Возьму опекунство над пожилым за право наследования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возьму опекунство над пожилым за право наследования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Украина — высокоразвитая страна, одним из приоритетов является защита интересов граждан, обеспечение безопасной жизнедеятельности и развития общества. Старики требуют не только уважительного отношения, но также защиты и помощи. Именно поэтому уход за пожилыми людьми регулируется на уровне законодательства. Правовую основу составляет Гражданский Кодекс Украины, где в главе 6 изложены статьи для регулирования порядка оформления опеки, в том числе и над пенсионером после 80 лет. Так, в статье 55 главы 6 ГКУ определено, что опека и попечительство устанавливаются с той целью, чтобы обеспечить личные имущественные и неимущественные интересы малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять свои обязанности, отстаивать права.

Государством возложены обязанности по обеспечению интересов и прав на органы опеки и попечительства, которые действуют в рамках Закона и исходя из специализированных нормативно-правовых актов. Статьей 57 ГКУ на людей, которые узнали о физическом лице, нуждающемся в опеке, возлагается обязанность сообщить об этом в уполномоченные органы. Основные пункты, регулирующие порядок оформления опеки над бабушкой, дедушкой или родителям:

• В ч.1 статьи 60 говорится о том, что опека устанавливается над недееспособным человеком, а также назначается лицо, которое его опекает по представлению органа опеки и попечительства. В той же статье, но части 2 сказано, что попечительство назначается в случае ограничения гражданской дееспособности.
• Статьей 62 ГКУ определено, что местом установления является место жительства опекуна или же человека, нуждающегося в опеке.
• Опекуном или попечителем становится лицо, назначенное уполномоченным органом. Согласно статье 63 ГКУ главным условием является полная гражданская дееспособность. Как правило, опекунами назначаются лица, которые состоят в родственных отношениях. Но в данном вопросе родственная связь не является обязательным условием. К сожалению, случаются ситуации, когда старики оказываются совершенно одинокими. Неравнодушным следует знать, что Законом не запрещается брать под опеку постороннего престарелого пенсионера.

Важный момент: на оформление опекунства над пожилым человеком не могут претендовать лица, чьи интересы противоречат интересам нуждающегося в опеке или попечительстве.

• Бывают ситуации, когда в силу разных жизненных обстоятельств или состояния здоровья пожилой человек находится в учреждении здравоохранения или социальной защиты населения, не имея при этом опекуна. Статьей 66 ГКУ предусматривается, что в таком случае опеку или попечительство осуществляет данное учреждение.
• В статье 67 ГКУ изложены права и обязанности опекунов. Ему вменяется забота о нуждающемся в опеке, создание необходимых для жизни бытовых условий, предоставление ухода и своевременного лечения. Также опекун имеет законное право потребовать возврата своего подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания. Уполномоченное лицо может совершать от имени подопечного сделки, но только если они не противоречат интересам последнего. Основной обязанностью является принятие всех законных мер по защите интересов и гражданских прав своего подопечного.

Иногда бывают ситуации, когда мошенники или недобросовестные люди пытаются воспользоваться беспомощностью пожилых людей, попросту «втираясь» в доверие, с целью легкой наживы. Такие случаи преследуются по закону в Украине и строго наказываются. Людям преклонного возраста, особенно старше 80 лет, стоит с осторожностью относиться к посторонним лицам, назойливо предлагающим свою помощь. Такие люди преследуют отнюдь не благие цели, чаще всего ждут, что им заплатят или передадут в дар ценное имущество.

Опекунство в Украине: как правильно оформить?

Занимаясь оформлением, нужно знать, куда обратиться. Оформляется процедура в двух инстанциях. Когда пожилой человек полностью дееспособен, находится, как говорится, в трезвом уме и здравой памяти, тогда следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. В случае если уход требуется недееспособному человеку или с психическими отклонениями, тогда необходимо обратиться в суд. Далее следует подготовить пакет документов в органы опеки:

• заявление специальной формы о назначении опекунства;
• судебное решение, если человек признан недееспособным;
• копии паспорта;
• справку о состоянии здоровья того, кто будет осуществлять уход за пожилым человеком и лица, нуждающегося в опеке;
• акт проверки бытовых условий;
• справка с места жительства опекуна.

После оформления соответствующей процедуры сотрудник органа опеки и попечительства заводит личное дело, куда заносятся все документы. Хранится такое дело в течение 75 лет. Если самостоятельно собрать пакет документов представляется трудновыполнимым делом, можно обратиться за консультацией к квалифицированным юристам.

В семье забота о близких и родных является чем-то само собой разумеющимся. Не многие знают, но уход за престарелыми родителями, бабушкой и дедушкой и даже соседями, рядом с которыми вы живете многие годы, оплачивается государством. Всем оформившим опеку полагается компенсация за осуществление ухода за престарелыми людьми. Размер компенсации скромный, но отказываться в такой ситуации от законно положенной финансовой помощи не стоит. Порядок назначения компенсационных выплат за предоставление социальных услуг утвержден Постановлением No 558 Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2004 года.

Опека устанавливается над малолетними детьми (в возрасте до 14 лет), которые являются сиротами или лишены родительской заботы, а также над недееспособными лицами.

Попечитель назначается несовершеннолетним (от 14 до 18 лет), которые являются сиротами или лишены родительской заботы и физическим лицам, признанням ограниченно дееспособными.

Опекуном или попечителем может быть только физическое лицо с полной гражданской дееспособностью.

Физическое лицо может быть назначено опекуном или попечителем только по его письменному заявлению. Опекун или попечитель назначаються преимущественно из лиц, которые находятся в семейных, родственных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя.

При назначении опекуна для малолетнего лица и при назначении попечителя для несовершеннолетнего лица учитывается желание подопечного.

Физическому лицу может бать назначен один или несколько опекунов или попечителей.

Не может бать опекуном или попечителем лицо:

1. Лишенное родительских прав, если эти права не были восстановлены;
2. поведение и интересы котрого противоречат интересам физического лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

Не могут быть опекунами, попечителями ребенка лица, которые:

1) ограничены в дееспособности;

2) признаны недееспособными;

3) лишены родительских прав, если эти права не были восстановлены;

4) были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (была прекращена опека, попечительство или деятельность приемной семьи или детского дома семейного типа) по их вине;

5) находятся на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;

6) злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;

7) не имеют постоянного места жительства и постоянного заработка (дохода);

8) страдают болезнями, перечень которых утвержден Министерством здравоохранения;

9) являются иностранцами, которые не состоят в браке, кроме случаев, когда иностранец является родственником ребенка;

10) были осуждены за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой свободы и половой неприкосновенности личности, против общественной безопасности, общественного порядка и нравственности, в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Уголовного кодекса Украины, или имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение других преступлений;

11) по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе;

12) являются лицами без гражданства;

13) находятся в браке с лицом, которое в соответствии с пунктами 3-6, 8 и 10 не может быть опекуном.

Опекун обязан заботиться о подопечном, о создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении его уходом и лечением. Опекун малолетнего лица обязан также заботиться о его воспитании, обучении и развитии.

Опекун имеет право требовать возврата подопечного от лиц, которые держат его без законного основания.

Опекун совершает сделки от имени и в интересах подопечного.

Опекун, его жена, муж и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) не могут заключать с подопечным договоров, кроме передачи имущества подопечному в собственность по договору дарения или в безвозмездное пользование по договору ссуды. Опекун не может осуществлять дарение от шимени подопечного, а также обязываться от его имени порукой.

Кроме того, опекун не вправе без разрешения органа опеки и попечительства:

1. отказаться от имущественных прав подопечного;
2. выдавать письменне обязательства от имени подопечного;
3. заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в том числе договоры о разделе или обмене жилого дома, квартиры;
4. заключать договоры в отношении другого ценного имущества.

Опекун обязан принимать меры по защите гражданских прав и интересов подопечного.

Опекун обязан заботиться о сохранении и использовании имущества подопечного в его интересах.

Если малолетнее лицо может самостоятельно определить свои потребности и интересы, опекун, осуществляя управление его имуществом, должен учитывать его желания.

Опекун самостоятельно осуществляет расходы, необходимые для удовлетворения потребностей подопечного, за счет пенсии, алиментов, возмещения вреда в связи с потерей кормильца, пособия на подопечного ребенка и других социальных выплат, назначенных на подопечного ребенка в соответствии с законами Украины, доходов от имущества подопечного и тому подобное.

Если подопечный является владельцем недвижимого имущества или имущества, которое требует постоянного управления, опекун может с разрешения органа опеки и попечительства управлять этим имуществом или передать его по договору в управление другому лицу.

Попечитель над несовершеннолетним лицом обязан заботиться о создании для него необходимых бытовых условий, о его воспитании, обучении и развитии. Попечитель над физическим лицом, гражданская дееспособность котрого ограничена, обязан заботиться о его лечении, создании необходимых бытовых условий.

Попечитель дает согласие на совершение подопечным сделок.

Попечитель не может давати согласие на заключение договоров между подопечным и своей женой (мужем) или своими близкими родственниками, кроме передачи имущества подопечному в собственность по договору дарения или в безвозмездное пользование на основании договора ссуды.

Попечитель дает согласие на совершение следующих сделок только с разрешения органовопеки и попечительства:

1. отказ от имущественных прав подопечного;
2. выдача письменних обязательств от шимени подопечного;
3. заключение договоров, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в том числе договоров о разделе или обмене жилого дома, квартиры;
4. заключение договоров в отношении другого ценного имущества.

Попечитель обязан принимать меры по защите гражданских прав и интересов подопечного.

Суд, если он назначил опекуна или попечителя, или орган опеки и попечительства по заявлению лица освобождает его от полномочий опекуна или попечителя. Это заявление рассматривается судом или органом опеки и попечительства в течение одного месяца.

Лицо выполняет полномочия опекуна или попечителя до вынесения решения об освобождении его от полномочий опекуна или попечителя либо до истечения месячного срока со дня подачи заявления, если оно не было рассмотрено в течение этого срока.

Суд, если он назначил опекуна, или орган опеки и попечительства может освободить опекуна от его полномочий по заявлению лица, над которым установлена опека.

По заявлению органа опеки и попечительства суд может освободить лицо от полномочий опекуна или попечителя в случае невыполнения им своих обязанностей, нарушения прав подопечного, а также в случае помещения подопечного в учебное заведение, учреждение здравоохранения или учреждение социальной защиты.

Няни и сиделки — жилье за уход

Патронажная опека дает престарелому гражданину защиту его прав, а также возможность получать ежедневную помощь в основной деятельности. Опекун вознаграждается в денежном формате. Что дает опекунство над пожилым человеком каждой из сторон, описывается в договоре. Отдельным пунктом указывается возможность проживания с пенсионером, но здесь должно учитываться его согласие. Представители органов опеки и попечительства имеют возможность следить за процессом ухода и деятельностью попечителя. Они могут приходить в дом подопечного, проверять его условия жизни, беседовать с ним о работе законного помощника, а также запрашивать отчет по доходам и расходам пенсионера. Если представителем государства будет обнаружено нарушение договора об опеке, он аннулируется, а попечитель получит запрет на дальнейшее оказание подобных услуг. Стоит понимать, что в случае несоблюдения соглашения опекун навсегда лишается права совершать уход за пожилыми гражданами. Если вы решили взять полную ответственность над стариком, нужно здраво оценить, сможете ли вы выполнить эту работу с необходимой отдачей.

Нужна консультация?

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Основные аспекты и механизмы оформления опекунства в Украине регламентированы следующими нормативными актами:

• Конституцией Украины (ст.51, 52);
• Семейным кодексом (ст.243 – ст.251);
• Цивильным кодексом (ст.55 – ст.79) и другими законами.

Основная цель, которую стремятся достичь государственные органы при рассмотрении дела об опекунстве – устройство гражданина, неспособного позаботится о себе, в среду, где его права, потребности и интересы будут максимально учтены. Чтобы стать опекуном, одного желания мало. Ведь он несет полную ответственность за жизнь, физическое и эмоциональное здоровье своего подопечного. Поэтому прежде чем рассматривать, как оформить опекунство, необходимо остановиться на том, кто может быть допущен к данной процедуре.

Основные требования к потенциальным опекунам:

• полное совершеннолетие:
• отсутствие судимости, за умышленные преступления, тяжкие или особо тяжкие преступления против общества;
• наличие постоянного места жительства и постоянного дохода;
• на время принятия решения не признаны недееспособными, не лишены родительских прав и не страдают онкологическими или тяжелыми инфекционными заболеваниями;
• отсутствие доказанных эпизодов злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами и прочее.

Конечно, при оформлении опекунства, наибольшее предпочтение отдается члену семьи или кровному родственнику подопечного, но это отнюдь не является обязательным условием. При желании последнего (взрослого или ребенка старше 10 лет), данная ответственность может быть возложена на особу, не имеющую к его семье никакого отношения, но состоящего с ним в хороших межличностных отношениях и соответствующего всем вышеперечисленным требованиям.

Утвердившись в своем намерении, необходимо понять что нужно для оформления опекунства и куда именно стоит обратиться. Дело может рассматриваться в двух инстанциях. Если вопрос относительно простой, речь идет о кровном ребенке или о дееспособном взрослом, тогда необходимо нанести визит органам опеки и попечительства при местной администрации. Если имеют место спорные моменты, уход требуется психически или физически недееспособному человеку, такие ситуации разбираются только в суде.

Следующий шаг – в выбранной инстанции взять перечень документов для опекунства. Чаше всего в него входят следующие позиции:

• заявление о своем добровольном желании стать опекуном (от семьи подается одно общее заявление, но подписанное каждым супругом лично);
• четкая ксерокопия паспорта;
• ксерокопия свидетельства о браке (если заявители состоят в официальном браке);
• документы, подтверждающие право собственности или свидетельствующие о наличии арендуемого жилья;
• справка о заработной плате или копию декларации за последние шесть месяцев;
• справка об отсутствии судимости;
• заключение о текущем состоянии здоровья, составленное в регламентируемой законом форме;
• медзаключение от психиатра и нарколога об отсутствии патологий и зависимостей (касается не только заявителя, но и членов семьи, которые будут проживать вмести с подопечным);
• заверенное нотариально письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые будут проживать с заявителем и подопечным под одной крышей.

Это основные документы на опекунство, которые могут у вас запросить. Каждый из пунктов имеет разный срок действия. Справка о судимости действительна на протяжении года, медицинская – всего три месяца, поэтому ею лучше всего заняться в последнюю очередь. Иногда вышеперечисленный список может быть дополнен и другими актами, и справками, необходимыми в конкретно вашем случае. У потенциального кандидата могут затребовать свидетельство о наличии у него необходимых навыков по уходу за больным или знаний о воспитании детей. Данную процедуру лучше всего поручить опытному юристу, но, если занимаетесь сбором документов самостоятельно, обязательно уточните этот момент в соответствующей инстанции.

Кто будет опекуном (попечителем) над недееспособной личностью, потерявшей возможность заботиться о себе самостоятельно, определяет судебная инстанция либо орган исполнительной власти. Как писалось выше, опека применяется к детям, которые не имеют родителей, старикам, совершеннолетним гражданам, дееспособность которых ограничена.

Желающий стать опекуном, получить соответствующий правовой статус, согласно Гражданскому Кодексу Украины (статья 63) должен отвечать таким требованиям:

1. Стремление должно быть осознанным, добровольным, подкрепленным письменным заявлением.
2. Исполнительные органы учитывают, в каких отношениях состояли/состоят потенциальные опекун и подопечный.
3. Статусом попечителя могут наделить только дееспособного человека, физлицо, которое в состоянии физически, финансово обеспечивать подопечного, создавать ему условия, отвечающие потребностям.
4. Если претендентов на опекунство несколько, выбор скорее падет на лицо, с большей степенью родства.
5. Обязательно учитываются личные предпочтения, решения человека, над которым планируется установить попечительство.

Любая ситуация, связанная с попечительством, достаточно серьезна, поэтому органы власти крайне внимательно, обоснованно выбирают опекуна. Зачастую приоритет отдается лицу, которое способно позаботиться о недееспособном наилучшим образом.

Запрещено законом назначать попечителями людей, которые:

• употребляют алкоголь в больших количествах, наркотики, запрещенные вещества;
• имеют судимость;
• болеют опасными инфекционными заболеваниями;
• смертельно больны;
• лишены родительских прав.

Опека назначается детям, мама, папа которых:

• без вести пропали;
• неизвестны;
• попали в местность, оккупированную вражескими войсками, не могут вернуться домой;
• разыскиваются полицией;
• являются недееспособными, сами нуждаются в опекунстве;
• получили врачебный диагноз, с которым не допустимо воспитывать, растить детей;
• лишены родительских прав, ограничены в своих правах родителей решением соответствующих госорганов;
• нет в живых;
• находятся под арестом, в местах лишения свободы.

Украинское законодательство определяет, что дети, о которых родители не в силах заботиться (причины указаны чуть выше), должны быть взяты под опеку (до 14 лет). А если им 14-18 лет, то назначается попечительство. Для этого ищут попечителя.

Чтобы получить опекуна или попечителя, дети, оказавшиеся без заботы родителей, вначале должны получить статус сирот. Для этого органы попечительства и опеки Украины 2 месяца проверяют, как обстоят дела в семье на самом деле. Находятся, подтверждаются соответствующими документами факты, являющиеся основанием для объявления ребенка (детей) сиротами.

Планирующим принять на себя ответственность стать опекуном либо попечителем, рекомендуем изначально ознакомиться с положениями законов Украины. В них точно описаны обязанности, права обеих сторон опекунства/попечительства, а также роль государства (полномочия, участие, обязанности, права).

Регламентируют эти вопросы такие нормативно-правовые документы страны:

1. «О социальной защите детей-сирот» — закон №2342, IV.
2. Украинский Гражданский кодекс – шестая глава.
3. Свод правил относительно опекунства, попечительства – приказ № 34/166/131/88.
4. Полномочия спецорганов опеки – постановление №866, утвержденное КМУ.

Зная нормы законодательства, проще сориентироваться в ситуации, представить, что конкретно ожидает в будущем в процессе опекунства, попечительства.

Служба по делам детей принимает прошения от кандидатов на опекунство. Заявление следует отнести в госорган по месту фактического житья. Вместе с ним требуется предоставить следующие бумаги:

• декларацию или справку о доходах за последние 6 месяцев;
• паспорт, идентификационный код, плюс их копии;
• документ, который подтверждает, что претендент владеет жилплощадью, находящейся в собственности или аренде;
• свидетельство о бракосочетании, если потенциальный опекун женат/замужем;
• психиатрическую справку о состоянии психического здоровья;
• отметку (справку) нарколога о том, что зависимости, заболевания отсутствуют;
• документ, подтверждающий прохождение спецподготовки (учебы) по воспитанию детей (ближайшим родственникам не требуется);
• врачебное заключение о состоянии здоровья будущего опекуна на данный момент (пятое дополнение к постановлению КМУ №866);
• подтверждение несудимости;
• письменное согласие, заверенное нотариусом, людей, которые живут вместе с опекуном, на оформление опеки – для ситуаций, когда опекаемый будет проживать с ними под одной крышей.

Когда документы собраны, сданы в органы опеки, запускается процедура рассмотрения заявки с целью принятия решения. Специалисты службы по делам детей осуществляют следующие мероприятия:

1. Проверяют наличие всех необходимых документов. Если какой-либо бумаги не хватает, об этом сообщается заявителю, который должен донести справку/копию чего-либо в ближайшее время.
2. Комплект бумаг регистрируется, заносится в базу данных.
3. В течение 10 дней проводится изучение бытовых, жилищных условий претендента. Принимается решение о том, возможно ли вообще рассматривать заявку с целью ее удовлетворения. Или обстоятельства такие, что кандидат совершенно не подходит на роль опекуна.
4. Окончательное решение принимается около 30 дней.
5. Орган опеки имеет полное право отказать обратившемуся либо дать согласие.
6. В случае отказа заявителю сообщается причина и способ оспаривания решения.

К сожалению, старость никому не добавляет здоровья. Часто наступают обстоятельства, результатом которых становится полная или частичная потеря дееспособности пожилым человеком. В связи с этим он остро нуждается в заботе со стороны родных (если они есть).

Из числа родственников или других людей выбирается опекун, на которого возлагаются обязанности ухаживать за стариком, кормить его, выполнять назначения врачей и т.д.

Право такого ухода за престарелым могут получить лица, обладающие:

• совершеннолетием;
• полной дееспособностью;
• родственными связями с будущим подопечным (желательно);
• возможностями опекать другого человека в плане жилья, финансов, времени.

Важно! Органы опеки, рассматривая обращение потенциального опекуна, обязательно анализируют сопутствующие обстоятельства, чтобы выявить, не противоречат ли интересы опекуна интересам опекаемого, нет ли какого-либо риска в этих взаимоотношениях.

Процедура назначения, оформления опекунства над людьми солидного возраста регламентируется главным образом Гражданским, Семейным Кодексами. Там описаны многие аспекты, нюансы этого вопроса.

Недееспособный пенсионер, попавший под опеку, должен получить нормальные жилищные условия, питание, лечение (если требуется). Его законный представитель не имеет права каким-либо образом ущемлять его полномочия (правовые, имущественные, финансовые, моральные). Зато может заключать от его имени соглашения, если они не противоречат законам и желаниям подопечного.

Только специальные уполномоченные службы или суд могут наделить определенного человека статусом опекуна/попечителя. Происходит это по такой процедуре:

1. Устанавливается законными методами факт наступления недееспособности человека. Выдаются соответствующие справки.
2. После этого кандидатом в опекуны собираются необходимые документы, подается заявление в госинстанцию.
3. Дело рассматривается специалистами, принимается решение.
4. Результат сообщается опекуну, подопечному в письменном виде.

Как правильно оформить опекунство в Украине?

В 2020 году под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Факт недееспособности должен быть подтвержден судебным решением.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:

• Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
• Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.

Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.

Порядок оформления, осуществления или прекращения опеки содержится в следующих нормативных актах:

• Семейный кодекс РФ;
• Гражданский кодекс РФ;
• Закон от 2008 года № 48;
• Постановление Правительства от 2010 года № 927.

Опека должна быть назначена в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Важно! Если недееспособному подопечному назначен опекун, заинтересованные лица имеют право оспорить кандидатуру представителя в суде.

Особенности процесса оформления опеки над пожилым человеком старше 80 лет прописаны в нескольких законодательных актах. Получение патронажа и опекунства – сложная процедура, которая имеет свои тонкости, а именно:

• осуществление регулирования работы контролирующих этот вопрос органов;
• необходимость соблюдения многочисленных условий оформления опеки над пожилым человеком старше 80 лет.

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит сразу две статьи (№ 32 и № 35), в которых дается определение следующих понятий:

1. опека;
2. правовой статус, которым наделяется опекун;
3. попечительство.

Кроме Гражданского кодекса РФ существует Федеральный закон № 48, который также регламентирует вопрос опеки над пожилым человеком старше 80 лет. В данном нормативном акте описывается сама процедура оформления патронажа и другие важные моменты.

Рекомендуем

«Забота о пожилых людях в России и за рубежом» Подробнее

Оформление ухода за пожилым человеком старше 80 лет.

Рассмотрим, в каких случаях дают опекунство над недееспособными. Для назначения опеки над совершеннолетним гражданином необходимо признать его недееспособным в судебном порядке. В этом случае опекун полностью представляет интересы подопечного.

Одним из важных моментов является представление имущественных интересов недееспособного. Ежегодно, до 1 февраля, опекун предоставляет в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного.

Если пожилые родители были не лишены дееспособности, а ограничены, то устанавливается попечительство. В такой ситуации попечитель обладает только частью прав. Гражданин самостоятельно совершает сделки с согласия попечителя.

Опека над недееспособным осуществляется на возмездной или безвозмездной основе. При назначении возмездной формы устройства, между опекуном и районной администрацией заключается договор опеки.

Оплата услуг опекуна проводится из имущества подопечного. Предельная сумма не может превышать 5% от ежемесячного дохода недееспособного.

Подопечный не обязан проживать с опекуном. Даже если гражданин нуждается в постоянном постороннем уходе, представитель может ежедневно посещать его, нанять сиделку или осуществлять помощь в другом виде.

Если гражданин помещен в специализированную организацию, то опека прекращается.

Прежде чем приступить к процессу оформления тщательно обдумайте свои намерения. Ведь престарелый нуждается в вашей защите и надеется на помощь. Если вы не сможете собрать хоть один из документов, описанных ранее, то соцслужба вправе отказать вам. Важнейшим условием для патронажа является, чтобы пожилой, признанный психически здоровым или частично трудоспособным, добровольно согласился. Полноправное опекунство возможно, если суд признает его недееспособным. Формулировкой объясняется состояние гражданина, который не понимает происходящего и не дает себе отчет в своих действиях.

Необходимую опеку или попечительство над несовершеннолетним или совершеннолетним человеком можно оформить с разрешения соответствующих органов исполнительной власти или судебной инстанции. В обязанности этих служб входит обеспечение заботы о детях, которые остались без родительской опеки, либо обеспечение безопасности над взрослыми людьми с ограниченной дееспособностью.

Существует определённое различие между опекой и попечительством. Опека применяется к малолетним, а также недееспособным гражданам. Попечительство разрешается оформлять для несовершеннолетних лиц, а также дееспособным людям с определёнными ограничениями.

Существует ряд требований для человека, который желает получить правовые статусы над другим человеком. В первую очередь в этом вопросе отдаётся преимущество родственникам. При рассматривании вопросов и положений о опекунстве важным аспектом являются личностные взаимоотношения между сторонами: дееспособным и недееспособным человеком, а также тем человеком, который хочет оформить опекунство или попечительство.

В законодательстве действуют такие нормы согласно которых дети, лишенные родительских прав в возрасте до 14 лет, могут получить опекуна, а подростам в возрасте от 14 до 18 лет, полагается попечитель. В стране существует база данных детей сирот, которые увы чаще увеличиваются, чем уменьшаются. Есть соответствующие группы и органы, которые занимаются детьми оказывая им периодическую помощь, но полноценное воспитание и контроль могут иметь опекуны или попечители.

В таких случаях можно установить опеку над ребенком:

• Когда его родители неизвестны, без вести пропавшие или умерли;
• Если настоящие родители ребёнка ограничены в родительских правах или вовсе лишены их;
• Ребенка можно опекать в случае его недееспособных родителей, или если они имеют заболевание, с которым стало невозможно заниматься воспитанием детей;
• Если его родители арестованы, отбывают наказание или находятся на оккупированной территории.

Чтобы человеку получить опекунство над ребёнком необходимо подать прошение в службу по делам детей по месту фактического проживания того, кто намерен стать опекуном. В список необходимых документов входит:

1. заявление от человека, желающего стать опекуном и получить соответственный опекунский статус;
2. Копии основных паспортных страниц;
3. Справку о доходах получаемые на протяжении последних полгода;
4. Если есть супруг или супруга, то необходимо свидетельство о браке;
5. Документ, свидетельствующий о прохождении специального обучения по воспитанию детей. Такой документ не требуется, если потенциальным опекуном является родственник подшефного ребёнка;
6. Документ, свидетельствующий о наличии либо собственной, либо арендованной жилищной площади;
7. Справка о состоянии здоровья заявителя, включая справку от психиатра и нарколога в которых должны отсутствовать заболевания различных зависимостей;
8. Документ о несудимости;
9. Согласие на опеку лиц, которые проживают вместе с заявителем о опекунстве.

После подачи вышеуказанных документов соответствующими службами проводиться проверка жилищно-бытовых условий, подготавливается вывод о возможности удовлетворения соответствующего прошения.

Но такие вопросы естественно одним днём не решаются, на окончательное решение по опеке над ребёнком занимает порядка 30 дней.

Если человеку соответствующий орган отказывает в прошении, то ему указываются причины, по которым ему отказано, а также указывается порядок оспаривания данного прошения.

Опекунство над пожилыми людьми

Не всегда в заботе нуждаются только малолетние лица, могут возникнуть такие ситуации, где в дополнительной заботе и уходе нуждаются люди преклонного возраста. Чтобы таким людям обеспечить положенный уход в соответствующих бытовых условиях и возможных моментах лечения, то назначается опекун. В частности, в силу возраста и определённых проблем со здоровьем опекунство требуется для пожилых людей, которые старше 80 лет.

Опекунством над стариками принято считать форму защиты их прав и интересов, необходимость в которой возникла вследствие развития у них психического заболевания и получения статуса недееспособности.

Необходимо учитывать, что такое опекунство над пожилым человеком возлагает на попечителя массу обязанностей: он, в частности, становится законным представителем своего опекаемого, представляя и защищая его интересы перед всеми субъектами, с которыми тот вступает в отношения, осуществляет распоряжение его собственностью, заботится о его здоровье и осуществляет всяческий уход за опекаемым. Поэтому обязательным условием назначения опекунства является согласие потенциального опекуна.

Даже при совместном проживании между сторонами опеки, если их раньше не было, то и не возникают какие-либо правовые связи, характерные для биологических родственников. Стороны не обретают каких-либо пенсионных, наследственных, имущественных и иных прав, предоставленных членам семьи.

Однако, учитывая лишь возраст и способности к самообслуживанию, нельзя определить тех, над кем можно оформить опекунство в России. Дело в том, что возможность назначения опекуна не поставлена в зависимость только от возраста и потребности в социальном обслуживании.

Согласно ст. 32 ГК, опекунство устанавливается над теми, кто в судебном порядке признан недееспособным. Таковыми, согласно ст. 29 ГК, признаются лица, не способные понимать и критично оценивать значение собственных действий. Поэтому для оформления опекунства над стариком мало лишь достижения им пожилого возраста и утраты способности к самообслуживанию – пожилой должен быть недееспособным.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», требования к личности опекуна определены положениями Гражданского кодекса. Как следует из ч. 2 ст. 35 ГК, таковыми могут быть назначены граждане, достигшие совершеннолетия и обладающие полной дееспособностью. Каких-либо особых критериев для тех, кто может оформить опекунство над пожилым человеком, законодательством не предусмотрено. По общим правилам не могут опекать таких лиц граждане, которые лишены родительских прав или имеют судимость за преступления против жизни и здоровья, страдают препятствующими опеке заболеваниями (туберкулез, онкология, СПИД, ВИЧ, психические расстройства, инвалидность) или алкогольной и наркотической зависимостью.

При этом многих интересует, может ли пенсионер быть опекуном пожилого человека после 80 лет, ведь в силу возраста его возможности ограничиваются.

Дело в том, что каких-либо возрастных ограничений для тех, кто желает оформить опекунство, законодательством не установлено.

Поэтому пенсионер, если он соответствует законодательным требованиям, также может оформить опеку над своим родственником, другом или даже незнакомцем.

Примечательно, что законодатель не привязывает возможность стать опекуном к родственным связям: им может стать кто угодно, как родственник, так и чужой человек. Однако положениями ч. 5 ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» бабушкам и дедушкам, родителям и супругам, внукам, братьям и сестрам предоставлена преимущественная возможность установить опеку над своими родственниками.

Этой же статьей определено, сколько опекунов может быть у пожилого человека. По общему правилу у каждого человека может быть лишь один опекун, однако, если того требуют интересы опекаемого, таковых может быть назначено и несколько. В таком случае защита прав и законных интересов подопечного осуществляется ими солидарно, хотя актом компетентных органов или договором указанные обязанности могут распределяться между ними.

Чтобы определить, в каких случаях можно оформить опекунство над стариками, в первую очередь необходимо обратиться к ст. 32 ГК. Обратим внимание, что каких-либо особых и специфических условий для оформления опекунства по отношению к пожилым людям законом не предусмотрено. Так, согласно указанной статье, совершеннолетние граждане могут получить опеку лишь в случае признания их недееспособными. Это, в свою очередь, согласно ст. 29 ГК, возможно лишь в результате развития у них какого-либо психического заболевания, которое препятствует осознанию сути собственных действий и поступков. Среди стариков наиболее распространенной считается сенильная деменция или старческое слабоумие, как ее еще называют в народе.

Перед тем как стать опекуном пожилого человека, необходимо подтвердить его недееспособность. Согласно ст. 29 ГК, такое признание осуществляется в судебном порядке. Как установлено ст. 281 ГПК, дело о признании недееспособности может быть инициировано по заявлению родственников и членов семьи, органов опеки, медицинских организации организаций социального обслуживания. В рамках подготовки к рассмотрению суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой гражданин может быть признан недееспособным. Сделать опекунство над ним можно лишь в случае положительного решения суда.

Но признание недееспособности – лишь начало процедуры установления опеки. В ее рамках кандидатам придется пройти полный комплекс установленных законом процедур, включающих сбор и подачу документов в компетентные органы, прохождение проверки условий проживания, прохождение специальной подготовки и заключение договора. Каждый из указанных этапов имеет свои особенности, несмотря на то, что регламентируется единым нормативно-правовым актом – постановлением Правительства РФ от 17.11.10 № 927. В контексте этого считаем целесообразным рассмотреть каждый этап подробнее. Начнем с того, где и как оформить опекунство над пенсионером.

Подбор, учет и подготовка граждан – кандидатов на выполнение опекунских функций – осуществляется в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.11.10 № 927.

Согласно п. 2 указанных Правил, подбор, учет и подготовка лиц, претендующих на выполнение опекунских функций, осуществляется органами опеки и попечительства. Но это не единственное место, куда обращаться для оформления опекунства над пожилым человеком: подбор и подготовка граждан также может осуществляться медицинскими и социальными организациями, наделенными полномочиями органов опеки.

В рамках обращения гражданину необходимо выразить желание стать опекуном конкретного пенсионера. По общему правилу оно может быть выражено посредством согласия или посредством подачи заявления. Однако выражение желания – это далеко не все, что нужно для оформления опекунства над пенсионером. В отдельных случаях даже придется получить согласие родственников.

Согласие родственников

Так, по общему правилу, установленному ст. 36 ГК, опекуны и их подопечные проживают совместно. Иное возможно лишь с разрешения органов опеки и лишь при условии, если это не будет иметь негативных последствий при реализации прав пожилого человека.

Согласно вышеуказанным Правилам, одним из условий такого совместного проживания является согласие членов семьи и детей, достигших 10 лет, на проживание пожилого опекаемого вместе с семьей. Оно дается в письменном виде за подписью всех проживающих. Если же опекун принял решение проживать отдельно от опекаемого пенсионера, такое согласие от родственников не потребуется.

Обращаясь с заявлением в органы опеки, потенциальный опекун обязан предоставить пакет документов. О том, какие документы нужны для опекунства пожилого человека, написано в п. 4 вышеуказанных Правил подбора и учета граждан.

Помимо заявления кандидаты подают:

• справку с места работы с указанием должности и зарплаты;
• выписку из домовой книги;
• медицинскую справку о состоянии здоровья;
• копию свидетельства о браке;
• справку из полиции;
• письменное согласие на проживание от членов семьи;
• справку из ЖЭКа о соответствии жилого помещения техническим и санитарным нормам;
• документ, подтверждающий прохождение подготовки;
• автобиография.

При личной подаче заявления об опеке над престарелым человеком заявитель обязан предъявить паспорт. Большинство документов может быть подано в течение года после их выдачи, кроме медицинского заключения о состоянии здоровья, которое действительно в течение 3 месяцев.

На роль опекунов и попечителей могут претендовать совершеннолетние граждане с абсолютной дееспособностью. Документы не примут у людей:

• с серьезными заболеваниями (туберкулез 1-2 стадии, психические и поведенческие расстройства, злокачественные новообразования 3-4 стадии, инфекции);
• с травмами, которые привели к получению инвалидности первой группы;
• лишенных родительских прав в результате добровольного отказа или судебного решения;
• с алкогольной или наркотической зависимостью;
• с непогашенной судимостью по любой статье УК РФ;
• с судимостью по статьям, направленным против жизни, свободы и здоровья граждан.

Желающим установить опеку над пожилым человеком необходимо пройти медицинский осмотр и специальные подготовительные курсы.

Иногда люди в возрасте совершают неадекватные действия, не осознавая их последствия. Подобное поведение может быть призраком старческого слабоумия. Для такого случая предусмотрена процедура признания лица недееспособным или ограниченно дееспособным, которая включает в себя проверку юридических и медицинских критериев. К ним относится наличие психических расстройств, неспособность контролировать свои действия и невозможность объективной оценки своих поступков. Согласно ГК РФ, ограничить дееспособность человека можно исключительно в судебном порядке.

Кто вправе обратиться в судебные органы:

• родственники, проживающие на одной территории с пожилым человеком;
• родители, дети, братья и сестры человека, нуждающегося в опеке (вне зависимости от места их прописки);
• территориальные органы опеки и попечительства;
• психиатрические медицинские учреждения.

Если дееспособность пожилого человека ограничена, назначается попечитель, а если лицо признается полностью недееспособным — опекун.

Опека над недееспособным пожилым человеком может быть оформлена по инициативе других лиц. Для этого необходимо направить запрос в местный орган опеки и попечительства, который, в свою очередь, соберет доказательства и передаст заявление в суд. Акт о признании недееспособности вступает в силу через месяц после принятия. До этого момента решение можно обжаловать.

После вступления вердикта в силу потенциальному опекуну следует обратиться в органы опеки с пакетом документов, в который входят:

• заявление;
• автобиография;
• копия и оригинал паспорта;
• медицинская справка;
• справка, подтверждающая доходы;
• свидетельство о браке (при наличии);
• согласие семьи на совместное проживание;
• справка об отсутствии судимости;
• документы о наличии жилплощади.

В течение 7 дней после подачи заявления органы опеки проверяют жилищные условия и определяют, нет ли препятствий для назначения. В случае положительного решения к опекуну переходят обязанности по снабжению подопечного необходимыми вещами и продуктами, поддержанию его здоровья и распоряжению его денежными средствами. Эти обязанности выполняются безвозмездно (за исключением некоторых случаев), но государство предоставляет опекунам ряд льгот.

По отношению к людям в возрасте от 80 лет действуют те же правила. Если пожилой человек не признан недееспособным, оформляется патронаж. Если признан — полная опека. Единственное отличие состоит в том, что Фонд социального страхования выделяет средства для финансовой помощи. Людям старше 80 лет, находящимся под патронажем, положена дополнительная сумма к пенсии. Она тратится на оплату услуг патронажного помощника. Опекуны недееспособных пожилых людей получают компенсацию самостоятельно. Для этого они должны быть официально неработающими.

В Российской Федерации существует Гражданский Кодекс, свод правил которого подразумевает две формы опеки над пожилыми гражданами:

• Патронаж.
• Опека в полном объеме.

Патронаж необходим в качестве посильной заботы там, где старым людям тяжело справляться самостоятельно по причине болезней, физической слабости. Это помощь в быту, сопровождение, гигиенические процедуры и иные виды облегчения жизни.

По законам РФ предусмотрено предоставление такого права родственникам и другим гражданам, которые небезразличны к судьбе данного человека. Чаще желание проявляют люди, которые и так уже оказывают посильную помощь на протяжении длительного времени, и просто получают право полномочно представлять своего близкого в государственных структурах, куда старика становится сложно привозить. Опекунство дает возможность заполнять важную документацию за пожилого гражданина, когда сам он не может этого делать физически. Официальное опекунство приравнивает решение и действия ответственного лица к правомочным решениям, принятым за недееспособного человека.

Помните, что опека — это не только права, но и ряд обязанностей.

Заранее ознакомьтесь со всем, что вам предстоит в новом статусе.

Опекунство в Украине 2019: правила, нормы и как оформить

Если гражданин – опекун работает, то денежное вознаграждение ему не предусмотрено. Закон оговаривает возможность получения компенсации только неработающему населению, ухаживающему за пожилыми людьми. Попечителям такого рода льгот не предусмотрено.

Время нахождения на официальном опекунстве также отражается в трудовом стаже, если уход осуществляется за пенсионером старше 80 лет.

Если оформляется полная опека, то опекунство осуществляется практически на безвозмездной основе. Льгот здесь также не предусмотрено.

Но попечитель вправе рассчитывать на выплату из средств Федерального страхования в размере 1200 рублей.

• Изучить Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации.
• Внимательно изучить статьи 32 и 35 Гражданского Кодекса — они подробно описывают сам термин «опека» и раскрывают все права опекающего лица.
• ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» в версии после 2008 года.

Первоначально сотрудники курирующих органов должны удостовериться в том, что указанный гражданин действительно нуждается в постороннем уходе, и своими силами не может справляться с бытом и гражданскими обязанностями. По результату подтверждения данного факта не позднее, чем через 30 дней гражданину назначается официальный опекун.

Получить право на опеку можно только добровольно. Наличие родственных связей не обязывает ухаживать за гражданином, так же, как и отсутствие родственных уз не может являться причиной для отказа в опекунстве. Следует знать, что единожды лишенный права опекунства или добровольно отказавшийся от этого права гражданин не сможет вернуть те же полномочия впоследствии.

Официально назначенный помощник имеет закрепленные законом права:

• Выполняя свои обязанности, попечитель не обязан тратиться из своего кармана. Расходы должен компенсировать его подопечный.
• Премия возможна при добросовестном выполнении своих обязательств и указании данного пункта в договоре. Прочие государственные выплаты не предусмотрены.
• По своему желанию подопечный может сделать своего попечителя наследником.

Если за выполнение обязанностей опекуна гражданин хочет получить финансовое вознаграждение, данное пожелание необходимо письменно отразить в заявлении, которое будет подано в органы опеки для назначения опекунства.

Требования к лицу, претендующему на ответственность за другого гражданина:

• совершеннолетие (от 18 лет);
• отсутствие судимостей;
• факт отсутствия наркотической и алкогольной зависимости;
• психическая уравновешенность (медицинский факт психического здоровья);
• полная дееспособность;
• разрешение на опекунство;
• согласие опекаемого лица.

Все данные факты будут проверяться ответственными органами, если будет выявлено несоответствие, сотрудники отклоняют предложенного кандидата.

Похожие записи:

• Строка 140 и 160 в 6 НДФЛ с 2021 года
• Статья 1121 назначение и подназначение наследника в завещании
• Открытие наследства является фактом