Регионы депрессивного развития РФ 2021

• Авторы
• Резюме
• Файлы
• Ключевые слова
• Литература

Специалисты из Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В. П. Сербского сообщили, что самый высокий уровень заболеваемости депрессией был зафиксирован в Сибирском федеральном округе.

Как рассказали эксперты, согласно информации на минувший год в Сибири были зафиксированы 96,6 случая на 100 тыс. населения. Следом идет Центральный федеральный округ, показатель которого — 87,1 случая на 100 тыс. населения, после — Южный федеральный округ с 73,1 случая. Самый низкий показатель заболевания депрессией был зафиксирован на Северном Кавказе — всего 34,9 случая на 100 тыс. населения. В других округах заболеваемость депрессией ниже средней по Российской Федерации. В 2012 — 2016 годах данный показатель упал на 8,5%.

— В связи с ростом депрессии в общественных настроениях вы выделяете четыре сценария развития событий в России в 2021 году: плохой, очень плохой, предполагающий либеральные перемены и традиционно русский про авось. Каковы шансы, что воплотится тот или иной?

— Негативные сценарии ложатся на плодотворную почву депрессивных настроений. Чем отличается плохой сценарий от очень плохого? С моей точки зрения, плохой сценарий — когда начнут усиливаться репрессии и силовой нажим на представителей тяглового сословия. Мирные протесты будут подавляться силовым путем, как это нередко делалось до сегодняшнего дня. При очень плохом сценарии, если протесты окажутся более активными и массовыми, силовые репрессии станут еще серьезнее. Могут появиться жертвы среди мирного населения. Другими словами, плохой сценарий — это Хабаровск не только в Хабаровске, а очень плохой — Беларусь сегодня.

— Вы не исключаете, что могут быть жертвы?

— Я далек от мысли, что произойдет, как в Новочеркасске в 1962 году, когда начали палить в толпу рабочих. Не думаю, что сегодня станут отдаваться приказы стрелять в толпу. Но прикажут разгонять толпу и вести себя с митингующими жестко. Многое будет зависеть от исполнителей. Чуть более сильный удар по голове митингующего может привести к нежелательным последствиям. Несоразмерное применение силы. Вспомним, что спровоцировало массовые волнения в США летом 2020-го и движение Black Lives Matter. У полицейского наверняка не было планов задушить черного человека перед камерами. Но я опасаюсь, что и у нас могут произойти эксцессы, которые способны сдетонировать ситуацию на фоне социально-психологической депрессии, вот что опасно. Надеюсь, что очень плохого сценария не будет.

Но я не вижу другого реалистичного сценария в начавшемся году, кроме плохого. Если власть не начнет менять внутреннюю политику, конечно. Власть продолжит проводить ту же консервативную политику, что и раньше, до тех пор, пока не произойдет какой-то эксцесс исполнителя. И тут будет важная развилка: либо она ужесточит внутренние репрессии, либо, наоборот, ослабит. Зависит от того, какая партия в окружении президента победит: партия «голубей» или «ястребов». Моя экспертная оценка сейчас в соотношении сил: на два «ястреба» приходится один «голубь» в нынешнем политическом руководстве. Здесь опять вспоминается Хабаровск. Кто в Кремле думал в июле, что будет такая реакция людей. В конце концов, губернаторов снимали и сажали много. Но здесь получился кумулятивный эффект. Во-первых, брали под стражу Фургала очень унизительно, перед камерами. К тому же он оказался популярным, и пазл сложился. Где в следующий раз сойдется пазл и будет ли подобное в 2021-м в итоге, неизвестно. Но если такое случится, то это будет закономерно. Хотя не хочется выступать в роли Кассандры.

— То есть «горячие точки» могут быть в любом регионе?

— Да. А причин, которые могут их спровоцировать, несколько. Есть несколько точек напряжения. Первое — это экология. Здесь все понятно. Вторая зона — выборы в сентябре. Здесь объективно большое напряжение. И оно может быть усилено, когда в каком-то регионе окажется беспрецедентная фальсификация голосов не в пользу популярного кандидата. Или более мягкая история, когда какого-то кандидата не зарегистрируют. По данному пути идет власть последние 8 лет. Там тоже могут быть эксцессы, как в Москве в 2019 году.

Третий фактор возможного взрыва — неудачное региональное политическое решение. Я не зря вспоминал Новочеркасск. Там все началось, когда подняли цены и увеличили норму выработки в один день. И указанные две истории сомкнулись. Об этом Кончаловский снял только что вышедший на экраны хороший фильм — «Дорогие товарищи». Всем рекомендую посмотреть.

Вот три главные потенциально взрывные точки. Какая окажется причина, сложно сказать, но вероятность социального взрыва в 2021 году будет выше, чем в 2020-м. А в 2021-м скажется накопительный эффект от пандемии и экономической стагнации доходов населения.

— Какие уроки из событий в Беларуси, по-вашему, извлекло российское руководство, в частности, насколько жестко надо подавлять протесты? Какие могут быть приняты меры, чтобы не допустить варианта Лукашенко, которому пришлось лично взяться за автомат?

— Россия очень внимательно следит за событиями в Беларуси. Очень важный кейс для РФ. Люди в администрации президента, на Лубянке, других структурах внимательно изучают эту историю. Окончательных выводов еще нет, ситуация развивается. Не очень понятно, получится ли у Лукашенко силовыми методами подавить сопротивление населения или нет. Данный кейс в России изучают на предмет того, идти ли по силовому сценарию подавления протестов населения в аналогичных ситуациях в стране или нет и если идти, до какой степени. Пока внимательно наблюдают, с опаской и настороженностью.

— Как вы думаете, удастся ли власти провести в Госдуму большинство «Единой России», если люди начнут дружно голосовать против партии власти? Или ситуацию можно будет выправить за счет фальсификаций и других системных партий, которые согласовывают свои действия с Кремлем?

Фото Видео 29731

Дотационными регионами принято называть те области (субъекты), которым перечисляют деньги из федерального бюджета. Причем, делается это на безвозмездной основе, то есть их не нужно возвращать назад в федеральный бюджет.

На сегодняшний день дотационных регионов в РФ гораздо больше чем тех, которые полностью обеспечивают себя сами. О том, какие это области, поговорим ниже и приведем рейтинг самых высокодотационных регионов, сведенный в список.

На 2020 год имеется следующая статистика по данным, какие регионы в России являются дотационными. Вот топ-10 субъектов, зарабатывающих меньше всего:

1. Лидером в рейтинге по количеству государственных дотаций является республика Дагестан. На 2020 год ей было выдано средств, порядка 72 млрд. руб.
2. Затем идет республика Саха, которой выделили 51 млрд.
3. С небольшим отрывом идет Камчатский край.
4. На четвертом месте расположилась Чеченская республика.
5. Алтайскому краю за 2019 год было выдано 26 млрд. руб.
6. Ставропольский край принял 24.291.000.000 рублей.
7. Немножко от него отстала Республика Крым.
8. Далее, с небольшим отрывом идет Бурятия.
9. На девятом месте рейтинга расположилась республика Тыва.
10. И замыкает десятку Башкортостан с 17 миллиардами заемных рублей.

Естественно, что ситуация периодически меняется. Так, например, в сравнение в 2018 и 2017 ситуация выглядела таким образом, как это отражено в таблице.

Важно понимать ту тенденцию, которая складывается в государстве. Данные за последние 27 лет с изменяющимся количеством регионов доноров выглядят следующим образом:

• В 1993 году в стране 35 субъектов позволяли использовать свои материальные средства для формирования дотационной части бюджета.
• В 1997 году их число резко сократилось до 8 штук.
• В 2001 году их количество увеличилось до 25.
• Но такая позитивная тенденция сохранялась не долго – к 2015 их стало уже 14.
• На сегодняшний день их всего лишь 13.

Как видно из статистических данных, дотационные регионы в России практически не изменились. Во всяком случае, это касается той 10-ки, которая демонстрирует самую острую нехватку предприятий, собственных ресурсов и прочего, что могло бы помочь им в формировании большей самостоятельности.

Но, данная 10 не отражает полностью ситуацию по стране. Если говорить об общих статистических показателях, то на сегодняшний день в России ситуация в целом выглядит следующим образом: из 85 субъектов всего лишь 13 оставляют деньги в федеральный бюджет. Тогда как остальные 72 нуждаются в дополнительных средствах из бюджета, в той или иной степени.

• От редакции
• Политика
• Экономика
• Регионы России
• СНГ
• В мире
• Культура
• Идеи и люди
• Наука
• Образование
• Здоровье
• Войны и Армии
• Неделя в обзоре
• Кино
• Стиль жизни
• Филантропия
• Колонка обозревателя
• ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
• Общество
• Я так вижу

Выводы по итоговому рейтингу регионов более или менее адекватные, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Самые большие значения у российских столиц и Подмосковья, Краснодарского края, Белгородской и Воронежской областей, а также Тюменской области и ХМАО, но не у расположенного в более суровых условиях Ямало-Ненецкого АО. В числе отстающих высокодотационные и труднодоступные регионы, замечает эксперт. «Практически все регионы, которые являются депрессивными, в том числе и старопромышленные, расположенные в европейской части, находятся в нижней половине рейтинга», — прокомментировал Климанов результаты исследования НКР. Аутсайдеры и лидеры рейтинга оказались в целом ожидаемыми, замечает и заместитель гендиректора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Владимир Сальников, но его удивляет появление в первой пятерке Воронежской области.

В то же время рейтингу НКР не хватает инновационности: используется только стандартная, официальная статистика, что ставит под вопрос актуальность исследования в то время, когда появляются новые виды и источники данных, показатели, которые можно считать на основе big data, критичен Сальников. Сама госстатистика может вызывать вопросы, в том числе в отношении используемых показателей: к примеру, стоимость основных фондов в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта на душу населения — очень агрегированный и, возможно, мало что показывающий индикатор, потому что непонятно, как проводилась оценка самих фондов и их качества, указывает замглавы ЦМАКП.

Климанов критически оценил подход к расчету неформальной занятости в рейтинге, указав, что он не годится, например, для Московской области, где 20% заняты вне региона. Также вопросы у него вызвали одинаковые значения для Москвы и Петербурга по климатическим условиям (впрочем, даже с понижением климатической зоны Петербург остается лидером рейтинга). Непонятно и отнесение сильно протяженного с севера на юг Красноярского края к довольно благоприятной климатической зоне, больше соответствующей именно южной части региона, говорит эксперт, который считает, что значимость показателя климатической зоны в рейтинге (вес фактора — 20%) в целом завышена.

Сальников предлагает дополнить рейтинг ключевыми показателями динамики численности населения — естественными приростом/убылью жителей и уровнем притока мигрантов в регион, а критерий соотношения численности жителей и врачей в регионе — показателями смертности и заболеваемости.

НКР планирует рассчитывать рейтинг качества жизни в регионах на регулярной основе и готово анализировать поступающие замечания и предложения по его методике для последующего улучшения, сказал гендиректор НКР Кирилл Лукашук.

• Резюме
• Интегральная оценка: бессимптомно переболеть не удалось
• Экономическое здоровье населения
• Экономическое здоровье регионального бизнеса
• Экономическое здоровье консолидированного бюджета регионов
• Карты
• Индекс экономического здоровья регионов: краткая методология
• Приложение 1
• Приложение 2

Коронакризис 2020 года, обвал цен на нефть и снижение объемов добычи в результате соглашения ОПЕК+ негативно отразились на экономическом здоровье регионов. Позитивный эффект 2019 года и сформировавшийся за последние два года положительный тренд по динамике показателей сошли на нет. Своевременные антикризисные меры, принятые как на федеральном, так и на региональных уровнях позволили регионам пройти кризисный год без катастрофических потерь: всего 6 регионов перешли в более низкую категорию экономического здоровья.

В 2021 году экономическое здоровье регионов начнет укрепляться несмотря на то, что коронавирус еще не побежден. Ситуация с ним уже становится более управляемой. Среднегодовой уровень безработицы снизится до 5,2%. Федеральный центр продолжит поддерживать регионы, уровень поддержки составит не менее 85-90% от уровня пандемийного года. Кроме того, рост цен на нефть, ослабление ограничений нефтедобычи в рамках сделки ОПЕК+ и реализация национальных проектов, которая не была свернута на фоне потрясений, окажут положительное влияние на доходы регионов (рост налоговых и неналоговых доходов составит, по оценке агентства, 4-5%), что позитивно отразится на здоровье регионов в текущем году.

Названы самые депрессивные регионы России

Показатели оценки здоровья населения просели больше всего в результате сокращения численности населения, роста безработицы и падения денежных доходов.

Шоковые события ушедшего года отрицательно повлияли на экономическое здоровье населения. Одним из негативных итогов прошедшего года стало рекордное сокращение численности населения страны — почти на 600 тыс. человек или на 0,4%. Основное влияние на демографические процессы оказала пандемия коронавируса, которая привела к приросту смертности (естественная убыль населения увеличилась более чем в 2 раза, по официальным данным от ковида умерло более 160 тыс. человек) и существенному ослаблению миграционных потоков из-за введенных ограничений.

В динамике показатели экономического здоровья населения характеризуются отрицательно. Только пять регионов продемонстрировали рост экономического здоровья населения (Республики Калмыкия и Ингушетия, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ленинградская область), в Республиках Адыгея и Алтай динамика нулевая. Позитив наблюдался там, где реальные доходы росли.

Регионы с высоким текущим уровнем экономического здоровья населения характеризуются повышенной покупательной способностью среднедушевых доходов населения, которые позволяют приобрести от 2,4 и выше фиксированных наборов потребительских товаров и услуг по ценам, характерным для конкретного региона. В таких регионах оборот розничной торговли на душу населения превышает 225 тыс. рублей, уровень просроченной задолженности по кредитам, предоставленным физическим лицам, достаточно низкий (за исключением жителей г. Москвы и Московской области, у которых уровень просроченной задолженности по кредитам превышает уровень других регионов из топ-10). Также на низком уровне по сравнению с другими регионами находятся среднегодовой уровень безработицы (за исключением Ненецкого автономного округа и Мурманской области, у которых уровень безработицы выше уровня других регионов из топ-10, а также выше среднероссийского) и индекс потребительских цен.

Регионы-лидеры по экономическому здоровью населения – это столичные и условно столичные регионы с высоко диверсифицированной экономикой и высокой численностью населения, с развитым сырьевым сектором, обеспечивающим повышенный уровень доходов населения.

Регионы с низким текущим уровнем экономического здоровья населения характеризуются низкой покупательной способностью среднедушевых доходов населения и низкими показателями розничной торговли. Например, в Республиках Тыва и Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике среднедушевые доходы превышают стоимость фиксированного набора товаров и услуг по ценам, характерным для указанного региона, всего на 20-24%. Оборот розничной торговли на душу населения в таких регионах, как Республики Ингушетия, Тыва, Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика сложился менее чем 100 тыс. рублей. Также для некоторых отстающих регионов характерны высокие уровни индекса потребительских цен и безработицы. Так, наибольший уровень безработицы в среднем за 2020 год зафиксирован в Ингушетии – 29,8 %, Чеченской Республике – 18,5%, Тыве – 18,0%.

Наибольший удар принял на себя малый и средний бизнес, сильнее других пострадали розничная торговля и платные услуги. Тем не менее, бизнес полностью не свернул свои инвестиционные проекты и в некоторых случаях уже к концу года приблизился к докризисным показателям.

Экономическое здоровье регионального бизнеса оказалось более устойчивым, чем экономическое здоровье населения. Проведенный анализ показал, что у 27 регионов сложилась положительная динамика. При этом у 4 регионов все 4 рассматриваемых показателя продемонстрировали позитивную динамику. Но есть и такие регионы у которых все показатели показали снижение, таких субъектов 6. Благодаря своевременным антикризисным мерам поддержки строительной отрасли (льготная ипотека, субсидирование кредитов застройщикам) положительная динамика по вводам жилья сложилась в половине регионов (43 региона показали рост к уровню 2019 года, у пяти регионов на уровне 2019 года). Несмотря на то, что кризисные явления отразились на реализации инвестиционных проектов, в ряде регионов они не сворачивались, инвесторы не пересматривали свои планы и не отодвигали сроки реализации на более поздние периоды. В результате в 34 регионах объем инвестиций продемонстрировал рост, в одном регионе показатели остались на уровне 2019 года. Налог на прибыль организаций на душу населения просел относительно 2019 года в 37 регионах, налоги на совокупный доход сократились в 61 регионе, т.к. наибольшие потери понес малый и средний бизнес, представлявший большую часть сектора услуг, а он пострадал намного сильнее остальных секторов экономики.

При оценке текущего уровня экономического здоровья регионального бизнеса лидирующие позиции, как и ранее занимают регионы, у которых была высокая интенсивность инвестиционных процессов, достаточно высокая эффективность компаний и относительно развитый малый бизнес. У большинства ведущих регионов также отмечен высокий уровень вводов жилья, что свидетельствует о фактическом наличии платежеспособного спроса (в том числе с привлечением жителей соседних регионов), соответствующей инфраструктуры – строительной, энергетической, финансовой. Стоит отметить, что у ряда ведущих регионов небольшая численность населения (например, в Ненецком автономном округе численность население чуть больше 44 тыс. человек), поэтому получаются достаточно высокие удельные показатели инвестиций, вводов жилья, поступлений по налогу на прибыль и налогов от малого бизнеса.

Отстающие по оценке текущего уровня экономического здоровья бизнеса регионы характеризуются низкой интенсивностью инвестиционных процессов и эффективностью регионального бизнеса, что приводит к небольшим удельным поступлениям по налогу на прибыль организаций и налогам на совокупный доход. В то же время вводы жилья, хотя и находятся на невысоком уровне, по некоторым субъектам близки к уровням регионов, в которых состояние экономического здоровья оценивается как высокое. В таком экономически развитом регионе, как Ненецкий автономный округ, вводы жилья на душу населения сопоставимы с вводами жилья в Республиках Алтай и Северная Осетия, Кировской области. Это говорит о том, что хоть вводы жилья и выросли в половине регионов (в Ненецком автономном округе — более чем в 3 раза, ввод жилья на душу составил 0,44 кв. м), вводимые объемы не позволяют отстающим регионам и ряду регионов-лидеров достичь среднероссийских показателей по обеспеченности населения жильем (по итогам 2020 года в среднем по России введено 0,72 кв. м на душу населения). И тем более вводы жилья далеки от норматива «майского указа» (при вводе 120 млн кв. м в год до 2030 года — 0,82 кв. м на душу населения). То же касается и налогов на совокупный доход на душу населения. Ряд регионов-аутсайдеров (Кировская и Ивановская области) имеют значения по данному показателю даже выше таких регионов-лидеров, как Ненецкий автономный округ, Тюменская и Ленинградская области, Красноярский край.

Если рассматривать показатели, формирующие экономическое здоровье регионального бизнеса по отдельности, то наименьшие вводы жилья на душу населения сложились в регионах Крайнего Севера (Магаданская и Мурманская области, Чукотский автономный округ), что связано с оттоком населения. Наибольшие объемы сложились в Ленинградской и Калининградской областях. Максимальный объем инвестиций на душу населения был отмечен в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах (2 млн рублей на человека), минимальный — в Республике Ингушетия, Костромской области, Карачаево-Черкесской Республике (40-42 тыс. рублей на человека). Лидерами по поступлению налога на прибыль организаций на душу населения стали Чукотский автономный округ и Сахалинская область, по налогам на совокупный доход – Сахалинская область и г. Москва. Наиболее отстающими по этим налогам стали республики Северного Кавказа и Республика Тыва.

Пандемийный год привел к просадке собственных доходов регионов и небывалому росту социальных расходов. Сильная федеральная поддержка помогла остаться на плаву региональным бюджетам и не уйти в пике по наращиванию долговой нагрузки.

Благодаря федеральной финансовой поддержке регионов – увеличению в 1,5 раза трансфертов, выдаче полугодовых бюджетных кредитов в конце 2020 года на 224 млрд рублей, освобождению регионов от уплаты бюджетных кредитов в 2020 году и т. д. – экономическое здоровье консолидированных бюджетов регионов пострадало гораздо меньше экономического здоровья населения и регионального бизнеса. Регионы улучшили диверсификацию кредитного портфеля. Более активно, чем в предыдущие годы, стали выходить на облигационный рынок на фоне низкой ключевой ставки и сокращения сроков кредитования регионов банками до 1-2 лет (кредиты предоставляются по ставке, не превышающей «ключевая +1%»). Объем совокупных размещений за отчетный год составил более 200 млрд рублей.

Положительная динамика к уровню 2019 года сложилась в 38 регионах, в трех она осталась на уровне 2019 года. Рост расходов консолидированных бюджетов вынудил регионы занимать. Совокупный долг консолидированного бюджета субъектов вырос почти на 400 млрд рублей. При этом следует отметить, что расходы на обслуживание долга консолидированного бюджета регионов имели более стабильные данные к уровню 2019 года. Только в 3 регионах произошло увеличение (Удмуртской Республике, Томской и Архангельской областях), в 7 – снижение, в остальных сохранилось на уровне 2019. Также стоит подчеркнуть, что сложившиеся снижения и увеличения были незначительны и удержались в пределах 1%. Отрицательная динамика по налоговым и неналоговым доходам (далее – ННД) консолидированного бюджета регионов на душу населения сложилась в 35 регионах. Наибольшее снижение выявилось в Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах (на 74 и 113 тыс. рублей к уровню 2019 года соответственно).

В 2021 году на бюджеты регионов будет оказывать влияние неустойчивое развитие экономики. Поступления по налоговым и неналоговым доходам будут восстанавливаться. В период восстановления экономики федерация продолжит поддерживать регионы, но существенного снижения расходов не последует. Реализация национальных проектов, мер по борьбе с коронавирусом, электоральный год окажут давление на бюджеты регионов. На фоне этого им придется вновь занимать.

Среди лидеров по текущему уровню экономического здоровья консолидированного бюджета в основном регионы с развитым энергосырьевым сектором, который формирует существенную часть налоговых и неналоговых доходов бюджета. Регионы-лидеры характеризуются низкой долговой нагрузкой (от 0,2% в Тюменской области до 36% в Липецкой области). Эти регионы практически не отвлекают свои налоговые и неналоговые доходы на обслуживание долга. В 7 регионах расходы на обслуживание долга к ННД сложились на уровне ниже 0,5%, в Липецкой области – 1,1%, в Красноярском крае и Республике Саха (Якутия) по 2,1%. Кроме того, данные регионы характеризуются высоким уровнем ННД консолидированного бюджета на душу населения, скорректированных на стоимость фиксированного набора. При этом, стоит отметить, что наибольший уровень сложился в регионах, не попавших в топ-10 (Ямало-Ненецкий автономный округ 322,3 тыс. рублей, Чукотский автономный округ – 297,8 тыс. рублей, Ненецкий автономный округ – 286,3 тыс. рублей). Среди лидеров наибольший уровень у Сахалинской области – 284,7 тыс. рублей, наименьший у Липецкой области – 63,8 тыс. рублей.

Среди отстающих по текущему уровню экономического здоровья консолидированного бюджета в основном регионы с относительно высоким уровнем долговой нагрузки и высокими расходами на обслуживание долга (за исключением Алтайского края, Республик Алтай и Ингушетия, у которых уровень долговой нагрузки ниже уровня других регионов из топ-10 регионов из нижней части рэнкинга, 2%, 26%, 38% соответственно). Также отстающие регионы характеризуются низким уровнем ННД консолидированного бюджета на душу населения, скорректированных на стоимость фиксированного набора. Наименьший среди отстающих регионов сложился в Республике Ингушетия – 12,5 тыс. рублей, наибольший в Еврейской автономной области – 45,0 тыс. рублей. Примечательно, что почти у всех регионов-аутсайдеров (кроме Республики Бурятия и Кировской области) наблюдается положительная динамика по индексу экономического здоровья консолидированного бюджета региона. Все эти регионы снизили долговую нагрузку, сократили расходы на обслуживание долга, увеличили ННД консолидированного бюджета на душу населения. Во всех регионах (кроме Кировской области) наблюдается рост ННД к уровню 2019 года. Наибольший рост сложился в Республике Алтай (+21,4%), наименьший — в Республике Бурятия (+0,1%). Значительный рост ННД в Республике Алтай связан с увеличением более чем в 2 раза поступлений акцизов по подакцизной продукции (нефтепродукты, этиловый спирт из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащая продукция), зачисляемых в бюджет республики после перераспределения на федеральном уровне, на 1,2 млрд рублей, что обусловлено установлением для субъектов РФ законом о федеральном бюджете нормативов распределения доходов от акцизов на нефтепродукты в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и доходов от уплаты акцизов на спирт этиловый из пищевого и непищевого сырья, на спиртосодержащую продукцию. Кроме того, стоит отметить, что данные регионы сильно зависимы от трансфертов. Доля ННД в доходах этих субъектов не превышает 50%, а в Республике Ингушетия не дотягивает и до 15%. Таким образом, сильнее всего пострадали развитые регионы, живущие на свои доходы, а регионы, зависящие от трансфертов из федерального бюджета, даже улучшили финансовые показатели.

Примечание:

КБ – консолидированный бюджет; ННД – налоговые и неналоговые доходы; прямой долг — сумма долга региона по государственным облигациям, банковским и бюджетным кредитам, иным долгам, долга муниципалитетов в виде облигаций, банковских кредитов и иных долгов. Не учитывались выданные гарантии и долг муниципалитетов по бюджетным кредитам.

С помощью линейных функций и заданных бенчмарков значения перечисленных показателей преобразовывались в оценке. На основе полученных оценок, а также вектора весов (значения в котором определялись экспертным образом, в том числе, в зависимости от значимости показателя) получались интегральные баллы за текущий уровень (состояние) экономического здоровья региона и за экономическую динамику – изменение экономического состояния.

В списке депрессивных находится десять регионов России

12 октября 2020

Минэкономразвития России разработало прогноз социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемые изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее — прогноз).

Распространение новой коронавирусной инфекции стало масштабным вызовом и для мировой, и для российской экономики. Траектория развития в кратко- и среднесрочной перспективе будет определяться не только экономическими, но и эпидемиологическими факторами.

Прогноз разработан в двух вариантах — базовом и консервативном. Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики.

Консервативный вариант основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в мире, затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Прогнозная траектория роста до конца 2020 г. и в 2021 г. по-прежнему характеризуется существенной неопределенностью. В базовом и консервативном вариантах не предполагается «вторая волна» новой коронавирусной инфекции, однако она остается ключевым источником риска для параметров прогноза.

Прогноз на 2021-2023 гг. построен с учетом необходимости достижения национальных целей развития на период до 2030 г., при этом меры и инструменты их достижения будут конкретизированы в рамках Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.

В начале 2020 г. введенные многими странами карантинные меры, направленные на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции, привели к существенному снижению деловой активности в крупнейших экономиках. В условиях одновременного сжатия как спроса, так и предложения уже в 1 кв 20 наблюдалось максимальное с 2009 г. замедление роста ВВП США и еврозоны (до 0,3% г/г и -3,2% г/г соответственно). Темп роста ВВП Китая в 1 кв 20 перешел в отрицательную область впервые с 1992 г. и составил -6,8% г/г после роста на 6,1% в 2019 году.

Со 2 кв 20 рост числа заражений новой коронавирусной инфекцией наблюдался все в большем числе стран. В ответ правительства ввели беспрецедентные ограничения, направленные на сдерживание роста заболеваемости и снижение нагрузки на систему здравоохранения. Введение карантинных мер сопровождалось масштабными экономическими стимулами как со стороны бюджетной, так и со стороны денежно-кредитной политики. В большинстве стран пакеты антикризисных мер (без учета возросших расходов на здравоохранение) включали отсрочки и каникулы по налоговым, кредитным и арендным платежам для бизнеса и населения, прямые выплаты гражданам, финансовую поддержку наиболее пострадавших отраслей, программы льготного кредитования и госгарантии.

Вместе с тем меры поддержки помогли уменьшить, но не предотвратить спад экономической активности. При этом из-за неравномерности распространения новой коронавирусной инфекции и, соответственно, ограничительных мер падение экономических показателей по странам также было неоднородным. В крупнейших развитых странах, где первоначальный пик заболеваемости пришелся на 2 кв 20, наблюдались рекордные темпы снижения ВВП: так, экономика США продемонстрировала максимальное за всю историю наблюдений падение на -9,1% г/г во 2 кв 20. Существенное снижение ВВП во 2 кв 20 наблюдалось и в ведущих европейских экономиках: (Испания: -21,5% г/г, Великобритания: -21,7% г/г; Франция: -18,9% г/г; Италия: -17,7% г/г, Германия: -11,3% г/г). В то же время в китайской экономике, где основная часть ограничений была снята в апреле, во 2 кв 20 темпы роста восстановились до 3,2% г/г.

В июле-августе после снятия карантинных ограничений в крупнейших развитых странах наблюдалось постепенное восстановление экономической активности. Глобальный композитный индекс PMI вырос до 51,0 в июле и 52,4 в августе (с 47,8 в июне и 36,8 в среднем за 2 кв 20), превысив пороговое значение 50,0 впервые с февраля текущего года. При этом в августе динамика индекса в крупнейших странах была разнонаправленной: рост наблюдался в России, Китае, США, Великобритании. В то же время в Германии, Франции, Италии, Испании композитный индекс PMI в августе снизился по сравнению с июлем.

В 3 кв 20 ограничительные меры приобрели более гибкий и точечный характер, чем на начальном этапе распространения новой коронавирусной инфекции. Такой подход позволяет ожидать дальнейшего постепенного восстановления глобальной экономической активности во второй половине 2020 г. и в 2021 году.

Несмотря на беспрецедентный масштаб падения мировой экономической активности, ситуация на глобальных финансовых рынках в текущем году складывалась достаточно благоприятно. После обвала в марте на новостях о проникновении новой коронавирусной инфекции в США и страны Европы глобальные фондовые индексы сравнительно быстро восстановились. Так, индекс S&P500 в августе достиг уровней середины февраля (около 3400 пунктов), а в начале сентября обновил исторический максимум (3580 пунктов). Индекс европейских акций STOXX 600 отыграл около двух третей первоначального падения. Сводный фондовый индекс стран с формирующимися рынками MSCI EM в настоящее время находится вблизи уровней конца февраля.

Наблюдаемая динамика на рынках акций обусловлена, в первую очередь, масштабными мерами экономической поддержки, включая возврат центральных банков к ультрамягкой денежно-кредитной политике. Вместе с тем растущий разрыв между финансовыми и фундаментальными экономическими показателями (ожидаемый постепенный характер восстановления экономической активности, с одной стороны, и практически полное восстановление стоимости активов уже в середине 2020 г. — с другой) означает возросшие риски для финансовой стабильности при сворачивании стимулирующих мер в среднесрочной перспективе.

Цены на сырьевые товары начиная с марта также продемонстрировали существенное снижение, обусловленное как финансовыми (снижение склонности к риску глобальных инвесторов), так и фундаментальными факторами (снижение спроса в связи с введенными ограничительными мерами). Однако и в этом случае наблюдалось достаточно активное восстановление: так, медь, никель и цинк в конце августа торговались на 7-9% выше, чем в начале года; алюминий — ниже на ~1%. Кроме того, в условиях роста неопределенности цена на золото достигла исторических максимумов (более 2000 долл. за тонну в отдельные торговые сессии августа). В конце августа цены на золото превышали уровень начала года на 25-30%.

Несколько иначе складывалась ситуация на рынке нефти, где дополнительным негативным фактором в начале текущего года стало решение о прекращении договоренностей об ограничении добычи в рамках ОПЕК+ на заседании 6 марта. В апреле, когда наблюдалось наиболее существенное снижение мирового спроса на нефть, крупнейшие производители наращивали ее предложение. В результате цена на нефть марки «Юралс» в апреле опускалась ниже 15 долл. США за баррель.

Новые договоренности стран ОПЕК+ о рекордном сокращении добычи с 1 мая, а также добровольное сокращение добычи нефти другими крупными нефтепроизводителями (такими как Норвегия и США) позволили стабилизировать ситуацию на рынке нефти. В середине мая цена на нефть марки «Юралс» вновь превысила уровень 30 долл. США за баррель, а в начале июня достигла отметки 40 долл. США за баррель. В июле-августе нефть марки «Юралс» преимущественно торговалась на уровне около 44-45 долл. США за баррель. Средняя цена на нефть марки «Юралс» за январь-август составила 40,4 долл. США за баррель.

С 1 августа произошло плановое ослабление ограничений в рамках сделки ОПЕК+. При этом в ближайшие месяцы рост предложения нефти будет абсорбирован восстановлением спроса по мере увеличения глобальной экономической активности. Среднегодовая цена на нефть марки «Юралс» в 2020 г. оценивается на уровне 41,8 долл. США за баррель.

Как и в 2015-2016 гг., в условиях снижения цен на нефть и ослабления рубля сальдо счета текущих операций в текущем году сохраняется в положительной области, что обусловлено синхронным сокращением экспорта и импорта. Вместе с тем, в отличие от рецессии 2015-2016 гг., роста сальдо текущего счета не ожидается: его величина в 2020 г., по оценке, снизится до 2,0% ВВП после 3,8% ВВП в 2019 г. (для сравнения, в 2015 г. показатель вырос до 4,9% ВВП с 2,8% ВВП годом ранее).

Такая ситуация связана с особенностями экономического спада в текущем году, который обусловлен не столько нефтяным, сколько эпидемиологическим внешним шоком, а также с контрциклической бюджетной политикой, оказывающей поддержку внутреннему спросу. В этих условиях сокращение импорта в номинальном выражении менее существенно, чем сокращение экспорта, и происходит в основном за счет импорта услуг в условиях действующих ограничений на зарубежные поездки (доля которых в импорте услуг составляет около трети).

Депрессивные регионы россии 2021 список

Ослабление рубля в начале года привело к временному увеличению темпов роста потребительских цен, при этом ограничения со стороны внутреннего спроса оказали сдерживающее влияние на инфляцию. После ускорения до 3,1% г/г в апреле (с 2,5% г/г в марте и 2,3% г/г в феврале) индекс потребительских цен в мае-июне стабилизировался (3,0% г/г и 3,2% г/г соответственно).

Инфляция в июле составила 3,4% г/г, в августе — 3,6% г/г. Умеренное ускорение инфляции в последние два месяца было связано с меньшим, чем в 2019 г., сезонным удешевлением плодоовощной продукции; графиком плановой индексации регулируемых цен и тарифов1; а также компенсационным ростом цен на непродовольственные товары и нерегулируемые услуги (в том числе санаторно-курортные и гостиничные услуги, услуги организаций культуры и образования) в связи со снятием ограничений в значительном числе регионов и началом сезона отпусков.

Темпы роста потребительских цен на конец 2020 г. оцениваются на уровне 3,8% г/г. Умеренному увеличению годовых темпов роста цен с текущих уровней будет способствовать дальнейшее восстановление потребительского спроса и отложенная индексация регулируемых цен и тарифов в ряде регионов, а также эффект низкой базы второй половины прошлого года.

В 2020 г. распространение новой коронавирусной инфекции сначала в странах — торговых партнерах, а затем и на территории России оказывало возрастающее негативное влияние на российскую экономику.

В 1 кв 20 ситуация оставалась достаточно стабильной, несмотря на снижение внешнего спроса, волатильность на финансовых рынках в марте и введение частичных ограничений в области авиаперевозок и туризма. Темп роста российской экономики по итогам 1 кв 20 составил 1,6% г/г (после 1,3% в 2019 году). Реальные заработные платы и реальные располагаемые доходы населения увеличились (на 6,2% г/г и 1,2% г/г соответственно), безработица достигла рекордно низких уровней (4,6% от рабочей силы в январе-марте, 4,5% — с исключением сезонности).

Вместе с тем введение режима нерабочих дней с 30 марта, а также дополнительных ограничений на работу отдельных отраслей привело к существенному снижению экономической активности.

Наибольший спад наблюдался в секторах экономики, ориентированных на потребительский спрос. Объем платных услуг, предоставленных населению, сократился в апреле и мае почти на -40% г/г, оборот розничной торговли снизился на -22,6% г/г и -18,6% г/г соответственно (преимущественно за счет торговли непродовольственными товарами).

В то же время в базовых отраслях, за исключением торговли, масштаб падения оказался более умеренным. Выпуск обрабатывающей промышленности в апреле и мае снизился на -10,0% г/г и -7,2% г/г соответственно, при этом производство продукции первой необходимости (продукты питания, лекарства) в указанный период продолжало расти. Снижение промышленного производства в целом на пике ограничений составило -6,6% г/г в апреле и -9,6% г/г в мае, объема строительных работ — на -2,3% г/г и -3,1% г/г соответственно, грузооборота транспорта — на -6,0% г/г и -9,4% г/г соответственно.

В целом российская экономика прошла нижнюю точку падения лучше, чем ожидалось, и лучше, чем другие крупные страны, где были введены жесткие карантинные ограничения. Снижение ВВП, по данным Росстата, во 2 кв 20 составило -8,0% г/г и оказалось меньше как модельных оценок Минэкономразвития России на основе оперативных данных, так и прогнозов большинства аналитиков. В целом за первое полугодие российский ВВП снизился на -3,4% г/г.

Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций) во 2 кв 20 также сократились меньше, чем ожидалось, — на -7,6% г/г (после роста на 1,2% г/г в 1 кв 20). Падение в целом за первое полугодие 2020 г. составило -4,0% г/г. Поддержку инвестиционной активности оказал, в том числе, рост капитальных расходов консолидированного бюджета (по оценке, на 34,8% г/г в январе-августе).

В летние месяцы по мере снятия карантинных ограничений наблюдалось достаточно активное восстановление экономических показателей. Падение ВВП в августе, по оценке Минэкономразвития России, сократилось до -4,3% г/г по сравнению с -4,6% г/г в июле и -5,9% г/г в июне, оборота розничной торговли — до -2,7% г/г в августе и -1,9% г/г в июле (-7,1% г/г в июне). Объем строительных работ в июне-августе находился вблизи уровней аналогичных месяцев прошлого года.

Ограничить спад в экономике и обеспечить ее дальнейшее восстановление позволили меры поддержки бизнеса и населения, принятые Правительством Российской Федерации и Банком России в течение острой фазы кризиса и направленные, прежде всего, на поддержание доходов населения, как работающего, так и временно оставшегося без работы, семей с детьми. Программы поддержки бизнеса в период действия жестких ограничений были направлены на максимальное снижение текущих издержек бизнеса, чтобы высвободить средства на выплату заработной платы, сохранить занятость. Были предоставлены отсрочки по налогам и социальным взносам, аренде имущества, выплате кредитов, введен мораторий на проверки, продлены лицензии и разрешительные документы, организовано предоставление льготных кредитов субъектам малого и среднего бизнеса и системообразующим предприятиям, начата реализация специальных программ поддержки наиболее пострадавших отраслей.

Необходимость реализации масштабных программ, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции и смягчение экономических последствий от введения ограничительных мер, потребовала существенного смягчения бюджетной политики. В условиях снижения доходов бюджетные расходы не сократились, а, наоборот, увеличиваются за счет реализации антикризисных программ. Для финансового обеспечения текущих расходов и антикризисных мероприятий были задействованы средства ФНБ, заимствования, а также проведена приоритизация части расходов федерального бюджета.

В части региональных финансов также наблюдается существенное смягчение бюджетной политики. Регионы могут воспользоваться средствами, высвобождаемыми в результате реструктуризации долговых обязательств, и дополнительными трансфертами со стороны федерального бюджета. По итогам 2020 г. размер дефицита, объем госдолга, в том числе по рыночным заимствованиям, субъектов Российской Федерации могут превысить установленные соглашениями показатели из-за вынужденных расходов, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации в регионах.

С учетом менее существенного, чем ожидалось, падения экономической активности во 2 кв 20, ее достаточно быстрого восстановления, а также эффективности принятых мер экономической политики оценка ситуации в российской экономике в 2020 г. была улучшена по сравнению со сценарными условиями прогноза, разработанными в июне.

Оно используется в социологии, в анализе общественной и хозяйственной жизни страны. К депрессивным регионам относятся регионы, в которых экономическое состояние ниже среднего уровня. В общем понятии оно обозначает спад, ухудшение.

В российских условиях, как отмечают исследователи, данное явление стало общим для всех регионов, и фактически это определение распространяется на множество областей. А значит, проблема депрессивных регионов составляет проблему всей страны.

По этой причине на данный момент российские власти называют данным термином местность, в которой нарастание негативных явлений в демографии, в сфере занятости и экономике ниже общероссийских показателей.

Возглавляет список депрессивных регионов РФ Кемерово, это город с крайне плохой экологией. Ситуация данного рода сложилась из-за концентрации многих заводов химической, машиностроительной и угольной направленности. Тут невысокие средние заработные платы – около 30 000 рублей. Совершается около 14 000 преступлений в год, и это без учета латентной преступности. Данные факторы и оказали влияние на развитие в регионе депрессивных тенденций. Количество самоубийств в данной местности выше, чем в среднем по стране. Несколько лет назад имел место громкий случай самоубийства полицейского.

Это достаточно крупный населенный пункт рядом с Ростовом-на-Дону. И это далеко не лучший выбор для жизни. Город вошел в список наиболее депрессивных регионов. Это спровоцировано тем, что Шахты были признаны самым небезопасным городом страны. Экология здесь плохая, отмечается, что местное население чаще, чем жители других областей, страдает от депрессии.

В городе проживает около 530 000 человек. Астрахань обладает худшим качеством обслуживания жилого фонда – в рейтинге по России по данному показателю город расположился на 37-м, последнем месте из 37. Тут много промышленных предприятий, автомобилей. Регион сильно загазованный. Уровень безработицы здесь выше, чем во всей остальной стране. Сильно нуждается этот депрессивный регион в экономической политике нового толка. В списке самых преступных областей страны Астрахань находится на 5 месте. Местное население жалуется на бедность, низкие заработные платы, криминогенную обстановку и ветхость жилья. По этим причинам многие страдают от депрессии здесь.

Весьма негативные результаты продемонстрировали исследования Костромы. Это депрессивный регион, в котором качество обслуживания жилого фонда находится на низком уровне. В рейтинге по данному показателю город занял 33-е из 37 мест. Это дополняется плохим состоянием дорог – 32-е место из 37. Имеются проблемы с чистотой питьевой воды. Число самоубийств составляет 130-160 случаев за год.

Низкий уровень образования, некачественные услуги в сфере здравоохранения, обеспечения безопасности, ветхое жилье и отсутствие экономических перспектив обеспечили Липецку попадание в число самых депрессивных регионов РФ. Город вошел в перечень наиболее грязных в стране. Местное население высказывает жалобы на плохой климат, трудности с ЖКХ, низкие заработные платы. Отсюда происходит массовый отток людей к столице.

Михаил Мишустин посетил все десять депрессивных регионов

VU Международная научно-практическая конференция УДК 332.142.2

Шашкина Янина Денисовна Shashkina Yanina Denisovna

Студент Student

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA)

ПОНЯТИЕ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА И ОСОБЕННОСТИ ПОДОБНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

THE CONCEPT OF A DEPRESSED REGION AND THE CHARACTERISTICS OF SUCH TERRITORIES IN THE RUSSIAN FEDERATION

Аннотация. В современных экономических условиях для России все острее встает вопрос поддержки отстающих в конкуренции регионов, однако, важно правильно понять причины такого отставания. В статье рассматриваются особенности возникновения депрессивных территорий в Российской Федерации.

Abstract. In the current economic conditions for Russia, the issue of supporting economically lagging regions is becoming more acute, however, it is important to correctly understand the reasons for stagnation. The article discusses the features of appearance of depressed areas in the Russian Federation.

Ключевые слова: депрессивный регион, отсталая территория.

Keywords: depressed region, economic backwardness.

Для российской науки рассматриваемое понятие является относительно новым. В советское время существование подобных регионов не рассматривалось и не признавалось. Данное понятие до сих пор не имеет четкого понятия в правительственных документах и научной литературе.

Сам термин «депрессивные регионы» появился в начале двадцатого века в Великобритании. Его появление связывают с кризисом, начавшимся в 1929 г. В то время к депрессивным регионам были отнесены старые промышленные

«Инновационные аспекты развития науки и техники» центры, основой для которых являлась угольная промышленность. Кроме того,

из-за географического расположения Великобритании, на ее территориях

сложились узкоспециализированные регионы. Под воздействием факторов

исторического развития, данные регионы неизбежно перешли в состояние

депрессии.

Сейчас в экономической литературе встречается множество определений понятия «депрессивный регион». По мнению одних авторов, депрессивным регионом следует считать регионы, которые уже прошли спад экономики, другие же считают депрессивными те регионы, которые только идут к этому. Третьи считают, что «депрессия» — это фаза, которая характеризуется падением уровня производства, увеличением безработицы, которая сопровождается оттоком населения и понижением миграционной и инвестиционной привлекательности региона [1]. Такие территориальные образования не имеют возможности самостоятельно разрешить сложившуюся сложную экономическую ситуацию, для помощи им государство должно направить свою поддержку, так как оно имеет непосредственную личную заинтересованность в поддержании собственных субъектов. В противном случае, упущение в данной сфере может грозить разрастанием депрессивных субъектов в центры политической агрессии, настроенной против государства [2].

Под понятием «депрессивная территория» следует понимать, как административную единицу, либо совокупность административных единиц в границах одного или нескольких субъектов Российской Федерации, которые имеют одну структуру экономики, оказавшуюся в состоянии упадка в результате кризиса, либо иных внешних или внутренних причин.

Не стоит путать понятия «депрессивный регион» и «отсталый регион».

Депрессивный регион характеризуется тем, что, не смотря на относительно низкие текущие показатели экономики, подобные регионы имеют четко сформировавшуюся экономическую базу, трудовой квалифицированный потенциал, однако, в силу ряда причин, они утеряли свою конкурентоспособность, по сравнению с другими субъектами.

VII Международная научно-практическая конференция

Статус отсталого региона означает, что данный субъект исторически слаборазвит, никогда не имел лидирующих позиций по стране и постоянно нуждается в государственной поддержке [3].

Таким образом, ключевым отличием между отсталым и депрессивным регионом является значительно более медленное развитие первого типа проблемных регионов на протяжении долгого исторического этапа, в то время как депрессивный регион стал таковым из-за спада производства по каким-либо внешним или внутренним причинам. Напряженная обстановка в мире так или иначе изменяют роль каждого региона в международной и национальной экономике.

Узкая специализация или консервативное руководство региона может поспособствовать ухудшению общего благосостояния субъекта.

Крупный промышленный центр привлекает инвесторов, но снижение темпов экономического развития привело к тому, что уровень безработицы в городе достаточно высок и составляет 4,1%: на 100 рабочих мест претендует более 200 безработных. По данным экспертов, на поиск работы люди затрачивают от 4 месяцев до полугода. В 2020 г. на учет в центре занятости встали более 50000 человек.

После создания в Набережных Челнах территории опережающего социально-экономического развития (ТОР), основным работодателем в городе выступает предприятие «КАМАЗ». На завод требуются рабочие разных специальностей.

Однако профиль моногорода создает определенные ограничения при выборе рабочих мест. Молодые специалисты с высшим образованием не спешат начинать работу и уезжают в Москву, Казань, Екатеринбург. Отток молодых квалифицированных кадров – основная проблема города, который стремительно «стареет». Каждый пятый горожанин находится в возрасте старше 60 лет, и этот показатель растет.

Экологическая ситуация в Липецке плачевна: город устойчиво входит в десятку самых грязных городов России. Причина этому находится на левом берегу реки – крупный металлургический завод ежегодно выбрасывает в атмосферу 300 т отравляющих веществ, поэтому в городе зимой может выпасть снег черного цвета. Ухудшают экологическую ситуацию и другие липецкие предприятия.

Но именно на заводах работает большая часть жителей – 29%, остальные трудятся в сфере сельского хозяйства (19%), на транспорте (8%), в торговле (7,1%). Средняя зарплата в городе составляет 34000 руб., этот параметр включает и зарплату рабочих металлургического гиганта (около 50000 руб.).

Однако трудные условия и негативное воздействие на здоровье отпугивают желающих поработать на заводе. Ежегодно город покидает около 10000 человек.

23% горожан относят себя к категории бедных, хотя в городе функционирует множество предприятий, где постоянно необходимы квалифицированные кадры. Причина – в низких зарплатах. Если рабочий может претендовать на зарплату в размере от 30000 руб., то начальник цеха получит от 12000 руб.

Согласно статистическим данным средняя зарплата горожан приближается к 25000 руб., но 30% жителей области зарабатывают меньше 15000 руб. в месяц. При этом растут цены на коммунальные услуги, вывоз мусора, проезд в общественном транспорте.

Уровень безработицы в Пензе составляет 4,3-5,6%. Основа трудового потенциала – молодежь – составляет всего 16% населения, а уменьшение количества молодого и трудоспособного населения связано как естественными процессами, так и миграционными.

Индекс бедности в этом городе на Волге равен 0,68. В 11000 руб. определен региональный прожиточный минимум, а зарплаты в среднем не превышают 15000-20000 руб. Самые крупные предприятия Астрахани – Газпром и Лукойл, но устроиться на работу в них трудно. Сокращение уловов в Каспийском море привело к уменьшению рабочих мест на перерабатывающих заводах.

Опрос проводился в 25 городах РФ по методу личных интервью. Общая выборка составила 3000 респондентов.

Агентство Zoom Market было основано в 2008 году. Основной специализацией компании являются коммерческие маркетинговые исследования и экспертные интервью. За время своего существования агентством было проведено более 500 исследовательских проектов. Среди клиентов различные органы государственной и исполнительной власти и крупнейшие российские компании.

✓В результате, городами, которые люди не хотят покидать в поисках лучшей жизни стали: Грозный, Йошкар-Ола, Вологда, Пенза и Орел.

✓Меньше всего население конфликтует с местными властями в таких городах, как Грозный, Симферополь, Махачкала, Казань и Пенза.

✓Создавать и вести бизнес комфортнее всего в Нижнем Тагиле, Тольятти, Набережных Челнах, Владикавказе и Череповце.

✓Система ЖКХ по мнению населения лучше всего работает в Грозном, Нижневартовске, Новосибирске, Якутске и Йошкар-Оле.

✓Меньше всего претензий к среднему и высшему образованию у жителей городов: Тамбов, Екатеринбург, Сочи, Нижний Новгород и Волжский.

✓Медицина лучше всего работает, по оценкам жителей, в городах: Москва, Калининград, Владикавказ, Севастополь и Санкт-Петербург.

✓Лучшие дороги и общественный транспорт есть в таких городах, как Грозный, Набережные Челны, Калуга, Волжский и Саранск. Там, по мнению жителей, самая низкая вероятность попасть в пробку или ДТП.

✓Самым высоким уровнем потребления и материального благополучия отличаются Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Череповец, Тюмень.

✓Самый высокий спрос на культурные ценности исследование показало в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ярославль, Калуга и Орел.

✓Города с наименьшей конфликтностью социальной среды – это Череповец, Сургут, Севастополь, Якутск и Грозный.

✓Деструктивное поведение (бытовое насилие и травматизм, опасное управление автомобилями и пр.) в наименьшей степени распространено в таких городах, как Москва, Калуга, Калининград, Санкт-Петербург и Владикавказ.

Не стоит забывать, что, несмотря на плохую социально-экономическую обстановку, перечисленные города хотя бы являются крупными административными центрами, где более-менее кипит жизнь. Но в России есть еще и глубинка, которая по уровню жизни нередко находится «за гранью добра и зла». Среди таких городов худшими признаются Магадан, Воркута, Ногинск, Новочеркасск, Волоколамск и ряд других. Мало того, что в них плохие экологические или климатические условия для жизни, там еще и зашкаливает уровень преступности и чиновничьего произвола. В некоторые из этих городов уже даже организовывают экскурсии для туристов, чтобы те могли воочию убедиться, что их собственный город еще не самый плохой для жизни.

2. Москва, 23,2%

3. Челябинск, 17%

4. Череповец, 11,6%

5-6. Саратов и Брянск, 5,4%

7. Пермь, 4,5%

8. Волгоград, 3,6%

9. Уфа, 2,7%

10. Красноярск, 0,9%

*По данным опроса в соцсетях

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t

\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t

\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t

\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t

\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t

\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t\t

\t\t

\t\t