Финансовое обеспечение предупредительных мер в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовое обеспечение предупредительных мер в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Сначала страхователь определяет лимиты финансового обеспечения (ФО) в текущем году в соответствии с п. 2 проекта Правил.

1.Расчетный объем ФО — максимальная сумма, которую страхователь может возместить в текущем году за счет средств ФСС.

РОФО = (Страховые взносы на страхование от НС и профзаболеваний прошлого года — расходы прошлого года на выплаты по больничным листам в связи с несчастными случаями, профзаболеваниями, оплату допотпусков на период лечения) / 100% × 20%

2. Расчетный объем финансового обеспечения может быть увеличен до 30% вместо 20, если страхователь направит дополнительные средства на санаторно-курортное лечение предпенсионеров.

3. Новые Правила уменьшают РОФО для страхователей со штатом до 100 человек, которые не обращались в ФСС за финансовым обеспечением предупредительных мер два предыдущих года, по сравнению с приказом 580н. Максимальная сумма для них составит годовой объем текущих страховых взносов, из которого вычтут расходы на больничные листы по НС и профессиональным заболеваниям, оплату дополнительных отпусков.

О финансовом обеспечении предупредительных мер в 2021 году

Организация подает заявление в Фонд социального страхования о согласовании размера финансирования предупредительных мер на профилактику травматизма и профзаболеваний, прикладывает копии документов по перечню согласно пп. 5, 6, 8 Правил. ФСС принимает решение о сумме расчетного объема средств либо об отказе (п. 12). Фонд при этом учитывает объемы бюджетных ассигнований на текущий год.

Обратите внимание. Страхователь имеет право подать заявку на увеличение согласованной с ФСС суммы до РОФО, в пределах срока приема заявлений (п. 13), либо на изменение плана предупредительных мер (п. 14).

Возмещение расходов происходит после выполнения всех мероприятий из плана. Страхователь подает заявку в ФСС не позднее 15 декабря текущего года и прикладывает к ней копии документов, которые подтверждают затраты.

Сроки процедур по Правилам финансирования на профилактику травматизма и профзаболеваний смотрите в таблице.

Процедура	Пункт Правил	Сроки в текущем году, не позднее
Подача заявления в ФСС о согласовании размера финансирования плана предупредительных мер	4	1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября
Приказ ФСС о согласовании суммы либо отказ	10	Для организаций со страховыми взносами до 25 млн. руб. — 10 раб. дней При страховых взносах больше 25 млн. руб. — 15 раб. дней
Подача заявления в ФСС о дополнительном финансировании на сумму не более разницы между согласованным объемом и РОФО	13	1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября
Подача заявления на согласование изменения плана предупредительных мер в пределах утвержденной суммы	14	20 ноября
Сообщение в ФСС о неполном расходовании согласованных средств	18	10 октября
Подача заявления в ФСС о возмещении расходов на предупредительные меры	17	15 декабря
Перечисление средств от ФСС	17	5 рабочих дней

Проект Правил предусматривает такое же ограничение, как и приказ 580н: если на момент подачи заявления о согласовании финансирования средства фонда будут распределены, страхователь получит отказ.

Авторы проекта дополнили перечень статей расходов двумя пунктами:

• приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) их комплексов для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами,

• расходы на мероприятия по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Первый пункт — это исполнение п. 4 «дорожной карты» внедрения «Хелснет» (персонализированной медицины) в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 05.05.2018 № 270-р. Расходы на COVID-19 — временные затраты из-за пандемии.

Авторы Правил оставили без изменений другие предупредительные меры по приказу 580н, но уточнили перечень документов — обоснований по ним.

Не подлежат возмещению расходы на покупку:

• литературы и плакатов по охране труда;
• средств индивидуальной защиты, изготовленных не на территории и не из тканей, изготовленных в странах Евразийского экономического союза;
• СИЗ российского производства, если на них не получено заключение Минпромторга РФ;
• молока или равноценных продуктов.

Сумма возмещения будет зависеть от размера взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год.

Из этой суммы бухгалтерия вычитает расходы предшествующего календарного года на пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, на оплату отпуска застрахованного на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно. Затем нужно выделить 20% из этой суммы. Именно на это и можно рассчитывать. Если же вы организовывали санаторно-курортное лечение предпенсионеров, то объем финансирования можно увеличить и до 30%. На полученную сумму можно составить план финансового обеспечения и подготовить заявление в ФСС России.

Если работодатель за два предшествующих календарных года не выделял деньги на предупредительные меры, то объем финансирования в текущем году рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных предыдущих календарных года. Затраты в текущем финансовом году не должны быть больше суммы страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС России за год в целом.

С 1 января 2021 года отменена система взаимозачета. Напомним, до этого работодатель был вправе не перечислять часть взносов на обязательное социальное страхование, если предоставил в ФСС заявление и документы, подтверждающие расходы. Например, если до 1 августа было подано заявление на сумму, равную взносам за октябрь, можно было не платить взносы за этот месяц. Теперь ФСС возмещает затраты на охрану труда путем прямого перечисления на расчетный счет организации. А взносы уплачиваются в полном объеме.

Для успешной подачи заявления представьте в территориальный орган ФСС России пакет документов:

1. Заявление с приложениями.
2. План финансового обеспечения предупредительных мер.
3. Копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам СОУТ, или копию (выписку из) коллективного договора или соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников.
4. Документы, удостоверяющие личность, и доверенность на сотрудника, который подает документы.
5. Приложения к заявлению.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Доверенность для заявления на возмещение ФСС 684.9 КБ

• Заявление на возмещение из ФСС 661.5 КБ

• Перечень приложений к заявлению на возмещение 660 КБ

• План финансового обеспечения на мероприятия по ОТ 647.4 КБ

В 2021 году Правительство постановлением от 30.12.2020 № 2375 установило особенности возмещения расходов:

• в этом году нельзя вернуть средства, затраченные на меры по предотвращению распространения COVID-19;
• теперь расходы на охрану труда нельзя зачесть в счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев, они возмещаются за счет средств ФСС. То есть работодатель самостоятельно оплачивает мероприятия по охране труда и далее частично финансирует их из средств ФСС.

• подобрать мероприятия для максимальной суммы возмещения взносов;
• составить план финансового обеспечения (в каком квартале планируются затраты);
• направить заявление в ФСС с пакетом необходимых документов, подтверждающих проведение мероприятий по охране труда;
• получить «Приказ о финансовом обеспечении»;
• до 1 августа направить заявление о возмещении расходов на охрану труда с банковскими реквизитами компании.

Важно: необходимо ежеквартально отчитываться в ФСС.

В первую очередь необходимо узнать, какую сумму возможно вернуть. Это необходимо сделать в начале года, обратившись в бухгалтерию и сделав официальный запрос в ФСС.

Согласно Приказу Минтруда России от 10.12.2012 № 580н, компенсация расходов на охрану труда может составлять до 20% за счет страховых взносов.

Однако сумму возмещений можно увеличить до 30%, если компания направит дополнительные средства на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста – не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста выхода на пенсию по старости (п. 2 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н).

Далее необходимо составить план финансового обеспечения, предварительно подобрав мероприятия по охране труда. Перечень мер обширен, он включает в себя практически все разделы охраны труда.

Важно: для получения выплат, договор с профильной организацией (например, которая будет проводить специальную оценку условий труда (СОУТ)) должен быть заключен в том же году, на который запланировано и возмещение средств – год в год.

В перечень мероприятий входят (п. 3 Приказу Минтруда России от 10.12.2012 № 580н):

• Спецоценка условий труда (СОУТ);
• Периодические медосмотры (не периодические и не предрейсовые!);
• Приобретение работникам СИЗ:

только занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

• Приобретение смывающих и обезвреживающих средств, алкотестеров или алкометров, тахографов, аптечек первой помощи, оборудования для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ;
• Обучение по охране труда работников, в том числе дистанционного, через учебный центр:

за счет ФСС можно обучить руководителей организаций малого предпринимательства; работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда; руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений; руководителейи специалистов служб охраны труда; членов комитетов (комиссий); уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

• Приведение уровней воздействия вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда, например, снижение электромагнитного излучения, запыленности, загазованности и т. п.;
• Санаторно-курортное лечение работников, которые работают с вредными или опасными факторами, а также сотрудников предпенсионного возраста;
• Лечебно-профилактическое питание, если оно положено по результатам СОУТ.

• Составьте план по форме, приведенной в Приложении к Правилам финансового обеспечения предупредительных мер (приказ Минтруда от 10.12.2012 № 580н)

• В документе укажите мероприятия на текущий год.
• Учтите, что некоторые из мероприятий можно включить в план только после выполнения, например выдачу работникам лечебно-профилактического питания (ЛПП).
• Далее план финансового обеспечения подпишите у главного бухгалтера и у генерального директора предприятия.

Важно: заместители подписывать данный документ не могут.

• Затем отнесите два экземпляра плана в отделение ФСС. После проверки плана на вашем экземпляре работники ФСС поставят отметку о принятии.
• Получите у специалиста отделения ФСС заверенную выписку из приказа о финансовом обеспечении мер для вашего предприятия.

КАК ВОЗМЕСТИТЬ ЗАТРАТЫ НА ОХРАНУ ТРУДА ИЗ ФСС В 2021 ГОДУ?

Чтобы заполнить заявление, воспользуйтесь формой, которая приведена в Приложении № 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 № 237.

В заявлении нужно указать, в частности:

• наименование, ИНН вашей организации и ее регистрационный номер в ФСС РФ;
• наименование территориального органа ФСС РФ;
• способ вручения вам решения органа ФСС РФ о финансовом
  обеспечении предупредительных мер или об отказе.

Срок подачи документов для финансирования предупредительных мер – до 1 августа.

Важно: средства фонда ограничены, поэтому лучше не откладывать предоставление документов на последние дни, если фонд досрочно распределит все деньги между другими заявителями, в финансировании вам откажут (п. 4, пп. “в” п. 10 Правил)

В 2021 году предусмотрены две схемы возмещения затрат на профилактику коронавируса — это классический формат и прямые выплаты. Тот, кто выберет первый вариант, сможет обратиться в ФСС с заявлением до 1 октября включительно. Рекомендуется придерживаться такого алгоритма, если изначально подали заявление на меньшую сумму, чем лимит финансового обеспечения.

Фрагмент законопроекта Правил финансового обеспечения предупредительных мер

• Финансирование мероприятий по охране труда за счет ФСС – подробная инструкция для специалиста по охране труда
• Кто может исполнять обязанности специалиста по охране труда в организации?
• Работник не может или не хочет подписывать документ по охране труда?
• Цифровизация документооборота по охране труда и пожарной безопасности
• Правила внутреннего трудового распорядка: регулировать или не регулировать нормы охраны труда
• Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственную инспекцию труда

В 2021 году особенности возмещения расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников установлены в Положении, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее — Положение № 2375). Порядок и условия финансового обеспечения страхователем предупредительных мер закреплены в Правилах, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (далее — Правила № 580н).

Изначально оплата предупредительных мер осуществляется страхователем (организацией бюджетной сферы) за счет своих средств. Далее произведенные расходы возмещаются за счет средств ФСС РФ в пределах согласованной на эти цели суммы (п. 3 Положения № 2375, письмо Минфина России от 20.11.2020 № 02-05-11/101662).

За возмещением произведенных расходов на оплату предупредительных мер страхователь должен обратиться в ФСС РФ (территориальный орган ФСС РФ) по месту регистрации. При этом учреждение представляет заявление, форма которого утверждается ФСС РФ, и документы, подтверждающие расходы. Следует учитывать, что обратиться за возмещением таких средств необходимо не позднее 15 декабря соответствующего года.

ФСС РФ в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления и соответствующих документов принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в этом заявлении (п. 4 Положения № 2375).

Таким образом, сначала учреждение тратит собственные средства для оплаты предупредительных мер, а затем ФСС РФ вправе их возместить.

Затраты на профилактику коронавируса в 2021 году возместят по новым правилам

Перечень расходов на предупредительные меры, которые страхователи могут согласовывать для возмещения за счет средств ФСС РФ, приведен в п. 3 Правил № 580н. Данный перечень достаточно большой. По каким КВР и КОСГУ учреждению следует осуществлять расходы в рамках оплаты предупредительных мер рассмотрим ниже:

— проведение специальной оценки условий труда — по КВР 244 и подстатье 226 КОСГУ (письмо Минфина России от 06.12.2016 № 02-05-10/72599);

— реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда – по КВР 244 в увязке с подстатьей 225 КОСГУ (пп. 10.2.5 п. 10 Порядка № 209н);

— обучение по охране труда — по КВР 244 и подстатье 226 КОСГУ (пп. 10.2.6 п. 10 Порядка № 209н);

— приобретение специальной одежды и обуви, а также предохранительных приспособлений в качестве средств индивидуальной защиты для работников – по КВР 244 в увязке с подстатьей 345 КОСГУ (письмо Минфина России от 01.11.2019 № 02-08-10/84779);

— санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами — по КВР 244 и подстатье 267 КОСГУ (письма Минфина России от 23.10.2019 № 02-08-10/81541, от 30.08.2019 № 02-06-10/66856);

Расходы на предупредительные меры учреждение должно осуществлять в обычном порядке в соответствии с заключенными договорами (контрактами). После того, как ФСС РФ подтвердит возмещение расходов, произведенных страхователем, в бухгалтерском (бюджетном) учете начисляются доходы от компенсации затрат с использованием счета 0 209 34 000 «Расчеты по доходам от компенсации затрат».

Согласно п. 12.1.3 Порядка № 85н такие доходы отражаются по АнКВД 130″Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат».

Внимание! С 01.01.2021 доходы от возмещения расходов на предупредительные меры относятся на подстатью 139 «Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов» КОСГУ (пп. 9.3.9 п. 9 Порядка № 209н). До вышеуказанной даты такие доходы относились на подстатью 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ. Однако отдельного счета для отражения данных хозяйственных операций Инструкциями по применению планов счетов не предусмотрено. Соответственно, в 2021 году организации бюджетной сферы могут продолжать вести расчеты с ФСС РФ на счете 0 209 34 000.

Таким образом, начисление доходов от возмещения средств ФСС РФ отражается по дебету счета 0 209 34 561 и кредиту счета 0 401 10 139.

Регламент предоставления ФСС финансового обеспечения утвержден Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 02.09.2014 г. №598 н.

Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер можно подать через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Вместе с заявлением подают копии (п. п. 17, 19, 55 Регламента № 598):

• плана финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году;
• перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
• документов, обосновывающие необходимость финансового обеспечения каждого из мероприятий, включенных в план финансового обеспечения предупредительных мер.

На едином портале плательщики взносов «на травматизм» могут (п. 49 Регламента № 598) можно:

• записаться на прием для подачи документов;
• следить за ходом рассмотрения заявления.

Территориальное отделение ФСС РФ не вправе (п. 21 Регламента № 598):

• отказать в приеме заявлений и копий документов, если они поданы в соответствии с информацией, опубликованной на Едином портале госуслуг;
• требовать повторного предоставления заявлений и копий документов на бумаге, если они поданы в электронной форме.

Информацию о ходе рассмотрения заявления фонд размещает на сайте в сети Интернет.

Чтобы возместить расходы на финансирование предупредительных мер, нужно подать заявление и приложить к нему документы, перечень которых есть в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н.

Дополнительно к заявлению прилагают документы, обосновывающие необходимость финансирования предупредительных мер, в том числе:

Если сейчас финасирование идет за счет взносов, подлежащих уплате, то будет – за счет собственных средств страхователя с последующим возмещением (из начисленных взносов). На возмещение надо будет подаваться до 15 декабря текущего года. ФСС должен будет перечислить средства в течение 5 рабочих дней (то есть, фактически к Новому году подарочки будут).

Уменьшится сумма, которую можно направить на предупредительные меры, если таковые не финансировались страхователем (с численностью до 100 человек) в течение двух предшествующих лет. Сейчас оговорено, что сумма не может превышать годовой объем взносов, а будет – годовой объем за вычетом больничных по травматизму и допотпусков на период лечения.

Сроки подачи заявления на финансирование мер, его рассмотрения, условия согласования с центральным аппаратом ФСС не меняются. Вводится новая возможность дополнительно обратиться в ФСС – если первоначальная сумма финансирования оказалась меньше допустимой, то можно будет добрать, но надо будет все равно успеть с заявлением до 1 августа. Кроме того, можно будет изменить план мероприятий, если общая сумма останется неизменной, до 20 ноября.

Большинство положений, которые планировалось ввести с 1 января 2021 года, сохранились в проекте. В правилах финансирования предупредительных мер предложено прописать возможность работодателей получать компенсацию расходов на покупку СИЗ от коронавируса — маски, перчатки, дезинфицирующие устройства и антисептики. В прошлом году такие нормы добавили в экстренном порядке, а теперь собираются сохранить их на ближайшие 6 лет.

Подробнее: Нормы бесплатной выдачи спецодежды: перечень профессий и НПА

Еще одно возможное изменение — ограничение средств, которые сможет получить организация. Страхователь сможет просить не больше суммы начисленных взносов минус расходы на оплату больничных из-за травм и отпусков в связи с лечением пострадавших сотрудников. Вместе с тем оговаривается, что если компания сначала попросила меньше денег, чем расчетная сумма финансирования, то до 1 августа она обращается за дополнительным финансированием. А подать уточненный план в ФСС разрешат до 20 ноября.

Отдельно следует сказать о перечне документов, которые потребуют от работодателей. В зависимости от того, какие предупредительные меры проводит компания, ей придется представить:

• копию договора с медицинской организацией, если речь идет о финансировании обязательных медосмотров;
• копию договора с организацией, проводящей спецоценку условий труда, с указанием количества проверяемых рабочих мест и стоимости оценки на них;
• перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, которым они положены, в том числе их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
• копии регистрационных удостоверений на приобретаемые медизделия;
• копию лицензии на осуществление медицинской деятельности организации, где проходит санаторно-курортное лечение работников;
• копию договора с лабораторией на проведение обследования работников на COVID-19 и пр.

Подробнее: Как вести журнал утилизации масок и перчаток

Поскольку планируется, что новые правила вступят в силу с 01.09.2021, срок подачи заявлений и документов на финансирование предупредительных мер продлят до 1 октября. В дальнейшем крайний срок, когда его примут, — 1 августа. Решение о компенсации понесенных расходов примут в течение 10 дней, если сумма компенсации не превышает 25 000 рублей. Если она больше, ФСС сможет рассматривать их на протяжении 18 рабочих дней. О принятом решении в течение 3 дней с момента его принятия уведомляют работодателя. Но сразу уточним: при наличии задолженностей по пеням и штрафам ФСС откажет в компенсации расходов.

Основным документом, который регламентирует данный порядок это Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторам (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н)
Второй документ, который регламентирует данную процедуру – Административный регламент предоставления фондом ФСС РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер от 02.09.2014 №598н

Причитающиеся выплаты за период нетрудоспособности рассчитываются исходя из среднего заработка за последние 2 года и количества дней, на которые выдан листок нетрудоспособности.

Для расчета больничного необходимо установить причины потери нетрудоспособности и определить, участвует ли ваш регион в пилотном проекте Фонда социального страхования (см. Больничный лист может быть выдан по различным поводам, но для расчета и составления проводок достаточно выделить 3 группы причин:

1. по заболеванию;
2. в результате производственной травмы.
3. в связи с беременностью и родами;

Выплата за дни, пропущенные по болезни, рассчитывается в зависимости от стажа и оплачивается частично за счет работодателя.

Требований N 81н).Соответственно, в рассматриваемой ситуации необходимо внести соответствующие изменения в плановые назначения по доходам, утвержденные Планом ФХД.

В бухгалтерском учете это отразится в порядке п. 171 Инструкции N 174н.Таким образом, в рассматриваемой ситуации в бухгалтерском учете бюджетного учреждения могут быть отражены следующие корреспонденции счетов:1.

При разработке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда используют Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. При этом организация обязательно должна включить в план мероприятия, которые планирует финансировать за счет возмещения в текущем году.

Предлагаем ознакомиться: Порядок списания общепроизводственных расходов

Потратить деньги, сэкономленные на взносах ФСС, можно (п. 3 Правил № 580н):

• на спецоценку условий труда;
• приведение уровней воздействия вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда, например, снижение электромагнитного излучения, запыленности, загазованности и т. п.;
• обучение по охране труда, а также по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте для отдельных категорий сотрудников;
• приобретение работникам СИЗ смывающих и обезвреживающих средств;
• санаторно-курортное лечение работников, которые работают с вредными или опасными факторами;
• медосмотры;
• лечебно-профилактическое питание;
• алкотестеры или алкометры;
• тахографы;
• аптечки первой помощи;
• оборудование для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ;
• оборудование для обучения, в том числе дистанционного.

Полный перечень мероприятий и условия, при которых ФСС разрешить оплатить их за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, приведены в пунктах 2–4 Правил № 580н.

В 2021 году за счет сумм страховых взносов можно компенсировать расходы не только на обучение по охране труда, но и на обучение по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. Такие изменения внес приказ Минтруда от 31.10.2017 № 764н.

Расходы на оплату предупредительных мер: отражение в учете

С учетом сумм, которые вы планируете получить от ФСС, определите мероприятия, на которые потратите деньги. Выгоднее подобрать мероприятия, которые позволят получить максимальный размер возмещения. При этом учтите, чтобы получить финансирование, нужно предоставить в ФСС подтверждающие документы. Количество документов зависит от выбранного вида мероприятий. Документы, которые нужно предоставить в ФСС, смотрите в таблице.

В 2021 году при возмещении расходов на приобретение СИЗ необходимо дополнительно представлять копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выданного Минпромторгом.

4. Составьте план финансового обеспечения

В план финансового обеспечения входят затраты на мероприятия по охране труда в текущем году. Изменения 2021 года не коснулись формы и порядка заполнения плана финансового обеспечения. Его заполняют по обязательной установленной форме (приложениек Правилам № 580н).

Для того чтобы начать сбор документов, нужно уточнить в бухгалтерии не было ли причин для будущего отказа, и сумму, которую можно возместить из ФСС.

Потратить организация сможет только на мероприятия по охране труда. И то, какой смысл вкладывается в данному случае в слово “потратить”.

Организация не получает реальных денег. ФСС засчитывает расходы на охрану труда за счет страховых взносов.

Для того чтобы расходы были засчитаны, нужно запланировать мероприятия за счет, которых будет производиться возмещение затрат на охрану труда.

Важный документ, предоставляемый на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС, план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который составляется не только для того, чтобы упорядочить работу, но и для участия в данной программе.

О том как его подготовить, оформить и что включить, можете в подробной статье на данную тему.

Подбирайте мероприятия, которые помогут вам получить максимальный размер возмещения и будут реально выполнены, потому как потом придется отчитываться в ФСС об их выполнении.

Чтобы получить возмещение мероприятий по охране труда, нужно предоставить в ФСС заявление либо на бумажном носителе, либо в электронном виде в срок до 01 августа текущего года с полным пакетом документов.

Регламентированной формы заявления нет, поэтому будет лучше, если вы запросите в региональном отделении ФСС их рекомендованный образец.

Заполните его и в двух экземплярах, вместе с остальным пакетом документов направите в ФСС.

Основным правовым документом, который обосновывает право организаций на возмещение СОУТ из ФСС, является приказ Минтруда России от 10.12.2012 №580н. Этот же нормативный акт устанавливает правила и условия предоставления такой компенсации. Порядок реализации этой процедуры неоднократно изменялся и уточнялся. В 2019-2020 году она осуществляется в соответствии с корректировками, внесенными приказом Минтруда от 03.12.2018 N 764н.

Объем средств, которые могут быть предоставлены работодателю в качестве компенсации расходов на проведение СОУТ, зависит от величины страховых взносов, уплаченных работодателем в ФСС в календарном году, предшествующему обращению за возмещением. В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных приказом № 580н, максимальная сумма компенсации для большинства компаний составляет 20% от общего объема выплаченных страховых взносов. При этом если в указанном периоде сотрудники этого работодателя получали пособия по временной нетрудоспособности, обусловленные появлением у них профессиональных заболеваний или результатом несчастного случая на производстве, сумма таких пособий вычитается из максимального размера выплат.

В некоторых случаях предельный порог компенсации за СОУТ из средств Фонда может быть увеличен до 30% объема страховых взносов. Это возможно в случае, если организация предоставляла особые меры социальной защиты для работников предпенсионного возраста – например, направляла их на прохождение санаторно-курортного лечения. Такие меры учитываются, если они были реализованы в отношении сотрудников, которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию по возрасту.

Следует понимать, что компания не может рассчитывать на получение денежной компенсации из ФСС в виде наличных или безналичных средств. Объем компенсации, рассчитанной по результатам анализа заявки, будет учтен в виде снижения общей суммы страховых взносов в Фонд, подлежащих уплате в текущем календарном году.

Специальная оценка условий труда из ФСС оплачивается в случае, если работодатель выполнил правила обращения за компенсацией, установленные приказом № 580н. Для этого ему необходимо обратиться в Фонд не позднее 1 августа текущего календарного года.

При этом правила расчета и предоставления компенсаций предполагают заявительный порядок их выдачи. Вместе с заявлением работодатель предоставляет пакет документов, который включает:

• план осуществления финансирования процедур по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями федерального закона № 426-ФЗ. Указанный план формируется по образцу, приведенному в приложении к приказу №580н. К нему необходимо приложить копию внутриорганизационного приказа о создании комиссии по СОУТ, а также копию договора с уполномоченной организацией, которая осуществляет ее проведение, с указанием количества рабочих мест, подлежащих оценке;
• копию списка мер, направленных на улучшение условий труда работников в организации. Указанные меры должны учитывать результаты спецоценки условий труда на рабочих местах сотрудников.

Если комплект включает копии документов, все они должны быть заверены печатью организации. Пакет документации в территориальное отделение ФСС, соответствующее месту нахождения работодателя, может быть предоставлен как в традиционном бумажном, так и в электронном виде.

В случае, если документы, входящие в комплект, заполнены неправильно, или пакет неполон, Фонд может отказать в предоставлении компенсации по результатам рассмотрения заявки. В этой ситуации заявитель имеет право устранить обнаруженные ошибки и повторно подать заявку на получение компенсации расходов на СОУТ за счет ФСС, но только в том случае, если он успевает сделать это до 1 августа текущего года. По истечении этого срока заявления не принимаются.

Территориальный орган ФСС в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления разместит на своем сайте информацию о его поступлении, с указанием даты и времени. Также на сайте можно отследить ход рассмотрения заявления.

Предлагаем ознакомиться: Уточненная декларация по НДС, как исправить ошибки, заполнение

Затем ФСС примет решение о финансировании предупредительных мероприятий в срок, который зависит от суммы взносов (таблица).

Раздел обновлен 3 октября 2019 г.

Срок сдачи истек 31 июля 2019 г.

Такое заявление вправе подать организации и ИП-работодатели.

Оно нужно, если работодатель хочет не платить взносы «на травматизм», а направлять их на финансирование предупредительных мероприятий. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

• проведение спецоценки;
• обучение охране труда определенных категорий работников;
• приобретение спецодежды для работников-«вредников».

Полный перечень мероприятий, расходы на которые можно профинансировать, вы найдете в п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда от 10.12.2012 N 580н (далее – Правила).

Скачать бланк заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер можно через систему КонсультантПлюс.

Ознакомиться с формой заявления вы можете ниже.

Помимо заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер, необходимо представить определенный пакет документов:

• план финансового обеспечения предупредительных мер (Приложение к Правилам);
• копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам спецоценки и/или копию/выписку из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
• иные документы, перечисленные в п. 4 Правил.

Кстати, не забудьте заверить печатью (при ее наличии) копии документов, представляемых в ФСС (п. 6 Правил).

Одну из причин отказа ФСС в финансовом обеспечении предупредительных мер мы назвали выше (средства Фонда уже распределены). Кроме того, отказать Соцстрах может (п. 10 Правил):

• если на день подачи заявления у работодателя есть недоимка по взносам/пеням/штрафам, образовавшаяся по итогам:
• отчетного периода в текущем финансовом году;
• камеральной/выездной проверки.
• если работодатель представил неполный комплект документов;
• если представленные документы содержат недостоверную информацию.

Кстати, если Фонд отказал вам, устранив причину отказа, вы можете снова подать заявление и необходимые документы. Главное – успеть это сделать в отведенные сроки, т. е. не позднее 31 июля текущего года (п. 10 Правил). Конечно, если вам отказали из-за отсутствия средств, смысла заново подавать заявление нет.

За счет взносов страхователь может возместить расходы, например, на такие мероприятия, как (п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н):

• проведение специальной оценки условий труда;
• приобретение специальной одежды, обуви, других средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
• проведение обязательных периодических медосмотров работников, занятых на работах с вредными и/или опасными производственными факторами;
• приобретение аптечек для оказания первой медицинской помощи, и др.

Размер возмещения расходов на предупредительные меры не может быть больше 20% суммы взносов «на травматизм», начисленных страхователем за предыдущий календарный год, за вычетом обеспечений, выплаченных по данному виду страхования в предыдущем календарном году (к примеру, пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве).

А если у страхователя с численностью работающих до 100 человек в течение 2 лет, предшествующих текущему году, не было расходов на предупредительные меры, то для него установлен другой лимит возмещения: во-первых, не более 20% сумм взносов, начисленных за 3 года, предшествующих текущему году, за вычетом выплаченных обеспечений по данному виду страхования за этот же период, и во-вторых, не более суммы взносов, подлежащих перечислению в ФСС в текущем году (п. 2 Правил, утв. Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н). Оба условия должны быть соблюдены.

Финансирование предупредительных мер

Обращаться за возмещением средств из ФСС в 2021 году (как и в предыдущие периоды) работодателю необходимо в то отделение фонда, где он зарегистрирован как страхователь. Однако с 2021 года к пилотному проекту ФСС по прямым выплатам присоединились все регионы России, поэтому ФСС возмещает теперь только некоторые виды пособий. Какие виды пособий и выплат можно возместить:

• пособие на погребение
• оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом

Остальные пособия выплачивает ФСС напрямую застрахованному лицу. В 2021 году можно также получить возмещение расходов, произведенных в 2020 году.

Самый крутой бухгалтерский канал в Телеге. Ведут редакторы «Клерка». Главные новости, мануалы для бухгалтеров, без воды и рекламы. Плюс сливаем регистрации на бесплатные вебинары. Присоединяйтесь.

Для возмещения пособия по уходу за ребенком до 1,5 года в фонд необходимо представить следующий набор документов:

• документ о рождении/усыновлении ребенка;
• документы о рождении/усыновлении предыдущих детей;
• справка с места работы второго родителя о том, что данное пособие им получено не было;
• документ, подтверждающий статус одинокого родителя;
• заявление сотрудника в адрес работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (его обычно пишут мамы, но имеют на это право и другие члены семьи);
• приказ о предоставлении сотруднику отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 года.

При необходимости инспекторы могут запросить и другие документы, которые работодателю надо будет представить.

Пилотный проект не коснулся данного пособия, поэтому оно и в 2021 году выплачивается работодателем. Пособие на погребение выплачивается родственникам умершего (погибшего) работника. Набор дополнительных документов для возмещения из ФСС в 2021 году такого пособия включает:

• справку о смерти из ЗАГСа;
• копию свидетельства о смерти;
• заявление о назначении пособия.

Данное пособие будет выплачивать на основании полученной справки о смерти работодатель. С заявлением и копией справки последнему необходимо обратиться в Фонд соцстраха, который в течение двух дней с момента принятия решения о выплате пособия перечислит денежные средства на расчетный счет работодателя.

Как только работодатель подготовит необходимые документы и представит их в фонд, начинается отсчет срока, в течение которого ФСС должен возместить пособие. Закон отводит на эту процедуру 10 календарных дней (ч. 3 ст. 4.6 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Но, как правило, после получения документов от страхователя инспекторы фонды проводят камеральную проверку, которая должна выявить, имеет ли право организация (или ИП) на возмещение расходов по страховым случаям.

Если ФСС решит провести проверку, то принятие решения о выделении средств работодателю будет отложено до ее окончания. Срок сдвигается:

• на 3 месяца при камеральной проверке;
• 2 месяца при выездной проверке.

Такие сроки установлены п. 2 ст. 26.15, п. 9 ст. 26.16 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, ч. 1 ст. 4.7 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Новое по предупредительным мерам: сначала придется платить, потом – возмещать

Уважаемые страхователи!

Информируем Вас о том, что в соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 08.12.2020 г.

№ 390-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 2023 годов » Фонд вправе принимать решения в пределах бюджетных ассигнований о направлении страхователем до 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных в предшествующем календарном году, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

В случае если страхователи с численностью работающих до 100 человек не осуществляли два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, объем средств на финансовое обеспечение указанных мер рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году.

Действие данного Федерального Закона распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2021 году, подтвержденные в установленном порядке, подлежат возмещению в счет разрешенной в 2021 году суммы финансирования.

Правила финансового обеспечения предупредительных мер утверждены Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 г. №580н. В настоящее время подготовлен и размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Проект Приказа с внесенными изменениями.

Правила возмещения расходов из ФСС в 2021 году изменились, так как с 1 января 2021 года ФСС выплачивает большинство пособий напрямую работникам. Узнайте, как происходит возмещение расходов из ФСС в 2021 году, чтобы не ошибиться.

В 2021 году ФСС возмещает компаниям только два вида расходов: оплату дополнительных выходных родителям детей-инвалидов и пособия по погребению. Эти виды пособий вы выплачиваете работникам за счет средств компании, а затем получаете от ФСС компенсацию расходов.

Зачетная система уплаты взносов с 2021 года не применяется. Вы платите все начисленные социальные взносы. А компенсацию расходов ФСС полностью перечисляет на счет компании.

ФСС не возмещает компаниям расходы на пособия, которые фонд выплачивает непосредственно работникам. С 1 января 2021 года ФСС перечисляет напрямую на счета физлиц:

• больничные пособия с четвертого дня нетрудоспособности работника;
• больничные пособия по уходу за ребенком или другим членом семьи с первого дня ухода;
• декретные пособия;
• ежемесячные пособия по уходу за ребенком;
• единовременные пособия при рождении ребенка;
• единовременные пособия за раннюю постановку на учет при беременности.

Чтобы работники получили пособия, вы готовите документы и передаете в ФСС в бумажном или электронном виде (постановление Правительства от 30.12.2020 № 2375). А так как деньги получают непосредственно работники из средств ФСС, то возмещать расходы компании не должны, они не несли эти расходы.

Больничные пособия за первые три дня болезни или травмы работника вы выплачиваете за счет средств компании. Поэтому ФСС данные расходы также не возмещает.

При проведении различных работ и закупок по охране труда или дополнительной защите для сотрудников, чьи условия работы признаны негативно воздействующими на организм человека, можно обратиться за частичным софинансированием таких мер в региональное подразделение ФСС.

Максимум средств, которые может получить работодатель — 1/5 от взносов по страховкам за несчастные случаи и профзаболевания, начисленных к уплате за предыдущий год.

При расчете возможной суммы финансирования из нее вычтут возмещение по страховым случаям.

Это значит, что при оплате из ФСС в прошлом году больничного листа одному или нескольким сотрудникам компании, в связи с профзаболеванием или травмой, размер компенсации будет уменьшен на эту сумму.

Небольшие компании (с численностью персонала до 100 штатных единиц) могут обратиться за компенсацией в размере 1/5 от сумм страховых взносов за последние три года. Такое возмещение становиться возможным при условии, что в предыдущие два календарных года фирма не проводила мероприятий по ОТ с использованием средств фонда.

Обращаться с заявлением о финансировании мер по охране труда можно ежегодно до конца июля.

Подают обращение за денежными средствами и план финансирования предупредительных мер при личном посещении фонда либо через портал госуслуги.

Прежде чем приступать к составлению плана, нужно обратиться в региональное подразделение фонда соцстрахования и получить у них справку с расчетной суммой финансирования. При этом в план можно включать и мероприятия, которые будут оплачены частично за счет средств фонда, а частью за счет компании-работодателя.

Затем вносятся предложения по использованию этих средств. Попросить средства фонда можно на:

Похожие записи:

• Наказание за проезд на красный свет 2021 на камеру
• Получение комнаты по завещанию
• Что нужно заплатить при вступлении в наследство по завещанию