Какой сухостой можно по закону Украины брать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой сухостой можно по закону Украины брать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 31, ст. 5028) и подпунктом 5.2.113 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2020, N 42, ст. 6635), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 г.
| Министр | Д.Н. Кобылкин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2020 г.
В Украине любители сжигать сухостой будут платить штрафы до 30 600 гривен
1. Настоящие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (далее — Правила) разработаны в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725) (далее — Лесной кодекс) и регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов гражданами для собственных нужд.
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса1.
3. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы2.
4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков3.
5. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков4.
6. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений5.
7. Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса6 собственностью лесопользователя, которому лесной участок передан для использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. В случае заключения с лесопользователем договора купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков для осуществления заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами право собственности на такие заготовленные недревесные лесные ресурсы принадлежит лицам, с которыми заключены соответствующие договоры купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
8. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса7.
9. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами8.
10. Настоящие Правила применяются во всех лесных районах Российской Федерации. Срок окончания действия настоящих Правил 31 декабря 2026 года.
11. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора купли-продажи лесных насаждений);
создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги9;
возводить на предоставленных лесных участках навесы и другие некапитальные строения, сооружения10.
12. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
составлять проект освоения лесов11;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора купли-продажи лесных насаждений);
осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов12;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах13;
осуществлять меры, направленные на исключение случаев загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса14;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах15;
подавать ежегодно лесную декларацию16;
представлять отчет об использовании лесов17;
представлять отчет об охране лесов от пожаров18;
представлять отчет о защите лесов19;
представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр20.
13. Заготовка пней (заготовка пневого осмола).
Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, в которых она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, в лесах научного или исторического значения, а также в молодняках с полнотой 0,8 -1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола), должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.
14. Заготовка бересты.
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, на которых не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев должна производиться в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
15. Заготовка коры деревьев и кустарников.
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весеннее-летний период.
Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ведет к снижению качества заготовленной лесопродукции.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные — 15 лет и старше.
16. Заготовка хвороста.
При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных тонких стволов диаметром в комле до 4 см малоценных сопутствующих пород, подлежащих вырубке или производстве рубок ухода за молодняками естественного и искусственного происхождения основной лесообразующей породы, на которую ведется хозяйство.
При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин, сучьев и ветвей.
Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хвороста осуществляется в течение всего года.
17. Заготовка валежника.
При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, и других природных явлений.
Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, легких бензопил).
18. Заготовка веточного корма.
При заготовке веточного корма осуществляется сбор ветвей толщиной до 1,5 см, заготовленных из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенных на корм скоту.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород — круглогодично.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
19. Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап.
Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, за исключением опытных и экспериментальных рубок, отбора модельных деревьев на постоянных пробных площадях в лесах, переданных для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
20. Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.
21. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, �� ценных лесах.
22. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках.
На Украине ввели плату за сбор в лесу пней и боярышника
1. Лес — это не только и не столько дрова. Лес-это условие жизни людей. У африканского племени пигмеев есть исконное убеждение: “когда будет уничтожено последнее дерево, тогда погибнет и последний человек на земле”.
2. Лесной фонд Украины, согласно Лесному кодексу Украины, составляют все леса на территории Украины. К лесному фонду не относятся зеленые насаждения населенных пунктов, отдельные деревья и группы деревьев, кустарники на сельскохозяйственных угодьях, усадьбах, приусадебных, дачных и садовых участках (Сведения Верховной Рады Украины.- 1994, № 17-От. 99).
3. Незаконной признается рубка деревьев без лесорубочного билета (ордера) или с нарушением разрешения, указанного в ордере.
Предметом незаконной вырубки леса могут быть только деревья и кусты в лесу, которые еще не отделены от корней.
Завладения заготовленным или составным лесом, а так же незаконная вырубка в городах и поселках декоративных, садовых деревьев с корыстной целью квалифицируется как хищение чужого имущества по ст. 185, 186 или ст. 187 или 189 УК в зависимости от способа хищения (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 26 января 1990 г. «О практике рассмотрения судами дел об ответственности за нарушение законодательства об охране природы» постановления Пленума Верховного Суда Украины.— К., 1995.- С. 202-203).
4. Ответственность по ст. 246 УК в значительной степени зависит от категории леса, где была совершена незаконная рубка деревьев или кустарников. Лесным кодексом Украины все леса, образующие лесной фонд, распределяются по своему экологическому и хозяйственному назначению на леса первой и второй групп. К первой группе относятся: водоохранные леса — полосы лесов вдоль берегов рек, вокруг водоемов, озер, полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб, а также защитные лесные насаждения на полосах отвода каналов; защитные леса — противоэрозионные, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог, государственные защитные лесные полосы, байрачные леса, леса степных, лесостепных и горных районов;
санитарно-гигиенические и оздоровительные леса — леса вокруг населенных пунктов и промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса зон санитарной охраны лечебно-оздоровительных территорий. К лесам первой группы относятся также леса на территориях природно-заповедного фонда — заповедников, национальных парков, памятников природы, заповедных урочищ, леса, имеющие научное или историческое значение (части 1-5 ст. 36 ЛК). Ко второй группе относятся леса, имеющие экологическое и эксплуатационное значение, в отношении которых установлен режим ограниченного лесопользования (ч. 6 ст. 36 ЛК).
5. Статья 246 УК предусматривает ответственность за незаконную порубку деревьев и кустарников, если этим был причинен существенный вред. Ущерб, причиненный незаконной вырубкой леса, определяется по таксам, утвержденным постановлениями Совета Министров Украины от 17 декабря 1977 г. № 614 и от 25 мая 1982 г. № ЗОИ Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июля 1992 г. № 432 «Об ответственности за вред, причиненный леса и природным объектам растительного мира» эти таксы увеличены в 25 раз. Постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 1994 г. № 887 «Об увеличении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный лесному хозяйству» эти таксы увеличены еще в десять раз.
6. Размер ущерба, причиненного незаконной рубкой леса, определяется с учетом группы леса, где была рубка деревьев, диаметра ствола дерева, породы дерева и других показателей.
7. Действия должностных лиц, которые вчинювали незаконную рубку леса с использованием своих должностных полномочий, квалифицируются по совокупности статей 246 и 364 УК (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 26 января 1990 г.).
8. Ответственность за незаконную порубку леса наступает с шестнадцати лет.
1. Объектом преступления является установленный порядок рационального использования лесов, их охраны и воспроизводства для нынешних и будущих поколений.
2. Предметом преступления являются деревья и кустарники, растущие в лесу и не отделенные от корней (например, растущий лес). При этом не имеет значения состояние насаждения – сырорастущее или сухостойное.
Деревья-это многолетние растения, имеющие постоянный твердый деревянистый ствол или стебель, который имеет ветви и обычно вырастает до определенной высоты. Кустарники-значительная, четко не очерченная территория земной поверхности, покрытая смешанной многолетней дикорастущей растительностью, не имеющей четко выраженного главного ствола.
Определение понятия леса-см. п. 5 комментария к ст. 245.
3. С объективной стороны преступление выражается: 1) в незаконной порубці деревьев и кустарников, причинившее существенный вред, а также 2) в совершении этих действий в заповедниках или на территориях и объектах природно-заповедного фонда, или в других лесах, особо охраняемых.
4. Порубка представляет собой не только отделение деревьев или кустарников от корня, но и их повреждение до степени прекращения роста.
Незаконной признается порубка леса, которая осуществляется:
а) физическими лицами или представителями юридического лица без специального разрешения (лесорубного билета, ордера);
б) при наличии специального разрешения, но с несоблюдением предусмотренных в нем требований по территории (зоны порубки), способа (например, путем выкорчевывания), сроков, породы или объема деревьев и/или кустарников;
в) уполномоченными на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (в частности, выборочных и/или сплошных санитарных рубок, ликвидации захламленности) лицами, но без соблюдения ими требований, предусмотренных пп.5-34 Санитарных правил в лесах Украины, утвержденных постановлением КМУ от 27 июля 1995 г. № 555.
5. О понятии объектов природно-заповедного фонда см. комментарий к ст.240 и ст.252. Другими особо охраняемыми лесами-леса первой группы, выполняющие преимущественно природоохранные функции (в частности, защитные, водоохранные, санитарно-гигиенические и оздоровительные), определенные в ст.36 ЛК.
6. Незаконная порубка деревьев и кустарников в лесах, защитных и других лесных насаждениях считается оконченным преступлением с момента наступления в результате этих действий существенный вред, а совершение таких действий в заповедниках или на территориях и объектах природно-заповедного фонда, или в других особо охраняемых лесах – с момента отделения деревьев и/или кустарников от корня, а также их повреждение до степени прекращения роста.
Существенный вред незаконной порубки деревьев и кустарников определяется в каждом конкретном случае с учетом таких критериев: количества вырубленных деревьев и/или кустарников; ценности их породы; диаметра деревьев на корню; группы леса; размеров расходов, выделенных, например, на засадка территории новыми растениями; размеров вреда, причиненного окружающей среде.
В последнем случае вред, причиненный незаконной вырубкой леса, исчисляется по таксам, утвержденным постановлениями КМУ, в частности постановлением “О таксах для исчисления размера ущерба, причиненного лесному хозяйству” от 5 декабря 1996 г. № 1464.
На практике возникают ситуации, когда незаконные порубки деревьев допускаются постоянными или временными лесопользователями при осуществлении рубок выделенного лесосечного фонда или ведении лесного хозяйства. В данном случае за рубку деревьев на неназначенных для этого участках, рубку без лесорубного билета (ордера) или не в таком количестве и не тех деревьев, что указаны в материалах отвода, а также за повреждение этих деревьев до степени прекращения роста размер нанесенного ущерба определяется в соответствии с главой 8 Правил отпуска древесины на пни в лесах Украины, утвержденных постановлением КМУ от 29 июля 1999 г. № 1378 (в частности, десятикратная таксовая стоимость незаконно срубленной или поврежденной древесины). Кроме того, в таких случаях необходимо предоставлять юридическую оценку действиям ответственного служебного лица предприятия-лесопользователя.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.
8. Субъектом данного преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Совершение служебными лицами незаконной порубки леса, вследствие чего причинен существенный вред, охватывается ст. 246 и дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 364 не требует.
Те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия, образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 246 и ч. 2 ст. 364.
Незаконная порубка леса, совершенная служебными лицами при превышении власти или служебных полномочий, образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 246 и ст. 365.
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», которым гражданам предоставлено право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор валежника. Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, то есть не в коммерческих целях, граждане могут осуществлять свободно и бесплатно.
В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325, установлено, что при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
То есть, при буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено. Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять в лесу отходы от сбора валежника, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.
Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины, территорий, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, где сбор валежника запрещен, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Сбор валежника может осуществляться без ограничений по объему в течение всего года, за исключением периодов установленных ограничений пребывания граждан в лесу в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.
Заготавливать и собирать его можно способами, не наносящими ущерба лесу (без применения механизированной техники).
Важно отличать валежник от сухостойной и ветровальной древесины (т.е. целые стволы деревьев с корнями) — их нельзя заготавливать, рубить и пилить. Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение.
(Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерацииот 18.10.2012 г. № 21).
Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, влечет административную и уголовную ответственность.
Статьей 8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан в виде административного штрафа от 3 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс.рублей.
Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс.рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от 300
тыс. до пятисот тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
Уголовная ответственность предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. Исключением являются периоды, в течение которых пребывание граждан в лесу запрещено в силу закона, например, при введении особого противопожарного режима, сбора валежника на особо охраняемой природной территории, а также при наличии иных ограничений, о которых гражданин может узнать в филиалах ОГКУ «Лесничество ЕАО» Еврейской автономной области (контактный телефон +7(42622)7-20-10).
Термины и определения:
ОСТ 56-108-98 «Стандарт отрасли Лесоводство. Термины и определения» (утвержден и введен в действие Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 3 декабря 1998 г. N 203):
Валежник — это стволы отмерших деревьев или их части, лежащие на земле.
Сухостой — усохшие, стоящие на корню деревья. Примечание. Сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. В связи с чем, к определению валежника оно не относится.
Ветровал — вывал ветром деревьев с корнями. Примечание. Последствие ветровала — ветровальные деревья. Примечание. Ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное). Соответственно ветровальные деревья не являются валежником.
Бурелом — слом ветром стволов и вершин деревьев. Примечание. Последствие бурелома — буреломные деревья. Примечание. Буреломное (сломленное ветром или с��егом) дерево — это потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.
Снеголом — слом стволов или вершин деревьев под тяжестью снега, накопившегося на кронах
Примечание. Последствие снеголома — снеголомные деревья.
А так же к валежнику относятся засохшие на корню деревья.
Вот этот лесной мусор теперь можно собирать бесплатно и безнаказанно. В нашей местности пока не готов региональный документ в котором бы было четкое руководство по трактованию статьи 32 известного Федерального закона о сборе валежника. На вопросы по этому поводу лесники поясняют что можно брать все что лежит на земле.
Сухостой на корню или перестой все равно брать нельзя. Зеленый ветровал тоже нельзя.
В других городах ситуация практически не отличается от столичной.
До сих пор в Украине действовала законодательная норма, по которой без решения исполкома в населенных пунктах запрещалось удалять деревья, кусты, газоны и цветники.
Но ушлые застройщики за определенную мзду могли получить ордер на вырубку насаждений в любом месте. Городские власти создавали фиктивные комиссии, которые в реальности не проводили заседания, а затем составлялись липовые акты обследования зеленых насаждений. Нередко в таких бумагах оставляли пустыми графы «сколько деревьев остается на участке», что полностью развязывало руки «лесорубам».
Теперь, согласно новому Порядку удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах, основанием для вырубки зеленых насаждений может быть один из документов, указанных в части первой статьи 34 Закона Украины №3038-VI «О регулировании градостроительной деятельности».
А так же к валежнику относятся засохшие на корню деревья.
Вот этот лесной мусор теперь можно собирать бесплатно и безнаказанно. До вступления в силу закона любая упавшая с дерева сухая ветка считалась древесиной.
Соответственно, ее нельзя было поднимать и выносить из леса для разведения костра, растопки печи и т.п. Новый закон называет валежником поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин.
Соответственно, упавшая ветка больного или мертвого дерева будет являться валежником.
А если спилить такую ветку с дерева, она будет являться древесиной. Принятый в апреле прошлого года общероссийский закон, разрешающий сбор валежника, не настолько интересен, как региональные законы. Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории.
А так же к валежнику относятся засохшие на корню деревья. Вот этот лесной мусор теперь можно собирать бесплатно и безнаказанно. До вступления в силу закона любая упавшая с дерева сухая ветка считалась древесиной.
Соответственно, ее нельзя было поднимать и выносить из леса для разведения костра, растопки печи и т.п. Новый закон называет валежником поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин. Соответственно, упавшая ветка больного или мертвого дерева будет являться валежником.
А если спилить такую ветку с дерева, она будет являться древесиной. Принятый в апреле прошлого года общероссийский закон, разрешающий сбор валежника, не настолько интересен, как региональные законы. Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории.
Древесные отходы активно используются в населённых пунктах, в которых отсутствует газ и уголь. Причем этот факт вовсе не свидетельствует о нехватке средств. Зачастую люди могут заказать дрова у различных фирм.
Однако в лесу находится много поваленных деревьев, которые можно использовать для отопления зданий. Люди принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь. Сейчас законопослушные граждане вынуждены платить деньги за древесные отходы.
Как записать ребенка в школу в первый класс в 2021 году, в какие сроки и какие документы для этого нужны
Чтобы собрать валежник люди вынуждены заключать договор с лесхозом. Существуют определенные нормативы, касающиеся количества сухостоя. Действующий порядок изменится после утверждения нового законопроекта. С 2021 года гражданам не придется договариваться с лесхозом, чтобы собрать лежащие на земле отходы.
Важно! Россияне смогут совершенно бесплатно вывозить стволы деревьев и ветки, которые валяются на земле после ввода в действие новых поправок в Лесной Кодекс.
Само понятие «валежник» не определено законодательством Российской Федерации. Однако под этим термином принято понимать любые деревья и крупные сучья, поваленные на землю естественным образом без вмешательства человека (например, в результате сильного ветра, шторма, бурелома, снегопада). Также в термин «валежник» обычно включают и сухостой – стволы деревьев, засохших на корню.
Валежник и сухостой представляют определенную ценность для отдельных групп россиян, проживающих в селах и деревнях и использующих древесные ресурсы для отопления частных домов.
Разрешенён сбор валежника в Украине? Что по закону считается валежником?
Действующее законодательство относит к валежнику сухие и гниющие стволы деревьев, ветки и кустарники. Граждане могут бесплатно собирать в лесу засохшие на корню отходы. Государство до сих пор запрещало сбор валежника в лесу. Однако даже до внесения изменений в закон ограничительные меры не касались хвороста.
Валежником считаются деревья, которые высохли или упали по естественным причинам. К разрушительным последствиям может привести сильный ветер или снегопад. Увеличение нагрузки приводит к падению деревьев.
Важно! До 1 января 2021 года граждане имеют право беспрепятственно вывозить из леса только ветки, которые имеют диаметр не больше 4 см.
Раньше валежник считался платным ресурсом. Чиновники не разрешали бесплатно пилить и увозить древесные отходы из леса. После введения изменения в Лесной кодекс люди получат возможность бесплатного сбора ресурсов. Россельхознадзор рассматривал присвоение древесных отходов, как хищение ценных ресурсов.
За попытку вывоза бурелома людей привлекали к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ. При сборе большого количества ресурсов россияне могли столкнуться с уголовным преследованием по ст. 158 УК РФ.
Сумма штрафа за сбор веток для местных жителей составляла 1-3 тыс. руб. С руководителей частных фирм, попавшихся на незаконном сборе валежника, взыскивали от 50 до 100 тыс. руб.
Злостных нарушителей могли привлечь к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ.
Причем эта проблема актуальна для всех регионов. Люди нуждаются в древесном сырье, которое используется для растопки печей. Многие граждане рискуют, когда занимаются сбором сухих веток. Таким способом люди не только экономят деньги. Оформление договора на аренду делянки может затянуться на 6 месяцев. Россияне не хотят бегать по конторам, чтобы получить право на сбор сухостоя.
Практически постоянно, когда иду в лесной отдел с отчетами, или с ознакомлением актов о проделанной работе, то вижу у лесного отдела живую очередь. Как выясняется, все пришли за распоряжением на дрова.
Наш регион не имеет газификации и пришли за своими законными 15м³ дров (на семью) по областному распоряжению.
Знаю, что как таковых резервных лесов для населения в нашем районе очень немного и понимаю, что люди нашли очередного «жулика», который скупает данные распоряжения у населения и вырубает накопленных по документу ликвид.
Люди, неосведомленные о деятельности лесного хозяйства, твердо веря в то, что сушина, сушняк (сухостой) является потенциальными БЕСПЛАТНЫМИ дровами, и она может беспрепятственно вырубаться.
Однако сухостойная древесина, тем не менее, остается ДРЕВЕСИНОЙ, а потому, так просто её вырубать категорически нельзя. Плата за определенный объем (в кубометрах) сухой древесины, что «листвы», что «хвои» определены местным лесным отделом.
Кстати, заготовить дрова путём очистки леса от валежника и сушняка, вряд ли «прокатит». Тут зависит от многого: тип леса, оценки естественной лесной экосистемы и т.п.
Существует 4-ая статья из областного столичного закона об использовании лесов, которую цитирую ниже:
Несмотря на то, что спиливание сухих и больных деревьев является благом для леса, самовольного этого делать нельзя, ведь закон не делает разницы между молодым побегом, взрослым здоровым деревом или сухостоем, все это является ценным древесным ресурсом.
Можно ли собирать Ветровал?
В 2019 году вступает в силу закон, разрешающий сбор валежника. Однако не путайте валежник с ветровалом. … Ветровал — деревья, поваленные или вывороченные из почвы с корнем сильным ветром.
Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?
Он должен собираться только вручную. Например, распиливать упавшее дерево в лесу нельзя.
Какой валежник можно собирать?
В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами. Валежник – упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие.
Научно доказано, что загрязнение воздуха от костров гораздо сильнее, чем от промышленных выбросов и выбросов автомобильного транспорта. Например, 1 тонна тлеющих листьев выделяет около 30кг оксида углерода. Час нахождения у костра из опавших листьев равен пятичасовому пребыванию на автомагистрали.
Дым содержит много токсичных соединений, ведь листья легко усваивают все выбросы, которые попадают в атмосферный воздух. Листья поглощают все тяжелые металлы. А при сжигании листвы выделяется диоксин — одно из наиболее ядовитых синтетических соединений. Но если бы горели только листья! В костер попадают твердые бытовые отходы, полимерные материалы, являющиеся сильнейшими аллергенами. Это только усугубляет общую картину.
Единственный выход — компостирование.
Необходимо выкопать яму и компостировать листву, тем самым заготавливая удобрение на следующий год.
+7 978 736 72 07 +38 (0652) 37 58 87 +38 (050) 19 05 302 +38 (093) 33 66 199
В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами. Валежник – упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие.
Можно ли забирать поваленные деревья из леса?
Если вы приходите в лес и пилите сухие поваленные деревья, вы нарушаете закон. Заготавливать древесину можно только по договору с лесхозом и за деньги. То, что вас никто не поймал, не значит, что все остаются безнаказанными. По существующему закону, за сбор валежника положен минимум штраф.
«В принципе, нельзя сказать, что задача осуществить компенсационное лесовосстановление не стояла перед пользователями лесных участков ранее. Старая редакция статьи 62 Лесного кодекса РФ также предусматривала эту обязанность, но только для арендаторов участков при заготовке древесины», — прокомментировал новый закон Агентству социальной информации юрист Зеленого движения России «ЭКА» и специалист направления «Защита экоправ» Тимур Рахматуллин.
Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.
«Теперь леса будут восстанавливать и при реализации инфраструктурных проектов, хотя в этом отношении принцип «гектар за гектар» не вполне оправдан. С учетом приживаемости лесов, а также различий между молодыми и зрелыми лесами, компенсации в виде посадок на равной площади будет, очевидно, недостаточно», — считает Рахматуллин.
Обязанность по высадке нового леса не распространяется на лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности граждан и «создания необходимых условий для эксплуатации таких объектов».
Также исключение предусмотрено для граждан, которые заготавливают древесину для собственных нужд, заготовителей новогодних елей, представителей малого бизнеса, ведущих вырубки в лесничествах и лесопарках, а также в случае, если лес заготавливается для государственных и муниципальных нужд.
Даже если малая часть новых лесов приживется, будет хорошо. Однако, как считает руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, внесение поправок не повлияет на реальную ситуацию с воспроизводством лесов в России. Это связано с отсутствием в России эффективного ухода за молодыми лесами и грамотного лесовыращивания.
«Лесовосстановление в узком смысле этого слова (в том, в каком оно используется в Лесном кодексе РФ) представляет собой только начальный этап воспроизводства лесов; результат же воспроизводства в первую очередь зависит от более поздних этапов — ухода за молодыми насаждениями.
«В подавляющем большинстве случаев лесовосстановление без последующего ухода — агротехнического, осветлений, прочисток — не дает вообще никаких результатов: вырубки и гари зарастают ровно тем же и так же, чем и как они зарастали бы вообще без каких-либо мер по лесовосстановлению»,
Если повысить уровень приживаемости лесов пока не получается, можно было бы постараться увеличить площадь новых посадок.
По мнению Тимура Рахматуллина, было бы целесообразно закрепить в законодательстве требование перекрывающих площадь высадок, а в идеале – из расчета реально понесенного экологического урона.
«Существует методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденная Постановлением Правительства. Но и она неэффективна, поскольку не учитывает многие особенности. Например, нанесение ущерба лесу вследствие прокладки дороги (в Подмосковье много подобных примеров) не ограничивается площадью самой дороги — нарушается целостность лесного массива, и отрезанный малый участок леса может погибнуть. Или, например, одно дело — вырубка гектара сосны, которая растет по 120 лет, а другое — лиственные быстрорастущие породы. А законодатель не учитывает все это и подходит сугубо формально с точки зрения площади», — сказал АСИ Рахматуллин.
Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.
Полный текст закона от 2021 года уместится на одной странице:
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Источник: КонсультантПлюс.
Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2021 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.
Можно ли собирать сушняк в посадках на дрова украина 2021
Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.
1 января 2019 года вступил в силу закон, разрешающий сбор гражданами валёжника в лесу.
Собирать разрешается сухие ветки, лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, части кустарников, сухие и гниющие деревья. Не следует забывать, что вывоз валежника должен быть в умеренных количествах, иначе придётся объясняться с властями.
Важно помнить, что при вывозе валёжника могут проверить действительно ли вы вывозите валёжник или вывозите спиленный лес.
Государственная дума РФ разрешила гражданам для личных целей заготавливать хворост, валежник и сухостой.
Так называемый «закон о сборе валежника в лесу» 2019 года принят в третьем чтении. 18 апреля его подписал Президент РФ Владимир Путин.
Новые правила после соблюдения всех необходимых формальностей вступят в силу 1 января 2019 года. Расскажем подробнее, что такое валежник, что меняет закон о валежнике и сухостое 2019 года и почему его принятие Государственной Думе вызвало такой ажиотаж.
Этого закона граждане ждали много лет, искренне не понимаю, почему гниющие в лесу поваленные деревья и даже их части нельзя свободно собирать и использовать для личных целей.
Кабинет Министров постановлением №349 внес изменения в Порядок удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах.
До последнего времени сносить зеленые насаждения полагалось только по специальному ордеру, который выдавали горисполкомы. Начиная с 8 мая этого года расчистить будущую стройплощадку от лишней растительности можно без разрешения местных властей, на основании документов ГАСКа.
Это новшество лишит исполкомовских чиновников неплохого заработка, который они получали за незаконную выдачу «порубочных» ордеров.
В 2019 году вступят в силу новые правила, касающиеся вывоза бурелома и веток.
Сейчас людям нельзя свободно собирать и использовать для личных нужд поваленные деревья. Для этого необходимо получить соответствующее разрешение, чтобы на законных основаниях заготавливать сухостой.В ст. 32 Лесного Кодекса РФ указан порядок сбора упавших деревьев.
Многих граждан регионов нашей необъятной страны волнует вопрос – можно ли собирать валежник в лесу после указа президента, подписанного в «законе о валежнике» в апреле 2019 года?
Мы уже разбирали наболевший вопрос гражданами, и он их не ратовал.
Проблема с отоплением жилых и загородных домов, садовых дач, бань и разведение туристических/«охотничьих-рыболовных» костров являются головной болью для многих россиян. Бюрократические проволочки, коррупция и халатность чиновников, а также лесников не позволяют полноценно применять, и использовать действующие законы о заготовке древесине для личных нужд населению.
Использование буреломной, сухостойной и валежной древесины для самовольной заготовки гражданами исключено.
Но способен ли действующий закон о валежнике облегчить «участь нуждающихся», не создаст ли он новых препятствий и сюрпризов для «собирателей» и не подтолкнет ли к противозаконным действиям?
Экономика 4 июня 2016 1109 4 июня 2016 1109
Древесина традиционно широко применяется в Украине для энергетических нужд.
Раньше это были дрова, которые население сжигало в печках и бытовых котлах.
В последнее время у соотечественников появилось большое количество зарубежного и отечественного современного оборудования для древесной щепы, гранул, брикетов.
Спрос на древесную биомассу как топливо увеличивается, а ее технический потенциал довольно ограничен — около 2 миллионов тонн условного топлива в год (у.т./год). По данным Госстата Украины, объемы заготовки ликвидной древесины, а соответственно и объемы отходов лесозаготовки, в том числе дров, в стране можно назвать, скорее, стабильными, нежели постоянно растущими.
Все гослесхозы имеют так называемую «расчетную лесосеку», утвержденную на годы вперед.
/ / Дата: 27, Апрель, 2019 Александр «Россиянам разрешат собирать в лесу валежник». Подобную новость странновато читать в 2019 году, тем более в период стабильности и экономических успехов государства. Не за горами еще одна новость – депутаты планируют освободить россиян от подоходного налога при сдаче макулатуры.
Все это совсем не шутки, а итог законодательной деятельности Госдумы, Совета Федерации, а также президента страны, подписавшего данный документ. : что имеется в виду, что считается валежником, когда вступит в действие новый закон. Шутить можно сколько угодно, однако закон о сборе валежника в лесу, подписанный в апреле 2019 года, на самом деле был нужен.
И даже не потому, что гражданам-селянам зачастую нечем топить дома, и они собирают по лесам сухие ветки, рискуя нарваться на штрафные санкции. Может быть, имеет место и это, однако долго на валежнике не протянешь, а значит, без дров либо угля в подобной местности не обойтись.
В случае, если вы срубите сухостойные деревья, это могут признать незаконной рубкой, а рубку ветровальных и буреломных деревьев — хищением древесины. — Незаконная рубка – это повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан.
Как получить разрешение на заготовку дров?
Алгоритм получения разрешения на вырубку
Чтобы рубить деревья на законном основании, следует обратиться в лесничество. При положительном ответе заготовщик выкупает полностью или частично деревья с деляны. Если деляна выкупается частично, то заготовитель леса не имеет права на выбор деревьев.
Можно ли собирать сухостой в лесу Украина 2019?
Сухие и поваленные
Да, можно, но тут есть свои нюансы. Разрешается взять поваленное дерево и тащить или везти его целиком, это не будет нарушением закона. Если же пилить упавшее дерево на части, а только потом вывозить, то велика вероятность, что это будет расценено как незаконная вырубка.
Какое наказание за вырубку сухостоя?
Так, з незаконную вырубку, повреждение, перевозку или хранение деревьев/саженцев/самосева в лесу или кустарников предусмотрен штраф на физических лиц (обычные люди) от 510 до 1020 грн, на должностных лиц — от 2550 до 5100 грн.
Практически постоянно, когда иду в лесной отдел с отчетами, или с ознакомлением актов о проделанной работе, то вижу у лесного отдела живую очередь. Как выясняется, все пришли за распоряжением на дрова. Наш регион не имеет газификации и пришли за своими законными 15м³ дров (на семью) по областному распоряжению. Знаю, что как таковых резервных лесов для населения в нашем районе очень немного и понимаю, что люди нашли очередного «жулика», который скупает данные распоряжения у населения и вырубает накопленных по документу ликвид.
Люди, неосведомленные о деятельности лесного хозяйства, твердо веря в то, что сушина, сушняк (сухостой) является потенциальными БЕСПЛАТНЫМИ дровами, и она может беспрепятственно вырубаться.
Однако сухостойная древесина, тем не менее, остается ДРЕВЕСИНОЙ, а потому, так просто её вырубать категорически нельзя. Плата за определенный объем (в кубометрах) сухой древесины, что «листвы», что «хвои» определены местным лесным отделом.
Кстати, заготовить дрова путём очистки леса от валежника и сушняка, вряд ли «прокатит». Тут зависит от многого: тип леса, оценки естественной лесной экосистемы и т.п.
Так как кризис уже давно на дворе, да и ужесточение законов мы наблюдаем ежедневно, то наверняка будет интересно узнать, а каковы действуют санкции за самовольную вырубку сухостоя.
Цитирую:
Вид нарушения: п.п.5 «Незаконная порубка сухостойных деревьев, присвоение(хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев»
Размер взысканий «Стоимость срубленной, похищенной древесины, исчисленная по ставкам лесных податей».
Думаю, что вы знаете, как отличить валежник от сушняка. Валежник – лежит на земле, а сушняк – стоит.
Разумеется, сухостой – это лесное насаждение, которое засохло, но остается стоять на земле. Насаждения буреломные и ветровальные – валежник, который лежит на земле. Если дерево еще стоит на земле, то можно за такое дерево, если его спилить, схлопотать статью 260 УК РФ., как за экологическое преступление.
В вашем (нашем) случае лучший вариант – пилить буреломный и ветровальный лес, вернее заготавливать древесину данного типа.
А законно ли данное действие?
Законно или нет собирать сухостой в лесу?
Крупный штраф, да и «инкрементацию» кражи можно избежать, как утверждает один из собеседников форума.
Существует статья 8.28, в которой прописано следующее:
«Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан»
Давайте заглянем на определение по ГОСТ 18486-87 Лесоводство. Термины и определения:
Лесное насаждение — Участок леса, состоящий из древостоя, а также, как правило, подроста, подлеска и живого напочвенного покрова.
Древостой — Совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждения.
Сухостой — Усохшие, стоящие на корню деревья.
Тем самым мы можем утверждать, что сухостой это не основной компонент насаждения (исключение – лес не сгорел или не пропал по каким-либо другим причинам).
Таким образом к сухостою, как и к ветролому подходит одна статья КоАП Ст. 7.27. Мелкое хищение (сумма сушняка не выше 1000р). Ежели сумма вырубленного сушняка свыше 1000 рублей, то вам ставят статью УК ст. 158. – кража. Однако все-же существует одно НО…
Вполне оправданно можно назвать сухостой не основным компонентом насаждения. Однако они же стоят на корню, пусть и усохшие. А, следовательно, сухостой являются элементом совокупности деревьев – древостоя.
Ст. 273 указывает, что сухостой может стоять в защитной категории лесов. Тем самым не трудно догадаться, что при составлении нарушения будут учтены и коэффициенты. Если они набегут свыше 5 тыс. рублей (а в «защитке» не трудно накопить эти коэффициенты), то можно заработать и уголовку.
Это еще не всё!
Если покопаться в законе поглубже, то можно вычитать следующее постановление N21 от 18 октября 2012 г. По этому постановлению ст.260 и всякие коэффициенты НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.
Далее цитирую:
К сухостою может быть применима только статься 7.27 КоАП (Хищение) или статья 158 УК РФ (Кража). Стоимость сухостоя считается по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
Согласитесь, статья состоит из одних противоречий! Можно рубить или все-таки нельзя?
Друзья, ничего не усложняйте! Сходите в местный лесной отдел и поинтересуйтесь у лесничего, где у вас можно заготовит сухостой. Ведь у многих есть дачи, загородные дома, которые не требуют постоянного обогрева и тратиться на свежие дорогие дрова не всегда целесообразно.
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2019 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.
И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».
Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.
Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.
Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.
Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.