Может ли передаваться по наследству право бессрочного пользования землей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли передаваться по наследству право бессрочного пользования землей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Оформление наследства на дом и земельный участок имеет ряд особенностей. Зависят они от того, по какому праву принадлежал умершему надел, имеющихся на него документов, расположения на нем дома.
Когда участок у умершего находился в собственности, прошел госрегистрацию и имеются все свидетельства и выписки, никаких особых сложностей при вступлении в права не возникает. Нужно предоставить нотариусу необходимый комплект документов для оформления наследования.
Право на земельное владение, передаваемое по наследству, может подтверждаться только свидетельством, выданным в 90-е годы прошлого столетия.
Такой документ оформлялся местными сельсоветами или администрацией, специальными комитетами. При этом участок не является зарегистрированным в Росреестре. Это не будет препятствием для перехода прав к наследнику.
Нотариус обязан принять такие документы и выдать свидетельство на надел скончавшегося лица.
Также имеют юридическую силу договоры продажи, обмена и дарственные, оформленные до 1997 года. На таких документах стоит штамп органов бюро технической инвентаризации. Именно ими до указанной даты осуществлялась регистрация сделок.
Наследование участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании
Встречаются наделы, в документах на которые значится пожизненное наследуемое владение. Это означает, что надел находится в пользовании того лица, которому он предоставлен, до самой его смерти.
Человек может возделывать землю, строить на ней дом, если позволяет назначение, нести расходы, совершать иные действия. Однако владение ограниченно – он не вправе продать или подарить такой участок.
По сути, объект остается в собственности государства или местной администрации. Предоставляются только права на него. Природа такого владения позволяет передавать после смерти его наследникам. Происходит также получение пользования, а не самого земельного участка.
Для того чтобы переоформить на себя пожизненное владение, нужно нотариусу предоставить документ, подтверждающий наличие пользования за умершим. Наследник получает такое же право до момента своей смерти.
Особенностью данного института является то, что получить такое право могут исключительно граждане (физические лица). Наследуют они как по закону, так и завещанию. Юридические лица приобрести пожизненное владение землей, даже по письменному распоряжению умершего, не смогут.
Земля может быть передана во временно владение за плату в аренду. Как правило, с этой целью участок берут на время строительства. После его завершения надел выкупается.
Если в период действия договора арендатор скончался, его наследники становятся стороной такой сделки. Им переходят все права и обязанности умершего. Изменение условий оформляется подписанием дополнительного соглашения. Исключение составляют случаи, когда это прямо запрещено договором.
При действии договора более одного года, он подлежит обязательной госрегистрации в Росреестре. В этом случае и допсоглашение необходимо направить на такое оформление.
Земельный участок входит в наследственную массу, как и другие имущественные объекты, находящиеся в собственности покойного. Но есть случаи, когда возникают сложности с оформлением. Как происходит наследование земельных участков в 2019 году?
Наследование земельных участков во многом схоже с передачей в наследство иных имущественных объектов. Но все же есть некоторые особенности, которые необходимо учитывать. Их стоит рассмотреть подробнее.
Наследование земельного участка: порядок, особенности оформления
Если у умершего не было права на земельный надел, то и передаваться родственникам он не может. Но все же у наследников есть возможность получить имущество, если наследодатель при жизни начал процесс приватизации объекта, но не успел закончить его. Для продолжения процесса потребуется обратиться в суд.
Наследование аренды земельного участка разрешается гражданским законодательством, но только если соглашение не предусматривает другое. Поэтому собственник надела не вправе отказать в передаче имущества в пользование, пока действие договора не закончится.
Размер сбора рассчитывается в каждой ситуации отдельно. Его величина зависит от степени родства между наследником и умершим, а также от стоимости наследуемой доли. Законодательство устанавливает следующие тариф:
- 0,3% – для родных ближайшей степени. К ним относятся дети, мать, отец, муж или жена. Наибольший размер пошлины в этом случае составляет 100 тысяч рублей.
- 0,6% – для остальных граждан. При этом максимальная величина сбора составляет один миллион рублей.
Внести государственную пошлину можно любым удобным способом:
- Через банковское отделение.
- С помощью банкомата.
- Посредством портала Госуслуг.
Квитанцию об оплате нужно обязательно предъявить нотариусу, иначе документы не будут приняты.
Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.
Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.
Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).
Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.
Земельный участок, может стать частью наследственной массы, если умерший мог распоряжаться им на правах собственности либо имел право пожизненного пользования. Для принятия в наследство земли, кроме вышеуказанных условий, дополнительно получать никаких разрешений не требуется.
В качестве наследства, земля переходит наследнику только с объемом прав, принадлежащим наследодателю, с почвенным слоем, деревьями, растущими на нем, лесным массивом, и т. д. По завещанию не могут передаваться некоторые виды земельных наделов (огородные, дачные и т.д.).
Наследование земли в порядке ст. 1181 ГК РФ происходит на общих основаниях без дополнительных разрешений. Особенности наследования земельных участков заключаются в различном целевом назначении земельных наделов, режиме их использования и охраны.
Правовое регулирование тех или иных типов участков осуществляется разными нормативными актами.
Наследование земельных участков может происходить по закону или по завещанию.
Как подтвердить право бессрочного пользования землей?
Для оформления земли в наследство после смерти наследодателя необходимо, чтобы наследником были поданы документы нотариусу в срок, установленный законодательством по месту, где было открыто наследство.
В стандартный перечень документов, который подается во всех случаях наследования, входят:
- свидетельство о смерти хозяина земли (наследодателя);
- справка с места жительства, где до своей смерти проживал наследодатель;
- завещание либо документы, которые могут подтвердить родственную связь заявителя и умершего;
- паспорт наследника.
Для того, чтобы оформить свидетельство о праве на наследство на землю, нужно предоставить нотариусу следующие документы:
- документы, подтверждающие право собственности на наследуемый участок земли, (подтверждающие основания для возникновения и осуществления права собственности либо пожизненного пользования землей);
- свидетельство о гос. регистрации права на землю (при его наличии);
- документы, содержащие сведения об оценке земли на день, когда открывалось наследство.
Земельные участки определены законом как часть поверхности Земли. Ее границы описаны и удостоверены в установленном для этого порядке.
Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми.
К делимым относят участки, которые могут быть разделены на части, каждая из которых в случае раздела образует отдельный самостоятельный участок земли. При этом его использование должно быть разрешено исходя из правил, которые регламентируют использование именно этой категории земли без перевода в состав земли другой категории.
Размер доли наследника в случае ее наследования не может быть меньше такого размера участка, который установлен для его использования по целевому назначению. Если это невозможно, то участок не подлежит разделу, поскольку деление земель, исходя из их целевого назначения по категориям, является главным принципом земельного права.
Порядок, на основании которого наследуется земля, установлен положениями статьи 1181 ГК РФ. В соответствии с этой нормой права принадлежащий наследодателю на праве собственности участок наследуется на общих основаниях. То есть граждане могут в порядке наследования получить право собственности на земельный участок, как по закону, так и по завещанию.
Поскольку землю на правах бессрочного пользования на сегодняшний день получить в наследство нельзя, наследуется право собственности только на строения, которые находятся на такой земле.
Участок земли переходит новому собственнику – наследнику в соответствии с правилами ст. 35 ЗК РФ. Причем к нему переходит также право на бесплатное оформление такого участка в собственность.
Из положений статьи 1181 Гражданского кодекса земельный участок может быть унаследован, если он принадлежал наследодателю на основании особенного права – пожизненного наследования. Такое наследование происходит на общих основаниях.
К субъектам такого права можно отнести лиц, которым земля была предоставлена безвозмездно, и только из тех земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Земли, приобретенные на основании права пожизненного наследуемого владения, могут быть предоставлены:
- лицам в виде участка, который используется для ведения подсобного личного хозяйства;
- лицам, которые пожелали организовать крестьянское либо фермерское хозяйство и вышли из состава сельскохозяйственных организаций для создания таких хозяйств.
Раздел участка, полученного в наследство и принадлежащего наследодателю на праве пожизненного наследования, законом не предусмотрен.
Статья 21 ЗК РФ о пожизненном наследуемом владении земельными участками утратила силу с 1.03.2015 г. (Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Люди приобретают и арендуют землю с разными намерениями: строительство дачи. садоводство, сельское хозяйство (с/х) и т.д. Но все эти стремления служат одной цели: улучшить благосостояние своей семьи. Поэтому неудивительно, что многих собственников и арендаторов наделов интересует вопрос о переходе их прав по наследству. Тема эта сложная и требует подробного рассмотрения.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.
Или позвоните нам по телефонам:
Возможность наследования земельных наделов, а также особенности протекания этого процесса регулируются Гражданским и Земельным кодексами (ГК, ЗК), поскольку, во-первых, земля, безусловно, является природным ресурсом, просто необходимым для жизнедеятельности человека и охраняемым государством, во-вторых, она выступает как недвижимость, а значит, может отчуждаться или передаваться другими законными путями.
Участок попадает в наследственную массу, если он был собственностью умершего гражданина, либо же у наследодателя было право на пожизненное наследуемое пользование этой землей. Никаких дополнительных разрешений на принятие наследства подобного рода не требуется.
Наследование дома и земельного участка или только земли переходит по наследству со всеми своими составляющими (почвенный слой, леса, сады, расположенные на его территории).
Осуществляется наследство, как и в прочих случаях, по закону либо по завещанию.
Некоторые типы наделов (садоводческие, дачные и огородные) нельзя передавать по завещанию. Наследование здесь происходит лишь по закону. Такая оговорка в достаточной мере противоречит ГК, но все же существует.
Если участок переходит к нескольким наследникам, он подвергается разделу. Однако нельзя выделить доли, размер которых меньше нормы, установленной земельным законодательством.
Неделимый участок достается одному из преемников, обладающему преимущественным правом при наследовании земельного участка, ввиду размера положенной ему доли. Также, участок может быть выкуплен одним из наследников путем компенсации прочим претендентам их доли деньгами или материальными ценностями, входящими в наследство.
Иными словами, один наследник забирает участок целиком, но отказывается в пользу остальных от оставшейся части наследства (например, доли в квартире). Обратимся к некоторым частным случаям наследования.
Переход к наследникам наследства земельного участка, находившегося на праве бессрочного пользования покойного родственника, невозможен, поскольку в законодательстве четко прописаны случаи, в которых участок подвергается наследованию. Это право собственности и право на пожизненное и (обязательно!) наследуемое пользование землей.
Однако существуют исключения даже из этого правила. Их два.
Процедура оформления земельного участка в собственность по наследству является трудоемкой, но выполнимой. Она включает ряд шагов, на которых мы остановимся подробнее.
Необычный случай, связанный с продажей земельного участка, полученного по наследству, рассмотрен в следующем видеосюжете:
Необходимость в проведении оценивания надела возникает тогда, когда среди наследников разгораются споры. Нужна оценка и для вычисления размера пошлины.
Оценка участка происходит в несколько этапов:
Чтобы оценка была проведена, Вам нужно представить оценщику такие бумаги:
Для оформления наследства на земельный участок и получения надела, нужно в течение полугода после смерти наследодателя обратиться к нотариусу, имея при себе документы на наследство земельного участка:
После утверждения Вас в качестве наследника, нужно обратиться в органы госрегистрации, чтобы зарегистрировать приобретенное право на надел. Теперь мы расскажем про порядок наследования земельных участков.
В отношении наследования земель сельскохозяйственного назначения законодательством предусмотрен ряд ограничений. Так, существует ряд лиц, которым нельзя выступать собственниками таких земель:
Указанные лица будут вынуждены совершить отчуждение полученных в собственность участков.
Существует две основные проблемы, если наследователь не приступил к оформлению земли в собственность участок не может стать собственностью наследника или участок земли не может быть включен в наследственную массу.
Наследнику необходимо доказать свои права на наследуемое имущество, чтобы оформить его в собственность. Первый способ подразумевает сбор не доказательной базы, а возможность приобретения земельного надела в собственность по льготной стоимости.
В некоторых случаях это наиболее выгодно как в материальном плане, так и в правовом, поскольку затраты на судебные разбирательства, а, в частности, на услуги юристов, могут быть значительно дороже.
Второй вариант представляет собой именно предоставление доказательств, что наследуемый участок является частью наследства или его основным видом, а наследователь по объективным причинам не смог или не успел оформить недвижимость в собственность.
Для этого необходимо собрать и представить суду необходимый пакет документов.
Наследником земельного участка по праву бессрочного пользования может стать только физическое лицо. В будущем недвижимость может также переходить по наследству. Учитывая тот факт, что участок не является собственностью наследователя, то преемник имеет право на землю только в качестве ее использования.
Он не обладает такими возможностями, как:
Право бессрочного пользования участком может прекратиться, если владелец нарушил один из пунктов (при этом земля переходит в собственность муниципалитета) или выкупил участок и оформил его в собственность.
Образец кадастровой выписки на земельный участок
Получение наследства в редких случаях только предусматривает одного наследника. Широкой практикой пользуется такая ситуация, когда претендентов несколько.
В таком случае предусматривается деление участка по следующим принципам:
| Совместное долевое пользование | Земельный участок не делится между наследниками, используется вместе, но при этом каждый из них имеют свою долю. При оформлении недвижимости в собственность каждый из владельцев долей имеет право продать свою часть земли |
| Участок передается в пользование одному наследнику, который обладает преимущественным правом | Остальные претенденты получают равнозначное наследуемое имущество или материальные ценности от наследователя (основание – ст. 1170 ГК РФ).Статья 1170. Компенсация несоразмерности получаемого наследственного имущества с наследственной долей |
| Деление участка между наследниками | Актуально только в том случае, если недвижимость признается делимой по Земельному кодексу (при делении каждый из полученных участков должен обладать не меньшей площадью, чем установлено нормативами в данной местности с учетом целевого использования). |
В большинстве случаев наследники самостоятельно приходят к положительному решению, как использовать наследуемую недвижимость. В противном случае все конфликтные и спорные ситуации решаются в судебном порядке.
Законодательство РФ расценивает наследуемое право на бессрочное пользование земельным участком на тех же условиях, что и любое другое наследство. Если наследников несколько, то надел переходит в общедолевое пользование.
Кроме этого, участок земли может быть передан в пользование только одному наследнику, даже если претендентов несколько. Это возможно в случае, если у него имеется преимущественное право.
При этом получатель наследуемого участка должен выплатить остальным претендентам равнозначную сумму в качестве компенсации, если это единственное наследство. Либо доплатить разницу, когда предусматриваются иные наследуемые объекты и они обладают меньшей материальной стоимостью.
Право на бессрочное использование участка земли переходит по наследству или по закону.
Порядок оформления следующий:
- Обращение к нотариусу с требованием открыть наследственное дело.
- Предоставить пакет документов:
- завещание;
- документация на земельный участок;
- выписка из кадастрового паспорта;
- подтверждение об отсутствии долгов по налогам;
- выписка из ЕГРИП об отсутствии претензий на землю от третьей стороны;
- свидетельство о смерти наследователя;
- подтверждение родства с бывшим владельцем недвижимости.
- Получение документации, подтверждающей право наследования – бумага выдается по истечении полугода и при отсутствии иных наследников, не предусмотренных изначально.
- Регистрация права собственности – для этого необходимо обратиться в кадастровые органы, МФЦ или воспользоваться порталом Госуслуги.
Последний пункт крайне важный, поскольку получение права собственности на земельный участок расширит список возможностей для реализации наследства. Если этого не сделать, то земля по факту принадлежит муниципальным властям, а владельцам доступно только ее целевое использование.
Образец свидетельства о праве на наследство
Земельный участок в бессрочное пользование по наследству
Если земельный участок находился в аренде у наследователя, то по закону недвижимость также переходит в аренду наследователям.
Это прописано в законодательстве, но предусматриваются некоторые особенности:
- наследники не становятся арендаторами наследуемого участка, если договор с умершим предусматривает пункт прекращения аренды с момента смерти;
- в случае отсутствия какого-либо пункта на этот счет, то новые наследники вступают в право аренды на общих основаниях;
- новый арендатор имеет право изменить часть договора путем составления дополнительного соглашения, которое будет касаться размера оплаты, особенностей погашения задолженности и прочих нюансов;
- если после смерти наследователя никто из претендентов не заявил свои права на земельный участок в течение 12 месяцев, то недвижимость переходит полностью в собственность муниципальных властей.
Если в ходе наследования земли возникают споры или наследство переходит по преимущественному право одному претенденту, то актуальным становится проведение оценки земельного надела.
Процедура осуществляется в несколько этапов:
- Обозначение цели будущей оценки.
- Устанавливаются наиболее оптимальные варианты использования участка.
- Устанавливаются наиболее эффективные способы использования земли.
- Устанавливается рыночная стоимость недвижимости.
- Исследование данных и получение отчета.
Для получения оценки земельного участка наследникам необходимо собрать пакет документов:
Практика показывает, что в большинстве случаев оценка участка имеет среднее значение и не всегда актуальна тенденциям на рынке недвижимости. К примеру, данные изучались в течение месяца, после чего создавался отчет. За это время рыночные цены могли измениться в ту или иную сторону.
Пожизненное наследование предусматривает переход по наследству земельного участка без возможности реализации. Это означает, что новые наследники входят в те же права, что и умерший владелец недвижимости. Распоряжаться, кроме как использования для личных целей, новые владельцы не имеют права. Основанием служит статья 1181 ГК РФ.
Статья 1181. Наследование земельных участков
Недвижимость, переходящая по праву пожизненного наследования, обладает следующими характеристиками:
- участок находится в собственности у муниципальных властей;
- наследниками могут быть только физические лица;
- необходимое осуществление госрегистрации.
Право постоянного использования участка отличается тем, что его невозможно приватизировать. Это исключает любые сделки с наделом.
Если перед смертью наследователя им была начата процедура приватизации, то наследники имеют право ее закончить и стать собственниками земельного участка.
Наиболее частой ситуацией при наследовании земли считается несколько наследников и тип аренды у наследователя.
Чтобы поделить участок между несколькими претендентами, им необходимо либо договориться между собой, либо разрешить проблему через суд.
Участок может быть поделен, если он признается делимым, а также отдан в пользование всем наследникам на равных долях.
Также предусматривается передача недвижимости одному претенденту по преимущественному праву с равнозначной компенсацией остальным наследникам.
Право использования наследства остается таким же, как и было до смерти наследователя.
Свидетельство о праве на наследство получается через полгода после кончины гражданина, это наследство оставившего. А гос регистрация права собственности на недвижимость, входящую в состав наследства, осуществляется в течение месяца, после чего в госреестр будут занесены соответствующие изменения.
Во-первых, оплатить нужно будет услуги нотариуса по факту их предоставления.
Во-вторых, перед выдачей свидетельства уплачивается госпошлина в соответствии с налоговым законодательством. Величина госпошлины зависит от стоимости самого недвижимого объекта (земельного участка) по оценке экспертов и от степени родства заявителя и почившего наследодателя.
Например, для преемников первой и второй очередей госпошлина составляет 0,3 % от стоимости объекта, тогда как для более дальних родственников – 0,6 %. При этом госпошлина ограничена по величине: для первых – 100 000 р., для вторых – 1 000 000 р.
Справка! Есть также категории граждан, что освобождаются законом от оплаты таких расходов – это несовершеннолетние и недееспособные и лица, жившие совместно с покойным. А инвалиды первой и второй групп имеют право на уменьшение госпошлины на 50 %.
Вступление в наследство на земельный участок: как оформить в собственность
Не исключено, что может возникнуть проблема при наследовании земли. В гос регистрации откажут, если не будет свидетельства о праве наследства, которое выдается нотариусом. А он, в свою очередь, может отказать в его выдаче, если не предоставлено необходимых документов либо имеется спор по поводу наследственного имущества.
Кроме того, нотариус откажет в выдаче свидетельства, если прошел установленный законом срок в полгода со смерти оставившего наследство гражданина. Во всех указанных случаях нотариус обязан предоставить письменный отказ. В таком случае ничего не остается, как обратиться в суд.
Это предмет особого регулирования. Вместе с землей наследник получает и все, что с ней связано: не только собственно почву, но и растительность на ней и водные объекты (при наличии).
Если объект не был собственностью умершего, то оно и не входит в массу наследства. Однако преемники могут при помощи судебного решения сделать его собственностью. А если на этом участке находится жилье умершего гражданина, то есть возможность выкупа этой земли преемниками, после чего можно свободно ею распоряжаться.
Внимание! Неприватизированные участки не наследуются, исключение – незаконченная приватизация из-за смерти наследодателя. Также почивший гражданин при жизни мог поручить приватизацию третьему лицу (доверенному).
Порядок переоформления зависит от того, кто является правообладателем земельного надела. Это могут быть, как граждане, так и юридические лица. Алгоритм переоформления также разнится в зависимости от того, к какой категории относится юридическое лицо: коммерческой или некоммерческой. Рассмотрим граждан и юридических лиц отдельно друг от друга.
N 137-ФЗ от 2001 года устанавливает упрощенный порядок переоформления земли в собственность. Включает три этапа:
- Написание заявления о предоставлении земли в местную администрацию. Все зависит от того, в чьей собственности находится территория.
- Ответ от указанной инстанции.
- Регистрация права в Росреестре (территориальное подразделение), либо в МФЦ (любом, вне зависимости от того, где находится недвижимость).
Каждый этап – это выполнение действий. Заявление подается вместе с комплектом бумаг, которые обязательно исследуются местной администрацией. Помимо разрешения от местного органа, необходимо подписать с ним договор купли-продажи участка земли.
Перечень документов, который относится вместе с заявлением в местный орган власти, утвержден приказом Минэкономразвития под №370. Комплект следующий:
- паспорт (копия) заявителя;
- если от имени юридического лица действует представитель, то его паспорт, а также доверенность;
- ОГРН свидетельство (копия);
- выписка из ЕГРП;
- паспорт на землю;
- основания приобретения режима на бессрочное пользование (документ).
Несмотря на то, что перечень является обязательным и местный орган вправе отказать в регистрации, если хотя бы одна бумага отсутствует, судебная практика говорит несколько об ином.
Так, по одному рассматриваемому судом делу (Постановление от 22.06.
2009 N Ф04-3634/2009(9107-А03-37), было заявлено, что отсутствие в списке бумаг правоустанавливающего документа, доказывающего факт бессрочного пользования землей, не может считаться основанием к отказу в регистрации.
За нарушение сроков переоформления на юридическое лицо налагается штраф: от 20000 до 100000 рублей. После оплаты штрафа, необходимо переоформить режим бессрочного пользования. Но учитываем, что право покупки земли по льготной стоимости, нарушитель утратил!
- Через Росреестр. Личное посещение регистрирующего органа.
- Обращение в МФЦ.
- Почта. Необходимо отослать документы заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Заполнение электронной заявки через официальный сайт Росреестра, но с наличием у гражданина усиленной электронной подписи (далее, по тексту ЭЦП).
Примерно 2 недели уходит на то, чтобы оформить собственность. Регистрирующий орган принимает документы, оценивает их на предмет соответствия закону. В кадастровую базу вносятся данные об участке земли по его характеристикам, а также информация о правообладателе. В результате собственник получает выписку из ЕГРН.
Именно этот документ подтверждает то, что человек владеет землей по праву собственности.
Название указанного права уже во многом отражает его основную суть. Постоянное бессрочное пользование участком дает право использовать выделенный надел в течение неопределенного временного отрезка.
При этом официально он будет находиться во владении государственного или муниципального органа. Из-за этого привилегии распоряжаться вверенными квадратами земли лишены граждане и юридические лица.
Упомянутые ограничения действуют с даты внедрения обновленного Земельного Кодекса РФ. У лиц, обладающих возможностью использовать землю бесплатно без временных ограничений, раньше было право отдавать агровладения в свободное безвозмездное использование или аренду.
На данный момент доступно только владение и эксплуатация в своих целях, но никак не продажа.
Справка! Как уже упоминалось, некоторые граждане получили предоставление права на постоянное бессрочное пользование наделами до начала работы обновленной версии ЗК РФ. Технически обозначенная привилегия за ними остается, но предпочтительнее для них будет оформить указанную территорию в Росреестре на себя.
Объектом права, связанного с вверенной бесплатно и на долгий срок территорией, числится земельный фонд. И уже для него определяются взаимоотношения земельного характера. Конкретным объектом будет являться оговоренный надел, лежащий в зафиксированных границах.
Указанное право нельзя называть арендованием по нескольким причинам:
- в сравнении арендой, эксплуатация земли на протяжении неограниченного периода осуществляется абсолютно бесплатно;
- лицу, обладающему привилегией на постоянное бессрочное пользование наделом, не требуется оформлять письменный договор, необходимый при аренде.
Регламентирование процесса передачи указанного права проводится с помощью двух нормативных актов — ЗК РФ и ГК РФ. В статье 39.9 ЗК РФ отражен полный список тех, кому земля может быть отдана в бессрочную эксплуатацию.
В статье 269 ГК РФ регламентировано, что лица, получившие по данному праву свой кусок земли, вольны пользоваться им, но не распоряжаться.
Но только за исключением ситуаций:
- заключение соглашения, определяющего сервитут;
- передача участка по упомянутому праву в формате служебного надела по нормам, не противоречащим ЗК РФ.
Правом на эксплуатацию без ограничений по срокам наделяются лишь некоторые организации и предприятия только с разрешения на то органов местной власти.
К ним относятся:
- казенные предприятия;
- больницы, школы и т. д.;
- центры исторического наследия РФ.
Гражданам не дают приобрести такое право, но им предоставляется возможность арендовать тот или иной участок, купить и зарегистрировать на него права. Физические лица, получившие привилегию до 2001 года, не теряют ее.
Плюс можно приватизировать такую территорию. Но разрешается это лишь единожды.
По праву постоянной бесплатной эксплуатации можно получить только куски земли, числящиеся во владении муниципалитета, государства, юридических или физических лиц.
Полный список земель, предоставляемых по указанному праву, отражен в статье 24 ЗК РФ. Перечислим часть пунктов:
- владения, принадлежащие физ. лицам и компаниям;
- территории, относящиеся к лесным участкам;
- владения, числящиеся в качестве территории государства или муниципалитета;
- территории, отданные предприятиям некоторых ветвей экономики и т. д.
Порядок наследования по закону определен главой 63 ГК. Он предполагает очередность наследования исходя из кровного родства. Так, законом предусмотрены 8 очередей наследования, в каждую из которых, согласно ст. 1145 ГК, входят родственники усопшего в зависимости от количества рождений между ними.
Согласно ст. 1145 ГК, правопреемники следующей очереди могут получить наследственное имущество лишь при отсутствии предыдущей группы. Каждому наследнику из конкретной очереди полагается равная доля в наследственной массе, за исключением выделения обязательной доли или реализации права представления.
Согласно ст.1181 ГК, наследование земельных участков может осуществляться на общих правилах, и поэтому при отсутствии завещания все преемники, с учетом очереди, могут претендовать на получение своей части имущества. А кроме того, приравненными к кровным родственникам следует считать нетрудоспособных иждивенцев усопшего, усыновленных детей и приемных родителей.
При отсутствии наследников наследство считается выморочным и переходит в муниципальную собственность. Подробнее об этом расскажет статья «Наследование по закону».
Закон не устанавливает никаких ограничений в выборе правопреемников. Наследниками могут быть не только родственники усопшего. Владелец имущества перед смертью может указать в завещании любого человека. Он также вправе выбрать в качестве наследника юридическое лицо. В таком случае организация должна продолжать свое существование после смерти усопшего.
Если наследодатель еще при жизни решил распорядиться находящейся в собственности землей, он вероятнее всего, составил завещание. С помощью этого документа, согласно ст. 1119 ГК, он вправе передать входящее в его собственность имущество кому угодно, отвергая наследование по закону и лишая наследства своих родственников.
Таким образом, получить завещание на землю может любой человек, если на то была воля умершего. Исключение – обязательная доля, которую, согласно ст. 1149 ГК, завещатель обойти не вправе.
Завещатель может распорядиться своей землей посредством завещания, однако такое завещание должно быть оформлено по правилам ст. 1124 ГК.
В частности, оно обязательно должно иметь письменную форму, быть нотариально заверенным и выражать волю одного человека – в противном случае оно будет считаться ничтожным.
Кроме того, сам завещатель должен находиться в светлом уме и здравой памяти, иначе его воля может быть оспорена заинтересованными лицами в судебном порядке.
Более подробную информацию по этому поводу можно найти в публикации «Наследование по завещанию».
Согласно ст. 1120 ГК, в наследственную массу, передаваемую по завещанию, может быть включена любая собственность завещателя, поэтому он может передать не только землю, но и находящуюся на ней недвижимость, в частности, дом.
Весь этот процесс также происходит в общем порядке, однако с оговоркой: если дом и земельный участок принадлежали одному лицу, передавать один объект без другого запрещено законом.
Это говорит о том, что завещание не может содержать воли завещателя, по которой недвижимость завещается без земельного участка, или наоборот.
Единственное исключение – когда дом или иная переходящая по наследству постройка находятся на чужой земле. В этом случае преемникам может быть завещано лишь право пользования участком в том объеме, которым обладал наследодатель.
Подробнее об этом расскажет материал «Завещание на дом и земельный участок».
Среди лиц, входящих в круг потенциальных преемников, следует выделять тех, которые могут быть лишены наследственных прав, в частности, и на имущество. Это недостойные наследники, являющиеся таковыми согласно ст. 1117 ГК.
Недостойными могут быть признаны правопреемники, которые:
- совершили умышленные незаконные действия против наследодателя либо других наследников в целях призвания себя или других к наследованию, в попытке присвоить земельное владение, что передается по наследству, для увеличения своей доли или долей других преемников, и этот факт признан судом;
- являются родителями наследодателя, лишенными родительских прав на момент его смерти. Если их родительские права до момента смерти будут восстановлены, они должны быть призваны к наследованию;
- злостно уклонялись от своей обязанности содержать усопшего.
Передача по наследству недвижимости, что находится на земельном участке, сопряжена с некоторыми особенностями, в частности, касающимися передачи земли наследникам. Так, согласно ст. 35 Земельного кодекса, переход прав на недвижимость, если этому же лицу принадлежит и земельный участок, невозможен без передачи прав на землю.
Исключения возможны лишь когда имеет место наследование сервитута на землю или когда она находится в ограниченном обороте. В остальных случаях право на участки неразрывно от права собственности на построенную недвижимость: если оба объекта принадлежали наследодателю, наследование одного без другого невозможно.
Вступление в наследство на дом и землю, на которой он стоит, осуществляется в общем порядке. По нормам ст. 1153 ГК, оно требует обращения к нотариусу в течение 6 месяцев от смерти наследодателя с просьбой признать принятие наследства или выдать свидетельство, подтверждающее права преемников.
Кроме того, нотариусу необходимо предоставить ряд документов, подтверждающих наличие прав на недвижимость. По истечении шестимесячного периода нотариус выдаст свидетельство, которое позволит переоформить участок и дом в собственность наследников.
Купить государственную или муниципальную землю может любой гражданин России.
Данный способ покупки земли хорош тем, что есть из чего выбрать.
Земли в России много и основным собственником ее является государство. Поэтому многие покупают земельные участки не через Авито, а у местных администраций.
- Порядок принятия наследства
- Участки в ПНВ со строениями
Пожизненно наследуемое владение земельным участком – ограниченное вещное право физических лиц на землю. Впервые было применено советским законодательством. Постепенно утрачивает свою актуальность.
Во времена РСФСР земля была общим достоянием всего советского народа. Она находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в трудовое пользование.
Право пожизненного наследуемого владения появилось в позднем советском периоде. Оно было закреплено в Земельном кодексе РСФСР от 21 апреля 1991 года. Представляло собой своеобразный союз прав государства (собственника земли) и частного землевладельца (пользователя).
Земельный кодекс РФ (№136-ФЗ), в редакции в 2001 года, ликвидировал возможность предоставления физическим лицам государственной и муниципальной земли на праве пожизненного наследуемого владения. Вместе с тем, закон сохранил полномочия землевладельцев:
- на передачу наделов в пожизненное наследство
- на принятие участка наследниками
- на пользование участком
- на застройку
- на оформление в собственность: в случае наличия на участке жилого дома или других объектов, построенных и оформленных в собственность на законных основаниях
- или государства
Пожизненное наследуемое владение земельным участком в настоящее время остаётся одним из распространенных видов имущественных прав физических лиц.
Земельные участки, полученные гражданами по наследству в пожизненное владение, продолжают обретать новых хозяев. Их права на землю не утрачены. Они подтверждены Гражданским кодексом РФ (статья 265).
Физические лица, владеющие и пользующиеся такой землёй, остаются участниками земельных отношений (пункт 3 статьи 5 действующего ЗК РФ).
Примечание
Для краткости далее будут использоваться следующие сокращения:
- ПНВ – пожизненное наследуемое владение
- ППНВ – право пожизненного наследуемого владения
- участки в ПНВ – земельные участки, находящиеся в пожизненном наследуемом владении физического лица/гражданина
- ЗУ – земельный участок (участки)
Собственником земли, находящейся в пожизненном наследуемом владении гражданина, является государство или муниципалитет.
Владелец ЗУ в ПНВ – правообладатель и пользователь. Распоряжаться землёй он может в ограниченном числе случаев. Участок земли, полученный в порядке пожизненного наследования, можно лишь передать по наследству другому лицу.
Пожизненное наследуемое владение распространяется только на земельные участки. Обладают ими физические лица. Срок эксплуатации наделов землёй звучит в наименовании права (пожизненный).
Право пожизненного наследуемого владения может принадлежать нескольким физическим лицам, ставших наследниками ППНВ. Каждый из них после вступления в наследство приобретает:
- долю в праве ПНВ
- долю в праве общей собственности на объекты недвижимости, возведённые наследодателем на земельном участке