Ст 16 п 1 ФЗ о ветеранах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ст 16 п 1 ФЗ о ветеранах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда. (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица. принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года. (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

1. К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

Действие положений подпункта 1 пункта 1 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ)

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)

2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку): (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

1) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, или постоянно проживавшие в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившие военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооруженных Сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо награжденные знаками отличия Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, при условии общей продолжительности военной службы 20 лет и более; (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

2) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

2. Для лиц, указанных в настоящей статье, устанавливается звание «Ветеран военной службы».

3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Российской Федерации.

Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

2.-3. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ)

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:

1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;

2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.

Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.

Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.

Сюда входит следующая социальная помощь:

  1. Пенсионное обеспечение.
  2. Обеспечение жильем.
  3. Скидка на оплату услуг ЖКХ.
  4. Медицинская помощь и др.

В зависимости от того, к какой категории относится воевавший на благо родины, в статье 16 предусмотрен отдельный пункт и подпункт, предусматривающий государственные социальные привилегии.

Так, например, для ветеранов Афганистана предоставляются льготы по получению ежегодного отпуска. Для ветеранов и участников чеченских военных действий – обеспечение бесплатным лечением и путевками в санаторно-курортные учреждения и др.

Его положения могут дополняться и конкретизироваться отдельными приказами министерств и ведомств. Принимать законы, которые будут соответствовать этому Федеральный закон имеют право как регионы, так и муниципалитеты. Каждый подп. закона о ВБД раскрывает отдельную льготу, о которых будет рассказано ниже.

Данный нормативный правовой акт претерпевал различные изменения. Так, ранее закреплялось, что ветераны имеют право на преимущественную покупку земельных участков различных категорий назначения. Теперь в соответствие с новым законам им положено предоставлять бесплатное первоочередное право на вступление в кооперативы.

В законе также отмечается, что граждане должны быть надлежащим образом информированы о том, какими правами они обладают. Для этого создается единая информационная система социального обеспечения. Именно там указано, на какую льготу имеет право тот или иной ветеран.

Органами, ведающими в сфере данных правоотношений, являются органы социальной защиты населения, действующие в каждом регионе РФ.

Среди государственных льгот можно выделить такие как:

  • получение дополнительных денежных выплат;
  • возврат ранее уплаченных денежных сумм за коммунальные услуги за определенный период;
  • установка домашнего телефона для связи;
  • ритуальные услуги;
  • прохождение профессионального обучения;
  • льготная покупка билетов для проезда на автотранспорте и др.

Муниципалитеты имеют право вводить и иные льготы. Главное требование, чтобы при этом не ущемлялись льготы и привилегии, устанавливаемые на уровне федерального законодательства.

Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ

Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.

Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.

В отличие от положенных по закону двадцати восьми дней, дополнительный отпуск оплате не подлежит и берется за свой счет. Это означает, что работодатель в период такого отдыха не выплачивает ветерану боевых действий никаких денежных средств.

Такого рода привилегия означает, что ветеран, участвовавший в боях за родную страну имеет право уйти как в законный отпуск, так и в дополнительный без соблюдения порядка очередности.

Так, работники каждой организации имеют право уходить в отпуск в соответствие с ежегодным планом, утверждаемым руководителем организации. Если речь идет о ветеране боевых действий, то он может уйти в отпуск вне очереди, вне зависимости от утвержденного плана.

В пункте 1 статьи 16 ФЗ «О ветеранах» был представлен внушительный список льгот, которые получают ветераны боевых действий. Таковыми являются:

  • Налоговые;
  • Обеспечение жильем;
  • Право на выдачу телефонного номера вне очереди;
  • Получение своевременной бесплатной медицинской помощи;
  • Право на получение внеочередной медицинской помощи;
  • Возможность воспользоваться ритуальными услугами.

Граждане, которые служили в Афганистане, имеют право на следующие льготы:

Несмотря на то что ФЗ «О ветеранах» подробно описывает права изучаемой категории граждан, в нем нет уточнений относительно того, где именно получать ту или иную государственную поддержку.

Постараемся разобраться в этом вопросе. На самом деле однозначного ответа нет. И все зависит от типа государственной поддержки.

Ориентироваться рекомендуется на следующие организации:

  • ФНС — налоговые льготы;
  • ПФР — пенсионное обеспечение и финансовые вопросы;
  • УК, обслуживающие компании, ЖЭКи — жилищные вопросы;
  • администрации городов — обеспечение госжильем;
  • МФЦ и службы социальной защиты — все типы государственной поддержки.

Также можно оформить некоторые льготы через интернет. Например, путем работы с порталом «Госуслуги». Тем не менее подобный вариант развития событий почти не имеет место. Ветераны стараются лично запрашивать государственную и муниципальную поддержку.

В ст. 16 ФЗ «О ветеранах» прописываются нормы, указывающие на то, что изучаемая группа лиц может надеяться на особую медицинскую поддержку. В чем она заключается?

Во-первых, военные ветераны могут бесплатно лечиться и наблюдаться в медицинских учреждениях, к которым они были привязаны при службе. Остальные льготники безвозмездно лечатся и обслуживаются в государственных поликлиниках и больницах.

Во-вторых, обслуживание ветеранов и инвалидов-ветеранов производится вне общей очереди. Данное правило распространяется на государственные больницы. Льготы подобного типа обычно не предоставляются в частных клиниках.

Статья 16 ФЗ «О ветеранах» предусматривает обеспечение нуждающихся ветеранов жильем. Но по текущим законам претендовать на подобную меру поддержки могут только отдельные граждане. Кто именно?

К ним относят нуждающихся ветеранов, которые встали на очередь на получение жилья до 2005 года. Таким лицам выделяют в собственность квартиры в соответствии с установленными нормами. Всем остальным полагается государственное жилье, оформленное по договорам социального найма. Тем не менее у ветеранов остается право на приватизацию имущества, если оно ранее не было реализовано.

ФЗ «О ветеранах боевых действий» содержит почти те же нормы, что и указанный ранее свод законов. Стоит обратить внимание на то, что изучаемые категории населения могут претендовать на особые налоговые льготы.

К ним относят:

  • отсутствие имущественных налогов;
  • освобождение от налога на транспорт;
  • предоставление вычетов по НДФЛ;
  • вычет по земельным налогам;
  • освобождение от НДФЛ некоторых доходов.

Как правило, транспортный налог — это региональный платеж. И текущее законодательство позволяет муниципалитетам самостоятельно определять круг льготников. Тем не менее ветераны обычно входят в список тех, кто освобождается почти от всех налогов. Это нормальное явление. Главное — обратиться в ФНС за помощью.

В ФЗ «О ветеранах» льготы прописываются разного типа. Стоит обратить внимание на то, что эта группа лиц обеспечивается пенсией и дополнительными надбавками.

Средняя пенсия ветерана составляет 13 тысяч рублей. При этом, если пенсионные выплаты меньше прожиточного минимума, недостаток финансов будет восполняться из государственного бюджета. То есть правительство обеспечивает населению прожиточный минимум.

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

П.1 ст.16 ФЗ о ветеранах перечисляет льготы, полагающиеся ветеранам, которые принимали участие в боевых действиях.

Такими являются:

  • социальные льготы и денежное пособие;
  • жилая площадь за счет средств бюджета государства категориям граждан, которые указаны в перечне учета до 01.01.15 года. В ином случае вопрос жилья решается в соответствии с ЖК РФ;
  • льготы при оплате затрат на коммунальные выплаты на 50% (выплаты на капитальный ремонт, за наем и т. п.);
  • ремонт телефонных сетей в квартире;
  • льготы в случае вступления в разные общества, хозяйства и союзы;
  • в новой редакции было добавлено право на бесплатное обслуживание в больницах, в которых гражданин находился на учете еще до выхода на пенсию;
  • медицинские технологии (например, протезирование) предоставляются бесплатно или за них выплачивается компенсация;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск, в случае принятия внутренних правил о подобных льготах работодателем;
  • привилегии при использовании услуг госучреждений, транспортные и другие льготы, предусмотренные законодательством о ветеранах боевых действий;
  • профессиональное повышение квалификации, которое оплачивается за счет компании, где трудоустроен гражданин.

Ст. 16 п. 1 ФЗ о ветеранах также предусматривает льготы по НДФЛ.

При выходе на пенсию гражданин оставляет за собой членство в сообществе по последнему рабочему месту. Гражданин вправе улучшить существующие квартирные условия, имеет право на посещение социально-бытовых и культурно-просветительских заведений, участие в бизнес деятельности либо приватизации организации.

Обратите внимание: на некоторые из представленных выше льгот могут рассчитывать члены семьи ветерана боевых действий, но только при условии, что они проживают вместе с льготником.

В ФЗ о ветеранах труда ст. 22 также устанавливает льготы для определенной категории граждан. В нем закреплен перечень определенных условий, направленных на обеспечение достойной жизни лицам, которые обладают отличиями и достижениями в трудовой сфере.

Льготы, полагающиеся ветеранам, вправе получить любое лицо, имеющее подобный статус.

В обозначенном выше законе указаны:

  1. дополнительное медицинское обслуживание;
  2. возможность использовать сервис медицинских организаций государственного и муниципального уровня, поликлиник, в которых они состояли в период работы;
  3. предоставление и восстановление зубных протезов.

Эти виды услуг предлагаются на безвозмездной основе в лечебно-профилактических муниципальных либо госучреждениях по месту прописки. Ежегодные отпуска в подходящее для гражданина время и дни отдыха без удержания зарплаты на срок до одного месяца на протяжении одного года.

Бесплатный проезд на пригородных автобусах или электричках предусматривается в любом месте, независимо от места жительства гражданина. В загородной местности данное правило распространяется на все разновидности автотранспорта, однако также за исключением такси.

Ветеранам на пригородном, водном и дорожном транспорте предоставляется скидка в полцены. Она является сезонной.

Обратите внимание: транспортные скидки на билеты предоставляются на все разновидности дорожного автотранспорта, кроме такси.

Ст. 20 также предусматривает, что ветераны трудовой деятельности получают пятидесятипроцентную скидку при оплате общей жилой площади занимаемых помещений.

Такая же привилегия распространена и на членов семьи при условии совместного проживания. Льготы могут использовать также и ветераны труда, которые занимают жилплощади в сооружениях государственного фонда, а также приватизированные помещения.

Им предоставлена скидка в полцены на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе:

  • горячего/холодного водоснабжения;
  • канализационной системы;
  • очистки отходов;
  • водоотведения;
  • света;
  • отопления;
  • газификации;
  • абонентской платы за использование услуг связи и прочих сервисов.

Ветераны труда, живущие в зданиях без централизованного отопления, получают скидку в полцены на покупку топлива и его доставку в рамках определенных квот. Оплата ЖКХ по льготным тарифам производится гражданами, которые проживают в помещениях независимо от типа жилого фонда.

Важно! Для бывших сотрудников спецслужб, военной госслужбы, учреждений Минюста, судебной инстанции, прокуратуры по достижению пенсионного возраста предусматривается право на пользование льготами, которые соответствуют тем, что предусмотрены для ветеранов труда.

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

ФЗ о льготах ветеранам труда в 2020 году на федеральном уровне предполагает:

  1. возможность безлимитного проезда на любых видах общественного автотранспорта между населенными объектами по всей России;
  2. гражданам, которые обладают статусом ветерана труда, однако при этом все еще продолжающим свою трудовую деятельность, представляется возможность выбора времени своего отпуска каждый рабочий год, к тому же отпускной период может длиться до 30 суток, оплачиваемых по всем стандартам;
  3. бесплатная консультация с врачом при посещении государственного медучреждения, здесь ветеранам безвозмездно могут сделать и поставить зубные протезы, но только из стандартных материалов;
  4. осуществление бесплатного медобслуживания в госорганизациях.

Для получения определенных льготных бонусов не требуется производить их оформление. Будет достаточно предъявить удостоверение ветерана, чтобы получить их в полном размере.

Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ

В соответствии с ФЗ «О монетизации льгот ветеранам труда», граждане РФ, которые имеют звание, обладают правом на льготы.

В законе о монетизации указано, что данный статус, а значит и субсидии, полагаются следующим группам граждан:

  • лицам, которые до 22.06.1941г – начала Великой Отечественной Войны – уже работали, но их возраст не достиг 18 лет;
  • лицам, рабочий стаж которых установлен российским законодательством: мужчины должны работать не меньше 40 лет, женщины – не меньше 35;
  • обладателям различных наград, которые были получены ими в СССР или в Российской Федерации за всевозможные заслуги перед Отечеством.

Данный перечень лиц, имеющих право на льготы, является закрытым.

Законодательством о монетизации для тех лиц, которые считаются ветеранами труда, предусмотрены дополнительные специальные гарантии.

Они распространены на такие разновидности льгот как:

  • ежемесячные взносы из городского госбюджета, если их проведение не происходит на федеральном уровне;
  • скидки и прочие материальные компенсации на приобретение фармацевтических препаратов;
  • осуществление льгот по соцкарте пенсионера, по которой ветераны труда имеют возможность приобретать продукты в продовольственных магазинах.

Важно! Карта позволяет получить пятипроцентную скидку от общей стоимости покупки.

В конце можно отметить, что принятые правительством поправки в законодательстве Российской Федерации направлены на то, чтобы облегчить жизнь ветеранам боевых действий и ветеранам труда.

Статья 25. Общественные объединения ветеранов

  1. В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством создаются общественные объединения ветеранов.
  2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов.
  3. Решения по вопросам социальной поддержки ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений ветеранов.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 26. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах

Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах.

Статья 27. Судебная защита прав ветеранов

Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 28. Документы, подтверждающие права ветеранов

Реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Президент
Российской Федерации
Б. Ельцин
Москва, Кремль
12 января 1995 года
N 5-ФЗ
Приложение
к Федеральному закону
«О ветеранах»

(в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 158-ФЗ)

Гражданская война: с 23 февраля 1918 года по октябрь 1922 года

Советско-польская война: март — октябрь 1920 года

Боевые действия в Испании: 1936 — 1939 годы

Война с Финляндией: с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года

Великая Отечественная война: с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года

Война с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года

Боевые операции по ликвидации басмачества:

с октября 1922 года по июнь 1931 года

Боевые действия в районе озера Хасан:

с 29 июля по 11 августа 1938 года

Боевые действия на реке Халхин-Гол:

с 11 мая по 16 сентября 1939 года

Боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 года

Боевые действия в Китае:

с августа 1924 года по июль 1927 года;

октябрь — ноябрь 1929 года;

с июля 1937 года по сентябрь 1944 года;

июль — сентябрь 1945 года;

с марта 1946 года по апрель 1949 года;

март — май 1950 года (для личного состава группы войск ПВО);

с июня 1950 года по июль 1953 года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая)

Боевые действия в Венгрии: 1956 год

Боевые действия в районе острова Даманский: март 1969 года

Боевые действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 года

Пункт 1 статьи 16 федерального закона о ветеранах

Боевые действия в Алжире: 1962 — 1964 годы

Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):

с октября 1962 года по март 1963 года;

июнь 1967 года;

1968 год;

с марта 1969 года по июль 1972 года;

с октября 1973 года по март 1974 года;

с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)

Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года;

с ноября 1967 года по декабрь 1969 года

Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море

Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года;

март — июль 1970 года;

сентябрь — ноябрь 1972 года;

октябрь 1973 года

Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года

Боевые действия в Мозамбике: 1967 — 1969 годы;

с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;

с марта 1984 года по апрель 1987 года

Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1979 года

Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года

Боевые действия в Камбодже: апрель — декабрь 1970 года

Боевые действия в Бангладеш: 1972 — 1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР)

Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года;

с августа 1964 года по ноябрь 1968 года;

с ноября 1969 года по декабрь 1970 года

Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года

Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года

(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)

Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года

(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

В ФЗ о ветеранах труда ст. 22 также устанавливает льготы для определенной категории граждан. В нем закреплен перечень определенных условий, направленных на обеспечение достойной жизни лицам, которые обладают отличиями и достижениями в трудовой сфере.

Льготы, полагающиеся ветеранам, вправе получить любое лицо, имеющее подобный статус.

В обозначенном выше законе указаны:

  1. дополнительное медицинское обслуживание;
  2. возможность использовать сервис медицинских организаций государственного и муниципального уровня, поликлиник, в которых они состояли в период работы;
  3. предоставление и восстановление зубных протезов.

Эти виды услуг предлагаются на безвозмездной основе в лечебно-профилактических муниципальных либо госучреждениях по месту прописки. Ежегодные отпуска в подходящее для гражданина время и дни отдыха без удержания зарплаты на срок до одного месяца на протяжении одного года.

Бесплатный проезд на пригородных автобусах или электричках предусматривается в любом месте, независимо от места жительства гражданина. В загородной местности данное правило распространяется на все разновидности автотранспорта, однако также за исключением такси.

Ветеранам на пригородном, водном и дорожном транспорте предоставляется скидка в полцены. Она является сезонной.

Обратите внимание: транспортные скидки на билеты предоставляются на все разновидности дорожного автотранспорта, кроме такси.

Ст. 20 также предусматривает, что ветераны трудовой деятельности получают пятидесятипроцентную скидку при оплате общей жилой площади занимаемых помещений.

Такая же привилегия распространена и на членов семьи при условии совместного проживания. Льготы могут использовать также и ветераны труда, которые занимают жилплощади в сооружениях государственного фонда, а также приватизированные помещения.

Им предоставлена скидка в полцены на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе:

  • горячего/холодного водоснабжения;
  • канализационной системы;
  • очистки отходов;
  • водоотведения;
  • света;
  • отопления;
  • газификации;
  • абонентской платы за использование услуг связи и прочих сервисов.

Ветераны труда, живущие в зданиях без централизованного отопления, получают скидку в полцены на покупку топлива и его доставку в рамках определенных квот. Оплата ЖКХ по льготным тарифам производится гражданами, которые проживают в помещениях независимо от типа жилого фонда.

Важно! Для бывших сотрудников спецслужб, военной госслужбы, учреждений Минюста, судебной инстанции, прокуратуры по достижению пенсионного возраста предусматривается право на пользование льготами, которые соответствуют тем, что предусмотрены для ветеранов труда.

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

ФЗ о льготах ветеранам труда в 2021 году на федеральном уровне предполагает:

  1. возможность безлимитного проезда на любых видах общественного автотранспорта между населенными объектами по всей России;
  2. гражданам, которые обладают статусом ветерана труда, однако при этом все еще продолжающим свою трудовую деятельность, представляется возможность выбора времени своего отпуска каждый рабочий год, к тому же отпускной период может длиться до 30 суток, оплачиваемых по всем стандартам;
  3. бесплатная консультация с врачом при посещении государственного медучреждения, здесь ветеранам безвозмездно могут сделать и поставить зубные протезы, но только из стандартных материалов;
  4. осуществление бесплатного медобслуживания в госорганизациях.

В соответствии с ФЗ «О монетизации льгот ветеранам труда», граждане РФ, которые имеют звание, обладают правом на льготы.

В законе о монетизации указано, что данный статус, а значит и субсидии, полагаются следующим группам граждан:

  • лицам, которые до 22.06.1941г – начала Великой Отечественной Войны – уже работали, но их возраст не достиг 18 лет;
  • лицам, рабочий стаж которых установлен российским законодательством: мужчины должны работать не меньше 40 лет, женщины – не меньше 35;
  • обладателям различных наград, которые были получены ими в СССР или в Российской Федерации за всевозможные заслуги перед Отечеством.

Данный перечень лиц, имеющих право на льготы, является закрытым.

Законодательством о монетизации для тех лиц, которые считаются ветеранами труда, предусмотрены дополнительные специальные гарантии.

Они распространены на такие разновидности льгот как:

  • ежемесячные взносы из городского госбюджета, если их проведение не происходит на федеральном уровне;
  • скидки и прочие материальные компенсации на приобретение фармацевтических препаратов;
  • осуществление льгот по соцкарте пенсионера, по которой ветераны труда имеют возможность приобретать продукты в продовольственных магазинах.

Важно! Карта позволяет получить пятипроцентную скидку от общей стоимости покупки.

В конце можно отметить, что принятые правительством поправки в законодательстве Российской Федерации направлены на то, чтобы облегчить жизнь ветеранам боевых действий и ветеранам труда.

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Льготные категории граждан, имеющих установленный трудовой стаж, могут рассчитывать на ежемесячную прибавку к пенсии в сумме 495 рублей. При этом региональное правительство обладает полномочиями изменять сумму, а также добавлять в перечень льгот свои положения. Кроме денежной выплаты, ветераны получают субсидии на различные затраты, устанавливаемые местными властями. По федеральным установкам, льготная категория граждан может рассчитывать на следующие социальные субсидии:

  • пользование городским транспортом без оплаты;
  • оплата половины стоимости ЖКХ;
  • льготное обслуживание при протезировании;
  • санаторное обслуживание;
  • льготы по налогообложению.

В большинстве регионов эти и дополнительные льготы назначаются при выходе на заслуженный отдых. Выйдя на пенсию, имея установленный законом трудовой стаж, пенсионеры обращаются в отделение социального обеспечения для получения звания и причитающихся по этому поводу льгот.

Ветераны и участники боевых действий пользуются в нашей стране определенной поддержкой государства. Им полагается материальная и иные формы социальной помощи. В наших статьях подробно рассмотрены различные вопросы, касающиеся этой категории граждан в рамках двух основных направлений.

Рассматриваются — собственно понятие «Ветеран боевых действий» и вытекающие из данного социального статуса права и базовые льготы, привилегии граждан этой категории:

Ст. 16 ФЗ «О ветеранах» с комментариями. Ст. 16 ФЗ «О ветеранах»: льготы

Среди государственных льгот можно выделить такие как:

  • получение дополнительных денежных выплат;
  • возврат ранее уплаченных денежных сумм за коммунальные услуги за определенный период;
  • установка домашнего телефона для связи;
  • ритуальные услуги;
  • прохождение профессионального обучения;
  • льготная покупка билетов для проезда на автотранспорте и др.

Муниципалитеты имеют право вводить и иные льготы. Главное требование, чтобы при этом не ущемлялись льготы и привилегии, устанавливаемые на уровне федерального законодательства.

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются в зависимости от категории, к которой относится гражданин (ниже мы рассмотрим подробнее список этих льгот). Чтобы определить, какие льготы может получать ветеран, необходимо определить, к какой из этих категорий он относится. Согласно ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относят следующих военнослужащих:

  1. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, Минобороны СССР, РФ, ФСИН, которые были направлены органами гос. власти РФ в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей или участия в БД на территории РФ.
  2. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов гос. безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, других стран в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 г., участвовали в операциях по БД в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 г.
  3. Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Респ. Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
  4. Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения там БД.
  5. Военнослужащие летного состава, осуществляющие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
  6. Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, которые получили ранения, увечья, контузии или были награждены медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД.
  7. Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 01.12.1979 по 01.12.1989 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
  8. Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.

Несмотря на то, что в некоторых регионах могут предоставляться все положенные налоговые льготы, а в некоторых только часть из них процесс оформления ничем не отличается.

Весь процесс оформления заключается в следующем:

  • составление заявления (его образец можно взять в налоговой инспекции по месту жительства);
  • сбор документов (отсутствие какого-либо документа из основного перечня категорически запрещается, в противном случае отказ будет гарантирован);
  • подача заявления и документов в соответствующий орган;
  • ожидание принятия решения;
  • получения уведомления о предоставлении льгот (как правило, уведомление приходит либо по почте, либо звонком на контактный номер телефона из налоговой службы).

Подать документы и заявление пенсионеры (включая ветеранов военных действий) могут несколькими способами:

  • самостоятельно;
  • попросить об этом родственника;
  • отправить весь пакет документов по почте.

Если говорить о сроках принятия решения, то по законодательству на это отводится не более 30 календарных дней с момента получения их адресатом (вне зависимости от того, каким способом подана документация).

Куда обращаться

Подавать заявление и весь необходимый пакет документов необходимо в налоговую службу в том регионе, где прописан пенсионер. Подача в другом регионе запрещена законодательством.

Составление заявления

В этом документе обязано быть указано:

  • инициалы человека, который претендует на налоговые льготы (пишутся без сокращений);
  • паспортные данные пенсионера (необходимо следить за каждой вписанной цифрой либо буквой во избежание ошибок);
  • место жительства (подробно с указанием города, улицы и так далее);
  • мобильный номер телефона (при его отсутствии следует указывать домашний номер телефона). Лучшим вариантом станет указание номера телефона как мобильного, так и домашнего (при условии, если оба имеются);
  • документы, подтверждающие право собственности на квартиру, дом, земельный участок или автомобиль (если пенсионер претендует на полный перечень льгот, необходимо предоставлять все);
  • перечень документов, которые были приложены к составленному документу;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Для того чтобы воспользоваться льготами, которые предоставляет государство, участнику боевых действий нужно получить удостоверение.

Оформить его можно по обращению:

  • В Министерство внутренних дел РФ;
  • В Пенсионный фонд;
  • В многофункциональный центр вашего города или населенного пункта;
  • Оставить заявку на сайте Государственных услуг.

Федеральный закон №5-ФЗ от 12 января 1995 г.

П.1 ст.16 ФЗ о ветеранах перечисляет льготы, полагающиеся ветеранам, которые принимали участие в боевых действиях.

Такими являются:

  • социальные льготы и денежное пособие;
  • жилая площадь за счет средств бюджета государства категориям граждан, которые указаны в перечне учета до 01.01.15 года. В ином случае вопрос жилья решается в соответствии с ЖК РФ;
  • льготы при оплате затрат на коммунальные выплаты на 50% (выплаты на капитальный ремонт, за наем и т. п.);
  • ремонт телефонных сетей в квартире;
  • льготы в случае вступления в разные общества, хозяйства и союзы;
  • в новой редакции было добавлено право на бесплатное обслуживание в больницах, в которых гражданин находился на учете еще до выхода на пенсию;
  • медицинские технологии (например, протезирование) предоставляются бесплатно или за них выплачивается компенсация;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск, в случае принятия внутренних правил о подобных льготах работодателем;
  • привилегии при использовании услуг госучреждений, транспортные и другие льготы, предусмотренные законодательством о ветеранах боевых действий;
  • профессиональное повышение квалификации, которое оплачивается за счет компании, где трудоустроен гражданин.

Ст. 16 п. 1 ФЗ о ветеранах также предусматривает льготы по НДФЛ.

При выходе на пенсию гражданин оставляет за собой членство в сообществе по последнему рабочему месту. Гражданин вправе улучшить существующие квартирные условия, имеет право на посещение социально-бытовых и культурно-просветительских заведений, участие в бизнес деятельности либо приватизации организации.

Обратите внимание: на некоторые из представленных выше льгот могут рассчитывать члены семьи ветерана боевых действий, но только при условии, что они проживают вместе с льготником.

В ФЗ о ветеранах труда ст. 22 также устанавливает льготы для определенной категории граждан. В нем закреплен перечень определенных условий, направленных на обеспечение достойной жизни лицам, которые обладают отличиями и достижениями в трудовой сфере.

Льготы, полагающиеся ветеранам, вправе получить любое лицо, имеющее подобный статус.

В обозначенном выше законе указаны:

  1. дополнительное медицинское обслуживание;
  2. возможность использовать сервис медицинских организаций государственного и муниципального уровня, поликлиник, в которых они состояли в период работы;
  3. предоставление и восстановление зубных протезов.

Эти виды услуг предлагаются на безвозмездной основе в лечебно-профилактических муниципальных либо госучреждениях по месту прописки. Ежегодные отпуска в подходящее для гражданина время и дни отдыха без удержания зарплаты на срок до одного месяца на протяжении одного года.

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

ФЗ о льготах ветеранам труда в 2020 году на федеральном уровне предполагает:

  1. возможность безлимитного проезда на любых видах общественного автотранспорта между населенными объектами по всей России;
  2. гражданам, которые обладают статусом ветерана труда, однако при этом все еще продолжающим свою трудовую деятельность, представляется возможность выбора времени своего отпуска каждый рабочий год, к тому же отпускной период может длиться до 30 суток, оплачиваемых по всем стандартам;
  3. бесплатная консультация с врачом при посещении государственного медучреждения, здесь ветеранам безвозмездно могут сделать и поставить зубные протезы, но только из стандартных материалов;
  4. осуществление бесплатного медобслуживания в госорганизациях.

Для получения определенных льготных бонусов не требуется производить их оформление. Будет достаточно предъявить удостоверение ветерана, чтобы получить их в полном размере.

В соответствии с ФЗ «О монетизации льгот ветеранам труда», граждане РФ, которые имеют звание, обладают правом на льготы.

В законе о монетизации указано, что данный статус, а значит и субсидии, полагаются следующим группам граждан:

  • лицам, которые до 22.06.1941г – начала Великой Отечественной Войны – уже работали, но их возраст не достиг 18 лет;
  • лицам, рабочий стаж которых установлен российским законодательством: мужчины должны работать не меньше 40 лет, женщины – не меньше 35;
  • обладателям различных наград, которые были получены ими в СССР или в Российской Федерации за всевозможные заслуги перед Отечеством.

Данный перечень лиц, имеющих право на льготы, является закрытым.

Законодательством о монетизации для тех лиц, которые считаются ветеранами труда, предусмотрены дополнительные специальные гарантии.

Они распространены на такие разновидности льгот как:

  • ежемесячные взносы из городского госбюджета, если их проведение не происходит на федеральном уровне;
  • скидки и прочие материальные компенсации на приобретение фармацевтических препаратов;
  • осуществление льгот по соцкарте пенсионера, по которой ветераны труда имеют возможность приобретать продукты в продовольственных магазинах.

Важно! Карта позволяет получить пятипроцентную скидку от общей стоимости покупки.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *