Футбольное поле является объектом кап строя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Футбольное поле является объектом кап строя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

о разъяснении законодательства о градостроительной деятельности Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках осуществления полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области строительства, установленных пунктами 1 и 5.5 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года № 40, сообщается следующее.

При рассмотрении вопроса об отнесении конкретного сооружения к объектам капитального строительства необходимо учитывать в каждом случае его особенности, в том числе технические характеристики, длительность использования, связь с землей (возможность свободного перемещения данных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению).

В частности, сооружениями связи, не относящимися к объектам капитального строительства, являются:

1) башни на пригруженных опорах (сборно-разборные сооружения связи в виде опоры, установленной на монолитной плите, отлитой прямо на земле (снят только дерновой слой) либо на подготовленной земляной площадке (снят дерновой слой, произведена песчано-гравийная отсыпка с трамбовкой) с креплением растяжками на пригруженных опорах из заранее изготовленных железобетонных конструкций);

2) сборно-разборные инженерные сооружения на болтовых соединениях с несущей частью, выполняемой в виде рамной опоры, устанавливаемой на гравийную/щебеночную подсыпку либо бетонные плиты, и пригружаемой фундаментными блоками;

3) мачты, представляющие собой сборно-разборные инженерные сооружения (решетчатые призмы), раскрепленные оттяжками, количество которых зависит от высоты подъема мачты, прикрепляемыми к бетонным фундаментным блокам.

У перечисленных сооружений отсутствуют признаки капитальности, а именно: отсутствует прочная связь с землей и заглубленный фундамент; при возведении данных объектов не требуется проведение существенных земляных работ (рытье котлованов); они не связаны с местностью инженерными сетями отопления, горячего/холодного водоснабжения, канализации.

Указанные сооружения связи являются легковозводимыми, сборно-разборными конструкциями, для которых возможен неоднократный демонтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов, без потери технических свойств и технологических функций.

Согласно части 3 статьи 49, пункту 2 части 17 статьи 51 и части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства, выдача разрешения на строительство не требуется, государственная экспертиза и государственный строительный надзор не проводятся.

Просим довести позицию Министерства до сведения органов государственного строительного надзора.

Является ли футбольное поле объектом капитального строительства

Выводы суда: универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием (межшкольный стадион) является объектом недвижимости, подлежащим государственному кадастровому учету.

Суды выявили, что объект, заявленный к постановке на учет, является самостоятельным объектом недвижимости, в состав которого входят резиновое покрытие, искусственный газон, песчаное покрытие, асфальтовое покрытие, ограждение, трибуны, сеть наружного освещения, сеть дождевой канализации, сеть водопровода.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное сооружение помимо асфальтобетонного покрытия, состоит и из иных объектов (трибуны, сети наружного освещения, канализации и водопровода, ограждение), объединенных общим функциональным назначением, совокупность которых представляет собой единый объект, то есть спортивное сооружение, прочно связанное с землей, суды признали, что такое сооружение подлежит государственному кадастровому учету как объект недвижимости.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2017 г. N Ф09-5399/17

Дело N А50-27178/2016

Решением суда первой инстанции от 21.03.2017 (судья Вшивкова О.В.) требования администрации удовлетворены в полном объеме. Суд признал незаконным решение от 03.08.2016 N 5900/301/16-99165, вынесенное учреждением, как не соответствующее Федеральному закону «О государственном кадастровом учете» и обязал учреждение устранить нарушение прав и законных интересов администрации.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.06.2017 (судьи Скромова Ю.В., Дюкин В.Ю., Полякова М.А.) решение суда оставлено без изменения.

Кроме того, по мнению заявителя, основанный на представленном в суд администрацией в материалы дела доказательстве в виде технического заключения от 17.02.2017 N 08-НМ7 вывод судов о том, что спортивная площадка (межшкольный стадион) является самостоятельным объектом недвижимости, является необоснованным, учитывая, что оспариваемое решение учреждения принято 03.08.2016, а техническое заключение составлено 17.02.2017.

С учетом изложенного заявитель полагает, что в настоящем деле отсутствует совокупность двух условий, предусмотренных ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: несоответствие акта закону или иному акту, нарушение актом прав и законных интересов гражданина или организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований администрации у судов не имелось.

Администрация представила отзыв на кассационную жалобу, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействий) органов, осуществляемых публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого решения и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или действие (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение или действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Cамое первое и самое важное требование, предъявляемое к детским площадкам, – их безопасность. Поэтому их устройство и эксплуатация регламентируются целым рядом документов, требования которых необходимо выполнять.

К ним относятся:

  1. ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безо­пасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;

  2. ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования»;

  3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;

  4. Приказ Минстроя РФ от 13.04.2017 № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов»;

  5. СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения»;

  6. Рекомендации по безопасности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений общеобразовательных организаций, спортивного оборудования и инвентаря при организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с обучающимися (доведены Письмом Минобрнауки РФ от 18.10.2013 № ВК-710/09).

Приведем самые общие рекомендации и требования названных документов.

К территории физкультурно-спортивных сооружений должен быть обеспечен свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная техника, неотложная медицинская помощь, пр.).

Спортивные площадки (волейбольные, баскетбольные, для игры в ручной мяч и футбольные поля) и беговые дорожки должны быть дренажированы. Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины, не проводят.

Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле – травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы, оборудованы водостоками и быть изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей.

Физкультурно-спортивное оборудование должно соответствовать росту и возрасту занимающихся на нем детей. При этом оборудование и покрытие площадок регулярно осматриваются с целью оценки их состояния на соответствие требованиям безопасности.

Немалую роль в обеспечении безопасности играет и соответствующая квалификация тренера, инструктора, воспитателя. Специалисты, работающие с детьми на площадках, обязаны:

  • проводить инструктаж по безопасности, учитывающий специфику физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий, а также тренировок и соревнований по конкретным видам спорта;

  • осуществлять врачебный и педагогический контроль подготовки и проведения занятий, тренировок, соревнований;

  • обучать навыкам безопасности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений, спортивного оборудования и инвентаря;

  • обучать навыкам самоконтроля за состоянием своего здоровья при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий (тренировок, соревнований, вечерних мероприятий возле костра) и незамедлительно сообщать персоналу об ухудшении своего самочувствия.

Как правило, спортивные, игровые и иные площадки для организации досуга оснащаются оборудованием, к которому также предъявляются определенные требования. Во-первых, наличие сертификата. Сертификация – это одна из самых очевидных форм подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, ГОСТ и стандартов. Сертификат подтверждает саму возможность применения спортивного инвентаря.

Во-вторых, рекомендуется закупать оборудование отечественного производства, конструкция которого позволит осуществлять быструю замену пришедшего в негодность элемента. В комплект поставки должен входить паспорт с подробной схемой сборки для обеспечения легкого монтажа и быстрой замены изнашивающихся элементов силами эксплуатирующей организации. Оборудование должно иметь гигиенические заключения на конечный продукт и на комплектующие. Гарантийный срок на продукцию должен составлять не менее пяти лет.

Не вызывает никаких сомнений, что спортивные, костровые площадки и их оборудование относятся к категории основных средств, поскольку имеют все необходимые признаки: это объекты имущества со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для эксплуатации на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении работ, оказании услуг. Но при определении аналитической группы бухгалтерского счета могут возникнуть затруднения: являются эти объекты движимым или недвижимым имуществом?

Окончательное решение по этому вопросу будет выносить профильная комиссия учреждения (комиссия по поступлению и выбытию активов), в котором будет осуществляться использование (эксплуатация) данного имущества, и основывается оно на профессиональном суждении уполномоченных членов комиссии (п. 34 Инструкции № 157н).

По данному вопросу существуют две противоположные точки зрения, каждая из которых вполне имеет право на существование. Например, Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.11.2014 № А12-24776/2014 оставило в силе факт нарушения требований бюджетного законодательства РФ. Нарушение состояло в том, что спортивная площадка (покрытие), состоящая из натурального газона с дренажной системой и слоем земли, была оприходована по данным бюджетного учета как иное движимое имущество учреждения. По мнению Управления Росфиннадзора, проводившего проверку финансово-хозяйственной деятельности учреждения, спортивную площадку следовало учитывать как иное недвижимое имущество.

Отметим, что согласно последним изменениям, внесенным в Инструкцию № 157н, наличие ошибок и (или) искажений по аналитическим показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности, не влияющих на экономическое решение учредителей, принимаемое на основании данных этой отчетности, признается не влияющим на достоверность отчетности.

По нашему мнению, спортивные и костровые площадки все же относятся к категории движимого имущества, так как согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ недвижимым имуществом (недвижимостью) являются земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, предприятия как имущественные комплексы.

Перечень объектов недвижимого имущества является открытым, в законе названы лишь некоторые из них. При этом основным критерием отнесения того или иного объекта к недвижимости является наличие прочной связи объекта с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно. Кроме того, для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав требуется подтверждение, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил (Постановление ФАС СЗО от 27.04.2006 по делу № А26-4169/2005-112).

Каких-либо конкретных норм в отношении спортивных или костровых площадок вместе с оборудованием и элементами благоустройства в законодательстве не содержится, поэтому нужно установить, имеется ли прочная связь с землей либо все же объект можно переместить без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. Если перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению возможно, к недвижимому имуществу он не относится.

Код ОКОФ для этой категории объектов может быть либо 220.42.99.12.110 «Площадки спортивные для спортивных игр на открытом воздухе», 220.42.99.12.120 «Объекты и сооружения для отдыха» группы 220.42.99.12 «Сооружения для занятий спортом и отдыха», либо 220.41.20.20.900 «Сооружения спортивно-оздоровительные и сооружения прочие, не включенные в другие группировки» согласно ОК 013-2014 (СНС 2008).

Имущество с кодом 220.42.99.12 ОКОФ относится к 2-й амортизационной группе со сроком полезного использования от двух до трех лет включительно, с кодом 220.41.20.20.900 – к 6-й амортизационной группе со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно. В данном случае принадлежность к той или иной амортизационной группе и срок полезного использования будут устанавливаться комиссией по поступлению и выбытию активов.

Поскольку нормативные критерии, позволяющие однозначно определить, является или нет объект или сооружение некапитальным, в Градостроительном кодексе РФ сформулированы несколько скудно, для вычленения конкретных особенностей некапитальных построек приходится использовать только характеристики ОКС и «действовать от обратного», признавая следующее:

  • в отличие от капитальной постройки (объекта недвижимости), некапитальные постройки или сооружения, не являются объектами капитального строительства, то есть это движимые объекты и сооружения, обладающие техническими характеристиками, которые способны обеспечить:
    1. перемещение строения или сооружения (или их конструктивных частей)
    2. выполнение демонтажа и переноса без причинения существенного вреда строению и без изменения основных характеристик такого строения
  • некапитальные строения имеют ограниченный срок пребывания на месте их установки
  • временная постройка (некапитальный объект) не обладает прочной связью с землей:
    • или не имеют фундаментов
    • или не имеют капитальных (заглубленных) фундаментов
  • на возведение некапитальных построек требуется меньше средств и времени, чем на капитальные постройки

Итак, можно констатировать, что, к основным критериям некапитальности строения относятся следующие:

  1. временность использования и более короткий срок эксплуатации
  2. возможность перемещения постройки без несоразмерного ущерба её назначению
  3. отсутствие загубленного фундамента
  4. отсутствие стационарных коммуникаций (как правило)
  5. меньший срок возведения в сравнении с капитальными строениями
  6. исключение необходимости получения разрешения на строительство
  7. невозможность регистрации права собственности в ЕГРН

В полной мере перечисленные критерии не могут служить гарантией отнесения постройки к движимому или недвижимому имуществу, то есть к некапитальному или капитальному объекту. Мало того, в ряде случаев возникает необходимость проведения строительной экспертизы строения, поскольку указанные критерии могут оказаться совсем не очевидными.

Более зримые черты некапитальные (временные) объекты получили в государственных строительных стандартах. К примеру, в прежде действовавшем ГОСТ 25957-83 «Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения» введены следующие понятия:

  • титул

в строительстве титулом здания, титулом сооружения называется краткая характеристика строения (объекта), содержащая его основные показатели:

  1. наименование
  2. местонахождение
  3. технические показатели
  • титульные здания и сооружения
  1. это временные здания и сооружения для нужд строительства в целом
  2. они используются многократно, обладают высоким эксплуатационным ресурсом
  • нетитульные здания и сооружения

это временные здания и сооружения для обеспечения нужд отдельного объекта

  • мобильное (инвентарное) здание или сооружение

это здание или сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого отвечает следующим характеристикам:

  1. возможность передислокации
  2. сборно-разборная, сборная, разборная особенность конструкции:
    • состоит из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединяемых в конструктивную систему на месте эксплуатации

В другом государственном стандарте ГCН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных, модульных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ» указывается (пункт 1.1):

«к временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения модульного типа, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».

Понятия, данные в стандартах, распространяются на некапитальные объекты, выполняющие роль вспомогательных и обеспечивающие строительство объекта (жилого дома, жилого комплекса, крупного производственного объекта и др.). Такими некапитальными объектами могут быть используемые многократно бытовые городки на строительных площадках. По завершении строительства объекта все временные сооружения подлежат демонтажу.

Благодаря понятиям о временных, модульных зданиях и сооружениях, введённых стандартами, область их применения существенно расширилась. Этому способствовало появление новых строительных материалов и технологий.

Проектные и технологические разработки и создание различных легковозводимых конструкций, лёгких сборно-разборных сооружений, не имеющих прочной связи с землёй, обладающих возможностью перемещения без ущерба назначению, позволили отнести их или к некапитальным строениям, или объектам вспомогательного использования:

  • объекты, не имеющие фундамента, со стенами и перекрытиями из металлических конструкций
  • торговые павильоны
  • площадки, оборудованные навесом для ожидания пассажирами городского транспорта, с киоском (остановочный комплекс)
  • площадки для обучения вождению автотранспортных средств
  • временные автостоянки и парковки
  • временные сооружения торговли и сферы услуг
  • антенно-мачтовые сооружения сотовой связи
  • плоскостные парковки – площадки для легкового автотранспорта без устройства фундаментов
  • малые архитектурные формы (элементы декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, игровое, спортивное, осветительное оборудование) – без устройства фундаментов и прокладки подземных коммуникаций
  • фонтаны:
    • с устройством ограждающих конструкций гидротехнических систем с заглублением до 0.5 м
  • аттракционы, шапито – объекты из сборно-разборных конструкций, в том числе с подключением к сетям электроснабжения и заглублением до 0.5 м:
    • без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения
    • с устройством ограждающих конструкций, размещаемых с заглублением до 0.3 м
  • общественные туалеты нестационарного типа:
    1. инвентарные объекты заводского изготовления
    2. объекты модульного типа общей площадью основания до 25 м2

в том числе с подключением к сетям электроснабжения и организацией оснований с заглублением до 0.4 м, без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения.

Федеральным законодательством не регулируются вопросы, связанные с определением условий и порядка размещения движимых построек на земельных участках, уже находящихся в собственности физических лиц или организаций. Они в компетенции региональных и муниципальных властей.

Так, в Москве не установлен какой-либо специальный порядок получения разрешения на размещение некапитального объекта на земельных участках, находящихся в собственности частных лиц. Из этого следует возможность размещения временных объектов без разрешения на установку и проведения иных предварительных согласований.

В Московской области, напротив, законами закреплено требование о том, что все некапитальные объекты размещаются с разрешения органов местного самоуправления. Эти органы утверждают ещё и порядок получения такого разрешения. Как правило, разрешение на размещение некапитальных объектов оформляется в виде постановления администрации муниципального образования.

Другие муниципалитеты в других регионах могли ещё и не принять документы, содержащие подробные правила о порядке возведения временных построек. По этой причине в ряде случаев строительство некапитальных объектов становится так же возможным без разрешений и согласований. Если же порядок всё же утверждён, то, как понятно, ситуация «без вариантов». Местные законы, постановления или положения нужно чтить и соблюдать.

Дата публикации 15.05.2020

Вопрос аудитору

Муниципальное бюджетное учреждение (школа) в рамках национального проекта за счет субсидии на капитальные вложения (ст. 78.2 БК РФ) по КФО 6 осуществляла строительство межшкольного стадиона. В его состав входят: минифутбольное поле, спортивный городок, универсальная спортивная площадка, беговые дорожки, яма для прыжков в длину, сборно-разборные зрительские трибуны, твердое покрытие, озеленение, ограждение, подъездная дорога (твердое покрытие). Заказчиком являлся учредитель (местная администрация).

После выполненных работ подрядчик (ИП) сдал объект согласно актам ф. № КС-2, КС-11 от 18.11.2019 на общую стоимость стадиона. Разрешение о вводе в эксплуатацию объекта выдано 09.12.2019.

В акте ф. № КС-11 и разрешении на строительство указан один объект (межшкольный стадион), который разделен с указанием дополнительных характеристик элементов, входящих в состав стадиона:

  • минифутбольное поле 2148 кв.м.;
  • спортивный городок;
  • универсальная спортивная площадка;
  • беговые дорожки;
  • яма для прыжков в длину;
  • сборно-разборные зрительские трибуны;
  • твердое покрытие;
  • озеленение;
  • ограждение и подъездная дорога: твердое покрытие 815 кв.м.

Технический план составлен на один объект «Межшкольный стадион». Государственная регистрация не проводилась. С какого момента принять объект на учет (счет 01 и 101 12)? Как принять к учету (в составе объектов и подъездная дорога или каждый объект отдельно)?

Бюджетные учреждения ведут бухгалтерский учет в соответствии с положениями:

    • инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее — Инструкция № 157н);
    • инструкции, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (далее — Инструкция № 174н);
    • федерального стандарта «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее — СГС «Основные средства»).

Объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, которые представляют единое целое и предназначены для выполнения определенной работы (п. 10 СГС «Основные средства»).

Комплекс конструктивно-сочлененных предметов — это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированных в единый комплекс (на одном фундаменте), в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

Следовательно, учреждение может принять к учету межшкольный стадион как один объект основных средств, поскольку ни один из составляющих его объектов не может выполнять свои функции вне стадиона. Информацию об объектах, которые входят в состав основного средства, необходимо отразить в разд. 5 «Краткая индивидуальная характеристика объекта» инвентарной карточки (ф. 0504031).

Подъездная дорога не является самостоятельным объектом недвижимости, она представляет собой элемент благоустройства прилегающей к территории, улучшает полезные свойства земельного участка (обеспечивает чистую, твердую и ровную поверхность). В этом случае нет оснований принимать ее к балансовому учету отдельно. Поэтому ее также необходимо учесть в составе межшкольного стадиона.

Для формирования фактических вложений в объект основных средств используется счет 106 01 (п. 130 Инструкции № 157н). Недвижимое имущество учитывается по аналитической группе синтетического счета объекта учета 10. Таким образом, все вложения в объект недвижимости аккумулируются на счете 106 11.

Правила включения затрат в первоначальную стоимость объекта при его создании приведены в пп. 15 — 19 СГС «Основные средства».

Объекты недвижимости принимаются на баланс только при наличии документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку (п. 36 Инструкции № 157н). До оформления правоустанавливающих документов созданный объект недвижимости учитывается в составе вложений на счете 106 11. Следовательно, межшкольный стадион может быть принят на баланс только после его регистрации в ЕГРН.

Для учета объектов, по которым сформированы капитальные вложения, но не получено право оперативного управления, применяется забалансовый счет 01 «Имущество, полученное в пользование» (п. 333 Инструкции № 157н). На этом счете объект, по которому сформированы капитальные вложения, должен учитываться в период государственной регистрации права (письмо Минфина России от 11.11.2016 № 02-06-10/66367). Завершенный строительством объект принимается к учету записями в соответствии с пп. 9, 53 Инструкции № 174н.

Соответственно, об иных формах собственности на объекты спорта, нежели государственная, муниципальная и частная, в комментируемом Законе речь не идет. 3- 4. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает, что потребности в обеспеченности территориальных зон объектами спорта определяются на основании правил землепользования и застройки.

Окончательное решение по отнесению плоскостного физкультурно-спортивного сооружения к движимому или недвижимому имуществу будет принимать комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов, в котором будет осуществляться использование объекта (п. 34 Инструкции № 157н).

В кассационной жалобе ОАО «Фирма «Адыгпромстрой» просит отменить решение и апелляционное постановление, однако ФАС Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, апелляционное постановление от 03.09.07 является законным и обоснованным. Сооружение — результат строительства, представляющий собой плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части. Примерами сооружений могут служить, в том числе, сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

Актуальные вопросы учета футбольного поля

1. Организация тендера на выполнения строительства футбольного поля и проведения капитального ремонта элементов благоустройства прилегающей территории.
2. Определение победителя тендера.
3. Заключение договора с победителем тендера;
5. Строительство футбольного поля и проведение капитального ремонта элементов благоустройства (пешеходные дорожки) прилегающей территории.
6. Ввод в эксплуатацию.

Как следует из п. 1 ст.

131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Внимания заслуживает тот факт, что в суде учреждение ссылалось на запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, подведомственные территориальные органы, министерство по управлению имуществом Волгоградской области и на ответы по указанным запросам. Из писем, адресованных учреждению, следовало, что спортивная площадка (покрытие) не является объектом капитального строительства и в связи с этим не может считаться объектом недвижимости. Однако суд данный аргумент не принял (см. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.11.2014 № А12-24776/2014).

“Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости. Более того, помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение.

Спортивная площадка не является объектом капитального строительства

Ниже приведены коды ОКОФ, которые можно применить к детской площадке. По Классификации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г.

№ 1, данные сооружения включаются в десятую амортизационную группу. Соответственно, сроки полезного использования объектов «Футбольное поле» и «Детская площадка»свыше тридцати лет.

Данные коды ОКОФ соответствует коду счета Единого плана счетов 101 03 «Сооружения».

Это один момент, второй в том, что сам по себе суперфиций на лицензионном участке по сути не нужен. Как и необходимость регистрации тысяч объектов недвижимости в год. Не считая уже что суперфиций, как вещное право, не совсем соотносится с желанием государства иметь лесной фонд в своем исключительном распоряжении, с возможностью его предоставления на условиях срочных обязательств.

Знают, но почему то предпочитают не определять понятие недвижимого имущества в явном и понятном виде. При этом в каждом конкретном случае почему то указывают те вторичные признаки недвижимости, которые сегодня считаются существенными, но которые завтра можно игнорировать как несущественные.

2 указанной нормы, признаются движимым имуществом.

Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. Поскольку гражданское законодательство не содержит всех отличительных признаков недвижимости, отличающих ее от движимого имущества, то для их определения, помимо законодательства, зачастую следует обращаться к судебной практике.

В данной статье мы хотим обратить внимание на письмо Министерства экономического развития РФ, в частности, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 07.02.2021 г.

№ 50-700-10-1017/19

«Об отнесении объектов к объектам недвижимого имущества»

, в котором государственный орган выразил мнение по данному поводу.

Так, с целью выработки единой правоприменительной практики в сфере государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав недвижимости Управление Росреестра

К объектам капитального строительства по ряду причин не могут быть отнесены различные киоски, навесы. В соответствии с законами РФ, киоск представляет собой постройку, площадью на одного продавца, в которой отсутствует торговый зал. Навес – полузакрытое помещение, с отсутствием стены или стен.
Кроме этого стоит отметить, что на капитальный объект обязательно разрабатывается проектно-сметная документация.

В ГОСТах РФ нет конкретной трактовки термина «капитальное строение», однако существуют следующие показатели, указывающие на то, к какому типу можно отнести то или иное здание, сооружение.

Все вышеизложенные характеристики и критерии необходимы для определения капитальности постройки, что в свою очередь определяет юридическую и экономическую сторону эксплуатации сооружения. Любое возводимое строение принято подразделять на капитальное и некапитальное. Капитальное предполагает не только возведение сооружений, но и любые изыскательные, проектные или монтажные работы, а также модернизацию уже существующих объектов.

Так металлические каркасные здания и ангары любой площади могут признаваться некапитальными при неглубоком заложении фундамента и возможности повторного монтажа наземной части на другой фундамент. Еще меньше сомнений в некапитальности вызывают тентовые ангары и иные конструкции.

Решение от 21 марта 2016 г. по делу № А33-28407/2015

Уважаемый Алексей. В градостроительном кодексе (статья 52-ая) можно ознакомится с типами объектов, которые не относятся к капитальным постройкам, а именно: подпункт 1: гараж, или постройка на участке, выделенном для садоводческой деятельности. Подпункт 2: навесы, киоски и прочее. Подпункт 3: вспомогательные сооружения.

В настоящее время вносятся соответствующие изменения в ряд законов, которые позволят поставить спор между понятиями временной постройки и капитального субъективного объектного строительства в отношении построек типа МАФ (малой архитектурной формы), которые наделали немало шума в ряде регионов страны.

Как оценить капитальное строение или нет? Требования к временным постройкам могут в скором времени утвердить в России.

Мы используем куки для наилучшего представления нашего сайта. Если Вы продолжите использовать сайт, мы будем считать что Вас это устраивает.

Временная постройка, как правило, строится на ограниченный срок, как правило, не превышающий трех–пяти лет.

Если объект строительства возведен самовольно, это означает, что работы осуществлялись без наличия какой-либо документации и на территорий, которую нельзя было использовать в этих целях. Также, при сооружении конструкции самовольно происходит нарушение всех санитарных и градостроительных показателей.

Оно может быть возведено на фундаментах, иметь несущие стены, например из кирпича или железобетона, с монолитными или сборными перекрытиями, и быть подключено к инженерным коммуникациям (водопровод, канализация, электрические сети, тепло и газоснабжение).
Капитальное строительство – возведение любых объектов, для которых необходимо проведение не только строительно-монтажных работ, но и земляных по устройству так называемых заглубленных фундаментов, а так же работы по возведению ограждающих и несущих конструкций, подводке всех необходимых инженерных коммуникаций.

Ответ: Да, возможна, если заказчик предоставит технические характеристики грузоподъемного оборудования. Конечная стоимость объекта в этом случае, безусловно, вырастет, т.к. будет увеличена металлоемкость каркаса. Ответ: Да, мы осуществляем услуги монтажа фундаментов и металлоконструкций. Для этого у нас имеется монтажное подразделение и собственный технопарк.

Чтобы установить характер объекта, может понадобиться экспертиза. Например, по спору о признании отсутствующим права на самовольную постройку суд назначил экспертизу. Специалисты указали в заключении, что спорный объект не попадает под признаки капитального строения. Здание:

  • обладало мелкозаглубленным фундаментом,
  • состояло из легкосборных металлических конструкций и панелей типа «сэндвич».



Какие проблемы следует решить правлению СНТ после подключения электричества (выберите до 3 ответов или предложите свой вариант.

На таких объектах некапитального строительства указывается информация о наименовании эксплуатирующей организации и назначении объекта (п. «г» ч. 3.1 приложения № 1 к ).

Основные аспекты Как правило, для реализации большинства целей необходимо использование капитальных строений. Они являются более прочными, универсальными и долговечными.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешается начать строительство здания (объекта) без разрешения в случаях: если объект будет возведен на участке, который принадлежит застройщику по праву собственности; если возведенное строение имеет вспомогательный характер, не потребует в дальнейшем изменений и не затронет коммуникационные узлы.

К производственным относятся здания, предназначенные для промышленных целей, объекты безопасности. Непроизводственными являются строения коммунального, культурно-социального и жилищно-бытового фонда. Линейные — дороги, туннели, мосты, разного рода инженерно-коммуникационные сети, линии связи, трубопроводы и тому подобное.

Временное строение никак не оформляется законодательно, поскольку на него не выдаются соответствующие документы о праве собственности.

Закон не дает однозначного ответа на вопрос, что такое некапитальное строение. Отдельные признаки таких объектов можно найти в разных правовых актах. Например, существует инструкция о проведении учета жилищного фонда (утв. ). В ней к такому имуществу относят служебные строения. Документ указывает на второстепенное значение объектов, приводит примеры (сараи, навесы, дворовые погреба).

Это связано с тем, что согласно законодательству капитальные строения подлежат обязательной регистрации и при этом выступают объектом налогообложения.

Cло­во “капи­таль­ный” в стро­и­тель­стве ассо­ци­и­ру­ет­ся с объ­ек­том проч­ным, надёж­ным, создан­ным на дли­тель­ный срок, с боль­ши­ми денеж­ны­ми вло­же­ни­я­ми. Капи­таль­ные стро­е­ния, в отли­чие от вре­мен­ных постро­ек, явля­ют­ся пра­во­вы­ми объ­ек­та­ми — на них реги­стри­ру­ет­ся пра­во соб­ствен­но­сти. Объ­ект капи­таль­но­го стро­и­тель­ства — как он опре­де­ля­ет­ся зако­но­да­тель­но, каки­ми при­зна­ка­ми обла­да­ет, и что отно­сит­ся к капи­таль­ным стро­е­ни­ям?

Кaпитaльнoe cтpoитeльcтвo — этo пpoцecc вoзвeдeния oбъeктoв, кoтopый включaeт фyндaмeнтныe paбoты, мoнтaж oпopнoй кoнcтpyкции, oгpaждeний, пoдвoд кoммyникaций. Ключeвaя xapaктepиcтикa кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa — пpoвeдeниe зeмляныx paбoт пo oбycтpoйcтвy зaглyблeннoгo фyндaмeнтa, кoтopый cвязывaeт yчacтoк зeмли и кaпитaльнoe cтpoeниe, pacпoлoжeннoe нa нeм.

3дaниe и зeмля пoд ним cтaнoвятcя eдиным oбъeктoм coбcтвeннocти, пoэтoмy пpoдaть дoм бeз yчacткa нeльзя.

Cyщecтвyeт 3 нaпpaвлeния кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa:

Oпpeдeлeниe тepминa пpoпиcaнo в Гpaдocтpoитeльнoм кoдeкce PФ. Oбъeктoм кaпcтpoитeльcтвa нaзывaют любoe нeзaкoнчeннoe coopyжeниe, для вoзвeдeния кoтopoгo пpoвoдятcя фyндaмeнтныe paбoты. Нaпpимep, oт зaклaдки фyндaмeнтa дo ввoдa в экcплyaтaцию нoвый жилoй дoм — этo oбъeкт кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa. Пocлe cдaчи в экcплyaтaцию и peгиcтpaции oбъeкт cтaнoвитcя кaпитaльным cтpoeниeм.

B cвoю oчepeдь кaпитaльнoe cтpoeниe — этo гoтoвoe жилoe или нeжилoe здaниe, или coopyжeниe, нeoтдeлимo cвязaннoe c yчacткoм, нa кoтopoм oнo pacпoлoжeнo. Taкoe cтpoeниe нeвoзмoжнo дeмoнтиpoвaть и пepeнecти нa дpyгoй yчacтoк, coxpaнив пpи этoм eгo ocнoвныe xapaктepиcтики.

Для cpaвнeния нeкaпитaльнoe coopyжeниe мoжнo paзoбpaть, пepeвeзти, coбpaть нa дpyгoм мecтe и иcпoльзoвaть пo нaзнaчeнию. К тaким oбъeктaм oтнocятcя киocки, нaвecы, вpeмянки, coopyжeния кoнтeйнepнoгo типa и дpyгиe лeгкиe вpeмeнныe пocтpoйки.

B зaкoнoдaтeльcтвe нe cyщecтвyeт oтдeльнoй фopмyлиpoвки пoнятия “плoщaдь кaпитaльнoгo oбъeктa”, oднaкo ee мoжнo вывecти из oпpeдeлeния плoщaди здaния. Из этoгo cлeдyeт, чтo oбщaя плoщaдь oбъeктa кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa — этo cyммa плoщaдeй вcex пoмeщeний, кoтopыe pacпoлoжeны в пpeдeлax oбъeктa. Пpи pacчeтax yчитывaeтcя этaжнocть пocтpoйки, a тaкжe плoщaдь чepдaчныx, пoдвaльныx и пoдcoбныx пoмeщeний.

Cyщecтвyeт coкpaщeннaя и pacшиpeннaя клaccификaция кaпитaльныx oбъeктoв. B cooтвeтcтвии c Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa №87 вce oни пo cвoeмy фyнкциoнaльнoмy нaзнaчeнию paздeляютcя нa:

🏢 пpoизвoдcтвeнныe — пocтpoйки, в кoтopыx pacпoлoжeны пpoизвoдcтвeнныe цexa, линии и coпyтcтвyющиe им oбъeкты, a тaкжe oбopoнныe coopyжeния;

🏡 нeпpoизвoдcтвeнныe — чacтныe и мнoгoквapтиpныe жилыe дoмa, пocтpoйки кoммyнaльнoй cфepы и coциaльнo-кyльтypнoгo нaзнaчeния;

🚉 линeйныe — к линeйным oбъeктaм кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa oтнocятcя вoдoпpoвoднaя, кaнaлизaциoннaя, гaзoпpoвoднaя и дpyгиe инжeнepныe ceти, линии элeктpoпepeдaч, пyти cooбщeния и пpилeгaющиe к ним oбъeкты: тoннeли, мocты.

Пpи пpoeктиpoвaнии вcex пepeчиcлeнныx oбъeктoв в oбязaтeльнoм пopядкe ycтaнaвливaют тoчныe кoopдинaты иx мecтopacпoлoжeния. Пpoцeдypa cтpoгo peглaмeнтиpoвaнa в cooтвeтcтвии c Фeдepaльным 3aкoнoм «O гocyдapcтвeннoм кaдacтpe нeдвижимocти» и пpoвoдитcя cooтвeтcтвyющими cпeциaлиcтaми. Peзyльтaты измepeний и вычиcлeний зaнocят в мeжeвoe дeлo. Для вoзвeдeния линeйныx oбъeктoв нeoбxoдимo paзpeшeниe, кoтopoe выдaют нa ocнoвaнии Гpaдocтpoитeльнoгo и 3eмeльнoгo кoдeкcoв PФ, a тaкжe зaкoнa «Oб aвтoмoбильныx дopoгax и дopoжнoй дeятeльнocти».

Coглacнo пoлoжeниям Кaдacтpoвoгo кoдeкca, к oбъeктaм кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa oтнocят жилыe, нeжилыe здaния и coopyжeния.

Нaзeмный oбъeкт, кoтopый coздaн в peзyльтaтe cтpoитeльcтвa и cлyжит для выпoлнeния oпpeдeлeнныx фyнкций. Цeлeвoe нaзнaчeниe здaния мoжeт быть paзличным: в нeм мoгyт pacпoлaгaтьcя пpoмышлeнныe, кyльтypныe, coциaльныe, opгaнизaциoнныe, yпpaвляющиe дeпapтaмeнты, xpaнилищa, тopгoвыe тoчки, paзвлeкaтeльныe oбъeкты или здaниe мoжeт oтнocитcя к жилoмy фoндy.

Кaждoe здaниe в oбязaтeльнoм пopядкe cocтoит из нaдзeмнoй и пoдзeмнoй чacти. Bнyтpeннee пpocтpaнcтвo paздeлeнo нa oтдeльныe пoмeщeния coглacнo плaниpoвкe и цeлeвoмy нaзнaчeнию. Кpoмe пoмeщeний кoнcтpyкция включaeт инжeнepныe и тexничecкиe ceти.

3дaния

↙ ↘

Является ли спортивная площадка объектом капитального строительства

Coopyжeния — этo oбъeмныe, плocкиe или линeйныe oбъeкты, кoтopыe вoзникли в peзyльтaтe cтpoитeльcтвa и cлyжaт для oпpeдeлeнныx цeлeй. К coopyжeниям мoжнo oтнecти aвтoмoбильныe и жeлeзнoдopoжныe пyти cooбщeния, линии элeктpoпepeдaч, тpaнcпopтныe и кoммyнaльныe тpyбoпpoвoды, cиcтeмы cвязи и дpyгиe oбъeкты.

К coopyжeнию oтнocят и вce дoпoлнитeльныe пocтpoйки, плoщaдки, дopoги, зaбopы, oбopyдoвaниe и кoммyникaции, кoтopыe oбecпeчивaют eгo фyнкции. Нaпpимep:

📍 вce чacти плoтины — oднo coopyжeниe, кoтopoe включaeт caмy вoднyю пpeгpaдy, cиcтeмy тpyб, фильтpoв, дpeнaжeй, oтвepcтия и тoннeли для cпycкa вoды, зaгpaждaющиe кoнcтpyкции, дopoги, мocты, плoщaдки пo тeлy плoтины;

📍 aвтoдopoгa — eдинoe coopyжeниe, в cocтaв кoтopoгo вxoдят зeмляныe yкpeплeния, дpeнaжнaя пoдyшкa, дopoжнoe пoлoтнo, кювeты и pacпoлoжeнныe нa oбoчинe дopoжныe знaки;

📍 cтaдиoн — кoмплeкc oбъeктoв, кoтopый являeтcя oдним coopyжeниeм пo пpинципy oбщeгo нaзнaчeния; cтaдиoн включaeт плoщaдки для paзличныx видoв cпopтa и copeвнoвaний, тpибyны, пoдxoдныe пyти, пoдcoбныe, caнтexничecкиe и дpyгиe пoмeщeния.

Oтвeт зaвиcит oт ocoбeннocтeй cтpoитeльcтвa и paзмepa oбъeктa. Oднoэтaжныe бaни нa лeгкoм мeлкoзaглyблeннoм фyндaмeнтe или ycтaнoвлeнныe нa нecкoлькиx oпopax oтнocятcя к вpeмeнным пocтpoйкaм. Чacтo тaкyю кoнcтpyкцию мoжнo кyпить yжe в coбpaннoм видe и ycтaнoвить нa yчacткe бeз пpoвeдeния зeмляныx paбoт. Бaня плoщaдью бoльшe 20 м2 c зaглyблeнным фyндaмeнтoм, co вceми нeoбxoдимыми кoммyникaциями и дoпoлнитeльными кoмнaтaми oтдыxa пpизнaeтcя кaпитaльным cтpoeниeм. Пo этoмy жe кpитepию oцeнивaют и пpиcтpoeннyю к жилoмy дoмy пapнyю.

Внимания заслуживает тот факт, что в суде учреждение ссылалось на запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, подведомственные территориальные органы, министерство по управлению имуществом Волгоградской области и на ответы по указанным запросам. Из писем, адресованных учреждению, следовало, что спортивная площадка (покрытие) не является объектом капитального строительства и в связи с этим не может считаться объектом недвижимости. Однако суд данный аргумент не принял (см. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.11.2014 № А12-24776/2014).

“Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости. Более того, помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение.

Напомним, что в Постановлении № 4777/08 (также есть оговорка о возможности пересмотра по новым обстоятельствам) изложена правовая позиция ВАС, согласно которой, гидротехнические сооружения (канавы, выложенные железобетонными лотками, и закрытая осушительная сеть, состоящая из труб различного диаметра, уложенных на глубине 0,9 метра), являясь мелиоративными системами, хотя и прочно связаны с землей (их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно), но они не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, поэтому являются его неотъемлемой частью и применительно к ст. 135 ГК РФ должны следовать судьбе этого земельного участка.

Читать еще –> Выселение квартирантов с детьми

Это один момент, второй в том, что сам по себе суперфиций на лицензионном участке по сути не нужен. Как и необходимость регистрации тысяч объектов недвижимости в год. Не считая уже что суперфиций, как вещное право, не совсем соотносится с желанием государства иметь лесной фонд в своем исключительном распоряжении, с возможностью его предоставления на условиях срочных обязательств.

Знают, но почему то предпочитают не определять понятие недвижимого имущества в явном и понятном виде. При этом в каждом конкретном случае почему то указывают те вторичные признаки недвижимости, которые сегодня считаются существенными, но которые завтра можно игнорировать как несущественные.

2 указанной нормы, признаются движимым имуществом.

Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. Поскольку гражданское законодательство не содержит всех отличительных признаков недвижимости, отличающих ее от движимого имущества, то для их определения, помимо законодательства, зачастую следует обращаться к судебной практике.

В данной статье мы хотим обратить внимание на письмо Министерства экономического развития РФ, в частности, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 07.02.2021 г.

№ 50-700-10-1017/19

«Об отнесении объектов к объектам недвижимого имущества»

, в котором государственный орган выразил мнение по данному поводу.

Так, с целью выработки единой правоприменительной практики в сфере государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав недвижимости Управление Росреестра


По вопросу определения статуса гольф-поля в качестве движимого или недвижимого имущества целесообразно руководствоваться разъяснениями Минэкономразвития России от 16.07.2018 N Д23и-3839.

Затраты, связанные с созданием на земельном участке поля для гольфа (в части многолетней газонной травы и зеленых насаждений, создания ливневых и перфорированных дренажей, систем ирригации, дорожек для гольфкаров, тренировочных полей, систем искусственных русел прудов и др.), относятся к капвложениям на улучшение земельного участка, формирующим его первоначальную (остаточную) стоимость.

Земельный участок, на котором создано гольф-поле, не облагается налогом на имущество организаций.

Что касается объектов инфраструктуры рядом с гольф-полем, в частности зданий различного назначения, то такие объекты, учтенные на балансе в качестве основных средств, облагаются налогом на имущество организаций.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно позиции ВАС РФ футбольное поле не является самостоятельной недвижимой вещью, а представляет собой неотъемлемую составную часть земельного участка.

Cамое первое и самое важное требование, предъявляемое к детским площадкам, – их безопасность. Поэтому их устройство и эксплуатация регламентируются целым рядом документов, требования которых необходимо выполнять.

К ним относятся:

  1. ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безо­пасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;

  2. ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования»;

  3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;

  4. Приказ Минстроя РФ от 13.04.2017 № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов»;

  5. СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения»;

  6. Рекомендации по безопасности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений общеобразовательных организаций, спортивного оборудования и инвентаря при организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с обучающимися (доведены Письмом Минобрнауки РФ от 18.10.2013 № ВК-710/09).

Приведем самые общие рекомендации и требования названных документов.

К территории физкультурно-спортивных сооружений должен быть обеспечен свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная техника, неотложная медицинская помощь, пр.).

Спортивные площадки (волейбольные, баскетбольные, для игры в ручной мяч и футбольные поля) и беговые дорожки должны быть дренажированы. Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины, не проводят.

Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле – травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы, оборудованы водостоками и быть изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей.

Физкультурно-спортивное оборудование должно соответствовать росту и возрасту занимающихся на нем детей. При этом оборудование и покрытие площадок регулярно осматриваются с целью оценки их состояния на соответствие требованиям безопасности.

Немалую роль в обеспечении безопасности играет и соответствующая квалификация тренера, инструктора, воспитателя. Специалисты, работающие с детьми на площадках, обязаны:

  • проводить инструктаж по безопасности, учитывающий специфику физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий, а также тренировок и соревнований по конкретным видам спорта;

  • осуществлять врачебный и педагогический контроль подготовки и проведения занятий, тренировок, соревнований;

  • обучать навыкам безопасности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений, спортивного оборудования и инвентаря;

  • обучать навыкам самоконтроля за состоянием своего здоровья при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий (тренировок, соревнований, вечерних мероприятий возле костра) и незамедлительно сообщать персоналу об ухудшении своего самочувствия.

Как правило, спортивные, игровые и иные площадки для организации досуга оснащаются оборудованием, к которому также предъявляются определенные требования. Во-первых, наличие сертификата. Сертификация – это одна из самых очевидных форм подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, ГОСТ и стандартов. Сертификат подтверждает саму возможность применения спортивного инвентаря.

Во-вторых, рекомендуется закупать оборудование отечественного производства, конструкция которого позволит осуществлять быструю замену пришедшего в негодность элемента. В комплект поставки должен входить паспорт с подробной схемой сборки для обеспечения легкого монтажа и быстрой замены изнашивающихся элементов силами эксплуатирующей организации. Оборудование должно иметь гигиенические заключения на конечный продукт и на комплектующие. Гарантийный срок на продукцию должен составлять не менее пяти лет.

Не вызывает никаких сомнений, что спортивные, костровые площадки и их оборудование относятся к категории основных средств, поскольку имеют все необходимые признаки: это объекты имущества со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для эксплуатации на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении работ, оказании услуг. Но при определении аналитической группы бухгалтерского счета могут возникнуть затруднения: являются эти объекты движимым или недвижимым имуществом?

Окончательное решение по этому вопросу будет выносить профильная комиссия учреждения (комиссия по поступлению и выбытию активов), в котором будет осуществляться использование (эксплуатация) данного имущества, и основывается оно на профессиональном суждении уполномоченных членов комиссии (п. 34 Инструкции № 157н).

По данному вопросу существуют две противоположные точки зрения, каждая из которых вполне имеет право на существование. Например, Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.11.2014 № А12-24776/2014 оставило в силе факт нарушения требований бюджетного законодательства РФ. Нарушение состояло в том, что спортивная площадка (покрытие), состоящая из натурального газона с дренажной системой и слоем земли, была оприходована по данным бюджетного учета как иное движимое имущество учреждения. По мнению Управления Росфиннадзора, проводившего провер��у финансово-хозяйственной деятельности учреждения, спортивную площадку следовало учитывать как иное недвижимое имущество.

Является ли детская площадка объектом капитального строительства?

Поскольку отчетность с 2019 года будет формироваться только в отношении недвижимого имущества, наименование Раздела 2 уточнено: «Определение налоговой базы и исчисление суммы налога в отношении подлежащего налогообложению недвижимого имущества российских организаций и иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства».

В свою очередь, в Раздел 2.1 внесены следующие основные изменения:

  • добавлен код номера объекта для кадастрового номера, условного номера, инвентарного номера объекта недвижимого имущества, которому присвоен адрес и которому не присвоен адрес;
  • добавлены графы для указания адреса недвижимости в формате Федеральной информационной адресной системы (ФИАС).

В Раздел 3 декларации внесены следующие основные изменения (рис. 2):

  • добавлен код вида сведений об объекте, в отношении которого заполняется Раздел 3. Благодаря коду вида сведений для помещения (гаража или машино-места) теперь достаточно указать кадастровый номер, а кадастровый номер здания (строения, сооружения), куда входит данное помещение (гараж или машино-место), указывать не надо;
  • помимо коэффициента владения Кв добавлена строка для указания коэффициента использования (Ки). Коэффициенты Кв и Ки указываются в десятичной дроби с точностью до десятитысячных долей.

В начале 2013 года на законодательном уровне были обозначены критерии, по которым определяется статус имущества. Согласно данным критериям, забор – сооружение, выполняющее определенную функцию по обозначению и защите территории. Данная конструкция признается имуществом, которое имеет определенную стоимость и технические характеристики. Забор ограждает обусловленную территорию, находящуюся в собственности. В документации, подтверждающей право собственности земельным участком, ограждение указывается, как одно из сооружений и объект владения собственником земельного надела.

Многие владельцы загородных домов и дач, задаются вопросом: забор это движимое или недвижимое имущество? Ответ на данный вопрос кроется в особенностях конструкции ограждения. Капительное сооружение на фундаменте, которое невозможно переместить в данном виде, следует отнести к недвижимому имуществу. То есть, если участок огражден бетонным забором из монолитных плит, данное сооружение может называться недвижимостью. Одновременно с этим, если ограждение будет частично демонтировано и продано, то эта часть будет считаться движимым владением.

Если же ограждающая конструкция, создана из металлических профилей, не связанных с грунтом фундаментом, ее можно отнести к движимому имуществу. То есть, владелец участка в любой момент имеет право демонтировать изгородь и переместить ее в другое место. Если при выполнении работ, конструкция и ландшафт участка не будут повреждены, данное ограждение будет считаться движимым владением.

Что показывает практика

На практике споры о том, является ли забор недвижимым имуществом и является ли забор сооружением, часто приводят в тупик. Дело в том, что конкретного описания, которое бы безошибочно обозначило статус ограждения, не существует. Более того, сегодня существует масса вариантов заборных конструкций, которые сооружаются с использованием самых разных технологий. К примеру, изгородь вокруг дома, может быть создана из капитального фундамента и опорных столбов, на которых закреплены металлические листы. С одной стороны, фундаментальная часть не может быть перемещена в другое место без нарушения целостности и привлекательного внешнего вида. А значит должна быть признана недвижимостью. С другой же – металлические панели, можно легко демонтировать и транспортировать. И их следует классифицировать, как движимое имущество. Более того, строение, признанное недвижимостью, подлежит документальному подтверждению права собственности.

Надо отметить, что нынешнее законодательство, касаемо ограждающих конструкций трактуется сотрудниками соответствующих инстанций субъективно в каждом конкретном случае. Для того, чтобы определить, забор — это сооружение или нет, недвижимая или движимая конструкция, важно учесть массу сопутствующих критерий.

Таким образом, правильная классификация забора и определение категории, к которой можно отнести данное имущество, должна определяться в каждом конкретном случае. Окончательный вывод, соответствующий нормам и требованиям действующего законодательства, может сделать специалист, работающий в сфере юриспруденции. Если объект признан, как недвижимое имущество, владельцам участка следует помнить о его обязательном документальном оформлении, которое подтвердит право собственности на данное сооружение.

В учреждении принято решение об отнесении ограждения (забора) к движимому имуществу. Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ регистрация прав на движимые вещи не требуется. Соответственно, ранее неучтенный объект может быть принят к балансовому учету без регистрации учреждением права оперативного управления (п. 36 Инструкции N 157н).

Объект незавершенного строительства может быть признан недвижимым имуществом даже на стадии строительства фундамента (правда необходимо чтобы он был полностью готов). Следовательно фундамент можно продавать и дарить .т.е отчуждать любым не противоречащим законом способом. Из этого следует второй важный вывод

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Соответственно, об иных формах собственности на объекты спорта, нежели государственная, муниципальная и частная, в комментируемом Законе речь не идет. 3- 4. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает, что потребности в обеспеченности территориальных зон объектами спорта определяются на основании правил землепользования и застройки.

Окончательное решение по отнесению плоскостного физкультурно-спортивного сооружения к движимому или недвижимому имуществу будет принимать комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов, в котором будет осуществляться использование объекта (п. 34 Инструкции № 157н).

В кассационной жалобе ОАО « просит отменить решение и апелляционное постановление, однако ФАС Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, апелляционное постановление от 03.09.07 является законным и обоснованным. Сооружение — результат строительства, представляющий собой плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части. Примерами сооружений могут служить, в том числе, сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

Например, ФАС Поволжского округа рассмотрел в качестве спорного объекта мини-павильон. В соответствии с техническим описанием конструктивных элементов данный павильон расположен на столбчатом из монолитного бетона фундаменте, имеет стены из гипсокартона и облицован сайдингом снаружи. Межкаркасное пространство павильона заполнено эффективным утеплителем, крыша — из оцинкованного железа, окна — металлопластиковые пакеты. При этом павильон подключен к канализационным, водопроводным и электрическим городским сетям. В результате суд установил: спорный объект по своим физическим характеристикам не является недвижимостью (Постановление от 14.02.2012 N А12-20796/2010).

На федеральном уровне в настоящее время отсутствует определение понятий +временный объект=, +временная постройка=. Такое определение существует только на уровне муниципального образования. Временные сооружения — объекты городской среды, которые не могут быть классифицированы как объекты недвижимости и в отношении которых градостроительная деятельность на территории г. Новосибирска регулируется правовыми актами мэрии (см. п. 2.1. решения городского совета от 09 апреля 2003 г. = 241 +О положении о застройке города Новосибирска=).

Нужно ли разрешение на строительство спортивной площадки?

  • Полезные свойства, не связанные с участком (так, не признается недвижимостью мощение) и независимые от других строений на участке. Постановлением АС ВВО от 12.01.2020 № Ф01-5406/2015 не признаны недвижимостью газопровод и электроподстанция, не имеющие самостоятельного значения, являющиеся частью неделимого комплекса недвижимости.
  • Неспособность к перемещению без ущерба. В постановлении АС ЦО от 19.07.2020 № Ф10-2556/2020 суд счел возможным признать недвижимостью фундамент, который не подходил для немедленного размещения на нем здания, нуждался в ремонте.

Что подразумевает законодатель под понятием «объект незавершенного строительства», он не раскрыл. Об особенностях регистрации прав на незавершенный строительством объект говорится в ст. 40 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее — закон № 218-ФЗ), где говорится о возможности стать легальным собственником такого объекта и разъясняется порядок регистрации объекта незавершенного строительства.

Правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации установлены ПБУ 6/01 «Учет основных средств » (далее — ПБУ 6/01) и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н (далее — Методические указания).

Иногда гражданское законодательство отдельных стран настолько отличается, что в одной стране конкретное имущество признается недвижимым, а в другой такое же имущество признается движимым. Законодатель предусмотрел и этот нюанс: в статье 1205 Гражданского кодекса определено, что «принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится». Если же движимое имущество находится в пути (например, перевозится в транспортном средстве), возникновение и прекращение права на него по общему правилу определяется по законам страны, из которой это имущество отправлено.

Рекомендуем прочесть: Нужно ли собирать справки о зарплате для назначения пенсии по старости 2020

Некоторые действия лиц требуется регистрировать в определённом режиме. Такие условия возникают, когда возводится капитальное строение, и проводятся инженерные коммуникации. Вначале должно быть зарегистрировано право на землю и получено разрешение на строительство. Для начала рассмотрим пример постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства.

Право собственности на приобретённые объекты недвижимости подлежит регистрации, а так же – все последующие гражданско-правовые процедуры, которые с ним производит собственник. А значит нужно осуществить постановку объекта на кадастровый учет! Об этом мы и рассказываем далее по тексту.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно позиции ВАС РФ футбольное поле не является самостоятельной недвижимой вещью, а представляет собой неотъемлемую составную часть земельного участка.

Из Постановления Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 № 17085/12 по делу № А32-29673/2011 следует, что такие сооружения, как мини-футбольное поле и футбольное поле, представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка,

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно позиции ВАС РФ футбольное поле не является самостоятельной недвижимой вещью, а представляет собой неотъемлемую составную часть земельного участка.

Из Постановления Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 N 17085/12 по делу N А32-29673/2011 следует, что такие сооружения, как мини-футбольное поле и футбольное поле представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком.

Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на

Определением от 24.12.2015 возбуждено производство по делу, привлечено к участию в дело в качестве заинтересованного лица управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Назначены предварительное и судебное заседания на 27.01.2016.

Определением от 27.01.2016г., судом, в порядке статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены к участию в дело, в качестве заинтересованных лиц Администрация г. Красноярска, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, департамент градостроительства администрации г.

Красноярска. Учитывая необходимость извещения заинтересованных лиц об их привлечении к участию в дело, определением от 27.01.2016г. рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено судом на 14.03.2016г.В предварительное судебное заседание 14.03.2016г.

не явились представители администрации г.

Вот его-то мы и возьмём за «точку опоры».

Недвижимость — это земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершённого строительства (п.

1 ст. 130 ГК РФ). Также к недвижимости относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Отдельным законом к недвижимости может быть отнесено и иное имущество. Как обобщается в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, вещь является недвижимой по одному из критериев: 1) либо в силу своих природных свойств; 2) либо в силу прямого указания закона.* Важный признак недвижимости это то, что все права не неё должны быть зарегистрированы (п.

1 ст. 131 ГК РФ). В частности: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного

Сам по себе факт государственной регистрации прав на такие объекты за третьими лицами ущемляет интересы собственника земельного участка, и потому суд вправе дать этим объектам иную квалификацию и не применять к отношениям сторон правила о недвижимых вещах (соответствующая правовая позиция была сформулирована Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 24.01.2012 N 12576/11 и от 04.09.2012 N 3809/12).».

И вроде все хорошо, и оговорка в конце постановления, но. есть одно но. ВАСа нет. Кто-то считает, что это хорошо, кто-то считает, что это плохо; у меня двойственные ощущения, но склоняюсь все-таки к тому, что ВАС сделал очень много хорошего.

Но, опять же, не об этом речь. Речь о следующем Решении Арбитражного суда Ростовской области — от 15.04.2015 по делу № А53-1883/2015, .

По существу: в удовлетворении требования ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании

Если вы интересуетесь, что является объектом капитального строительства, то вам следует обраться к Российскому градостроительному кодексу, принятому в 2005 году. Раньше объектами капитального строительства относились к категории объектов градостроения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса, объектами капстроительства являются сооружения, здания и объекты незавершенного строительства.

Из списка исключаются некапитальные постройки, то есть те, которые нельзя отделить от земельных участков — настилов, мощений, покрытий.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *