Положение по больничному листу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение по больничному листу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1.1. Тимчасова непрацездатність працівників засвідчується листком непрацездатності.
1.2. Видача інших документів про тимчасову непрацездатність забороняється, крім випадків, обумовлених п. 1.13, 2.7, 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, 2.20, 3.4, 3.16, 6.6.
Інструкція про порядок заповнення листка непрацездатності
7.1. Листок непрацездатності на період санаторно-курортного лікування, необхідність якого встановлена ЛКК лікувально-профілактичного закладу за місцем спостереження, видається на термін лікування та проїзду до санаторно-курортного закладу і назад, але з урахуванням тривалості щорічної (основної та додаткової) відпустки.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2017, № 18, ст. 2663) и частью 3.2 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 48, ст. 6724; 2017, № 18, ст. 2663) приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2011 г., регистрационный № 21286);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2012 г. № 31н «О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г., регистрационный № 23739);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 348н «О внесении изменений в пункт 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2014 г., регистрационный № 33162);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 349н «О внесении изменения в пункт 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2014 г., регистрационный № 33147);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. № 95Зн «О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный № 50556);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 июня 2019 г. № 386н «О внесении изменения в пункт 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2019 г., регистрационный № 55162).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Министр | М.А. Мурашко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.
19. При лечении заболеваний, профессиональных заболеваний, травм (в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает (формирует) листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.
Фельдшер либо зубной врач единолично выдает (формирует) листки нетрудоспособности сроком до 10 календарных дней включительно11.
20. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих сроки, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, листок нетрудоспособности выдается (формируется) и продлевается по решению врачебной комиссии.
21. По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан (сформирован) и продлен до дня восстановления трудоспособности с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через каждые 15 календарных дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности, при состоянии после травм и реконструктивных операций, а при лечении туберкулеза — не более 12 месяцев.
22. При заболеваниях, профессиональных заболеваниях и травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, когда оказание медицинской помощи осуществляется в амбулаторных условиях, листок нетрудоспособности выдается (формируется) в день установления временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.
23. Гражданину, направленному в медицинскую организацию из структурного подразделения медицинской организации, имеющей в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, которая не включает работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, или из созданного работодателем подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинская часть и другие подразделения, состоящие из медицинских работников организации), имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, которая не включает работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, и оказывающего медицинскую помощь работникам организации, и признанному нетрудоспособным, медицинской организацией выдается (формируется) листок нетрудоспособности с момента обращения в соответствующее подразделение медицинской организации (работодателя) при наличии медицинских документов, подтверждающих его нетрудоспособность.
24. Гражданам, нуждающимся в специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, выдается (формируется) листок нетрудоспособности непосредственно в медицинской организации, оказывающей специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
25. Медицинская организация, направившая гражданина по решению врачебной комиссии в другую медицинскую организацию, выдает (формирует) листок нетрудоспособности с учетом числа дней, необходимых для проезда к месту нахождения соответствующей медицинской организации.
26. Гражданам, направленным по решению суда на судебно-медицинскую или судебно-психиатрическую экспертизу, признанным нетрудоспособными, выдается (формируется) листок нетрудоспособности со дня явки гражданина для проведения соответствующей экспертизы.
27. В случаях проведения сложных урологических, гинекологических, проктологических и других исследований, манипуляций, процедур, медицинских вмешательств при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается (формируется) листок нетрудоспособности по решению врачебной комиссии на дни проведения соответствующего исследования (манипуляции, процедуры, медицинского вмешательства).
В этих случаях в листке нетрудоспособности указываются календарные дни проведения исследований (манипуляций, процедур, медицинских вмешательств) и освобождение от работы производится на дни проведения исследований (манипуляций, процедур, медицинских вмешательств).
28. При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет листок нетрудоспособности выдается (формируется) со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности.
29. При временной нетрудоспособности граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается (формируется) на общих основаниях.
30. При временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (профессиональным заболеванием, травмой, в том числе полученной вследствие несчастного случая на производстве, отравлением и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности) гражданина, наступившим в период ежегодного оплачиваемого отпуска, листок нетрудоспособности выдается (формируется) в соответствии с настоящим Порядком, в том числе в период долечивания в санаторно-курортной организации.
31. Гражданам, направленным медицинскими организациями и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья на лечение в санаторно-курортные организации листок нетрудоспособности выдается (формируется) направившей медицинской организацией по месту направления на лечение на основании решения врачебной комиссии на время лечения и проезда к месту лечения и обратно.
При соответствующих медицинских показаниях листок нетрудоспособности продлевается санаторно-курортной организацией.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624Н
33. Гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, после проведения медицинской организацией необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности выдается (формируется) и продлевается при:
очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе — на срок не более 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности;
благоприятном клиническом и трудовом прогнозе — на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не более 12 месяцев при лечении туберкулеза13.
По истечении указанных сроков, в случае если медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет гражданина на медико-социальную экспертизу (далее — МСЭ), и выписывает его к занятию трудовой деятельностью.
Гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами при необходимости установления (изменения) группы инвалидности, а также гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные профессиональными заболеваниями или последствиями производственных травм, полученных вследствие несчастного случая на производстве, при необходимости определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах листок нетрудоспособности выдается, продлевается и формируется в соответствии с требованиями настоящего Порядка до даты направления на МСЭ.
34. При установлении (изменении) по результатам МСЭ группы инвалидности либо определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дате регистрации документов в федеральном учреждении МСЭ (далее — бюро МСЭ).
В случаях, если дата регистрации документов в бюро МСЭ позднее даты направления гражданина в бюро МСЭ при установлении группы инвалидности или степени утраты профессиональной трудоспособности либо изменении группы инвалидности, период освобождения от работы по решению врачебной комиссии может быть продлен до даты, предшествовавшей дате регистрации документов в бюро МСЭ.
35. Временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена (не изменена) группа инвалидности либо степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, листок нетрудоспособности может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности или до повторного направления на МСЭ с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через каждые 15 календарных дней.
36. При отказе гражданина от направления на МСЭ или неявке без уважительных причин в назначенный срок на МСЭ листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ или неявки на МСЭ; сведения об этом указываются в листке нетрудоспособности и в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
37. При направлении гражданина на долечивание в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии санаторно-курортной организации на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня.
38. При направлении гражданина, пострадавшего в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве, после оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара), амбулаторных условиях, на медицинскую реабилитацию в санаторно-курортную организацию в период временной нетрудоспособности (до направления на МСЭ) листок нетрудоспособности выдается (формируется) медицинской организацией, направившей гражданина на медицинскую реабилитацию, на весь период медицинской реабилитации и проезда к месту лечения и обратно по решению врачебной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.
39. При направлении медицинскими организациями больных туберкулезом по путевкам в санаторно-курортные организации на лечение в случае, когда санаторно-курортное лечение заменяет оказание медицинской помощи в стационарных условиях, а так же на долечивание после оказания медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается (формируется) по решению врачебной комиссии противотуберкулезной организации и продлевается решением врачебной комиссии санаторно-курортной организации, на весь период оказания медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно в соответствии с настоящим Порядком.
40. По уходу за больным членом семьи выдается (формируется) листок нетрудоспособности медицинским работником одному из членов семьи, иному родственнику, опекуну или попечителю, фактически осуществляющему уход (далее — лицо, осуществляющее уход).
41. Выдается (формируется) листок нетрудоспособности:
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет — на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — по каждому случаю лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех детей, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также за детьми первого и последующих поколений граждан, родившимися после радиоактивного облучения одного из родителей14, — на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим заболеванием вследствие радиационного воздействия на родителей — на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет — на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, — на весь период совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, — на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в остальных случаях ухода за больным членом семьи при лечении в амбулаторных условиях — не более чем на 7 календарных дней по каждому случаю заболевания.
42. При необходимости по уходу за больным членом семьи могут выдаваться (формироваться) листки нетрудоспособности попеременно разным лицам, осуществляющим уход, в пределах сроков, установленных пунктами 11, 19, 20, 25, 40 и 41 настоящего Порядка.
43. По уходу за больным членом семьи выдается (формируется) листок нетрудоспособности в соответствии с пунктами 11, 19, 20, 25, 40 и 41 настоящего Порядка.
44. При заболевании двух детей одновременно выдается один листок нетрудоспособности на бумажном носителе по уходу за ними. При заболевании более двух детей одновременно выдается второй листок нетрудоспособности на бумажном носителе по уходу за ними. При заболевании двух и более детей одновременно формируется один листок нетрудоспособности в форме электронного документа по уходу за ними.
45. При заболевании второго (третьего) ребенка в период болезни первого ребенка выданный (сформированный) листок нетрудоспособности по уходу за первым ребенком продлевается до выздоровления всех детей без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком.
При этом в листке нетрудоспособности указываются родственная (семейная) связь, имена, возраст всех детей.
При формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа, по каждому заболевшему члену семьи указываются периоды осуществления ухода за ним, условия оказания медицинской помощи, полные фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, код причины нетрудоспособности, родственная (семейная) связь, СНИЛС члена семьи (указывается при наличии), за которым фактически осуществляется уход, а также из медицинской информационной системы медицинской организации, в которой формируется листок нетрудоспособности, в автоматическом режиме указывается код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, действующей редакции (далее — МКБ)15 (за исключением случаев оказания медицинской помощи по профилям «онкология», «детская онкология», «дерматовенерология», «психиатрия-наркология», медицинской помощи при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), при психических расстройствах и расстройствах поведения, а так же медицинской помощи больным туберкулезом).
48. В случае введения ограничительных мероприятий (карантина)16 гражданам, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения приняты меры по изоляции17 или по временному отстранению от работы18, листок нетрудоспособности выдается (формируется) врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом (фельдшером) на весь период изоляции гражданина или временного отстранения от работы соответственно.
49. Одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи выдается (формируется) листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольную образовательную организацию, или за членом семьи, признанным в установленном порядке недееспособным19, в случае введения главными государственными санитарными врачами и их заместителями в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ограничительных мероприятий (карантина) в организации20, которую посещает (в которой находится) ребенок или член семьи, признанный в установленном порядке недееспособным. В указанном случае листок нетрудоспособности выдается (формируется) лечащим врачом (фельдшером), осуществляющим оказание медицинской помощи ребенку (члену семьи, признанному в установленном порядке недееспособным), на весь период ограничительных мероприятий (карантина).
50. При оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий при угрозе распространения заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих21, осуществляется выдача (формирование) листка нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам, в соответствии с особенностями организации оказания медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, установленными Правительством Российской Федерации22.
Формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа при оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий осуществляется лечащим врачом (фельдшером), сведения о котором внесены в Федеральный регистр медицинских работников, являющийся подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения23, а также при условии регистрации медицинской организации, соответствующей требованиям пункта 3 настоящего Порядка, в Федеральном реестре медицинских организаций, являющемся подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения24.
51. Гражданам, являющимся работниками отдельных профессий, производств и организаций, в отношении которых проводятся обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры, предусматривающие исследования на гельминтозы, при наличии у них гельминтоза выдается (формируется) листок нетрудоспособности на весь период дегельминтизации.
Больничный лист в Украине: как оплачивается, как получить и как оформить
1. Листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам — гражданам Российской Федерации, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») (далее — граждане), указанным в статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ): (в ред. Приказа Минздрава РФ от 28.11.2017 N 953н)
Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 347н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2011 г., регистрационный N 21026). (в ред. Приказа Минздрава РФ от 28.11.2017 N 953н)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969; N 50, ст. 6601; 2011, N 9, ст. 1208; N 49, ст. 7057; 2014, N 49, ст. 6916. (в ред. Приказа Минздрава РФ от 28.11.2017 N 953н)
лицам, работающим по трудовым договорам;
государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;
лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в его деятельности;
священнослужителям;
адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ; (в ред. Приказа Минздрава РФ от 10.06.2019 N 386н)
иным категориям лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами при условии уплаты ими или за них страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;
лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования .
Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
Листок нетрудоспособности выдается также:
женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными ;
11. При амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации . (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
Сроки продления листка нетрудоспособности определены частью 3 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724). (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
12. Фельдшер или зубной врач выдает и продлевает листок нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
13. При сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
Врачи, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, направляют гражданина на врачебную комиссию в медицинскую организацию по месту его прикрепления или регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания) для продления листка нетрудоспособности. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) — на срок не более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 календарных дней. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
14. При заболеваниях, профессиональных заболеваниях (травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), когда лечение осуществляется в амбулаторно-поликлинических условиях, листок нетрудоспособности выдается в день установления временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.
Не допускается выдача листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником. Выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
15. Гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), по их желанию, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.
16. Гражданину, направленному в медицинскую организацию из здравпункта и признанному нетрудоспособным, листок нетрудоспособности выдается с момента обращения в здравпункт при наличии медицинских документов, подтверждающих его нетрудоспособность.
17. Гражданам, нуждающимся в лечении в специализированной медицинской организации, листок нетрудоспособности выдается непосредственно в специализированной медицинской организации. В исключительных случаях листок нетрудоспособности выдается медицинским работником при направлении гражданина в специализированную медицинскую организацию соответствующего профиля для продолжения лечения.
27. На медико-социальную экспертизу (далее — МСЭ) направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите , по заключению врачебной комиссии при:
Направление на МСЭ оформляется в соответствии с формой N 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь» (зарегистрирован Минюстом России 12 марта 2007 г. N 9089) с изменениями, внесенными Приказом Минздравсоцразвития России от 28 октября 2009 г. N 853н (зарегистрирован Минюстом России 26 ноября 2009 г. N 15324).
В связи с утратой силы Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 77 следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минтруда РФ N 578н, Минздрава РФ N 606н от 06.09.2018.
очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала;
благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.
28. При установлении инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ.
29. Временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, листок нетрудоспособности может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 дней или до повторного направления на МСЭ. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
30. При отказе гражданина от направления на МСЭ или несвоевременной его явке на МСЭ по неуважительной причине листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ или регистрации документов в учреждении МСЭ; сведения об этом указываются в листке нетрудоспособности и в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного.
31. При направлении больных на долечивание в специализированные санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии специализированного санаторно-курортного учреждения на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня .
Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ.
Абзац 2 — Исключен. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
32. При направлении лиц, пострадавших в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве, на санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности (до направления на МСЭ) листок нетрудоспособности выдается на весь период лечения и проезда по решению врачебной комиссии в соответствии с настоящим Порядком. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
Абзац 2 — Исключен. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
33. При направлении медицинскими организациями больных туберкулезом по путевкам в специализированные (противотуберкулезные) санаторно-курортные учреждения на лечение в случае, когда санаторно-курортное лечение заменяет стационарное лечение, а также на долечивание после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается по решению врачебной комиссии противотуберкулезного диспансера и продлевается врачебной комиссией специализированного (противотуберкулезного) санаторно-курортного учреждения на весь период лечения, долечивания и проезда в соответствии с настоящим Порядком.
Абзац 2 -Исключен. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н)
Новый порядок заполнения больничных листов с 14 декабря 2020 года
42. При временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом. Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.
43. При карантине листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, или за членом семьи, признанным в установленном порядке недееспособным, выдается лечащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребенком (за членом семьи, признанным в установленном порядке недееспособным), одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина, установленного на основании решения Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц, федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения, принимаемого в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» .
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 1, ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616, N 44, ст. 4984, N 52, ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6.
44. Гражданам, работающим в организациях общественного питания, водоснабжения, детских учреждениях, при наличии у них гельминтоза листок нетрудоспособности выдается на весь период дегельминтизации.
В Кабмине установили Порядок формирования ведения электронного реестра листов нетрудоспособности. В нем будут указаны данные о предоставленных, продленных и учтенных больничных листах. Исходя из порядка, больничный лист регистрируется только на основе сформированного в электронной форме выводе врачей, который подтверждает временную нетрудоспособность.
Все листки нетрудоспособности будут иметь уникальный регистрационный номер. Он формируется и присваивается в автоматическом режиме. В каждой записи в реестре будут указаны следующие сведения:
- информация о временно нетрудоспособном;
- персональный номер случая нетрудоспособности;
- причина, период нетрудоспособности;
- время, номер регистрации медицинского заключения;
- данные о лечащем враче;
- медицинское учреждение;
- режим лечения;
- размер пособия по временной утрате трудоспособности от Фонда социального страхования.
В реестре будут использоваться разные степени доступа, ограничивающие информацию, доступную пользователям.
Официально трудоустроенному украинцу в первый же день болезни нужно обратиться к врачу, который зафиксирует проблемы со здоровьем и откроет на него больничный. Если же больной лечился в стационаре, то датой открытия листа нетрудоспособности можно считать дату поступления в больницу. Выпиской больничного занимается лечащий врач.
Так сколько можно находиться на больничном?
Выдают больничный от одного до пяти дней. Если за этого время состояние не улучшилось, то больничный лист могут продлить еще на пять дней. Максимально допустимая продолжительность – 1 год. Длительность больничного листа зависит от состояния больного и врачебных предписаний по реабилитации.
Максимальный срок непрерывного пребывания на больничном составляет 12 месяцев в случае серьезных травм, сложного послеоперационного периода или при острых заболеваниях, например, туберкулезе.
Больничный в Украине из-за ухода на карантин будут оплачивать с 1 дня. Пособие по временной нетрудоспособности из-за пребывания в лечебном заведении, на самоизоляции в связи с проведением мероприятий, которые направлены на предотвращение распространения COVID-19, оплачивается, начиная с 6 дня нетрудоспособности за период от начала болезни до выписки.
Как оплачивается больничный в Украине? Через сколько дней оплачивают больничный в Украине? 5 первых дней нетрудоспособности работника оплачиваются за счет предприятия, все последующие – за счет социального фонда. При этом выплачивается процент от усредненного заработка за расчетный период по схеме:
- при страховом стаже менее 3 лет – 50% от средней заработной платы;
- от 3 до 5 лет – 60%;
- от 5 до 8 лет – 70%;
- более 8 лет – в размере 100%.
Льготные категории работников независимо от стажа получают 100% от своего усредненного заработка за расчетный период. При расчете суммы декретных выплат величина страхового стажа не учитывается, то есть оплата также составляет 100% усредненного заработка сотрудницы.
За период болезни работник получает больничные, а это тоже доход, с которого высчитывают налог.
Они облагаются налогом на доходы физических лиц (18%), также отчисляется единый социальный взнос (22%).
Не во всех случаях расчетный период для начисления по больничному листу может составлять 12 и более календарных месяцев. В некоторых ситуациях применяется несколько иная схема для начисления. Больничные листы в 2021 году рассчитываются и уплачиваются в соответствии с Порядком №1266. В этом документе разъясняются нюансы исчисления расчетного периода и оплаты больничного листа. Варианты длительности расчетного периода могут быть такими:
- 12 и более календарных месяцев, которые были отработаны до начала заболевания или декретного отпуска;
- больше 1-го, но меньше 12-ти календарных месяцев;
- меньше месяца;
- ни одного дня.
При страховом стаже менее 12 месяцев расчетным периодом считается фактическое число календарных месяцев, полностью отработанных до возникновения страхового случая. При страховом стаже работника на фирме или предприятии менее 1-го месяца за расчетный период берется число дней, фактически проработанных до наступления болезни.
Если до открытия больничного сотрудник практически не проработал ни одного дня (страховой случай совпал с датой выхода на работу), то расчетный период отсутствует, а за усредненный дневной заработок принимается размер оклада, разделенный на среднее число календарных дней в месяце, которое равно 30,44.
Из расчетного периода вычитаются дни, неотработанные сотрудником по уважительной причине, то есть больничные, период декретного отпуска или отпуска без сохранения зарплаты. Праздничные и официально признанные нерабочими дни не вычитаются из расчетного периода.
Как оформить больничный перед родами и как рассчитать сумму?
Согласно законодательству, больничный по беременности и родам открывается с наступлением 30-й недели беременности. В этом случае листок нетрудоспособности выдается сроком на 126 дней, 70 из которых – до даты родов и 56 – после них. Пособие по беременности и родам выплачивается в полном размере усредненного заработка и не зависит от продолжительности страхового стажа женщины.
В расчетный период не включаются:
- больничный лист, выданный по заболеванию;
- время предыдущего отпуска в связи с беременностью и родами;
- больничный лист по уходу за детьми, не старше 3-летнего возраста (или 6-летнего возраста по медицинским показаниям).
Во время отпуска тоже могут случаться непредвиденные события. Гражданин собирался ехать на отдых, а пришлось улучшать состояние здоровья. Но не стоит расстраиваться раньше времени. Если больничный лист был оформлен во время отпуска, то отпуск по закону могут продлить или перенести.
Работодатель не вправе препятствовать этому или самостоятельно переносить дни нетрудоспособности на какой-либо период без предварительного согласия больного.
- О сайте
- Об использовании информации
- Официальные сетевые ресурсы
- Статистика посещаемости
- Сообщить об ошибке
- Архив
Больничный: как оплачивается и как рассчитать
1. Исключено положение, в котором обозначалось количество дней, на которые выдается лист нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет.
Согласно действующим правилам лист нетрудоспособности на каждый случай болезни ребенка оформляется на срок до 15 дней (если более длительный срок лечения не был установлен врачебной комиссией) (п. 35 Порядка № 624н).
Однако п. 41 Порядка № 925н скорректировал этот срок, теперь в случае заболевания ребенка 7-15 лет, больничный лист будет выдаваться без ограничений по срокам.
Но при всем при этом оплата этого больничного будет происходить за ограниченное количество дней, не более 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка и не свыше 45 календарных дней в году. Это прописано в п. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ. В этот закон никаких изменений не внесли, возможно забыли, а может и нет.
2. Увеличено число календарных дней, на которые выдается лист нетрудоспособности по уходу за заболевшим членом семьи старше 15 лет.
На данный момент больничный лист по каждому случаю заболевания при лечении амбулаторно выдаётся на три дня, а если врачебная комиссия одобрит — на 7 дней (п. 35 Порядка № 624н).
В новом Порядке № 925н увеличили количество дней до 7, и при этом не нужно заключение врачебной комиссии (п. 41 Порядка № 925н).
3. Новые правила выдачи листа нетрудоспособности при одновременной болезни нескольких детей.
В настоящее время в случае, если заболевают в одно и то же время двое детей, выдаётся один больничный лист по уходу за ними. Если одновременно зафиксированы случаи болезни более двух детей, выдаётся второй больничный лист (п. 38 Порядка № 624н).
Эти правила и дальше сохранятся, но только в отношении листов нетрудоспособности на бумажном носителе. А вот если физическому лицу оформят электронный больничный лист, то он будет один независимо от количества заболевших детей (п. 44 Порядка № 925н).
4. Добавлено положение, что при нахождении одного из членов семьи в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (когда он не может взять больничный лист) другой член семьи имеет право получить лист нетрудоспособности, если заболеет другой ребенок (п. 47 Порядка № 925н).
Из-за распространения коронавируса значительно претерпел изменения порядок оформления больничных при карантине. Порядком № 925н установлено, что лист нетрудоспособности выдаётся гражданам, которые должны быть временно отстранены от работы или находиться на самоизоляции в случае введения ограничительных мер (карантина) (п. 48 Порядка № 925н). Его можно получить без личного посещения врача, на удалённом приёме.
В этом случае будет оформлен электронный больничный лист. Его имеет право оформить врач (фельдшер), сведения о котором внесены в Федеральный регистр медицинских работников. В то же время медицинская организация обязана быть зарегистрирована в Федеральном реестре медицинских организаций (п. 50 Порядка № 925н).
Для оформления электронного больничного гражданину нужно предоставить документ, удостоверяющий личность, и, обязательно, СНИЛС. Обращаю ваше внимание, что первичный больничный может быть бумажным, а его продолжение оформлено электронным, или наоборот (п. 14 Порядка 925н).
Довольно важное изменение коснулось периода самоизоляции. Теперь работнику, который находится на самоизоляции при карантине, больничный будут открывать на весь период самоизоляции. Такой лист нетрудоспособности выдаётся врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом (фельдшером). Наконец-то приняли меры, чтобы лишний раз у врача не было контакта с больными.
Также надо отметить, что одному из родителей или законному представителю теперь выдают лист нетрудоспособности по уходу за ребёнком до 7 лет, если он не посещает детский сад, который закрыт по причине карантина. Такой больничный должен быть оформлен на весь период ограничительных мер. Что тоже немаловажно, так как не у всех родителей условия работы позволяют работать дистанционно.
С 14 декабря 2020 года появится возможность получить такой больничный лист без личного визита врача.
Порядком № 925н увеличен перечень случаев, когда беременным женщинам оформляется лист нетрудоспособности. В настоящее время, если роды наступили в период от 22 до 30 недель беременности, больничный лист будет выдан на 156 календарных дней (п. 49 Порядка № 624н). В новом Порядке это положение не утратило силу, но добавились ещё случаи, предусматривающие выдачу листов нетрудоспособности (п. 56 Порядка № 925н):
- Многоплодные роды, наступившие в период от 22 до 28 недель беременности. В этом случае больничный дадут на 194 календарных дня.
- Роды, наступившие в период от 22 до 27 недель беременности — больничный дадут на 194 календарных дня, а при многоплодной беременности — на 200 календарных дней. Но это распространяется только на женщин, проживающих (работающих) в населённых пунктах, подвергшихся радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), а также в населённых пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению из-за аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (п. 59 Порядка № 925н).
Пунктом 58 порядка № 925н дополнительно предусмотрено оформление больничного на всё время нетрудоспособности при рождении:
- мёртвого плода;
- живого плода, который не пережил первые 6 полных суток (168 часов).
Теперь о хорошем. В новом порядке предусмотрели выдачу больничного листа при рождении живого ребенка на сроке беременности менее 22 недель, если малыш пережил самые сложные первые 6 суток (168 часов). Больничный лист дадут на 156 календарных дней.
Если сотрудник принёс вам квиток с данными электронного больничного, то вам необходимо найти информацию о таком листе нетрудоспособности в информационной системе «Соцстрах» по номеру СНИЛС своего работника и представленному им номеру больничного (п. 72 Порядка № 925н). Взаимодействие с ФСС при обмене электронными больничными действует с 1 июля 2017 года. Правда это до сих пор не описано в порядке выдачи листов нетрудоспособности.
Что касается заполнения работодателями бумажных больничных, то правила такого заполнения в новом Порядке № 925н почти во всём дублируют положения действующего Порядка № 624н.
Есть лишь пара уточнений.
- В случае, если оплату пособия по нетрудоспособности или по беременности и родам сотруднику производит напрямую ФСС, работодателю не надо заполнять строки (поля) «за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «ИТОГО начислено» (п. 73 Порядка № 925н);
- Предприятие обязано хранить расчёты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Эти сведения подписываются:
- собственноручной подписью главного бухгалтера или руководителя организации, если он возложил на себя обязанности главного бухгалтера для больничного, который был выдан на бумажном носителе;
- усиленной квалифицированной электронной подписью для электронного больничного (п. 75 Порядка № 925н).
Оплата больничного в 2021 году по новым правилам
-
Новый отчет о прививках. Не хотите штраф в один миллион — заполняйте правильно
3,1 тыс. 0
Государство гарантирует любому заболевшему человеку, застрахованному на случай временной нетрудоспособности, сохранение рабочего места и среднего заработка. Основным документом, который подтверждает сроки нахождения работника на больничном и служит основанием для расчета пособия, является листок нетрудоспособности. Законодательство предъявляет довольно жесткие требования к выдаче и оформлению бюллетеня. Основные нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие вопрос предоставления и оплаты бюллетеня:
- Трудовой кодекс.
- Приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» от 29.06.2011 № 624н.
- Закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Рассмотрим положения вышеперечисленных НПА более детально.
Трудовое законодательство регламентирует порядок организации рабочего времени и отдыха персонала. Трудовой кодекс РФ больничный лист и процесс его выдачи или оформления не регулирует, а определяет периоды нетрудоспособности сотрудника и порядок их оплаты. Рассмотрим, какие именно гарантии предусмотрены данным НПА:
- Ст. 81 защищает работника от увольнения во время заболевания по инициативе работодателя.
- Ст. 124 предусматривает продление или перенос основного отпуска на другой период в случае, если сотрудник заболел во время отдыха.
- Согласно ст. 183 Трудового кодекса РФ в 2019 году больничный лист сотрудника оплачивается работодателем по среднему заработку за весь период нетрудоспособности.
- Если работник получит травму (увечье) в процессе работы, то согласно ст. 184 Трудового кодекса в 2019 году больничный, а также все сопутствующие лечению расходы оплачиваются работодателем в полном объеме.
- Ст. 255–256 требуют от работодателя отпустить беременную женщину в отпуск по беременности и родам (БиР) при предоставлении последней листка нетрудоспособности, а впоследствии по заявлению сотрудницы предоставить ей отпуск по уходу за ребенком.
Порядок оплаты и расчета пособия регулирует Закон о больничных листах. Рассмотрим его положения более детально.
Закон 255‑ФЗ регламентирует условия, размеры и алгоритм обеспечения заболевших лиц пособием. Глава 1 описывает общие положения данного закона, а также определяет порядок отношений круга «работник — работодатель — ФСС». Согласно ст. 2 данного НПА, пособие могут получить только те лица, за которых оплачиваются страховые взносы в ФСС.
Все условия обеспечения пособием, а также его величина определены главой 2 закона. Согласно данному разделу, пособие выплачивается при:
- утрате трудоспособности работником, вследствие травмы или заболевания, в том числе в течение месяца после увольнения;
- уходе за больным ребенком или другим родственником;
- протезировании или нахождении на карантине.
Размер пособия определяется исходя из страхового стажа (СС) сотрудника:
- при СС до 6 месяцев величина пособия рассчитывается по МРОТ;
- при СС от 6 месяцев до 5 лет — 60% заработка;
- от 5 до 8 лет — 80% заработка;
- свыше 8 лет — 100% заработка.
Пособие исчисляется по формуле:
П = Д / Кд × %О, где
Д — доходы за 2 года, предшествующие дню наступления страхового случая;
Кд — условное количество календарных дней за предыдущие 2 года, принимаемые в расчет, Кд=730;
%О — процент оплаты, определяемый по СС сотрудника.
Глава 3 данного закона определяет алгоритм расчета и оплаты пособий по БиР и по уходу за ребенком до 1,5 лет. Согласно данному разделу пособие по БиР оплачивается в объеме 100% вне зависимости от стажа.
Глава 4 описывает порядок определения СС, а также устанавливает сроки для оплаты пособий и алгоритм их назначения и расчета.
Как уже было отмечено выше, работодатель оплачивает пособие только на основании предоставленного сотрудником листка нетрудоспособности. Бюллетень должен быть оформлен согласно правилам, предусмотренным приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. Рассмотрим основные нормы данного НПА.
Приказ по больничным листам обуславливает порядок выдачи листков нетрудоспособности в каждом конкретном случае, а также описывает алгоритм заполнения бланка и санкции, грядущие вследствие нарушения порядка выдачи больничных.
Бланк выдается только медработниками, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности: врачами или фельдшерами медорганизаций. Бюллетень, выданный персоналом скорой помощи, грязелечебниц, приемного отделения, учреждений переливания крови и т. д., считается недействительным.
Листок нетрудоспособности выдается на 15 календарных дней. Если больной по истечении данного срока еще не выздоровел, то больничный может быть продлен еще на 15 дней по решению врачебной комиссии. Листки нетрудоспособности оформляются каждые 15 дней по решению комиссии до полного выздоровления заболевшего, но не более 10 месяцев. В случае операций, туберкулеза или травмы срок продлевается до 12 месяцев.
Бланк больничного листа утвержден приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н и имеет поля для заполнения врачом и работодателем. Заполнение возможно 2 способами: машинным (при помощи печатающих устройств) или от руки. В случае ручного заполнения допускается использование только гелевой или перьевой ручки с черной пастой. Использование шариковой ручки не разрешается. Все записи выполняются на русском языке печатными заглавными буквами. При этом они не должны выходить за пределы ячейки. Все записи начинают с 1-й ячейки. В случае допущения медработником ошибки бланк считается недействительным и взамен его оформляется другой.
Приказ 624н по больничным листам устанавливает и алгоритм заполнения бюллетеня работодателем.
Подробности см. в статье «Пример заполнения больничного листа работодателем».
ВАЖНО! С 10 апреля 2018 года в приказ 624н внесены изменения в части порядка выдачи «детских» больничных. Так, БЛ по уходу за детьми до 7 лет, детьми-инвалидами до 18 лет, а также при поствакцинальных осложнениях, ВИЧ и онкологии у детей до 18 лет выдаются на весь период ухода, т. е. без ограничений по срокам (приказ Минздравсоцразвития от 28.11.2017 № 953н). Но при оплате больничных эти ограничения продолжают действовать. Поэтому работодатели должны организовать и вести учет дней по оплаченным «детским» больничным, дабы не переплатить пособие и не занизить взносы. К примеру, для этого можно использовать специальный реестр.
Новый порядок выдачи больничных
В 2019 году в закон о больничных листах поправки не вносились. Заметные правки в 255-ФЗ были внесены в июле 2017 года.
В декабре 2016 года Госдума приняла в 1-м чтении законопроект об электронных больничных листах, 10 марта 2017 года проект был одобрен во 2-м чтении, а 1 мая 2017 года был подписан соответствующий закон № 86-ФЗ, благодаря которому с 1 июля 2017 года электронные больничные перестали быть экспериментом и были внедрены в России повсеместно. Суть перехода на электронный документооборот состоит в том, что лечащий врач вносит всю информацию и оформляет листок нетрудоспособности в специальной программе, к которой подключены территориальное отделение ФСС и работодатель. Сразу после подписания врачом больничного своей электронной подписью файл направляется в отделение ФСС. Работодатель, подключившись к программе, может внести данные для его оплаты непосредственно в информационную систему.
Подробнее о том, как работает электронный больничный, читайте здесь.
Данное нововведение исключает возможность предоставления сотрудниками поддельных больничных.
Как выявить фальшивый больничный, узнайте в материале «Как работодателю проверить подлинность больничного листа».
Процедура выдачи и оформления листка нетрудоспособности, а также оплаты пособия строго регламентирована законодателем. Существует целый ряд нормативных актов, каждый из которых устанавливает жесткие условия как для работодателя, так и для медучреждений. Основные НПА и их положения, регулирующие вопрос выдачи и оплаты больничных, рассмотрены в материале.
С 14 декабря 2020 года действующий порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н), утрачивает силу. Взамен него вступит в действие порядок, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н (далее – Порядок № 925н).
В новом Порядке № 925н учтены положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, согласно которым больничный лист может быть оформлен не только на бумаге, но и в форме электронного документа. Для каждого способа оформления документа в Порядке № 925н прописан порядок его заполнения. Также уточнен перечень случаев, при которых физлицам полагается больничный.
Далее перечислим основные положения нового Порядка № 925н.
1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и предусматривает порядок их назначения, выплаты и размеры.
Настоящее Положение не распространяется на военнослужащих системы обороны, национальной безопасности, пограничной службы, исполнения наказаний, чрезвычайных ситуаций, сотрудников органов внутренних дел, органов по контролю наркотиков, финансовой полиции, таможенных органов, кроме вольнонаемных лиц вышеперечисленных силовых ведомств.
Действие настоящего Положения распространяется на граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, и иностранных граждан стран — участниц Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, работающих и проживающих на территории Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 3 апреля 2015 года № 192)
2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
пособие — выплата, производимая при наступлении случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов в размере и на условиях, установленных законодательством;
листок нетрудоспособности — документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность граждан при заболеваниях, травмах и беременности и родах;
коэффициент доплат к заработной плате (или районный коэффициент к заработной плате) — государственная гарантия и компенсация для лиц, проживающих и работающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, установленная законодательством;
общий трудовой стаж — суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности независимо от имевшихся перерывов;
острое профессиональное заболевание — заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных производственных факторов.
3. Пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам выплачивается:
— лицам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем;
— индивидуальным предпринимателям;
— членам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее — КФХ).
4. Право на получение пособий наступает для:
— работников со дня возникновения трудовых отношений и прекращается в день окончания трудового договора;
— индивидуальных предпринимателей — с месяца уплаты налога, приобретения патента или заключения налогового контракта и прекращается по окончании срока их действия;
— членов КФХ — со времени установления права частной собственности на земельный участок.
5. Гражданам, имеющим официальный статус безработного, состоящим на учете в уполномоченном государственном органе занятости (далее — служба занятости) выплачивается пособие по беременности и родам.
6. Неработающим лицам, которые не состоят на учете в службе занятости, пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам не выплачиваются.
7. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам.
Исковая давность выплаты этих пособий устанавливается в соответствии со сроками, предусмотренными Гражданским кодексом Кыргызской Республики.
8. Собственные средства (доход или фонд оплаты труда) работодателя, индивидуального предпринимателя, КФХ (далее — работодатель) являются источником выплаты пособия:
— по временной нетрудоспособности за все рабочие дни;
— по беременности и родам за первые десять рабочих дней (с одиннадцатого рабочего дня пособие выплачивается из средств республиканского бюджета).
При этом пособие по беременности и родам за все рабочие дни полностью выплачивается работнику работодателем, а сумма пособия, выплаченного с одиннадцатого рабочего дня, возмещается работодателю из средств республиканского бюджета после представления отчета в районные и городские управления социального развития населения уполномоченного государственного органа в сфере социального развития (далее — управление социального развития).
Работодатель вправе выплатить пособие по беременности и родам в полном размере за счет собственных средств, не представляя отчета в управление социального развития для возмещения из республиканского бюджета суммы пособия с одиннадцатого рабочего дня.
(В редакции постановления Правительства КР от 9 октября 2012 года № 700, 4 февраля 2014 года № 73)
9. Для граждан, работающих и проживающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, где установлены коэффициенты доплаты к заработной плате, размер пособий определяется с применением этих коэффициентов.
11. Основанием для назначения пособий является выданный в установленном порядке организациями здравоохранения листок нетрудоспособности.
В случае утери листка нетрудоспособности пособие может быть выдано по его дубликату.
12. Пособия выдаются работающим лицам по случаю:
— заболевания и травмы;
— ухода за больным членом семьи и ребенком;
— карантина;
— санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации;
— протезирования (ортопедического);
— беременности и родов.
13. Пособие по временной нетрудоспособности выдается вследствие заболеваний или травм.
1) В течение всего времени утраты трудоспособности до установления инвалидности Медико-социальной экспертной комиссией (далее — МСЭК). При наличии показаний по истечении четырех месяцев (120 дней) со дня наступления временной нетрудоспособности или не ранее пяти месяцев (150 дней), с перерывом в общей сложности в течение последних двенадцати месяцев, длительно болеющие граждане направляются на освидетельствование в МСЭК.
2) Временно утратившим трудоспособность вследствие заболевания туберкулезом до двенадцати месяцев. В случае бесспорности наступления у гражданина признаков стойких ограничений жизнедеятельности, при наличии определенных форм туберкулеза, МСЭК устанавливает соответствующую группу инвалидности после двух месяцев стационарного лечения.
3) В случае освидетельствования гражданина через четыре месяца временной нетрудоспособности, при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе и эффективности проводимого лечения, листок нетрудоспособности по решению МСЭК продлевается до полного восстановления трудоспособности на срок не более восьми месяцев по общей продолжительности со дня наступления временной нетрудоспособности.
4) В отдельных случаях (травмы, состояние после реконструктивных операций) по истечении восьми месяцев, при повторном освидетельствовании, по решению МСЭК листок нетрудоспособности продлевается до двенадцати месяцев.
5) Более раннее направление в МСЭК допускается в случае бесспорности наступления у больного признаков стойкой нетрудоспособности в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 8 мая 2013 года № 261)
14. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи и ребенком выдается одному члену семьи (работающему лицу), непосредственно осуществляющему уход — за все рабочие дни за счет собственных средств (дохода или фонда оплаты труда) работодателя в следующих случаях:
1) по уходу за взрослым членом семьи и больным подростком старше четырнадцати лет, получающим лечение в амбулаторно-поликлинических условиях сроком до трех календарных дней, по решению расширенной врачебно-консультативной комиссии — не более чем до семи календарных дней в общей сложности;
2) по уходу за больным ребенком до семи лет при амбулаторном лечении — на весь период острого заболевания или до наступления ремиссии при обострении хронического заболевания, по уходу за ребенком старше семи лет — на срок до четырнадцати календарных дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока;
3) по уходу за больным ребенком до семи лет при стационарном лечении — на весь срок лечения, старше семи лет — после заключения расширенной врачебно-консультативной комиссии о необходимости осуществления ухода;
4) по уходу за больными детьми до четырнадцати лет, инфицированными вирусом иммунодефицита человека (СПИД), страдающими тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами — на весь период пребывания в стационаре;
5) работающему лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, пособие выдается в случае болезни матери, находящейся по уходу за ребенком до полутора или трех лет, или ребенком с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до восемнадцати лет — на весь период лечения, в течение которого она не может осуществлять уход;
6) при одновременном заболевании двух и более детей пособие по уходу за больным ребенком выдается по одному листку нетрудоспособности;
7) при разновременном заболевании двух детей пособие по уходу за одним ребенком выдается по первому закрытому листку нетрудоспособности и по уходу за другим ребенком — по другому листку нетрудоспособности, выданному без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы. Такие случаи считаются продолжением временной нетрудоспособности по одному обстоятельству.
15. Работающим лицам, направленным для санаторно-курортного лечения, пособие по временной нетрудоспособности выдается за счет собственных средств (дохода или фонда оплаты труда) работодателя, на количество дней, недостающих к основному оплачиваемому и дополнительному отпускам, и на время проезда в санаторий или курорт — до трех календарных дней.
Как оплачивается больничный лист в 2021 году
42. Выплата пособия по временной нетрудоспособности производится за все рабочие дни за счет собственных средств (фонда оплаты труда или дохода) работодателя в следующем порядке:
1) В размере 100 процентов заработной платы (дохода):
— лицам, чья заработная плата (или доход) не превышает 50 расчетных показателей в месяц;
— лицам, заболевшим вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (в том числе при обострении или осложнении этих заболеваний);
— лицам, постоянно работающим и проживающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах;
— инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
— лицам, получившим инвалидность, вследствие ранения и контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды и служебных обязанностей, а также при прохождении военной службы в Афганистане или в государствах, на территории которых велись боевые действия;
— лицам, принимавшим участие в боевых действиях на территории других государств;
— лицам, принимавшим участие в 1986-1989 годах в работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или на других работах при ликвидации этой аварии;
— лицам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь;
— донорам, систематически сдающим кровь и ее компоненты безвозмездно (мужчины — не менее четырех раз в год, женщины — не менее трех раз в год), на протяжении двенадцати месяцев после последней дачи крови и ее компонентов;
— лицам, заболевшим злокачественными новообразованиями;
— лицам, удостоенным высшей степени отличия «Кыргыз Республикасынын Баатыры»;
— лицам, награжденным орденом «Манас» I степени, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, кавалерам ордена Славы трех степеней и ордена Трудовой Славы трех степеней;
— матерям, награжденным орденом «Баатыр эне».
2) Лицам, не относящимся к вышеуказанной категории, пособие за первые десять рабочих дней выплачивается в размере:
— 60 процентов от размера средней заработной платы — работникам, имеющим общий стаж работы до 5 лет;
— 80 процентов от размера средней заработной платы — работникам, имеющим общий стаж работы от 5 до 8 лет;
— 100 процентов от размера средней заработной платы — работникам, имеющим общий стаж работы 8 и более лет.
С одиннадцатого рабочего дня — из расчета 50 расчетных показателей в месяц.
3) (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 4 февраля 2014 года № 73)
(В редакции постановления Правительства КР от 4 февраля 2014 года № 73)
43. Выплата пособия по беременности и родам, а также при усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до трех месяцев производится работникам:
— за первые десять рабочих дней — из собственных средств работодателя (за счет дохода или фонда оплаты труда) в размере 100 процентов заработной платы (дохода), с одиннадцатого рабочего дня — в размере 10 расчетных показателей в месяц;
— постоянно работающим и проживающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, за все рабочие дни, — в размере 100 процентов заработной платы (дохода).
44. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается управлениями социального развития за счет средств республиканского бюджета в размере 10 расчетных показателей в месяц:
— гражданам, имеющим официальный статус безработного, состоящим на учете в службе занятости, — за все рабочие дни;
— индивидуальным предпринимателям, работающим на основе патента или на основе налогового контракта, — с одиннадцатого рабочего дня;
— членам КФХ без образования юридического лица, в том числе сдавшим земельную долю в аренду, — с одиннадцатого рабочего дня.
Члены КФХ, переехавшие из одного региона в другой, имеют право на получение пособия по беременности и родам по новому месту проживания в случае, если они владеют частной собственностью на земельный участок и уплачивают земельный налог по прежнему месту жительства.
(В редакции постановления Правительства КР от 4 февраля 2014 года № 73)
45. Гражданам, постоянно проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, указанных в пункте 44 настоящего Положения, коэффициенты доплат устанавливаются к общему размеру пособия.
46. Размеры пособий могут быть увеличены за счет собственных средств работодателя в случае, если это оговорено в коллективном договоре, заключенном между представительным органом работников и работодателем.
Условия, снижающие уровень прав и гарантий для работников, установленных трудовым законодательством, не могут включаться в коллективный договор, соглашение или трудовой договор.
47. Пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляются из фактической заработной платы (дохода) работника по основному месту его работы.
В сумму фактической заработной платы, из которой исчисляется пособие, включаются все виды заработной платы, включая оплату за время простоя, начисленные без удержания налогов и страховых взносов.
Надбавки к окладу и районный коэффициент к заработной плате работников, установленных за работу в высокогорных и отдаленных зонах, в том числе золотодобывающих предприятий, на которые подоходный налог не начисляется, учитываются при расчете заработной платы для исчисления пособий.
48. Изменения в заработной плате, произошедшие в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, при исчислении пособия не учитываются, если иное не предусмотрено коллективным договором.
49. Вознаграждения (основная оплата труда, надбавки, доплаты, премии), предусмотренные системой оплаты труда, положениями о премировании, коллективными договорами, начисленные в расчетном периоде, учитываются при подсчете средней заработной платы для исчисления пособий.
1) Вознаграждения при начислении средней заработной платы включаются в заработную плату того месяца, на который они начислены, то есть приходятся согласно расчетной ведомости на заработную плату.
2) Из расчета исключаются периоды работы, связанные с временной нетрудоспособностью работника, отпуском по беременности и родам, нахождением в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпуске, а также причинами, указанными в пункте 25 настоящего Положения.
50. Перечень вознаграждений, относящихся к оплате труда, утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Перечня вознаграждений, относящихся к оплате труда» от 26 июля 1999 года № 408.
51. Вознаграждение по итогам работы за год (тринадцатая заработная плата) и единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), начисленные за год, учитываются при расчете средней заработной платы в размере 1/12, а квартальные премии — 1/3 за каждый месяц расчетного периода, независимо от времени начисления.
В том случае, если работник отработал неполный рабочий месяц в расчетном периоде, то при исчислении пособия тринадцатая заработная плата учитывается для расчета среднемесячной заработной платы пропорционально фактически отработанному времени.
52. В том случае, если у работника временная нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили в период после начисленной и выданной премии по итогам квартала или тринадцатой заработной платы, эти вознаграждения включаются в расчет фактической заработной платы (дохода) для исчисления пособия за соответствующий период (месяц или квартал). В связи с этим пособия по временной нетрудоспособности за все рабочие дни и пособия по беременности и родам за первые десять рабочих дней, выплаченные без учета квартальной премии или тринадцатой заработной платы, подлежат перерасчету.
Пособия по беременности и родам с одиннадцатого рабочего дня, выплачиваемые из средств республиканского бюджета, перерасчету не подлежат. Работодатель вправе оплатить разницу выплат за счет собственных средств.
(В редакции постановления Правительства КР от 4 февраля 2014 года № 73)
53. В случае отсутствия у работника полной заработной платы в течение трех и более месяцев, пособие исчисляется из должностного оклада (ставки), установленного штатным расписанием или трудовым договором.
54. Если работник получал неполную заработную плату в течение трех месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, то пособие исчисляется из фактически начисленной заработной платы за отработанные рабочие дни.
55. Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора или трех лет, при повторном их уходе (в том числе более двух раз, но не более шести лет в общей сложности) в отпуск по беременности и родам, пособие за первые десять рабочих дней исчисляется из должностного оклада (ставки), установленного штатным расписанием, с одиннадцатого рабочего дня — из расчета 10 расчетных показателей в месяц.
Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет (непрерывно более шести лет в общей сложности), при повторном их уходе в отпуск по беременности и родам, пособие по беременности и родам за все рабочие дни исчисляется из размера 10 расчетных показателей в месяц. Пособие за первые десять рабочих дней выплачивается за счет собственных средств работодателя, с одиннадцатого рабочего дня — из средств республиканского бюджета.
(В редакции постановлений Правительства КР от 9 октября 2012 года № 700, 4 февраля 2014 года № 73)
56. В случае если работник, приступив к исполнению трудовых обязанностей после выхода из отпуска по уходу за ребенком или отпуска без сохранения заработной платы отработал менее трех месяцев, пособие по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляется из фактически начисленной заработной платы и отработанных рабочих дней, с одиннадцатого рабочего дня — из расчета 10 расчетных показателей в месяц.
74. Ответственность за правильное назначение, исчисление пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, своевременную их выплату и расходование средств на эти цели несет работодатель, а общественный контроль возлагается на профсоюзы или иные представительные органы работников (далее — представительный орган работников).
75. Излишне выплаченные работникам суммы пособий подлежат взысканию, в случаях:
— если переплата произошла в результате счетной ошибки или злоупотребления со стороны работника (подлоги, подчистки в документах и т.п.);
— в случае выхода работника на работу до окончания отпуска по беременности и родам.
76. Решение работодателя или уполномоченного государственного органа в сфере социального развития о возврате переплаты по причинам, указанным в пункте 75 настоящего Положения, может быть вынесено не позднее трех месяцев со дня назначения пособия, а в результате злоупотреблений — без ограничения срока.
1) В случае досрочного выхода работающего лица на работу до окончания отпуска по беременности и родам излишне перечисленные (возмещенные) по отчету суммы пособия по беременности и родам, возвращаются работодателями на расчетный счет управления социального развития.
2) Если работник уже не работает на данном предприятии, организации, учреждении, излишне выплаченные суммы пособий взыскиваются в судебном порядке.
77. В случае несогласия с мнением работодателя представительный орган работников обращается за разъяснением возникшего вопроса в уполномоченный государственный орган по труду или в уполномоченный государственный орган в сфере социального развития.
78. Удержание производится при последующих выплатах пособий или заработной платы в размере не более 20-процентов от размера выплачиваемой суммы через расчетную часть (кассы) предприятия, организации и учреждения, на основании решения представительного органа работников.
79. Расходы по выплате пособий, произведенные с нарушением действующих правил и причинившие ущерб республиканскому бюджету, не принимаются к зачету и относятся за счет собственных средств работодателя.
К лицам, допустившим необоснованное списание средств на выплату пособий, а также виновным в злоупотреблении при назначении пособий, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
80. Если при назначении пособий допущены нарушения законодательства Кыргызской Республики или документы, представленные к оплате, оформлены неправильно, решение принимается:
— работодателем совместно с представительным органом работников и оформляется в виде протокола;
— уполномоченными государственными органом по труду или в сфере социального развития в виде акта.
81. Проверка обоснованности выдачи листка нетрудоспособности осуществляется уполномоченным государственным органом здравоохранения, а в отдельных случаях, требующих выяснения обстоятельств, связанных с производственной необходимостью, — комиссиями, создаваемыми работодателями с участием врачей или руководителей организаций здравоохранения.
1) Ответственность за необоснованную и неправильную выдачу листков нетрудоспособности несут врачи и руководители организаций здравоохранения.
2) В случае представления к оплате листков нетрудоспособности, выданных необоснованно или в нарушение установленного законодательством порядка, возмещение расходов по выплате пособий производится за счет виновных лиц.
82. Ответственность за своевременное финансирование (возмещение) расходов работодателей на выплату пособий по беременности и родам несет уполномоченный государственный орган в сфере социального развития и управления социального развития.
83. Контроль правильности назначения, выплаты и задержки пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам осуществляется уполномоченным государственным органом по труду.
84. По требованию уполномоченных государственных органов по труду и в сфере социального развития, в случае несогласия работающих граждан с условиями назначения и выплаты, задержки, финансирования, проведения встречной проверки, работодатель представляет для контроля документы по:
— выплате пособий по временной нетрудоспособности;
— выплате пособий по беременности и родам;
— заработной плате;
— расчетно-кассовым операциям;
— табелям учета рабочего времени;
— приказам;
— трудовым договорам.
85. Обращения граждан на неправильное назначение, выплату или задержку выплаты работодателем назначенного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам подаются в уполномоченный государственный орган по труду или представительный орган работников.
86. Споры, возникшие при назначении и выплате пособий, решаются в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.
Главное изменение в порядке оплаты больничных для работников заключается в том, что теперь пособия будет выплачивать не только работодатель, но и региональное отделение ФСС, в котором работодатель зарегистрирован в качестве страхователя. Фактически пособие будет разделено на 2 части, которые могут выплачиваться разными способами и в разное время.
Первую часть пособия составляют выплаты за первые 3 дня временной нетрудоспособности (нахождения на больничном). За эти выплаты отвечает работодатель, который производит их за собственный счет без возможности последующего возмещения из средств ФСС (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Пособие за весь последующий период временной нетрудоспособности, начиная с 4 дня болезни, работнику перечислит непосредственно ФСС.
При этом на весь 2021 год и последующие периоды сохраняется заявительный порядок получения пособий по временной нетрудоспособности. Чтобы получить больничное пособие работник по-прежнему должен обратиться к своему работодателю, предоставить больничный листок и написать соответствующее заявление.
Больничное пособие в 2021 году рассчитают уже по новым правилам. Так, если пособие за полный месяц окажется ниже МРОТ, то его все равно рассчитают, исходя из МРОТ. Для этого действующий МРОТ делится на количество календарных дней месяца (28,29,30 или 31) и умножается на количество календарных дней, приходящихся на время болезни (Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ).
Также претерпел ряд изменений в 2021 году и порядок получения больничных листков.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. С 2021 года первые 3 дня больничного оплачивает работодатель, а последующие – ФСС.
2. Если пособие за полный месяц окажется ниже МРОТ, то его все равно рассчитают исходя из МРОТ.
3. Чтобы получить больничное пособие, работник должен обратиться к своему работодателю, предоставить больничный лист и написать заявление.
4. В некоторых случаях работник может обратиться за больничным пособием непосредственно в ФСС.
5. Работники теперь могут проконтролировать выплату больничных пособий в Личном кабинете застрахованного лица на сайте ФСС или через специальное мобильное приложение «Социальный навигатор».
Новый порядок выдачи листков временной нетрудоспособности регулируется приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н. Теперь работник вправе самостоятельно выбирать, какой именно больничный лист ему нужен – электронный или традиционный, на бумажном носителе. При этом электронный больничный оформляется только с письменного согласия пациента.
Больничные сроком до 15 календарных дней включительно выдаются врачом самостоятельно, а при сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, больничный выдается и продлевается по решению врачебной комиссии. Больничный выдается на весь период нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.
Выдача бумажных больничных осуществляется при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Электронный больничный выдается при предъявлении паспорта (другого документа, удостоверяющего личность), а также номера СНИЛС.
Если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности занят у нескольких работодателей и в 2 календарных годах, предшествующих году выдачи листка нетрудоспособности, был занят у тех же работодателей, то ему выдается несколько бумажных листков нетрудоспособности по каждому месту работы.
Получив больничный листок, работник может обращаться за назначением и выплатой больничного пособия.
Изменения в порядке выдачи листков нетрудоспособности
По общему правилу оформление больничных пособий в 2021 году осуществляется через работодателей. Именно они получают от работников листки временной нетрудоспособности и заявления, формируют пакет документов для назначения пособия и передают его в ФСС.
Однако новые правила все же оговаривают ряд случаев, когда работники вправе самостоятельно обратиться в ФСС за назначением и выплатой больничного пособия. Это возможно, в частности, в следующих случаях (п. 7 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375):
- прекращения работодателем своей деятельности на день обращения за назначением и выплатой пособия;
- невозможности установления фактического местонахождения работодателя на день обращения за назначением и выплатой пособия.
Чтобы самостоятельно получить пособие, работник должен представить в ФСС заявление, больничный лист, подтверждающий факт временной нетрудоспособности, трудовую книжку, а также справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Этот комплект документов нужно направить в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя. Получив все вышеуказанные документы, ФСС произведет работнику выплату пособия на указанные им реквизиты.
Отсутствие необходимости возмещать выплаченные работникам пособия может приводить к затягиванию работодателями 5-дневного срока подачи документов/реестров в ФСС. В этих целях законодательство предусматривает административную ответственность за непредставление и несвоевременное представление в ФСС документов и сведений, необходимых для назначения и выплаты больничного пособия.
Ответственность за подобное правонарушение работодатели несут по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (нарушение порядка и сроков представления документов в территориальные органы ФСС).
В соответствии с данной статьей несоблючение 5-дневного срока подачи в ФСС необходимых документов повлечет наложение штрафа на руководителя и главного бухгалтера организации-работодателя в размере от 300 до 500 рублей.
Порядком № 925н круг граждан, которым выдается листок нетрудоспособности, расширен. Напомним, что согласно действующему порядку к таким лицам, в частности, относятся:
-
лица, работающие по трудовым договорам;
-
государственные гражданские и муниципальные служащие;
-
члены производственного кооператива;
-
священнослужители;
-
адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой), и др.;
-
лица, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования;
-
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными;
-
граждане, признанные безработными и состоящие на учете в государственных учреждениях службы занятости населения;
-
застрахованные лица из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, утратившие трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
-
иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при условии уплаты ими или за них страховых взносов в ФСС.
В Порядке № 925н к этим лицам также причислены:
-
руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями, собственниками имущества);
-
лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
В настоящее время листок нетрудоспособности выдают медицинские работники организаций, имеющих лицензию на медицинскую деятельность. В частности:
-
лечащие врачи медицинских организаций;
-
фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций (далее – фельдшеры и зубные врачи);
-
лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения.
К сведению
Не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники организаций скорой медицинской помощи и переливания крови, приемных отделений больничных учреждений, бальнеологических лечебниц и грязелечебниц, медицинских организаций особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы) и учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В Порядке № 925н лица, которые не выдают больничные, не указаны (кроме врачей скорой помощи), а лица, которые их выдают, указаны, но с некоторыми уточнениями. Так, листки нетрудоспособности выдают:
-
фельдшеры медицинских организаций – в случаях возложения на них отдельных функций лечащего врача;
-
зубные врачи медицинских организаций – при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога;
-
работники медицинских организаций, оказывающих специа-лизированную, в том числе высокотехнологичную, медпомощь
лицам, которые в ней нуждаются (п. 3, 24 Порядка № 925н).
Кроме выдачи листков нетрудоспособности, предусмотрена их замена. Так, документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии заменяются на листки нетрудоспособности на бумажных носителях установленного в Российской Федерации образца либо в форме электронного документа (п. 15 Приказа № 925н).
Похожие записи: