Опекунство над недееспособным человеком с правом наследования жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над недееспособным человеком с правом наследования жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если физическое лицо по решению суда по какой-то причине признается недееспособным, то оно более не имеет права реализовывать свои права и обязанности самостоятельно, без постороннего надзора. Именно в таком случае обязательно осуществляется назначение опеки.

Она необходима для следующего:

  • для реализации прав и обязанностей недееспособного лица;
  • для участия в различного рода гражданских и правовых сделках;
  • для осуществления ухода и присмотра.

При этом какие-либо действия, имеющие серьезные юридически и правовые последствия, недееспособный гражданин будет иметь право осуществлять только при наличии соответствующего подтверждения со стороны самого опекуна. При отсутствии его ни одна сделка или же нечто подобное совершено быть не может.

Также нередко вместе со способностью адекватно воспринимать действительность утрачивается возможность самостоятельно осуществлять за собой уход.

Именно поэтому возникает необходимость в наличии опекуна, так как в противном случае самостоятельно соблюсти гигиену, принять лекарства, правильно одеться или же свершить иные действия опекаемый попросту не может. Но следует помнить, что опекунство может быть назначено только по решению суда.

Опекунство над недееспособным человеком с правом наследования жилья

Сама процедура принятия соответствующего решения осуществляется в несколько этапов:

Показатели Описание
Выполняется сбор всех необходимых документов для установления опеки над недееспособным, все они передаются непосредственно в уполномоченные органы
В течение 7 дней проводится обследование жилищных условий будущего опекуна по результатам проведения в обязательном порядке составляется соответствующий акт
Специальный уполномоченный орган после обследования условий проживания в течение 15 дней выносит заключение о возможности осуществления опеки
Через 3 дня делается соответствующая запись в журнале где отображается перечень желающих стать опекунами лиц
По истечении 1 месяца с момента постановки в очередь принимается окончательное решение по поводу назначения опекунства

При этом необходимо помнить, что сам факт назначения опекуном над недееспособным ещё не является причиной, по которой после его смерти все имущество отойдет ухаживающему за больным.

Необходимо в обязательном порядке оформить соответствующий документ, который подтверждает отказ от претензий на наследство от прямых наследников в пользу опекуна.

Но в то же время важно знать — если ранее было оформлено завещание (до наступления дееспособности), то оно имеет больший приоритет.

Сам по себе статус опекуна не является основанием для включения гражданина, осуществляющего функции опеки, в круг наследников подопечного. Это подтверждается п. 1 ст. 17 ФЗ № 43-ФЗ, который отрицает право притязания сторон опекунства в отношении имущества друг друга. Более того, в соответствии с п. 3 ст. 37 ГК РФ, сделки, заключённые с опекуном или членами его семьи лишены юридической силы. То есть наследниками по завещанию они стать не могут. Но на практике все не так однозначно. У назначенного законом представителя подопечного есть право стать наследполучателем как по закону, так и по завещанию, но при соблюдении некоторых условий.

Чтобы самостоятельно совершать сделки гражданину требуется полная дееспособность. Это же применимо к праву оставлять посмертные распоряжения относительно своего имущества, иными словами — к оформлению завещания. И подопечный, в силу своего статуса, осуществить подобные действия не может. Но данное ограничение полностью снимается с прекращением опеки вследствие признания подопечного дееспособным на основании следующих обстоятельств:

  • восстановление способности понимать и контролировать свои действия совершеннолетним (требует подтверждения суда);
  • достижение гражданином 18 лет;
  • эмансипация несовершеннолетнего (вступление в брак, трудовая занятость по договору или контракту, осуществление предпринимательской деятельности).

Только в перечисленных выше случаях полностью дее- и правоспособный наследодатель может составить юридически значимое завещание, в том числе и в пользу своего бывшего опекуна.

Если обратиться к порядку наследования по закону, то у опекуна здесь гораздо больше возможностей стать правопреемником вверенного ему лица. Все зависит от текущей очереди наследополучателей и того, входит ли он в их число.

Наследником первой очереди опекун может стать только в отношении совершеннолетнего подопечного, если приходится ему супругом, ребенком или внуком (в случае, когда родители и/или дети наследодателя умерли).

Братья, сестры, дедушки, бабушки, оформившие опеку над своим родственником, вправе получить его собственность на основании принадлежности ко второй очереди наследования и при отсутствии претендентов первой.

Опекуны из остальных категорий родственников могут рассчитывать на наследство лишь в случае принадлежности к приоритетной группе наследополучателей — никаких преимуществ перед другими законными преемниками они не имеют.

П. 2 ст. 17 ФЗ № 48-ФЗ допускает наличие неделимой собственности, принадлежащей в определенных долях опекуну и подопечному. Если ее раздел не произошел при жизни подопечного, у опекуна есть полное право затребовать выделение своей части после смерти совладельца. При наличии официальных бумаг, свидетельствующих о размере или соотношении долей, сделать это будет несложно. Достаточно обратиться к нотариусу с соответствующим заявлением и правоустанавливающим документом.

В случае, когда индивидуальные части в общей собственности не определены, их принято считать равными. Но, если у преемников подопечного по этому поводу есть претензии, они могут обратиться в суд с намерением оспорить осуществлённый раздел и потребовать уменьшение доли опекуна.

Право на часть общей с подопечным собственности не лишает опекуна возможности наследования при условии его принадлежности к приоритетной категории наследополучателей.

Вступление в наследство возможно только при сборе необходимой документации:

  • завещания или документов на право наследования по закону;
  • справки от нотариуса по месту регистрации покойного;
  • заявления о принятии наследства с указанием оснований на это;
  • передачи готового пакета документов с квитанцией об уплате госпошлины нотариусу;
  • получение правоустанавливающего свидетельства на весь объект или на долю в наследстве. Оно подтверждает, что попечитель является наследником. Далее проводится регистрация собственности.

Опекой, согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», считается форма устройства недееспособных граждан, в результате которой назначенные органами опеки лица выступают в качестве законных представителей, совершают за них все юридически значимые действия, а также защищают их права и законные интересы. Поскольку опекуны являются законными представителями, им не требуется каких-либо специальных полномочий для представления подопечных в отношениях с другими лицами.

Основу законодательной базы опекунства составляет Гражданский кодекс РФ – именно он положениями ст. ст. 29-40 определяет положения, устанавливающие возможность признания недееспособности, основания для установления опеки, определение, а также основные полномочия органов опеки и попечительства. Детализация и конкретизация данных нормативов осуществляется Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве». Закон об опекунстве над недееспособным, в частности, определяет полномочия компетентных органов, правовой статус самих опекунов, правовой режим имущества опекаемых, ответственность лиц за исполнение опекунских функций, а также порядок прекращения опекунства.

Тем, кто ищет ответ на вопрос, как признать бабушку недееспособной, необходимо обратиться к ст. 29 ГК РФ. Согласно ей, лишение дееспособности осуществляется в судебном порядке. При этом каких-либо дифференцирующих критериев законом не предусмотрено: недееспособным может быть признан любой человек, независимо от его возраста, пола и образа жизни, если в силу диагностированного у него психического заболевания он не в состоянии отдавать отчет своим действиям, в связи с чем над ним устанавливается опекунство. По каким-либо другим причинам признание человека недееспособным недопустимо.

Обратим внимание, что ст. 30 ГК РФ определяет также возможность ограничения дееспособности в силу алкогольной, наркотической или игровой зависимости, которая приводит к тяжелому материальному положению семьи.

По сути, закон не разграничивает и не делит опеку на формы в зависимости от потребностей и особенностей здоровья подопечного. Подразумевается, что опека всегда должна быть полноценной. В каждом из случаев, независимо от оснований для установления опеки, опекун выступает законным представителем подопечного, всесторонне защищая его права и интересы.

Оформление опеки над недееспособным человеком в 2019 году: документы

Порядок назначения опекуна над недееспособным определен положениями главы 3 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилами подбора и учете граждан, желающих стать опекунами», утвержденными постановлением Правительства РФ № 927 от 17.11.2010. С учетом правил признания недееспособности, порядок оформления опекунства поэтапно выглядит следующим образом:

  • вынесение решения о признании гражданина недееспособным;
  • направление данного решения в компетентные органы;
  • обращение кандидата с заявлением о признании его опекуном;
  • сбор и подача документов;
  • проверка жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны;
  • вынесение акта, которым назначают опекуна недееспособному;
  • подписание договора между сторонами.

В общей сложности пошаговое прохождение указанных этапов должно занять не более 15 дней. Каждый из них имеет свои характерные особенности, поэтому ключевые этапы целесообразно рассмотреть подробнее.

Согласно п. 2 вышеуказанных правил, функции по подбору и учету граждан, претендующих на опекунский статус, возложены на органы опеки или образовательные, медицинские и социальные организации, приравненные к ним. Таким образом, оформление опекунства над инвалидом, ребенком или пожилым человеком осуществляется в районном органе опеки. Кроме того, подбором и подготовкой граждан могут заниматься, например, дома инвалидов и ветеранов, однако принятие итогового решения возложено именно на опекунские советы по месту жительства кандидата.

Обращение лица, желающего взять на себя опекунские функции, выражается посредством подачи заявления, в котором будет выражено прямое желание установить опекунство над недееспособным больным родственником, ребенком-инвалидом, сиротой или другим человеком. Напомним: принудительное установление опекунства без согласия кандидата недопустимо. Дальнейший результат будет зависеть от личности опекуна и его коммуникации с опекаемым, полноты поданных документов, финансовых и жилищных возможностей, бытовых условий, добросовестности намерений и иных аспектов.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона 48-ФЗ регулируются имущественные отношения между лицом, выступающим в качестве попечителя или опекуна, и его подопечным. По общему правилу опекаемый не вправе претендовать на собственность своего опекуна или попечителя, равно как и последний не может предъявлять права на имущество первого, в том числе при наследовании в порядке очередности.

Опекаемый гражданин сохраняет все имущественные права, которые принадлежали бы ему в случае отсутствия потребности в опеке. К примеру, если родители подопечного ограничены в правах или лишены их, он все равно наследует их имущество по первой очереди. Лицо, осуществляющее опеку, вправе передать подопечному какое-либо имущество в безвозмездное пользование или подарить.

Подопечный вправе пользоваться имуществом опекуна с согласия последнего. Последний, в свою очередь, не имеет права использовать собственность первого в своих интересах. Опекун (попечитель) и его подопечный могут являться совладельцами какой-либо собственности (в том числе жилой недвижимости). Такая ситуация складывается в предусмотренных законом случаях:

В соответствии с законодательством, опекун должен проживать совместно с подопечным (за исключением ряда оговоренных случаев). Жилье может находиться в собственности любого из них, но в большинстве случаев место проживания определяется в квартире или доме опекуна (попечителя). Последний не имеет права собственности и не может распоряжаться жилой площадью подопечного, в том числе не вправе:

  1. ухудшать жилищные условия или наносить вред собственности;
  2. обременить недвижимость залогом;
  3. распоряжаться жилой недвижимостью подопечного и совершать любые сделки с его квартирой или домом.

Опекун может претендовать на безвозмездное пользование жильем опекаемого. Для этого потребуется получить согласие подопечного и (или) согласовать вопрос с органами опеки и попечительства. При этом квартира не становится собственностью опекуна, он может только проживать в ней, пока есть необходимость, или до окончания периода опекунства (попечительства).

Опекун не может получить в наследство жилую недвижимость подопечного после его смерти в порядке очередей, предусмотренном законом, за исключением случаев, когда он является родственником опекаемого. Так как подопечные, как правило, полностью или частично недееспособны, опекуны редко получают наследство после смерти опекаемого по завещанию (исключение – завещание о распределении наследства после смерти составлено взрослым человеком до утраты дееспособности).

В данной статье будет поднят имущественный вопрос, напрямую связанный с опекунством. С каждым годом количество опекаемых лиц снижается, что конечно же радует. Так в 2008 году на попечительстве было 89820 человек, а к 2017 число сократилось до 12810. Хочется заметить, что это очень серьезный прогресс, как например, в странах СНГ к сожалению это число только масштабно увеличивается.

Опекун – гражданин, получивший согласие от соответствующих органов опекать недееспособное лицо. Гражданский кодекс РФ (статьи 31-40) и федеральный закон РФ «Об опеке и попечительстве» — регулирует права опекаемого и опекуна. Судьи опираются на данный закон, при решении различных проблем, связанных с опекой.

Как оформить опеку над недееспособным человеком

Почти у всех опекаемых имеется имущество, по той причине, что более половины занимают пожилые недееспособные люди, как правило, сумевшие нажить, хоть небольшое, но состояние за свою жизнь. Чтобы внутри семьи, а также между семьями, если попечитель не является членом той же семьи, не возникало споров по этому вопросу, в пункте закона подробна описана данная ситуация.

Согласно 1 статье 17 ФЗ, опекун не может распоряжаться имуществом подопечного, кроме исключения, пользование имущество по договоренности обеих сторон, или необходимо получить разрешение от органов опеки. Также в ситуациях, неподдающимся решению, согласно данному пункту закона, суд обладает правами сам решить, кому отходит какое-либо имущество.

Подопечный, несмотря на оформление недееспособности, также получает некоторую прибыль, как правило, очень маленькую, если это не какие-либо дивиденды.

Доходы подопечного, в том числе суммы, полученные в результате социальных выплат, алиментов, пенсий и др. — распоряжается подопечный, либо попечитель, главном образом в интересах опекаемого. Все расходы, в обязательном порядке, необходимо учитывать и передавать в органы опеки.

Льгота опекуна недееспособного гражданина максимально смешна, всего лишь 1200 рублей, это почти в 5-6 раз меньше минимального прожиточного минимума, не считая того, что недееспособным нужно оказывать постоянную медицинскую поддержку, а также ежедневно употреблять дозу лекарств.

По закону отчуждение имущества у подопечного запрещено, исключение составляет случай, если договор о передаче имущества составлен до официального признания недееспособности.

Наследование имущества опекаемого предусмотрено двумя путями, по завещанию или закону.

Существует такой тип людей, которые гонятся только за деньгами, готовы ради них абсолютно на все. Данный класс людей специально берут недееспособных граждан на попечение, чтобы после их смерти получить наследство, поэтому в законодательстве Российской Федерации предусмотрен специальный пункт свидетельствующий о том, что получение опеки над имуществом может быть произведено лишь в одном случае, если договор составлен до признания недееспособности опекаемого.

Перед началом оформления, следует рассмотреть вопрос кто может быть опекуном недееспособного человека. Это должен быть совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин, не имеющий серьезных хронических заболеваний, в т.ч. не страдающий алкоголизмом либо наркоманией. Кроме того, у потенциального опекуна не может быть судимостей. Если опека оформляется над лицом, чей возраст превышает 80 лет, то опекун также должен быть неработающим. В обстоятельствах, когда хотя бы одно из условий нарушается, может произойти лишение опекунства над недееспособным.

Порядок оформления опекунства выглядит следующим образом:

  1. Выбор типа опекунства – полное либо частичное (патронаж). Узнать о тонкостях этих видов опекунства можно на консультации с юристом. Специалист по данной проблеме также сможет ответить на любые вопросы об опекунстве, например, может ли опекун продать квартиру недееспособного гражданина и т.д.
  2. При выборе полного опекунства необходимо доказать недееспособность пожилого человека, что делается после обращения в судебные органы и прохождения медицинских комиссий. При выборе частичного опекунства опекаемый должен сам обратиться в органы опеки либо Пенсионный фонд с просьбой о назначении опекуна.
  3. Сбор документов. Пакет документов определяется органом, занимающимся оформлением опекунства.
  4. Получение удостоверения опекуна.

После оформления всех необходимых документов необходимо учитывать все существующие права и обязанности при опекунстве над недееспособным человеком, которые установлены на законодательном уровне. При их нарушении можно лишиться возможности опеки.

Оформление опекунства над недееспособным родственником начинается с признания человека недееспособным. Это длительный пошаговый процесс, который требует обращения в разные инстанции и сбора ряда документов:

  1. Написание заявления в суд. Данное заявление будет служить основой для судебного органа для начала разбирательства. Образец заявления на опекунство над недееспособным в 2019 году можно скачать на официальных ресурсах судебных органов региона проживания, а также посмотреть непосредственно в здании суда.
  2. Прохождение психиатрической экспертизы. Направление на таковую назначается решением суда. Экспертиза проходит заочно в случае, если заявитель прикладывает достаточное количество документов, подтверждающих состояние будущего опекаемого лица, к заявлению.
  3. Судебное разбирательство происходит только после решения психиатрической экспертизы вне зависимости от того очная она была либо заочная. Судья принимает окончательное решение о признании гражданина лишенным дееспособности.

Обратите внимание, что решение вступает в силу лишь в течение 30 дней после его принятия. Это следует учитывать в случае, если необходимо использовать права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного либо иные привилегии, которыми пользуется опекун.

Оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет оплачивается, этот вопрос регулируется Указом Президента от 2013 года под номером 175. Размер пособия различный, все зависит от следующих показателей:

  1. Помощь оказывается человеку от 80 лет с 1 группой инвалидности, либо недееспособностью.
  2. Помощь осуществляется в отношении человека — инвалида детства.

Размер пособия, соответственно 1200 и 5500 рублей.

В заявлении, которое предъявляется в СОБЕС, отражается информация:

  • фамилия, имя, отчество попечителя;
  • данные с его паспорта;
  • длительность опеки;
  • условия, в которых будет содержаться пенсионер;
  • список приложенных бумаг.

ВАЖНО! Заявление на опекунство над дедушкой или бабушкой в форме патронажа подписывается обеими сторонами, составляется контракт. В нем должны быть обговорены все условия по оказанию ухода, включая и оплату за опекунство.

Органы опеки рассматривают заявление и приложенные справки, находят причину, по которой назначается помощник пожилому человеку. С этого момента опекун несет ответственность за тех людей, которые нуждаются в уходе.

Полномочия прописаны в ГК и в 48-ФЗ. Человек представляет интересы подопечного, защищает их.

Обязанности:

  • помощь и забота;
  • предоставление поддержки;
  • содействие в предоставлении социальной, медицинской помощи;
  • предоставление описи всей собственности.

ВАЖНО! Опекуны обеспечивают достойные условия проживания. В соглашении, если оно заключается, могут быть прописаны действия, которые нельзя совершать помогающему человеку. Например, ему можно запретить менять место жительства.

Опекун распоряжается собственностью пенсионера, но только с разрешения компетентных органов. Отчет о своих действиях имущественного характера в отношении подопечного он предоставляет в органы попечительства не позднее 1 февраля.

  • получение вознаграждения;
  • пребывание на территории подопечного;
  • распоряжение средствами опекаемого не для собственных нужд.

Законом об опеке и попечительстве предусмотрено, что ухаживающий вправе рассчитывать на получение социальной помощи. Кроме того, в процессе ухода за бабушкой пенсионного возраста можно рассчитывать и на социального работника.

Человек имеет право отказаться от рассматриваемых обязанностей. Существуют определенные ситуации, в которых он вправе это сделать. В частности:

  • изменение финансового положения;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности;
  • конфликты с подопечным;
  • потеря способности к труду.

ВАЖНО! Ухаживающий не вправе осуществлять сделки с подопечным, расходовать переданные денежные средства на личные нужды, сдавать в аренду его жилье, продавать, а также предпринимать шаги, которые наносят вред собственности и здоровью подопечного.

Лицо, которое помогает пенсионеру, может рассчитывать на определенные льготы.

  1. Например, он может работать по неполному графику на месте трудовой деятельности, его нельзя привлекать к работам сверхурочного характера, служебным поездкам.
  2. Со своим подопечным он может отправиться в отпуск по сниженной стоимости путевки, для этого нужно обращаться в органы социальной защиты.
  3. В государственных аптеках также можно приобрести лекарства для подопечного по сниженной цене. Документом, подтверждающим полномочия ухаживающего, выступает свидетельство опекуна.

Опекунство над пожилым человеком: как оформить и какие документы нужны

Оформить опекунство над бабушкой с правом наследования жилья не сложно. Но такая процедура имеет определенные нюансы, именно поэтому для начала нужно хорошо изучить законодательство РФ. Так как после смерти пожилого человека часто родственники не в восторге от того, что квартира переходит к человеку, который осуществлял уход, в судах находится много исков об оспаривании наследования.

Поэтому важно ответственно подойти к заключению договора между опекуном и его подопечным, предметом соглашения выступает передаваемая в наследование квартира. В этом соглашении нужно обязательно прописать, что после смерти человека имущество достается ухаживающему. Соглашение обретет правовую силу, если нотариус его удостоверяет.

ВНИМАНИЕ! После смерти одного из участников договора, он аннулируется в автоматическом порядке. Если опекаемый все-таки решается оставить имущество человеку, который ухаживал за ним, нужно написать завещание.

Вы хотите перейти на материал, адресованный специалистам. Обратите, пожалуйста, внимание, что информация, предоставленная далее, может относиться к лекарственным препаратам, отпускаемым по рецепту. В соответствии с действующим законодательством РФ доступ к такой информации может предоставляться только медицинским и фармацевтическим работникам. Нажимая «Подтверждаю», вы подтверждаете, что являетесь медицинским или фармацевтическим работником, и берете на себя ответственность за последствия, вызванные возможным нарушением указанного ограничения.

Недееспособность означает состояние пенсионера, когда он не имеет возможности самостоятельно отвечать за свои поступки, быть полноценным членом общества путем реализации своих прав и выполнения обязанностей, что влечет необходимость ухода за ним.

Отсутствие способности совершать определенные действия возникает, чаще всего, из-за психических заболеваний или в пенсионном возрасте. Эти факторы приводят к тому, что гражданин не может существовать в одиночестве, так как это опасно даже для его жизни. Тогда над ним и устанавливается официальная опека.

Еще одной опасностью для таких пожилых людей являются мошенники, которые могут воспользоваться их состоянием и заставить отдать какие-то ценности или деньги, подписать документы (например, о передаче квартиры) и т. д.

Опекунство назначается с той целью, чтобы кто-то всегда был рядом и предостерег от подобного рода поступков и других опасностей. Но перед оформлением суд должен вынести решение о том, что человека необходимо считать недееспособным.

В России врачи выделяют несколько видов состояний неспособности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а именно:

  • Связанное с возрастом;

  • Вследствие тяжелого психического заболевания;

  • Вследствие частичной несостоятельности.

Если мы говорим именно о невозможности ухаживать за собой из-за возраста, недееспособными по этой причине признают малолетних и старых людей. Между тем, процедура по признанию человека таковым для установления заботы о нем одна и та же, независимо от того, являются ли причиной прожитые годы или психическое расстройство.

    Рекомендуемые к прочтению статьи:

  • Социальное обслуживание пожилых людей

  • Заболевания старческого возраста

  • Ценные советы, как выбрать пансионат

По причине возрастных изменений в психике, а зачастую даже в структурах мозга, старик иногда способен совершать неадекватные поступки и не отдавать себе в этом отчет. И если состояние пенсионера требует постоянного контроля, его необходимо признать недееспособным и оформить опеку.

Основанием для разрешения оформления соответствующих прав могут быть следующие состояния, возникающие из-за различных психических нарушений:

  • Забывчивость, возникновение кратковременной амнезии;

  • Нарушение ориентации в пространстве;

  • Трудности с нахождением дороги домой;

  • Утрата воспоминаний о близких людях;

  • Частые смены настроения.

Если в какой-то момент стал известен факт недееспособности пожилого человека, то спустя месяц попечительство должно быть оформлено. Если такую обязанность на себя не возьмет кто-то из родственников, то официальным представителем станет специалист из соответствующей организации. Так государство заботится о стариках, за которыми не хочет присматривать их семья.

Читайте материал по теме: Престарелые родители

Взять на себя бремя ухода за старым человеком представляется возможным в двух формах – полной опеки или патронажа.

Забота о человеке в полной форме имеет место в том случае, если пенсионер не способен самостоятельно выполнять даже простые бытовые действия. Чтобы подтвердить такое состояние, необходимо иметь медицинское свидетельство о группе инвалидности, каком-либо психическом или другом заболевании, из-за наличия которого признается необходимость в уходе. Также под полной опекой могут находиться люди старше 80 лет. Для этого не нужно признания недееспособности.

Патронаж устанавливается над теми, кто ограничен в своих действиях из-за какой-либо травмы, физического заболевания или возраста (более 80 лет). В такой ситуации потенциальный опекаемый сам дает на это свое согласие.

Такая форма предполагает регулярную необходимую помощь пожилому подопечному, но не дает право действовать от его лица, производить какие-либо операции с его имуществом и т. д. Человек под патронажем является дееспособным, он может мыслить и совершать любые сделки по своему желанию, передавать свое имущество по официальному договору. В этом главное отличие патронажа от полной формы опеки.

Заключение о необходимости патронажа делает врачебная комиссия. Получив такой документ, гражданин должен самостоятельно подать заявление с просьбой о его оформлении. Уполномоченные лица могут удовлетворить эту просьбу либо отказать по какой-то причине.

Читайте материал по теме: Патронаж над пожилыми людьми

Порядок признания лиц в возрасте неспособными выполнять гражданские обязанности регулируется гражданско-процессуальным кодексом. Причиной такой процедуры является заявление в суд. Аргументами могут служить различные доказательства неадекватного поведения. Главным основанием для вынесения положительного решения служит только врачебное заключение.

Как правило, опекунство оформляет на себя его родственник. Это может быть и кто-то посторонний, но среди нескольких кандидатов выбирается всегда самый близкий.

Органы опеки проверяют личность кандидата на способность осуществлять опеку. Претендент должен отвечать ряду требований:

  1. Совершеннолетний возраст;

  2. Психическое здоровье, отсутствие алкогольной или наркотической зависимости. Безусловно, тот, кто будет заботиться о старике, должен также являться полностью дееспособным.

  3. Отсутствие судимости по статьям, предполагающим умышленное причинение вреда. К таким преступлениям согласно уголовному кодексу относят: убийство, похищение, причинение вреда здоровью, нарушение половой неприкосновенности (изнасилование, развратные действия) и т. д. Также основанием для отказа может быть установление факта неуплаты алиментов.

Помимо основных требований суд может обратить внимание на обстоятельства, демонстрирующие низкие моральные качества претендента. Например, факты различных административных и гражданских правонарушений. Из-за того, что человек был уличен в преступных действиях, суд может отклонить его кандидатуру на установление опекунства.

Соискатель должен иметь возможность оказывать физическую помощь человеку, поэтому уходом не может заниматься гражданин, имеющий тяжелые заболевания и связанные с ними ограничения.

Попечительство над одним стариком могут разделить несколько кураторов, если таким образом будет обеспечено удобство для обеих сторон. Но оформить опеку сразу над несколькими пожилыми людьми закон не разрешает.

Для того чтобы осуществлять полную опеку над человеком, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в быту, кандидат должен собрать пакет документов:

  • Паспорт;

  • Справка о заработной плате;

  • Информацию о себе и характеристику с места работы;

  • Подтверждение о работоспособности и отсутствии тяжелых заболеваний;

  • Свидетельство об отсутствии непогашенной судимости;

  • Заявления членов семьи претендента о согласии на оформление опеки;

  • Акт обследования жилищно-бытовых условий на предмет их пригодности для осуществления опеки.

Документы недееспособного человека, которые нужно предоставить для оформления опекунства:

  • Паспорт нуждающегося в уходе;

  • Выписка из домовой книги;

  • Справка о размере пенсии;

  • Документальное подтверждение инвалидности;

  • Судебный акт о признании человека недееспособным;

  • Документы, подтверждающие право собственности на любую недвижимость, которой он владеет.

Патронаж регистрируется исключительно по личному заявлению опекаемого, в котором он указывает кандидатуру. В свою очередь, претендент в письменной форме выражает согласие на его оформление. Предполагаемый опекун в данном случае предоставляет следующий перечень документов, подтверждающих его возможности:

  • Справка, подтверждающая, что кандидат не состоит на учете в психиатрической больнице и в туберкулезном диспансере;

  • Отзыв с места работы;

  • Медицинское свидетельство об отсутствии тяжелых заболеваний;

  • Документы о владении недвижимостью.

Закон отдельного региона может предусматривать необходимость предоставления каких-либо дополнительных документов.

Необходимый перечень:

  • Согласие проверяющего;

  • Анализ жилищно-бытовых условий недееспособного человека;

  • Полное рассмотрение всех справок, предоставленных потенциальным опекуном.

Срок, в течение которого работники специализированного учреждения решают, может ли конкретный претендент получить разрешение, составляет 15 дней. За это время они должны изучить документы и сделать вывод о том, отвечает ли он требованиям закона. Результатом является предоставление заявителю акта о согласии либо об отказе.

Человек, оформляющий на себя опеку или патронаж, приобретает некоторые права и берет на себя определенные обязанности. В частности, ему дается право:

  • Говорить от лица подопечного на судебных заседаниях;

  • Ухаживать за ним, поддерживая его здоровье;

  • Поместить в больницу или другое учреждение, если уход за ним в домашних условиях представляется невозможным.

В обязанности попечителя входят:

  • Забота о хорошем самочувствии опекаемого;

  • Осуществление мероприятий по расширению его возможностей;

  • Расход денежных средств, которые получает старый человек, исключительно с целью обеспечения комфортной жизни;

  • Извещение специализированных органов об изменении места проживания недееспособного гражданина.

В случае установления патронажа отношения сторон скрепляет договор, в котором могут быть зафиксированы те или иные взаимные права и обязанности.

Взаимоотношения опекуна и его подопечного основываются на следующих принципах.

  • Они могут проживать совместно. Неважно, чьей собственностью является жилплощадь. Однако для проживания в доме подопечного человек, который за ним присматривает, должен заручиться согласием органов опеки.

  • Гражданин, оформивший опекунство, отныне выступает от лица своего подопечного. При этом его действия всегда должны быть направлены исключительно на благо опекаемого.

  • Деньги, которые пенсионер получает от государства, поступают на счет попечителя. При этом он должен ежегодно сдавать в специализированные органы отчет о том, как расходовались средства, для подтверждения того, что все траты производились только в целях удовлетворения потребностей подопечного. Все эти действия, как правило, прописываются в договоре. От того, как четко сформулированы его права и обязанности, зависит, насколько правильно он сможет их выполнять. Во избежание возможных споров стоит подробно оговорить все важные моменты.

Льготы и пособие. Если уход за пожилым родственником оформляет трудоспособный человек, который не может одновременно с обязанностями по уходу заниматься своей профессиональной деятельностью, ему полагается пособие. Для этого нужно оформить заявление специального образца. При этом человек не будет получать выплаты по безработице и пенсию. На каждого старика данное пособие начисляется отдельно в полном объеме.

Читайте материал по теме: Болезни пожилых людей

В 2020 году под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Факт недееспособности должен быть подтвержден судебным решением.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:

  • Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
  • Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.

Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.

Порядок оформления, осуществления или прекращения опеки содержится в следующих нормативных актах:

  • Семейный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Закон от 2008 года № 48;
  • Постановление Правительства от 2010 года № 927.

Опека должна быть назначена в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Важно! Если недееспособному подопечному назначен опекун, заинтересованные лица имеют право оспорить кандидатуру представителя в суде.

Особенности процесса оформления опеки над пожилым человеком старше 80 лет прописаны в нескольких законодательных актах. Получение патронажа и опекунства – сложная процедура, которая имеет свои тонкости, а именно:

  • осуществление регулирования работы контролирующих этот вопрос органов;
  • необходимость соблюдения многочисленных условий оформления опеки над пожилым человеком старше 80 лет.

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит сразу две статьи (№ 32 и № 35), в которых дается определение следующих понятий:

  1. опека;
  2. правовой статус, которым наделяется опекун;
  3. попечительство.

Кроме Гражданского кодекса РФ существует Федеральный закон № 48, который также регламентирует вопрос опеки над пожилым человеком старше 80 лет. В данном нормативном акте описывается сама процедура оформления патронажа и другие важные моменты.

Рекомендуем

«Забота о пожилых людях в России и за рубежом» Подробнее

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Метод ухода Кто под покровительством
Опека Малолетние и несовершеннолетние дети
Патронаж Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Попечительство Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

  • Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
  • Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Оставьте заявку на подбор пансионата

для пожилого человека

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

  • быть совершеннолетним;
  • не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
  • не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
  • не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
  • предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
  • быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

Прежде чем приступить к процессу оформления тщательно обдумайте свои намерения. Ведь престарелый нуждается в вашей защите и надеется на помощь. Если вы не сможете собрать хоть один из документов, описанных ранее, то соцслужба вправе отказать вам. Важнейшим условием для патронажа является, чтобы пожилой, признанный психически здоровым или частично трудоспособным, добровольно согласился. Полноправное опекунство возможно, если суд признает его недееспособным. Формулировкой объясняется состояние гражданина, который не понимает происходящего и не дает себе отчет в своих действиях.

Изучение отношения к велосипедному спорту

Оцените уровень проводимой работы по обеспечению законности и правопорядка, эффективности профилактики правонарушений в районе.

Какие методы борьбы с проявлениями коррупции в обществе на Ваш взгляд являются наиболее эффективными?

Опекун – лицо, которое является законным представителем опекаемого. Опекун совершает от имени своего подопечного все сделки, действуя от его имени и в его интересах.

Условием опеки над пожилым человеком является так же определенные характеристики личности опекуна. Он должен быть:

  1. Совершеннолетним;
  2. Дееспособным;
  3. Не лишенным родительских прав;
  4. Не совершавший преступлений.

Опекун назначается недееспособному гражданину в течение месяца с того момента, как наступила такая необходимость.

Установлены так же сроки для принятия органами опеки и попечительства решения о назначении гражданина опекуном. Этот срок составляет 15 дней. Этот срок начинает исчисляться с момента регистрации органами опеки и попечительства заявление о назначении опекуна. На 15 день должно быть принято решение по такому заявлению, оформленное актом о назначении или об отказе в назначении опекуна.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *