Устав из днт в тсн
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устав из днт в тсн». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В зависимости от вида вносимых изменений могут потребовать следующие документы:
- для смены места нахождения ТСН нужны документы, подтверждающие право пользования помещением
- при смене руководителя (если он указан в уставе) нужно проверить кандидатуру в реестре дисквалифицированных лиц
Также подготовьте последнюю версию устава, решение о назначении руководителя ТСН, свидетельство о регистрации (необходимо предоставить нотариусу).
Переход с ДНТ на ТСН.
Изменения вносятся либо с оформлением новой редакции устава, либо отдельным документом — приложением к уставу. Первый вариант удобнее для дальнейшего представления устава для ознакомления или уточнения информации в уставе. Однако если устав достаточно большой и отсутствует в формате Word для редактирования, то можно прибегнуть к второму варианту внесения изменений.
Решение об утверждении новой редакции устава ТСН должно быть принято уполномоченным органом (орган, который принимает такие решения, и порядок принятия решения об изменении устава НКО устанавливаются уставом).
В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Обратите внимание на то, что заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и заявление о регистрации новой редакции устава нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета, если они отличаются (например, в Москве регистрирующий орган для ТСН — МИФНС № 46).
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Срок регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ и уставе — 5 рабочих дней.
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:
- Предварительно ознакомить с готовым проектом всех членов товарищества любым доступным способом. Например, через рассылку на электронную почту или путем размещения проекта на сайте СНТ.
- Зачитать, обсудить все пункты нового устава на общем собрании, а после обсуждения — принять и утвердить его через голосование.
Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.
При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.
Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.
После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:
- заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020 с изменениями от 06.11.2020);
- новый устав (2 экземпляра);
- протокол собрания об утверждении устава;
- квитанцию с уплаченной госпошлиной.
ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
Подать иск может:
- участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
- член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
- собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Товарищества должны привести свои уставы в соответствие с действующим законодательством. Для этого нужно разработать устав СНТ по новому закону 217 либо внести изменения в его старую версию с учетом нововведений. Заниматься этим должны председатель и члены правления. С готовым проектом следует ознакомить всех членов СНТ. Затем его утверждают на общем собрании путем голосования.
Как составить устав СНТ в 2021 году
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
3) хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
4) огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;
5) имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);
6) земельные участки общего назначения — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
7) взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;
8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территория садоводства или огородничества) — территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.
2. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Практиков может смутить коллизия норм ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, которая указывает, что в наименовании организации собственников жилья должно быть указано, что объединение является ТСЖ, и п. 2 ст. 123.12 ГК РФ, который определяет, что аналогичная организация должна обозначаться как ТСН. Ответ на данный вопрос содержится в ч. 8 ст. 3 уже упомянутого нами закона № 99, который устанавливает, что к товариществам собственников жилья, дачников, садоводов и огородников применяются нормы ГК РФ о ТСН и прочих нормативных актов, ему не противоречащих.
В то же время ч. 10 ст. 3 закона № 99 устанавливает, что проведение перерегистрации ТСЖ, СНТ (ОНТ) в связи с принятием новых норм ГК РФ не требуется, поскольку новеллы ГК РФ фактически не меняют основных положений функционирования ТСЖ, которые регулируются нормами ЖК РФ. Соответственно, в качестве организационной формы товарищества собственников помещений в уставе организации должно быть указано ТСН.
У практиков также возникают сомнения по поводу того, может ли быть коммерческая организация учредителем и, соответственно, членом ТСН. Здесь важно подчеркнуть 2 момента:
- Исходя из требований ст. 135 ЖК РФ, перечень учредителей и членов товарищества в уставе ТСН не фиксируется.
- Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК членами ТСН могут быть любые собственники некоммерческой недвижимости (жилых помещений, дачных участков и т. д.), т. е. и граждане, и организации.
Таким образом, ООО может быть учредителем ТСН, и устав в этом случае ничем не отличается от устава ТСН, в котором учредителями выступают физические лица.
Требования к уставу ТСН содержатся в ст. 123.12 ГК РФ и 135 ЖК РФ. Исходя из текста данных норм, в уставе должны быть регламентированы следующие вопросы:
Не знаете свои права?
- общие положения, которые включают в себя наименование и обозначение юридического статуса товарищества, его места нахождения (госрегистрации);
- предмет и цели деятельности товарищества;
- порядок принятия в члены товарищества, а также выхода из него;
- права, обязанности и ответственность членов товарищества;
- состав и компетенция управляющих органов товарищества, а также порядок принятия ими решений;
- порядок контроля за деятельностью управленческих органов товарищества, компетенция и порядок избрания ревизионной комиссии;
- порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок внесения корректив в устав ТСН;
- иные вопросы, в регулировании которых имеется необходимость в каждом конкретном случае.
Для примера предлагаем скачать образец устава, разработанный для собственников помещений в многоквартирном доме.
Организация товарищества собственников жилья/имущества
Учитывая тот факт, что Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прекратил свою юридическую силу одновременно с принятием Федерального закона № 217-ФЗ, реорганизация садового товарищества в садовое некоммерческое товарищество не представляется возможной. Вместе с этим нужно учесть, что в действующей редакции ГК РФ в качестве организационно-правовой формы установлено товарищество собственников недвижимости (ТСН).
Преобразование СНТ в ТСН – это одна из форм реорганизации, которая имеет определенные этапы:
- В ходе реорганизации путем преобразования необходимо будет избрать председателя правления ТСН.
- После проведения собрания членов и голосования, с утверждением кандидатуры на должность председателя с учетом обязательного протоколирования данного решение, принимается решение о конкретном наименовании Товарищества и о присвоении юридического адреса. По аналогии, на практике с СНТ, таковым может быть адрес, по которому зарегистрирована недвижимость председателя правления.
- Председатель правления подготавливает и подает документы в регистрирующий орган по предмету преобразования СНТ в ТСН.
- Вместе с этим утверждается ревизионная комиссия и ее председатель, который проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности реорганизуемого садоводческого некоммерческого товарищества, опись имущества, готовит передаточный акт.
- Необходимо будет также при реорганизации утвердить Устав ТСН и зарегистрировать его в регистрирующем органе.
В 2021 году процедура реорганизации СНТ в ТСН выглядит следующим образом и состоит из следующих этапов:
- решение Правления СНТ о принятии новой редакции Устава товарищества и приведение его в соответствие с действующим законодательством;
- решение Правления СНТ о назначении Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества для принятия нового Устава ТСН, подготовка новой редакции Устава ТСН;
- проведение собрания членов СНТ и принятие решения о реорганизации СНТ в ТСН, утверждение новой редакции Устава ТСН;
- регистрация нового Устава ТСН в регистрирующем органе;
- подготовка и подача документов в регистрирующий орган, государственная регистрация учредительных документов ТСН (Устав, Протокол общего собрания, заявление по форме Р13001).
До вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ от 1 января 2019 года граждане Российской Федерации отталкивались от ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Однако данный закон утратил юридическую силу. Таким образом, ДНП утратило свою легитимность как организационно-правовая форма объединения граждан и собственникам, землевладельцам в границах ДНП необходимо сменить статус своего объединения и пройти реорганизацию в качестве ТСН.
Учитывая, что исполнительные органы в ДНП по аналогии схожи и играют такую же роль, как и в СНТ, то порядок преобразования ДНП в ТСН идентичен порядку преобразования СНТ в ТСН.
Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону?
Садоводческое товарищество может создаваться собственниками дачных участков после принятия коллективного решения на собрании. Участники СНТ могут вместе решать различные социальные и хозяйственные вопросы, включая вывоз мусора, развитие инфраструктуры юридического лица или другие текущие задачи. СНТ представляет собой официальную организацию, которую потребуется зарегистрировать, чтобы присвоить ей правовой статус.
ТСН является более широким понятием по сравнению с другими правовыми формами, поскольку объединяет много ОПФ кроме кооперативов. Все товарищества создаются с целью управления общественным имуществом, а также для выполнения задач социально-хозяйственного типа. Неотъемлемыми частями каждого из них являются управляющие органы, единый устав и необходимость вносить членские взносы, поэтому разница между двумя типами не является значительной.
Важно! Участники товарищества должны разработать устав и избрать членов органов правления путем голосования. При регистрации стоит придерживаться установленных законом правил, которые регулируют деятельность в садоводческом некоммерческом товариществе.
Товарищества собственников жилья или ТСН могут объединять не только владельцев квартир в многоквартирных домах, но также владельцев участков дачного или садового типа, гаражей, территорий, предназначенных для огородов. Имущество способно быть любым, но форма организации остается неизменной. Члены управления ТСН могут не консультироваться с членами общих собраний и самостоятельно решать важные вопросы.
У ТСН есть и существенные недостатки, например, такую организацию нельзя перевести на упрощенную систему выплаты налогов в отличие от ТСЖ. Главный плюс ТСН в том, что его участники не отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом и при желании могут поменять его форму, создав кооператив потребительского типа. СНТ и ТСН отличаются правилами ведения деятельности, кроме того, каждая из этих ОПФ имеет свои нюансы.
Следует учитывать, что изменения в законе несильно повлияли на товарищества, созданные до 1 сентября 2014 года. При этом внесение изменений в перечень уже имеющихся документов и устав должно проводиться с учетом принятых норм. Наименование новых юридических лиц теперь не указывают в виде аббревиатуры, оно должно иметь другую форму: «товарищество собственников недвижимости».
При наличии цели создать товарищество собственников недвижимости вместо СНТ понадобится ознакомиться с правилами и последовательно пройти все этапы. В большинстве случае не нужно вносить глобальные изменения, особенно если устав остается в прежней редакции, а в состав участников не включаются новые лица. Уже имеющиеся правоустанавливающие документы не нужно переоформлять, что заметно упрощает бюрократические процедуры.
Проблемы появляются только в той ситуации, если в СНТ возникли сложности с размежеванием участков, оформлением права на владение коммуникациями, включая другие конфликтные вопросы. Согласно закону любая часть СНТ может выделиться из общего состава. Для этой цели понадобится получить согласие каждого участника или принять решение на собрании. При отсутствии положительного решения члены выделенной части товарищества имеют право обратиться в суд.
Основное отличие формы ТСН от СНТ заключается в наличии более широких полномочий у объединения владельцев недвижимости. Принятый закон активно поощряет реорганизацию, поскольку его цель заключается в заметном упрощении способа управления. В перспективе государства стоит замена большей части товариществ садоводческого типа в ТСН, но это необязательно делать срочно. Оформление документации должно быть правильным и соответствовать юридическим нормам.
Процесс замены правовой формы СНТ на ТСН напоминает процесс преобразования стандартных компаний коммерческого типа. Ее можно провести при помощи присоединения к уже существующему товариществу либо создать новое. Перерегистрация должна быть максимально прозрачной, это поможет избежать ненужных проблем. При наличии дополнительных сложностей необходимо устранить их перед процедурой смены ОПФ. В целом вся процедура является стандартной и проводится в установленном порядке.
Видео: Порядок создания и регистрации СНТ или ТСН
Преобразование СНТ в ТСН: правильно ли это?
29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Этот закон пришел на смену Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 и вступает в силу с 1 января 2019 года.
В связи с принятием нового закона собственники садовых и дачных участков — члены и председатели ранее созданных СНТ, ДНП и т. д. — озадачились вопросом необходимости перехода на новую форму ТСН.
Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.
Новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2019 года, устанавливает, что в случае, если на всех земельных участках, расположенных на территории садоводства, имеются жилые дома, само товарищество находится в границах населенного пункта, а также некоммерческое объединение соответствует нормам жилищного законодательства РФ, то изменения вида товарищества происходят без изменения организационно-правовой формы товарищества.
Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года были внесены значительные изменения в главу 4 Гражданского кодекса РФ, в том числе и введены новые наименования для обозначения организационно-правовых форм юридических лиц. В частности, вновь создаваемые садовые некоммерческие товарищества теперь должны содержать сведения об их наименовании, включающие слова «товарищество собственников недвижимости».
Для ранее созданных организаций в форме садового товарищества не требуется срочная перерегистрация для приведения в соответствие с новым названием организационно-правовой формы. Это можно будет сделать одновременно с любым плановым изменением учредительных документов. Внесение изменений в наименование юридического лица госпошлиной не облагается.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Можно ли вывести участок из состава коттеджного поселка?
Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
Могу ли я прописаться в СНТ?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
«Необходимо изменить пункт №5.2 Устава СНТ «Городец», изложив в его следующей редакции следующие данные: место регистрации Общества – город Нижний Новгород, улица Родионова, дом 224. Норма отражается путем составления листа изменений, который прикладывается к Уставу СНТ «Городец» от 15.05.2021 №4-УД.»
- полностью соответствует закону
- неоспорим в суде(даём гарантию)
- составляется совместно с Председателем и Правлением, с учётом их пожеланий и рекомендаций
- гарантировано принимается для регистрации любым налоговым органом
Наша компания имеет многолетний опыт в судебной и несудебной работе в сфере СНТ/ТСН, мы сотрудничаем с Товариществами в Рузе, Волоколамске, Солнечногорске и других районах Московской области, а также с Союзом Садоводов России, что позволяет нам оперировать самыми свежими данными «с поля боя».
Мы помогаем Товариществам проводить общие собрания, взыскивать задолженности, возвращать незаконно захваченные земли общего пользования, составлять и вести сложную юридическую и бухгалтерскую документацию.
В связи с назревшей необходимостью мы также составляем новые Уставы для Товариществ в полном соответствии с новым 217-фз.
- Первый лист устава выделяется в качестве титульного, где обозначаются реквизиты решения общего собрания членов ТСН, наименование документа, административно-территориальная единица, где действует ТСН.
- Для обозначения страниц используется сквозная нумерация, при этом титульный лист не нумеруется, соответственно, номер следующего листа — 2.
- Устав прошивается, в конце документа (либо на обороте последнего листа) указываются подписи председательствующего и секретаря общего собрания (лица, выступающего заявителем при регистрации устава) с указанием общего количества страниц в документе.
- Нормы устава группируются по разделам (главам, статьям), которые, в свою очередь, разбиваются на пункты или части, содержащие конкретные предписания. Все структурные единицы текста нумеруются для возможности указания ссылок на них в других частях документа.
- заявление об инициировании процедуры государственной регистрации нового документа;
- два экземпляра составленного проекта;
- зафиксированная резолюция всех членов сообщества;
- квитанция о полноценной оплате государственной пошлины.
Рекомендуем прочесть: Использование спецсредств для охранников 4 разряда
Срок подачи должен быть не более 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего постановления. Стандартное заявление заверяется у нотариуса, который должен зафиксировать свою резолюцию на листе «М» (страница №3).
Поскольку новый закон о СНТ упраздняет ряд форм некоммерческих хозяйств, им нужно скорректировать учредительные документы с учетом новых законодательных требований. Так, статьей 8 закона №217-ФЗ установлено отражение в уставе 2021 года следующих данных о работе СНТ:
Аббревиатура ТСН расшифровывается как Товарищество Собственников Недвижимости. Это особая форма некоммерческой организации, в которой объединение собственников недвижимого имущества позволяет управлять и распоряжаться им по усмотрению участников. Виды имущества, которое может входить в сообщество: жилой или дачный дом, нежилые/жилые помещения в одном или в нескольких зданиях, садовые участки.
Законодательство регулирующее деятельность товарищества:
- наличие правоспособности у юр.лица, которое определяется ст. № 49 Гражданского кодекса
- основные принципы действия, положения, распределение прав на недвижимость, особенности управления ТСН (статьи №№ 123, пункты 12-14 того же кодекса)
- организационно-правовую форму и правила проведения собраний участников объединения владельцев собственности (ст.ст. №№ 181.1 – 181.5)
- определение товарищества для владельцев жилья и принципов его функционирования, которое является частным случаем ТСН (ст. № 135 Жилищного кодекса), а также на правила создания такого объединения (ст. № 136), членство в нём (ст. № 143), собрания участников (ст. № 145), деятельности председателя правления (ст. № 149), ревизионной комиссии (ст. № 150), хозяйственной деятельности объединённых собственников (ст. № 152)
- управление многоквартирными домами или МКД (восьмой раздел Жилищного кодекса).
Задачей является организация рационального и правильного использования недвижимости по назначению. При этом все хозяйственные и ремонтные работы тоже осуществляются силами объединения и обсуждаются на собрании.
Создание ТСН и дальнейшее его функционирование нацелено на:
- управление подконтрольной собственностью путём обсуждения владельцами недвижимости насущных вопросов на собрании
- исполнение принятых решений выборным правлением, членами товарищества или единолично председателем этого правления
- контроль осуществляемых управленческим аппаратом действий (выполняется ревизионной комиссией)
Так как деятельность рассматриваемой организации иногда требует небольших денежных вложений, высший орган этого объединения (правление или председатель от имени правления) устанавливает размер обязательных платежей. Эти денежные суммы должны вноситься регулярно каждым из участников товарищества. Также правление уполномочено прекращать предоставленные полномочия различных органов товарищества, если их обязанности должным образом не выполняются, произошло грубое нарушение правил ТСН, вследствие чего наступило или могло наступить ущемление имущественных и других интересов участников.
Регламентирующим деятельность товарищества документом является Устав. В нём обязательно указывается такая информация об организации:
- реквизиты
- адрес
- сущность работы
- перечень членов
- права/обязанности участников/правления
- сроки полномочий, ограничения полномочий по тем или иным вопросам
- правила управления и урегулирования конфликтов
Чтобы член-участник товарищества был наделён официальным статусом, он должен лично составить соответствующее заявление о вступлении (в случае МКД если более 50% участников проголосовало на ТСН). Все члены товарищества указываются в реестре. В этом документе также отражаются данные, на основе которых можно судить о легитимности (законности) членства того или иного участника. Реестр учитывает, какое именно имущество и в какой доле является собственностью каждого из членов ТСН.
- Реестр членов товарищества
- Принцип территориального подчинения товариществ
- Имущество общего пользования в СНТ и ОНТ
- Сделки с долями в праве общей собственности на имущество общего пользования
- Взносы в СНТ и ОНТ
- Что разрешено строить на садовых и огороднических участках?
- О строительстве на садовых и огородных участках скважин на воду
- Формы поддержки органами государственной власти и местного самоуправления ведения садоводства и огородничества
- Прописка в садовых домах
- Коллизии между новым законом и другими законами
- Результаты рассмотрения законопроекта Государственной думой в 3-м заключительном чтении — принятие закона
Рекомендуем прочесть: Эмиграция Из России Куда Проще 2021
По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ, имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:
Что такое ТСН в садоводстве и чем отличается от СНТ
С момента введения нового закона в действие собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, вправе создать только одно садоводческое или огородническое некоммерческое объединение. Его границы должны определяться в соответствии с документацией по планировке территории:
Из нового закона исключена такая правовая организационная форма объединений граждан, как «дачное некоммерческое товарищество», в связи чем в Земельный, Градостроительный, Водный, Гражданский кодексы, Жилищный РФ, в федеральные законы «О недрах», «О некоммерческих объединениях», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной регистрации недвижимости», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «Об особо охраняемых природных территориях», «О сельскохозяйственной кооперации» и в целый ряд других законов уже внесены и будут вноситься далее соответствующие изменения.
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66‑ФЗ о садоводческих объединениях граждан, как и нормы Жилищного кодекса РФ о ТСЖ, не отменены, а продолжают действовать. Хотя, конечно, в свое время они будут скорректированы.
- Общность – общее владение и управление совместным имуществом всеми владельцами недвижимости.
- Массовость – возможность объединения, к примеру, нескольких домов, имеющих общий двор. Что позволяет решать вопросы (собирать средства) ремонта, строительства детской площадки или, например, парковки.
Согласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) ДНП – это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства.
Однако с 1 января 2021 года указанный выше закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), который упразднил такую организационно-правовую форму некоммерческих организаций, как ДНП, но это не означает, что ДНП прекратили или должны прекратить свою деятельность. В переходных положениях Закона № 217-ФЗ установлено, что реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, не требуется, за исключением случаев, установленных статьей 54 Закона № 217-ФЗ, а исключений для ДНП указанной статьей не предусмотрено. Единственное условие для ДНП, которое закреплено в статье 54 Закона № 217-ФЗ – это необходимость привести в соответствие с указанным законом уставы, а также наименования ДНП, но сделать это придется при первом изменении уставов ДНП, а до приведения их в соответствие с Законом № 217-ФЗ уставы ДНП действуют в части, не противоречащей указанному закону.
Итак, ДНП:
- корпоративная (основанная на членстве) некоммерческая организация;
- учредители – граждане;
- создается на добровольных началах;
- цель создания – содействие членам ДНП в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства.
Что еще можно сказать о ДНП, анализируя Закон № 66-ФЗ?
- членами ДНП могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет;
- члены ДНП не отвечают по его обязательствам, а ДНП не отвечает по обязательствам своих членов (подробнее – Ответственность НКО)
- ДНП имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер его деятельности;
- ДНП как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано;
- ДНП считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, печать с полным наименованием ДНП на русском языке;
- ДНП вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием;
- органами управления ДНП являются: общее собрание его членов (высший орган управления), правление (коллегиальный исполнительный орган) и председатель правления;
- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ДНП осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
Безусловно, приведенный выше перечень не является исчерпывающим, но указанные положения имеют сходство со всеми организационно-правовыми формами, рассматриваемыми в рамках настоящей статьи.
Деятельность СНТ до относительно недавнего времени регулировалась Законом № 66-ФЗ, но на его смену пришел Закон № 217-ФЗ, согласно которому собственники садовых земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать СНТ. Согласно позиции Минэкономразвития России, реорганизация существующих до принятия Закона № 217-ФЗ СНТ не требуется, однако они также, как и ДНП, должны при первом изменении своих уставов привести их и свое наименование в соответствие с требованиями Закона № 217-ФЗ.
Итак, СНТ:
- корпоративная (основанная на членстве) некоммерческая организация;
- учредители – граждане;
- создается на добровольных началах;
- цель создания – совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжение гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства, содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства, содействие членам СНТ во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Что еще можно сказать о СНТ, анализируя Закон № 217-ФЗ?
- органами СНТ являются: общее собрание членов СНТ (высший орган), правление (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган) и председатель (единоличный исполнительный орган);
- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
Заметим, что в соответствии с Законом № 217-ФЗ СНТ является видом ТСН.
Кроме того, Федеральным законом «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 99-ФЗ) определено, что со дня вступления в силу указанного федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 99-ФЗ), а именно: к садоводческим некоммерческим товариществам – о товариществах собственников недвижимости.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что некоммерческие организации могут создаваться, в том числе, в такой организационно-правовой форме, как ТСН, которыми признаются добровольные объединения собственников недвижимого имущества, созданные ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. Недвижимое имущество – это помещения в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилые дома, садовые дома, садовые или огородные земельные участки и т.п.
Итак, ТСН:
- корпоративная (основанная на членстве) некоммерческая организация;
- учредители – граждане;
- создается на добровольных началах;
- не отвечает по обязательствам своих членов, члены ТСН не отвечают по его обязательствам;
- органами ТСН являются: общее собрание членов ТСН (высший орган), правление (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган), председатель (единоличный исполнительный орган).
При анализе правового режима имущества ТСН необходимо учесть, что ТСН вправе иметь в собственности имущество, за исключением общего имущества (которым ТСН только управляет и обслуживает). Доли в праве общей собственности на общее имущество принадлежат собственникам объектов недвижимости.