданином признаются лица, чей среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума установленного в субъекте проживания семьи.

В Москве в 2020 году прожиточный минимум составляет 19 тысяч 700р на человека в месяц.

Признание гражданина малоимущим происходит строго в изъявительном порядке, то есть только при личном обращении граждан.

Как рассчитывается среднедушевого дохода семьи?

Согласно ст. 4 Федерального закона №44 от 05.04.2003 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход семьи высчитывается органами социальной защиты путём сложения всех доходов трудоспособных членов семьи и разделения получившийся суммы на всех членов семьи.

То есть, если к примеру, за признанием малоимущими обратилась семья из четырёх человек, в составе которых двое трудоспособных родителей и двое несовершеннолетних детей, то их доход будет рассчитан как сумма доходов двух родителей, поделённая на всех четырёх членов семьи.

Признание малоимущими одиноко живущего гражданина, соответственно происходит при подсчете его дохода, а последующим сравнением суммы дохода с прожиточным минимумом.

В соответствии со ст. 13 в состав семьи, обратившейся за признанием малоимущими, помимо супругов и детей также включаются родители супругов, усыновители и усыновлённые, кровные братья и сёстры, пасынки и падчерицы, если они совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Исключением, в соответствии со ст. 14 являются граждане проходящие срочную военную службу, обучающиеся в военных учебных организациях, а также лица, отбывающие наказания в тюремных организациях и граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении и граждане, признанные в установленном законом порядке безработными. Доходы этих граждан при подсчёте среднедушевого дохода семьи не учитываются.

Существует два главных условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими:

  • среднедушевой доход, который по независящим от граждан причинам ниже величины регионального прожиточного минимума;
  • уровень имущественной обеспеченности, не превышающий установленного в регионе предела.

При этом отсутствие одного из этих критериев является основанием для отказа в признании малоимущими.

Другими словами, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, но имущественная обеспеченность превышает установленный в регионе уровень, то семью либо одинокого гражданина малоимущими не признают.

Поэтому, чтобы понять, малоимущая семья или нет, необходимо:

  • рассчитать среднедушевой доход семьи и сравнить его с региональным прожиточным минимумом,
  • сравнить имущественную обеспеченность с уровнем, установленным в регионе.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи подробно регламентирован федеральным законом № 44 2003 года.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи необходимо воспользоваться следующей формулой:

СДДС = ОД: КМ: КЧС,
где СДДС – это среднедушевой доход семьи;ОД – общий доход семьи за 3 месяца, которые предшествуют месяцу подачи заявления о признании семьи (гражданина) малоимущим;КМ – количество месяцев, за которые исчислен общий доход (3 месяца);КЧС – количество членов семьи.

Например, семья из трех человек за 3 месяца получила доход в 90 000 рублей. Среднедушевой доход семьи, исходя из формулы, составляет 10 000 рублей (90:3:3=10).

Важно понимать, что среднедушевой доход семьи для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет исчисляется не за три, а за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

  • ноябрь 2016;
  • декабрь 2016;
  • январь 2017.

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • неправильно оформленные документы, справки;
  • просроченные документы;
  • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
  • небрежность в написании заявления.

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

  1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
  2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
  3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
  4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
  5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

  • ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
  • поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
  • пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
  • выплата на третьего и последующих детей;
  • социальная поддержка студентов.

Внимание! На сумму, выплачиваемую на ребенка, могут влиять условия воспитания (полная/неполная семья), а также возраст несовершеннолетнего.

Гражданам могут быть выданы:

  • бесплатные медикаментозные препараты;
  • одежда;
  • обувь;
  • продукты питания;
  • проезд на общественном транспорте.

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

  • субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
  • льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Как получить статус малоимущей семьи?

Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.

Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:

  • младше 20 лет;
  • воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
  • набрали минимальный бал по ЕГЭ.

Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.

Семья считается малоимущей, если ее общий заработок находится ниже установленного минимума. Под понятием «общий заработок» подразумеваются абсолютно все формы прибыли каждого представителя семейства:

  • официальная заработная плата;
  • пассивные виды заработка (к примеру, средства от сдачи жилья, депозитные счета или любые другие доходы);
  • государственные выплаты в виде стипендий и пособий, субсидии, компенсации в связи с потерей здоровья и др.;
  • алименты.

Отчетным периодом являются три последних месяца, то есть, гражданин должен подать справку о доходах абсолютно всех членов своей семьи только за последние три месяца текущего года, даже если до этого он уже получал данную помощь.

Семьей считаются люди, которые временно или постоянно зарегистрированы на одном месте проживания и ведут общее хозяйство. То есть, под понятие семьи могут попасть даже двоюродные братья и сестры, если они зарегистрированы на одной жилплощади. Членами семьи считаются в том числе приемные дети и родители, дети от разных браков родителей, мачехи и отчимы.

Доходы за каждый месяц подотчетного периода суммируются. Даже если в разные месяцы количество дохода было разным, полученная сумма сначала делится на три календарных месяца, а затем на количество человек в семье. Если в результате проведенных расчетов оказывается, что доход на одного человека ниже, чем установленная государством необходимая сумма, граждане имеют право на материальную помощь как семья с низким уровнем дохода.

Перед походом в соответствующие органы нужно собрать весь необходимый пакет документом, а именно:

  • заявление, в котором указывается просьба о присвоении желаемого статуса;
  • документ, удостоверяющий личность, свидетельство о браке или рождении ребенка/детей (если есть);
  • справка о составе семьи и всех ее доходах за три последних календарных месяца;
  • справку с места работы, а при ее отсутствии предъявляется трудовая книжка;
  • счет в банке;
  • иногда запрашивают ИНН, хотя этот документ по закону не обязателен для присвоения человеку данного статуса.

За получением статуса малообеспеченной семьи нужно обращаться либо в соцзащиту, либо в МФЦ (центр предоставления государственных услуг). Особой разницы между данными органами нет. Особенностями МФЦ является то, что он только посредник между гражданином и другими органами, а значит, срок обработки документов может несколько увеличиться, а также то, что он работает по принципу «единого окна».

Для записи на прием достаточно позвонить по телефону, либо зарегистрироваться на сайте и получить талончик в так называемой электронной очереди. Формат получения талончика очень удобен, потому что это существенно экономит время.

Малоимущая семья: какой доход должен быть в 2021 году

Есть малоимущие и малообеспеченные семьи и между ними есть определенная разница. Часто эти понятия путаются. Малоимущие семьи — это те семьи, в которых уровень жизни признан недостаточным. То есть доход в среднем на каждого члена семьи признается ниже установленного в регионе проживания среднего прожиточного минимума. Подобные категории граждан могут рассчитывать на предоставление социальных выплат, льгот и пособий для того, чтобы улучшить свое проживание.

Малообеспеченная семья проживает в стесненных жилищных условиях. При этом она не имеет достаточного количества денежных средств чтобы приобрести жилье или улучшить дом, квартиру либо иное помещение в котором семья проживает. В свою очередь малоимущая семья по закону может быть признана малообеспеченной. Чаще всего многодетным семьям присваивается статус малообеспеченной. В нашей стране из-за стагнации экономики малоимущие семьи являются распространенным явлением.


Согласно установленным гражданско-правовым нормам Российской Федерации в нашем государстве любая семья при определенных жизненных обстоятельствах может быть признана малоимущей. Соответственно она будет обладать определенными льготами.


  • Полные семьи с детьми;
  • Многодетные семьи в которых проживает более трех родных либо усыновленных детей;
  • Семьи в составе, которых есть инвалиды либо лица признанные недееспособными;
  • Семьи без родителей где несовершеннолетних детей воспитывают бабушки и дедушки.

Для получения социального статуса все члены семьи в обязательном порядке должны проживать вместе в одном помещении плюс они обязаны иметь регистрацию по месту жительства. Обязательно учитывается размер прожиточного минимума в России. Данная величина утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом множества факторов и индивидуальных особенностей.


Для получения социального статуса малоимущей семьи нужно собрать необходимый пакет документов. Далее одному из членов семьи надо обратиться с документацией в МФЦ либо отдел социальной защиты по месту жительства и регистрации. Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями, так как они тщательно проверяются органами социальной защиты. Если один из членов семьи находится в армии, числится пропавшим без вести, находится в розыске или отбывает наказание в тюрьме, то тогда к основным документам обязательно прилагается справка об этом факте. После передачи документации проводится рассмотрение заявления комиссией срок, которого составляет от десяти до тридцати календарных дней. При соблюдении всех условий, требуемых нормами действующего законодательства семье будет присвоен статус малоимущей.


  • Копия паспорта гражданина РФ;
  • Заявление о присвоении статуса малоимущей семьи;
  • Свидетельство о рождении ребенка или детей;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Сведения подтверждающие родственные связи между членами семьи;
  • Выписка из домовой книги о гражданах, зарегистрированных и проживающих на одной территории;
  • Справки о доходах всей семьи;
  • Трудовая книжка и справка в Центра занятости для временно безработных членов семьи;
  • Список имущества и документы о праве собственности на объекты движимого и недвижимого имущества.

Если в семье имеется нетрудоспособный человек, который нуждается в специализированном уходе, то тогда предоставляются удостоверения и соответствующие справки об этом факте.


В первую очередь малоимущие семьи освобождаются от уплаты налогов со всех видов выплат, проводимых по государственной программе. Также они могут рассчитывать на предоставление бесплатных юридических услуг, льготы по медицинскому обслуживанию населения, внеконкурсное поступление в государственные ВУЗы и университеты до двадцати лет для граждан успешно сдавших ЕГЭ, либо находящихся на иждивении родителя с инвалидностью первой группы. Помимо прочего малоимущим семьям выплачиваются денежные пособия размер, которых варьируется в зависимости от региона проживаний граждан. Это пособия платятся в виде ежемесячных выплат на детей, единовременные выплаты нуждающимся, выплаты многодетным семьям.


Как рассчитать прожиточный минимум на семью в 2021 году: формула и пример

Признание гражданина малоимущим допускается при учете некоторых критериев:

  • состав семьи;
  • размер дохода, получаемый всеми членами одной семьи;
  • средний доход на одного гражданина.

Все семьи должны соответствовать определенным жестким условиям, при нарушении которых не допускается пользоваться поддержкой государства. Доход для признания малоимущим должен быть меньше на одного человека, чем прожиточный минимум, принятый в конкретном регионе. Поэтому государственные работники требуют от заявителей многочисленные документы, подтверждающие те или иные денежные поступления.

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

  • совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу;
  • ведение общего хозяйства;
  • разделение как доходов, так и затрат.

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Существует специальный закон о признании малоимущими. В ФЗ №44 указывается, каков порядок учета всех денежных поступлений и расходов, на основании которых определяется, можно ли конкретную семью признать малоимущей.

В законе указываются другие сведения, например, какие доходы учитываются, кто входит в состав семьи, а также какие послабления от государства предоставляются таким семьям. К ним относится возможность пользоваться многочисленными льготами или пособиями. Органы соцзащиты вовсе предлагают таким гражданам помощь, представленную в натуральном виде, поэтому дети и родители могут получать вещи и продукты питания.

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться. Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

Признание малоимущими в Москве допускается исключительно при условии, что доход на одного члена семьи будет меньше, чем 15307 руб., так как именно эта сумма является прожиточным минимумом в этом городе.

Будет отказано в присвоении этого статуса, если даже один член семьи находится в трудоспособном возрасте, а при этом не обращается в службу занятости для нахождения работы.

Дополнительно необходимы документы для признания малоимущими:

  • справки, полученные из детских образовательных учреждений, в которых указывается, какие льготы предоставлялись детям за три месяца;
  • пенсионеры подготавливают копию своих трудовых книжек;
  • если один из членов семьи является официально зарегистрированным ИП, то им формируется декларация о доходах;
  • если воспитанием детей занимается только мать или отец, то готовится справка об отсутствии перечислений алиментов;
  • свидетельство о регистрации или расторжения брака;
  • если какой-либо член семьи получает льготы или выплаты от государства, то дополнительно им подготавливается выписка из банковского счета, в которой указываются все полученные выплаты.

В документы для признания малоимущими дополнительно входят бумаги на все имущество, которое принадлежит гражданам на праве собственности. Поэтому подготавливается:

  • выписка, полученная из Росреестра, в которой указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю;
  • свидетельство о праве собственности на определенный объект, представленный недвижимостью или автомобилем;
  • справка, полученная в Бюро инвентаризации, которая указывает, какие дачные участки или гаражи принадлежат членам семьи;
  • сведения из ЕГРН, в которых указывается, какова кадастровая стоимость объектов.

Могут понадобиться и другие документы, если имеются основания у работников соцзащиты полагать, что действительно имеются дополнительные источники дохода у граждан или же им принадлежит определенное имущество.

Как мы уже уточнили, ключевая грань – прожиточный минимум. Но обозначенный показатель постоянно меняется. Он находится в прямой зависимости от стоимости потребительской корзины. Чем выше цены, тем сильнее возрастает и минимальный порог. Последние годы покупательская способность рубля неумолимо снижается, соответственно растет и стоимость основных товаров. И граница бедности становится все выше.

На второй квартал 2020 она заявлена как 11468 руб. Но это общая цифра, она показывает лишь среднее арифметическое значение. Выделяют отдельно эквивалент для трудоспособного населения и ребенка, разница ощутимо чувствуется в различных регионах. Ведь понятно, что цена на основные услуги и товары в Москве в разы выше, чем в Жигулевске с населением в 20 тысяч.

Для пенсионеров, в качестве примера, средняя сумма сейчас равна 9422, а вот для ребенка она выше – 11423. Самый высокий показатель обозначен для взрослого трудоспособного человека.

Отдельно стоит разобраться в том, что конкретно считается минимальным доходом. Это не только число в графе заработной платы по трудовому договору, а любой источник денежных средств, за исключением безвозмездных потоков. Но и тут есть свои ограничения. Так, подарок не является частью прибыли, а вот отчисления по алиментам уже признаются таковыми. Также получение финансов от сдачи в аренду жилищной площади или складских помещений, подработки по контракту тоже записываются в доходный лист. Поэтому нет ничего удивительного, что получая всего 7 тысяч на основной работе, человек не признается бедным, если он при этом сдает две квартиры на 20 000 рублей ежемесячно.

Начнем с того, что общий приток денежных средств делится на каждого члена. То есть, если отец зарабатывает 20 000, но при этом его жена в декрете, и соответственно, наличествует несовершеннолетний ребенок – их фактически трое. И под обозначенную категорию они вполне попадают. Но если второй родитель уже давно вышел из декрета, но не имеет дохода, то ему выплаты не положены – он исключается из уравнения. Ведь одним из критериев является сложная жизненная ситуация. Так, если человек просто не может найти работу, то требования будут удовлетворены. Ему нужно встать на учет в Центре занятости. А вот в случаях, когда гражданин просто не хочет работать, он не получит никаких льгот.

Так мы и пришли к общей формуле, отвечающей на вопросы «что значит такой статус», и «кто считается малоимущей семьей». Но для получения дотаций необходимо иметь совокупный доход меньше, чем положено по прожиточному минимуму на каждого члена. При этом человек должен работать либо обладать обоснованными причинами для отказа от трудоустройства:

  • недееспособность (дети, инвалиды);
  • выход на пенсию (пенсионеры);
  • временная нетрудоспособность (медицинские противопоказания или декрет).

В противном случае они не попадут в сегмент, и общий доход не будет учитывать этих членов. Делить заработок придется на меньшее количество. При этом даже если один человек имеет высокую прибыль, это не гарантия отсутствия бедности. Так, родитель может получать 70 тысяч рублей в месяц, второй находиться в декрете и иметь еще двоих несовершеннолетних детей, с которыми дедушка-пенсионер и сестра (брат) с инвалидностью на иждивении. Итого мы имеем 7 человек, которые вместе живут на 70 000, в расчете по 10 на каждого. Поэтому вопросы о том, кто такие малоимущие граждане и кого к ним относят – не так просты для подсчета, как кажется на беглый взгляд.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *