На сколько лишают прав при отказе от медосвидетельствования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На сколько лишают прав при отказе от медосвидетельствования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Применяются следующие способы освидетельствования:
- во-первых, освидетельствование имеет право провести сам патрульный при помощи прибора — алкотестера;
- во-вторых, если водитель воспользуется услугами медицинского учреждения, то освидетельствование он пройдет там.
Необходимо знать, что владелец машины может использовать свое право и не проходить освидетельствование при помощи алкотестера на месте задержания. И за это он не будет привлечен к ответственности. Причина, по которой он отказывается пройти процедуру, должна звучать так: не уверен в правильности настройки прибора.
Лишение водительского удостоверения за отказ от медицинского освидетельствования
В случае, если сотрудник службы, остановив вас, предполагает наличие у вас алкогольного синдрома либо подозревает, что вы находитесь под воздействием наркотиков и, чтобы утвердиться в своем мнении, настоятельно требует прибегнуть к процедуре экспертизы, вы можете отказаться от нее. И причина отказа может быть вполне уважительной.
Когда инспектор приступает к составлению протокола о нежелании водителя проходить экспертную проверку, многие и не задумываются насколько это серьезно. Если человек лишается прав за отказ от медицинского освидетельствования, то вернуть их можно владельцу только в судебном порядке. Это не такая простая процедура, как кажется.
Получив свое водительское удостоверение обратно, нарушитель получает испытательный срок на 12 месяцев. При рецидиве нарушения, то есть если он вновь во время испытательного срока будет пойман пьяным за рулем, к нему применят более жесткое наказание. В некоторых случаях ярые нарушители правил не останавливаются даже перед самыми строгими предупредительными мерами и продолжают пользоваться автомобилем в нетрезвом виде. Поэтому Правительством были приняты меры по еще большему ужесточению степени ответственности нерадивых водителей в 2019 году.
При повторном нарушении закона или повторном отказе от медицинского освидетельствования расширен спектр наказаний, начиная от крупных штрафов, принудительных многочасовых работ, заканчивая уголовным наказанием. Нарушая правила, можно схлопотать:
- денежный штраф в размере 200-300 тыс. руб;
- возмещение денежных средств государству за 1-2 года, которое будет соразмерно заработной плате правонарушителя;
- отработка обязательных 480 часов или привлечение к работам принудительного характера сроком до 2-х лет;
- изъятие удостоверения водителя либо снятие с должности сроком на 3 года;
- уголовное осуждение.
Лишение прав за отказ от медосвидетельствования
Законом установлено наказание в виде лишения водительских прав от 1,5 до 2-х лет и штраф 30000 рублей. Т.е. при отказе от освидетельствования, человек подвергнут двойному наказанию. Однако привлечь к ответственности может исключительно только суд. Поэтому в настоящее время сотрудники ГИБДД сразу не забирают водительское удостоверение и не ограничивают в последующем передвижении на машине.
Заблуждение водителей:
Многие водители считают, что судьями автоматически выносится приговор о лишении прав за отказ от медосвидетельствования. Однако, данное мнение распространяют лишь те водители, которые не смогли доказать свою невиновность, либо вовсе не явились на судебное заседание.
В свою очередь отметим, что данные дела разваливаются в суде наравне с другими правонарушениями, за совершение которых предусмотрено лишение водительских прав. А на ранних стадиях можно и вовсе добиться того, чтобы дело не дошло до суда (например, прокурорский надзор).
Поэтому, если в отношении вас составили протокол за отказ от медицинского освидетельствования, то не стоит опускать руки и терять времени. Необходимо проанализировать всю ситуацию произошедшего, выявить допущенные нарушения в производстве процессуальных действий и в составленных протоколах, а также организовать грамотную линию защиты.
При каких бы обстоятельствах на вас не был составлен протокол о нарушении, самое главное, что нужно знать, несмотря на то, что это, казалось бы, уже осталось в прошлом – это правила проведения медицинского освидетельствования. Но сначала ответим на вопрос «зачем?» в 3 важных постулатах законодательства.
1. Согласно действующему на 2020 год КоАП, любые сомнения в вашей виновности при наказании за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения трактуются в вашу пользу – это основной принцип презумпции невиновности.
2. Часть 3 статьи 26.2 говорит о том, что не допускается использования доказательств, полученных с нарушением закона.
3. И Верховный суд России подтверждает, в частности, что необходимым условием наказания по части 12.26 за отказ от требования сотрудника ГИБДД пройти медицинское обследование является законность такого требования.
Таким образом, для того, чтобы избежать лишения прав за отказ от освидетельствования, нужно понять, законно или незаконно проведена процедура требования его прохождения. А для этого нужно знать правила и права полиции и водителя при такой процедуре, чтобы выяснить ошибки, за которые можно и нужно зацепиться. Ниже мы приведём актуальную на 2020 год судебную практику, подтверждающую всё это.
Такого же мнения придерживается Верховный суд России, цитату на важное указание мы приведём ниже.
Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регулируют 3 основных нормативных акта:
• Административный регламент, введённый Приказом №664 МВД, предписывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти проверку на алкоголь и проведения медобследования,
• Постановление правительства №475 регулирует общие правила, порядок и требования медицинского освидетельствования,
• Приказ Минздрава №933-Н содержит информацию о проведении проверки на алкогольное опьянение, проведения медосвидетельствования и о его результатах.
Первое, что нужно знать про отказ от мед освидетельствования – это то, что есть 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без проведения первого второе незаконно:
• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее «») – это проверка водителя на дороге путём забора воздуха в алкотестер, и отказаться от него можно без последствий в виде лишения прав,
• медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как на алкогольное, так и на наркотическое, далее «») – проверка водителя в медучреждении путём такого же забора воздуха, а также химико-токсикологической экспертизы на наркотики, и именно отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.
Итак, вас остановил инспектор ДПС и заподозрил в опьянении, предложил продуться или даже пописать в баночку для анализа мочи… И это одно из самых грубых нарушений правил проведения освидетельствования на опьянение. А информацию о том, как правильно, давайте представим в виде важных этапов. И именно она поможет избежать лишения прав за отказ проходить освидетельствование.
Даже для инициирования освидетельствования у инспектора должны быть основания, и все они чётко прописаны в законе (пункт 3 Правил):
• запах алкоголя изо рта,
• неустойчивость позы,
• нарушение речи,
• резкое изменение окраски кожных покровов лица,
• поведение, не соответствующее обстановке.
При наличии хотя бы одного признака (причём, последний из них – универсальный, который формально можно приплести к любому поведению), сотрудник ГИБДД обязан начать процедуру освидетельствования на алкоголь.
Речь идёт именно о проверке наличия алкоголя в крови на дороге – инспектор ДПС предлагает вам дунуть в трубочку. И отказаться от этой процедуры можно без риска лишения прав.
А теперь переходим к самому важному – оснований для направления на мед освидетельствование может быть всего 3, и все они связаны с результатом «продувки» на дороге. Если инспектор сходу предложил поехать в больницу на наркологическое обследование, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такого освидетельствования вполне возможно.
Основания для направления на МОСО следующие (пункт 10 Правил):
• несогласие водителя с результатами ОСАО,
• несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
• отказ водителя пройти ОСАО.
Есть ещё обязательное направление на медосвидетельствование при ДТП и ещё небольшой ряд. Но в ситуации, когда вас незаконно оформили за отказ от мед освидетельствования, они не имеют значения.
Как видим, все причины для направления на МОСО заключены в предварительном ОСАО – без первого освидетельствование в больнице незаконно, и водитель подлежит оправданию и возврату прав.
Но если основания соблюдены, то избежать лишения за отказ уже от медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь шансы есть!
Сначала разберемся, когда инспектор ГИБДД имеет право выдать направление на медицинское освидетельствование на алкогольное или наркотическое опьянение.
Если у сотрудника действительно имеются на то веские основания, а автовладелец отказывается пройти освидетельствование, он должен будет отвечать в соответствии с КоАП, что может повлечь наложение штрафа или изъятие водительского удостоверения.
Российское законодательство постановляет, что процедура освидетельствования проводится следующими способами:
- Проверка проходит на месте встречи с инспектором ГИБДД. У них есть право самостоятельно осуществить процедуру, позволяющую выявить алкоголь.
- Водителя направляют в медицинское учреждение, где проводится проверка, принимал ли водитель наркотики или психотропные вещества. Тогда гарантируется более достоверный результат.
Но требовать прохождения освидетельствования сотрудники в праве только при наличии веских оснований подозревать, что водитель находится в нетрезвом состоянии.
Как показывает судебная практика 2021 года, суд иногда отказывается применять строгие меры к водителю. Как избежать лишения прав за отказ от медосвидетельствования?
Если Вы не виновны, необходимо представить доказательства своей невиновности. Обеспечьте себе серьезную доказательную базу с документами и свидетелями.
Голословные заверения о несправедливости сотрудников ГИБДД не помогут.
Если после повторного нарушения все обошлось штрафом или обязательными работами, водитель может подать апелляцию для возвращения ему водительского удостоверения раньше назначенного срока.
Потребуется составить заявление, предоставить факты, которые свидетельствуют в пользу водителя (заключение из медучреждения об успешном завершении терапии, характеристика от работодателя, рекомендательные письма от соседей. В каждом случае требуется индивидуальный пакет документов.
Прежде чем поговорить о лишении водительских прав за отказ от медосвидетельствования, разберемся, почему на него могут отправить. Это вправе сделать инспекторы ГИБДД, остановившие водителя и обнаружившие у него хотя бы один из следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость, невозможность стоять и идти ровно;
- нарушение речи;
- видимое изменение окраски кожных покровов (покраснение на лице).
В случае подозрений инспекторы составляют протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В процессе взятия анализов и осмотра врачи составляют акт и заносят туда все наблюдения и показания приборов. По результатам выносится медицинское заключение. Оно может иметь один из трех выводов:
- установлено, что водитель управлял ТС в состоянии опьянения;
- состояние опьянения не установлено;
- автомобилист отказался проходить освидетельствование.
Обратите внимание!
Если за рулем застали пьяного подростка, к отказу от медосвидетельствования приравнивается нежелание родителей направлять сына или дочь к врачу.
Как избежать лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования?
Ошибочно полагать, что таковым признается только ситуация, при которой водитель на словах отказался идти к врачу. На самом деле отказом считаются следующие случаи:
- явный отказ до начала освидетельствования;
- согласие на визит к врачу, но отказ в процессе от осмотра специалистом или любых лабораторных исследований, взятия крови и т.д.;
- фальсификации выдоха;
- фальсификации пробы мочи.
Такое наказание, как лишение водительского удостоверения, применяется в каждом случае при задержании человека пьяным за рулем. Исключений быть не может. Управление источником повышенной опасности в неадекватном состоянии — серьезное преступление, а отказ от медосвидетельствования приравнивается к опьянению. Единственным случаем, когда прав лишить не могут, является их отсутствие, но в этом случае нарушителя ждет арест.
Пьяному водителю грозит штраф 30 тыс. руб. и лишение прав на период от 1,5 до 2 лет. Если прав у автомобилиста нет, независимо от того, не получал он их вообще или лишился на правонарушение, ему грозит арест на срок до 15 суток. Если арест не может быть применен, назначается штраф в размере 30 тыс. руб.
Если случилось ДТП, наказание зависит от тяжести последствий. Опьянение считается отягчающим обстоятельством, то есть наказание будет жестче. Если человеку был причинен тяжкий вред, автомобилисту назначат уголовное наказание:
- принудительные работы до 3 лет с лишением прав до 3 лет;
- тюремный срок до 4 лет с лишением прав до 3 лет.
Если в результате ДТП, устроенного нетрезвым автомобилистом, погиб человек, наказание будет строже — от 2 до 7 лет тюрьмы с лишением прав до 3 лет. При гибели 2 и более человек тюремный срок увеличивается до 9 лет.
Отдельно УК РФ рассматривает случай, когда задержанный за пьяную езду водитель попался на этом же нарушении повторно. Ему грозит одно из следующих наказаний:
- штраф от 200 до 300 тыс. руб.;
- обязательные работы до 480 часов;
- принудительные работы до 2 лет;
- лишение свободы до 2 лет.
Дополнительно в каждом случае в качестве санкции идет лишение прав до 3 лет.
Если автомобилиста лишили прав за отказ от медицинского освидетельствования, вернуть их можно только после того, как срок наказания истечет. Единственная возможность сделать это раньше — обжаловать протокол об административном правонарушении или решение суда.
Чаще всего инспекторы ДПС допускают следующие нарушения:
- забывают составить один из протоколов: об отстранении от управления, направлении на медосвидетельствование или задержании автомобиля;
- не знакомят водителя с его правами, с материалами;
- не приглашают понятых или не ведут видеозапись;
- допускают ошибки в тексте протокола.
Обратите внимание!
Не сдавать права в ГИБДД нельзя. Срок лишения начнет течь только после сдачи, так что держать водительское удостоверение у себя в надежде, что никто этого не заметит, бессмысленно.
Угрозы лишения прав можно избежать еще на стадии задержания. Не стоит отказываться от медосвидетельствования, поскольку в таком случае удостоверения лишат, даже если водитель был трезв. Лучше потратить 1-2 часа на медиков, чем стать пешеходом на 2 года.
Если есть веские причины для отказа, санкций не последует, но придется доказать их существование. В частности, угрозу для жизни человека. Для примера возьмем ситуацию, когда муж везет в больницу рожающую жену и не может себе позволить терять время, сдавая анализы. Это нарушение в обстоятельствах крайней необходимости, поэтому суд, скорее всего, не станет назначать наказание.
Если вы все-таки отказались проходить медосвидетельствование, можно попытаться уменьшить срок лишения водительского удостоверения. К примеру, если имели место смягчающие обстоятельства:
- преступление совершено впервые;
- за рулем была беременная женщина;
- признание вины;
- активная помощь следствию и т.д.
Разводки ГИБДД: как не лишиться прав за отказ от медосвидетельствования
Не стоит отказываться от визита к врачу, если инспекторы ДТП направляют вас на освидетельствование. Помните, что в случае отказа последует лишение прав, даже если вы были абсолютно трезвы. Если у вас остались вопросы о том, как не лишиться водительского удостоверения за отказ от медосвидетельствования, что делать в такой ситуации и как должна проходить процедура по нормам закона, задайте их нашим юристам. Консультация доступна в режиме онлайн и по телефону.
На прохождение медосвидетельствования в медицинском учреждении автолюбитель отправляется не один, а вместе с инспектором, а также понятыми. Доставить водителя на процедуру должны сотрудники ГИБДД, поскольку до результатов экспертизы автолюбитель, подозреваемый в пьяном вождении, не имеет права садиться за руль. При этом если человек не отказался от освидетельствования, прошел процедуру, и она показала отрицательный результат — инспектор обязан будет доставить его обратно к его автомобилю.О временном отстранении от управления авто, а также о направлении на медосвидетельствование составляется протокол, по результатам официального медицинского исследования — акт, в котором ясно указывается, был ли автолюбитель нетрезв или же нет.
Если вас остановил сотрудник ГИБДД и пытается обвинить в том, что вы сели за руль после употребления спиртного — не вступайте с ним в споры и самое главное – не выражайте свой отказ от освидетельствования в прямой форме. Крайне важно, чтобы слово «отказываюсь» вообще не прозвучало в вашем диалоге с представителем закона, а кроме того – не было зафиксировано в протоколе с места происшествия.Помните, что освободить вас от ответственности в данном случае может только наличие веских обстоятельств, которые не позволили вам пройти экспертизу.
Закон таковыми обстоятельствами признает:
- Реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу водителя или иных лиц;
- Реальную угрозу общественной безопасности.
Для законного составления протокола об административном правонарушении, согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (вождение транспортного средства в нетрезвом виде), инспектору необходимо доказать, что водитель на самом деле пьян. Для этого сотрудник ГИБДД может с согласия автовладельца провести освидетельствование на месте остановки машины, воспользовавшись для этого специальным прибором – алкотестером.
Для инспектора ГИБДД основанием для проведения проверки и отстранения водителя от управления транспортным средством являются один или несколько фактов, свидетельствующих о нетрезвости водителя.
Основные признаки опьянения:
- нарушение связности речи;
- наличие алкогольного запаха из полости рта;
- изменение оттенка кожи на лице;
- нарушение координации движений и неустойчивость позы;
- поведение, не соответствующее текущей обстановке.
Сотрудник ГИБДД сначала предлагает водителю пройти освидетельствование на месте остановки транспортного средства.
Медосвидетельствование может понадобится в таких случаях:
- Водитель с признаками алкогольного опьянения отказался проходить проверку с помощью прибора или не согласен с ее результатами.
- Алкотестер показывает отрицательный результат, но у инспектора есть все основания полагать, что водитель находится под воздействием алкоголя или наркотического средства.
В тех случаях, когда признаки опьянения у водителя отсутствуют, медицинское освидетельствование на алкоголь назначается при наличии обстоятельств, предусмотренных приказом МВД № 780 от 13 августа 2012 года.
Основания для проверки:
- отказ водителя от прохождения процедуры;
- участие автомобилиста в ДТП с пострадавшими;
- подозрение в совершении водителем ДТП.
Отказ от первичной проверки не считается правонарушением. В таком случае водитель будет отстранен от управления транспортным средством и в сопровождении инспектора должен будет отправиться в медучреждение.
Юристы не рекомендуют водителям отказываться от процедуры. Если задержанный по какой-то причине не пожелает следовать к врачу, то этот факт обязательно будет зафиксирован в протоколе, и тогда последует административное наказание.
Каких-либо уважительных причин, по которым задержанный может отказаться от экспертизы в медицинском учреждении, не существует. Такой водитель автоматически становится нарушителем закона.
Исключения допускаются только в крайне редких случаях. Обстоятельства, освобождающие водителя от административной ответственности в случае отказа от проверки, указаны в ст. 2.7 КоАП РФ.
В их число входят:
- угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
- опасность для общества либо государства;
- не было другого способа предотвратить угрозу.
Например, человек, находившийся за рулем, доставлял тяжелобольного в больницу и поэтому не мог пройти экспертизу из-за экстренного случая. Подобные обстоятельства имеют признаки крайней необходимости, поэтому водитель не может быть лишен ВУ. Однако наличие уважительной причины нужно будет подтвердить свидетельскими показаниями, аудиозаписью разговора с инспектором или видеозаписью с регистратора.
Отказ будет законным при наличии следующих условий:
- отсутствие двух понятых;
- инспектор не обеспечил необходимые условия для проведения освидетельствования;
- отсутствие признаков наличия алкогольного опьянения.
Наличие оснований для проведения экспертизы в больнице должны подтвердить присутствующие понятые. Нарушения, допущенные сотрудником ГИБДД, должны быть зафиксированы в протоколе, их наличие в документе подтверждает незаконность его действий.
Помимо лишения прав, по отношению к водителю могут быть применены дополнительные санкции, если у него отсутствуют права на управление транспортным средством либо ранее он был их лишен.
В этом случае задержанный подвергается административному аресту сроком от десяти до пятнадцати суток. На лиц, к которым административный арест, в соответствии с настоящим кодексом, не может быть применен, накладывается штраф в размере 30 000 рублей.
В КоАП РФ не предусмотрено амнистии для таких случаев, поэтому условно-досрочно освободиться не получится. После истечения срока лишения прав для получения нового удостоверения придется потратить некоторую сумму на прохождение медосмотра и сдачу экзамена на знание ПДД. Транспортное средство будет задержано и перевезено на специальную стоянку, поэтому за хранение машины и услугу эвакуации придется тоже заплатить.
Шофер, не согласный с действиями сотрудника полиции, может доказать в суде обоснованность своего отказа от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Перед тем, как попытаться защитить свои интересы в суде и доказать неправомерность действий полицейского, нужно помнить о некоторых важных аспектах.
Нужно установить основания, послужившие для направления к врачу, а также проверить соблюдение сотрудником ГИБДД установленного порядка проведения первичной процедуры.
Основные шаги:
- Следует определить наличие нарушений требований законности при сборе, фиксировании, закреплении и оформлении доказательств со стороны инспектора ГИБДД.
- Установить законность оснований для направления водителя на экспертизу в медицинское учреждение. Для этого потребуются показания понятых, сотрудников Госавтоинспекции и других лиц, которые могут сообщить необходимую информацию.
- К делу может быть приобщена видеозапись с места остановки и проведения проверки.
ЛИШЕНИЕ ПРАВ ЗА ОТКАЗ ОТ освидетельствования
Если вы не виноваты, обязательно предоставьте доказательства своей невиновности, обеспечив серьезную доказательную базу с документами. Для суда потребуются такие документы:
- определение ГИБДД о том, что материалы дела была переданы в суд;
- протокол, который отстраняет от управления транспортным средством;
- акт освидетельствования состояния алкогольного опьянения, составленный на месте, а также бумажный носитель к акту освидетельствования с итогами исследования;
- акт и протокол о направлении на медицинское освидетельствование;
- итоги проведения медицинского освидетельствования;
- рапорт сотрудника ГИБДД, протокол об административном правонарушении, письменные показания свидетелей и понятых.
В первую очередь, при построении линии защиты по делам об отказе от медосвидетельствования потребуется изучить и проанализировать материалы административного производства на предмет допущенных инспектором и судьёй, если судебное разбирательство уже состоялось, нарушений и ошибок. В этих целях нужно в письменной форме заявить соответствующее ходатайство. Заявителю для ознакомления с материалами административного дела назначат время и дату. Не запрещается во время изучения материалов использовать цифровую фотокамеру.
Заблуждение № 1:
Водителя в обязательном порядке лишат прав, если он откажется пройти медосвидетельствование.
Опровержение: Вовсе нет. Дела об отказе от прохождения исследования при профессиональной защите прекращаются органами правосудия не реже, а наоборот, даже чаще, по сравнению с другими категориям правонарушений.
Водителю не грозит никакого наказания, если после отказа от официального медосвидетельствования он быстро прошёл независимое освидетельствование.
Опровержение: Это неверно. В отношении водителя возбуждается административное производство за неисполнение требований инспектора, а не за управление автотранспортном в нетрезвом состоянии. По факту, то, что позднее будет подтверждена трезвость автовладельца, требования сотрудника госавтоинспекции не станут исполненными. Заключение независимого исследования не может сыграть в пользу водителя, хоть и послужит опровержением первоначально установленных оснований для отстранения от вождения автомобилем и проведения освидетельствования на месте.
Что будет если отказался от медицинского освидетельствования
Суд не всегда лишает водителя прав, а может сжалиться над ним и назначить только штраф или арест.
Опровержение: Законом такой возможности не установлено. Как только вина водителя будет признана, ему обязательно выносится мера наказания в виде лишения прав за отказ от медосвидетельствования (сроком, как минимум, на один год и 6 месяцев) и штраф размером в 30000 рублей. Так что за признанием вины не последует никакого снисхождения. В это связи рекомендуется использовать все меры и доказательства, направленные на установление невиновности и выявление процессуальных нарушении со стороны сотрудника госавтоинспекции и суда. Это не ухудшит положение, а наоборот, даст шанс на сохранение удостоверения.
В суде можно рассказать, как всё было, тогда водителю поверят, и дело прекратят.
Опровержение: Это ошибочное утверждение. Суд может использовать формулировку «нет оснований не доверять инспектору ГИБДД». Если показания водителя и должностного лица инспекции расходятся, то судья всегда становится на сторону инспектора. Поэтому наши защитники всегда аппелируют к процессуальным нарушениям, допущенным госавтоинспектором. Они содержатся в материалах дела, никуда из него не пропадут, и суд не может не принять их во внимание. Плюс ко всему, все выявленные нарушения излагаются нами в письменной форме. Это связано с тем, что судебное заседание не протоколируется, и показания водителя могут быть проигнорированы, «пропущены мимо ушей» или фразы, которые можно использовать против водителя — вырваны из контекста, а всё остальное пропущено. В свою очередь, письменный документ суду не удастся проигнорировать.
Верховный суд РФ неоднократно подчёркивал, что требования сотрудников ГИБДД к водителям должны быть законными и обоснованными. Это же положение закреплено диспозицией статьи 12.26 ч.1 КоАП РФ. Законность требований заключается в том, что при их предъявлении должностное лицо должно руководствоваться исключительно требованиями о порядке направления шофёра на медосвидетельствование. Такой порядок прописан в ст.27.12 КоАП РФ, а также в иных положениях Кодекса, других нормативных актах.
Поэтому когда госавтоинспектор нарушает какую-либо из правовых норм, то его требования являются противозаконными, а значит, водитель их вправе не исполнять. К тому же законом закреплена чёткая последовательность действий сотрудника, и нарушение хотя бы одного требования превращает всю процедуру в незаконную. Иными словами, если у инспектора с самого начала не было законных оснований для отстранения шофёра от управления машиной, следовательно, у него нет полномочий в дальнейшем проводить освидетельствование на месте.
В свою очередь, пока не будет предложено пройти такое освидетельствование на месте нарушения, запрещено требовать от автомобилиста пройти медицинское освидетельствование.
Особое внимание при организации защиты нужно обратить на правильность указания точного времени, числа, месяца и года осуществления юридически значимых мероприятий, проводимых инспектором ГИБДД. Большое значение имеет проверка соблюдения их верной последовательности и законодательно закрепленного порядка выполнения действий по направлению водителей на мед. освидетельствование.
Заблуждение № 1: Если водитель откажется пройти медосвидетельствование, то в любом случае лишат прав.
Опровержение: Ничего подобного. Дела об отказе водителей от медосвидетельствования прекращаются судами не хуже, а даже лучше, чем по другим категориям правонарушений.
Заблуждение № 2: Если после отказа от официального медосвидетельствования быстро пройти независимое освидетельствование, то никакого наказания за допущенное нарушение не будет.
Отказ от освидетельствования на состояния опьянения
Как неоднократно отмечал Верховный суд РФ, требования сотрудников ГИБДД к водителям должны быть законными и обоснованными. То же самое указано и непосредственно в диспозиции ст.12.26 КоАП РФ. Законность требования означает, что при его предъявлении инспектор обязан строго соблюдать все положения действующего законодательства о порядке направления шоферов на медосвидетельствование.
Как установлено в части 1 статьи 27.12 КоАП России и п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475, сотрудник ДПС ГИБДД имеет право отстранить водителя от управления автомашиной исключительно при наличии любой комбинации нижеперечисленных признаков нахождения водителя в нетрезвом виде:
- признак № 1: «запах алкоголя изо рта»;
- признак № 2: «неустойчивость позы»;
- признак № 3: «нарушение речи»;
- признак № 4: «резкое изменение окраски кожных покровов лица»;
- признак № 5: «поведение, не соответствующее обстановке».
Закон (а именно п.1.1 ст.27.12 КоАП РФ и п.10 Правил освидетельствования) предусматривает только три надлежащих основания для направления шофера на медосвидетельствование:
- отказ шофера от прохождения ОСАО (проверки на месте остановки);
- несогласие шофера с результатами ОСАО;
- наличие достаточных оснований полагать, что водитель автомобиля находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате ОСАО.
Никаких других оснований для этого закон не предполагает. То есть, в любом случае инспектор обязан сначала предложить шоферу пройти исследование на месте, а только после этого могут появиться основания для поездки в медучреждение. В противном случае требование инспектора является незаконным и не подлежит исполнению. Напомним, что все действия совершаются последовательно. То есть, если были допущены нарушения при отстранении или при ОСАО, то любые требования инспектора о прохождении медосвидетельствования уже не могут являться законными.
Статья 12.26 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает, что будет, если отказаться от освидетельствования. В случае доказательства вины в судебном порядке человеку грозит:
- 30 тысяч рублей штрафа;
- лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет.
Эти виды ответственности применяются вместе, и мера наказания зависит только от того, какие есть доказательства в административном материале, от степени опьянения, повторности совершения, раскаянья человека, возмещения причиненного вреда.
Наказание за отказ от медосвидетельствования в 2018-2019 году
Протокол об отстранении водителя от управления машиной составляется сразу после установления явных признаков алкогольного опьянения. Документ должен содержать следующую информацию:
- время и дата остановки;
- причина остановки;
- обстоятельства остановки транспортного средства;
- звание и должность сотрудника ГИБДД;
- данные водителя и транспортного средства;
- информация о привлечении понятых;
- сведения об использовании технических средств фиксации (при наличии видео понятые необязательны).
Применение наказания за отказ от медицинского освидетельствования — прерогатива суда. Судья на основании собранного административного материала назначает дату рассмотрения протокола. На заседании должны присутствовать все участники, при которых оформлялись материалы. У каждой стороны есть возможность заявить свои претензии и замечания.
Внимание! Срок давности по таким административным материалам составляет 3 года. Это период, на протяжении которого административный материал, составленный в отношении конкретного человека, может быть направлен в суд.
Если при рассмотрении дела будет установлена вина водителя, его лишат водительских прав и дополнительно назначат штраф. Алгоритм защиты имущественных интересов должен быть построен на поиске нарушений в действиях работников ГИБДД. Акцентировать внимание можно на следующих моментах:
- нарушение порядка действий (каждый протокол должен быть составлен в свое время, и только после составления документа об отстранении от управления транспортом может быть предложено прохождение теста на алкотестере);
- неправильное оформление документации.
Устно указать на нарушения работника ГИБДД недостаточно. Необходимо принести с собой доказательства, свидетельствующие о нарушении процедуры со стороны работников дорожной инспекции. Это могут быть пояснения свидетелей (они должны присутствовать на судебном заседании, подтверждая свои показания), видеозаписи, записи разговоров, фотографии.
Внимание! Если суд принимает решение наказать человека, на протяжении трех календарных дней он должен самостоятельно и добровольно принести водительское удостоверение в ГИБДД.
Кроме того, нарушителю дается возможность обжаловать составленный административный протокол с целью отменить назначенное наказание.
Статья Административного кодекса предусматривает наказание только за разовое нарушение закона об освидетельствовании. Если же человек будет остановлен повторно и снова откажется от проверки на алкотестере и сдачи крови в медицинском учреждении, к нему будут применяться статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.
Важно! Если ранее составленный административный протокол был аннулирован и наказания по суду человек не получил, будут применяться санкции по КоАП РФ.
Повторный отказ от прохождения медосвидетельствования предусматривает следующие меры ответственности:
- лишение свободы на срок до двух лет;
- штраф в пределах 200–300 тысяч рублей;
- принудительные работы продолжительностью до двух лет;
- обязательные работы до 480 часов.
Мера ответственности избирается судом в соответствии с установленными смягчающими и отягчающими обстоятельствами.
Внимание! Обязательная дополнительная мера наказания — лишение права заниматься конкретной деятельностью на срок до трех лет. Это касается права управления транспортным средством.
Такой вид ответственности применяется даже в тех случаях, когда основной источник дохода человека связан с управлением транспортным средством.
Главные заблуждения об отказе, которыми пользуется ГИБДД
Таблица № 1
| Заблуждение | Реальность |
|---|---|
| При отказе от освидетельствования всегда грозит лишение прав. | Нет, суд может и отменить наказание по причинам, описанным выше. |
| При отказе от официальной экспертизы, но при выполнении независимой можно избежать наказания. | Нет. Независимое исследование может проводиться дополнительно, если человек не доверяет официальному заключению. |
| Лишение прав за отказ — возможное наказание, но не обязательное. Суд может выбрать только штраф. | Штраф и лишение водительского удостоверения — обязательные меры ответственности. |
| Человек обязан исполнить требование ГИБДД. | При явно незаконном требовании можно отказаться от его выполнения. |
| Суд закрывает производство и отменяет административную ответственность, если честно признаться в нарушении. | Нет. Чистосердечное признание наказания не отменяет. |
В прошлом месяце меня остановили работники ГИБДД и предложили подуть в трубочку без составления протокола. Я согласился, результат был отрицательным. Работник оформил документ об отсутствии претензий ко мне со стороны дорожной полиции. Я его подписал и уехал. Через две недели мне на почту пришла повестка в суд для рассмотрения моего административного протокола за отказ от освидетельствования. Что мне делать?
Ответ: Такого протокола, как отсутствие претензий не существует. Видимо, вы подписали административный протокол, не читая документа. Таким образом, вы признали свою вину. Доказать неправомерные действия работников ГИБДД можно с помощью записи видеорегистратора, если такая велась. Также можно привлечь свидетелей, которые подтвердят отсутствие алкогольного опьянения. Лучше, если в суд вы придете уже с адвокатом.
В деле должно быть минимум три протокола, которых вы, судя по всему, не подписывали. Поэтому нужно подать ходатайство для ознакомления со всеми материалами. Судья предоставит возможность ознакомления, и будет шанс проверить подлинность подписи.