Женщины министры в правительстве РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Женщины министры в правительстве РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В последнее время на мировом политическом олимпе появилось очень много женщин. Уже более десяти лет пост канцлера в Германии занимает Ангела Меркель. В Великобритании новым премьером стала Тереза Мэй. Ее главным соперником в рядах Консервативной партии тоже была женщина – Андреа Лидсом. И в Шотландии, и в Северной Ирландии первые министры – женщины (Никола Стурджен и Арлин Фостер).
В 1990 году комиссия ООН по улучшению положения женщин рекомендовала: в национальных парламентах должно быть как минимум 30% женщин. Международные функционеры пришли к выводу, что это ровно та «критическая масса», которая «позволяет женщинам оказывать существенное влияние на политику». В 2003 году Владимир Путин заявил: «Законодательные органы власти начинают работать эффективно и эффективно решать вопросы социальной защиты населения, если там работает не менее 20% женщин».
До рекомендаций ООН и до пожеланий Путина российский парламент пока не дотягивает. Доля женщин в Госдуме VI созыва не превышает 14%. Для думских фракций различных созывов не характерна какая-либо ярко выраженная динамика участия женщин, этот показатель можно назвать стабильно низким. Только фракция «Единая Россия» демонстрирует некоторую тенденцию к «феминизации»: за 12 лет процент женщин в ее составе вырос почти в 2,5 раза. Самая «патриархальная» фракция в Думе – ЛДПР.
В российских органах власти, помимо парламента, женщины представлены неравномерно и непропорционально, по принципу «гендерной пирамиды». Да, среди российских чиновников на действительно важных должностях есть женщины. Это, например, Элла Памфилова, которая возглавляет ЦИК, или уполномоченная по правам человека Татьяна Москалькова. В Москве в ранге заместителя мэра работает Анастасия Ракова. Кроме того, в России есть одна женщина, чье гражданское звание соответствует званию генерала армии. Это Татьяна Шевцова – замминистра обороны, она отвечает за организацию финансового обеспечения Вооруженных сил. Ее звание – действительный государственный советник 1 класса.
Но все это скорее частные случаи. Если взглянуть на выкладки Росстата, можно увидеть, что государственные должности и должности гражданской службы занимают 561 100 женщин и 225 300 мужчин. То есть женщин значительно больше. При этом занимают они преимущественно низовые должности – клерков, секретарей, обслуживающего персонала.
До назначения вице-премьером она была замминистра экономического развития и руководителем Росреестра. А в 2012-2016 годах Абрамченко работала в Министерстве сельского хозяйства.
Абрамченко дружит с новым премьер-министром Мишустиным. Они познакомились, когда работали вместе в Роснедвижимости в середине нулевых. Тогда Мишустин его возглавлял, Абрамченко была заместителем начальника управления.
Эльвира Сахипзадовна начала работать на должности главного специалиста комитета НПС СССР. Карьера стремительно шла вверх, что позволило женщине стать исполнительным директором рейтинговой службы уже в 1999 году. До 2000-го она была вице-президентом фонда «Центр стратегических разработок», который стал предвыборным штабом Владимира Путина. Эльвира Набиуллина непосредственно разрабатывала экономическую программу президента.
ТОП-15 успешных женщин в политике и общественной деятельности России
Голикова Татьяна Алексеевна долгое время работала в Министерстве финансов. Она составляла проекты федерального бюджета, планы финансирования науки, государственного аппарата и социальной сферы. Недавно одна из самых влиятельных женщин в России получила новую должность – вице-премьера по социальным вопросам. Ранее она была председателем Счетной палаты и заместителем министра финансов. Татьяна Голикова является доктором экономических наук и имеет профессорское звание.
В девяностых Лариса Брычева занимала ответственные должности на государственной службе, была начальником администрации президента, руководителем рабочего аппарата в Федеральном Собрании, а с 1999 года возглавила государственно-правовое управление при главе РФ. В марте 2004 года она стала помощником президента РФ, на этот пост Лариса Брычева была переназначена в 2012 году.
Еще одна женщина в первой десятке, для которой политическая или общественная деятельность – это не основная сфера. Девушка стала единственной за всю историю гимнастики чемпионкой Европы четыре раза. В 2001 Кабаеву ждал титул чемпионки мира, который она завоевала в Мадриде. Она стала единственной гимнасткой, которую занесли в Книгу рекордов Гиннеса: чемпионкой Европы девушка стала в 15 лет, причем среди взрослых соперников. Кроме того, Алина Кабаева привнесла в гимнастику некоторые важные изменения.
По 2005 год Алина была членом совета «Единой России», а затем вошла в состав Общественной палаты РФ по вопросам милосердия, волонтерства и благотворительной помощи. Следующая ступенька в политической карьере – Государственная дума. В должности парламентария «Единой России» бывшая спортсменка работает замом председателя по делам молодежи.
Ольга Дергунова является заместителем президента-председателя банка «ВТБ». До этого она трудилась программистом в НИИ, была директором по продажам и маркетингу предприятий «Микроинформ» и «Параграф», членом правления банка «ВТБ», входила в совет директоров банка «ВТБ» в Казахстане и компании «Транснефть». С 2012 года – одна из самых влиятельных женщин в правительстве России. Ольга Дергунова была заместителем по экономическому развитию и руководителем агентства по управлению государственным имуществом.
Пол власти: сколько в России женщин-министров и женщин-депутатов?
Супруга третьего президента РФ и десятого премьер-министра Д. Медведева занимает место далеко не в последней десятке рейтинга самых влиятельных женщин России. Эта деловая и очень милая женщина является видным общественным деятелем, главой «Фонда социально-культурных инициатив», который не одной тысяче женщин помог в вопросах репродуктивного здоровья и материнства. Кроме того, Светлана Медведева является попечителем дома-интерната в Санкт-Петербурге. Кстати, благотворительностью она начала активно заниматься еще в молодости. Женщина всегда любила светские выходы, а после переезда с мужем в столицу из Санкт-Петербурга стала музой дизайнера Валентина Юдашкина. Вскоре Светлана стала первой леди. Общественная жизнь супруги Дмитрия Медведева вызывает одобрение.
Один из самых распространенных способов увеличить количество женщин в органах власти — квоты. Они могут быть добровольными или предусмотренными законом. Во втором случае квоты могут быть введены как на уровне парламента, так и в избирательных списках партий. Первыми это сделали Швеция, Норвегия и Финляндия.
После выборов 2018 года 46% депутатских мест в шведском парламенте (риксдаге) стало принадлежать женщинам. Также они возглавили больше половины министерств государства.
В Норвегии квоты были неофициально введены в 1978 году. Они входят в нормы, прописанные в законе о равноправии полов. За несколько лет правительству и СМИ удалось сформировать мнение, что в руководящих органах должно быть не меньше 40% женщин. Сейчас их в парламенте 41%, а в кабинете министров — 47%.
Видео 14696
Фото Видео 15270
Фото Видео 19298
Самые влиятельные женщины России
Видео 9523
16068
Фото 14568
Фото 14166
Женщины — министры правительства РФ
В допетровскую эпоху роль женщин в истории нашей страны была сравнительно невелика. Со времен полулегендарной киевской княгини Ольги на протяжении шестисот лет женщины не играли значимой роли в политике и вели преимущественно затворнический образ жизни. Редким исключением стали великая княгиня Елена Глинская (регент при малолетнем сыне Иване Грозном) и царевна Софья, де-факто правившая в период регентства при малолетних Иване V и Петре I. Семилетнее правление Софьи закончилось её свержением и пострижением в монахини.
После смерти Екатерины эпоха женского правления в России закончилась. Женщины больше не принимали участия в политической деятельности, уйдя в благотворительную сферу и разного рода общественные организации.
Ни одной женщины в Государственной думе не было, поскольку они не имели избирательных прав, как и в большинстве других государств того времени. Правда, стоит отметить, что женщинам разрешалось участвовать в земских выборах (земства — органы местного самоуправления, занимавшиеся вопросами инфраструктуры, медицины, образования, но не имевшие политических полномочий) и выборах в городские думы. Только это делалось не лично, а через представителя с доверенностью (как правило, близкий родственник женщины).
В брежневское правление ни одной новой влиятельной женщины-политика в СССР не появилось. Фурцева до 1974 года занимала свой пост в правительстве, но она выдвинулась ещё при Хрущёве. Тем не менее число женщин в парламенте росло. К концу брежневского правления женщин-депутатов в Верховном совете насчитывалось уже более трети (31%). На республиканском и региональном уровнях число женщин в выборных органах было ещё выше.
Но эти процессы не затронули два ключевых партийных органа: секретариат ЦК и политбюро, где после ухода Фурцевой не осталось ни одной женщины.
Однако в номенклатуре низшего звена женщины стали играть куда большую роль. Более 40% секретарей по идеологии в горкомах были женщинами. Высок был и процент женщин среди секретарей горкомов по образованию (35%).
Всё постсоветское время доля женщин в парламенте сохраняется на одном уровне и составляет порядка 14–17%. Это несколько меньше, чем в 60–70-е годы, и примерно на одном уровне с парламентом перестроечной эпохи. Вместе с тем председателем Совета Федерации, то есть третьим лицом в государстве после президента и премьера, является Валентина Матвиенко.
Представительство женщин в правительстве увеличилось в сравнении с советской эпохой. Женщины присутствовали в каждом постсоветском правительстве, за исключением кабинета Михаила Фрадкова.
- Партийный и возрастной разрез российских чиновников высшего звена на 1 января 2019 года
- Партийный и возрастной разрез российских чиновников высшего звена на 1 января 2020 года
- Правительство России
- Регионы России
- Города России
Топ-10 женщин в российской политике
- Статья
- Обсуждение
- Читать
- Просмотр
- История
В 2018 году социолог и старший преподаватель кафедры государственной и муниципальной службы факультета социальных наук НИУ ВШЭ Валерия Уткина вместе с социологом Ольгой Исуповой исследовала положение и роль женщин во властных структурах. Они выяснили несколько причин, из-за которых женщины мало представлены в российской политике.
Первая — стереотипы о разделении обязанностей: женщины — забота, мужчины — управление.
Вторая — двойная и даже тройная нагрузка, из-за которой у женщин не остается времени на полноценное участие в политике.
Третья — совокупность сразу нескольких дискриминаций по возрасту и гендерной принадлежности — гендерный эйджизм. Из-за него женщинам труднее устраиваться на работу и продвигаться вверх по карьерной лестнице.
Жена нынешнего министра здравоохранения Михаила Мурашко, сменившего на посту одиозного министра Веронику Скворцову, в отличие от жен многих других правителей, личность непубличная. О роде ее занятия, интересах и семейной жизни общественности известно крайне немного.
Среди публичных данных – только имущество и доходы, предоставленные ею в декларации. За 2018 год супруга чиновника задекларировала 931 тыс. российских рублей, автомобиль «Toyota Rav4» 2010 г. в. и собственную квартиру в Москве площадью в 50 квадратов. Также во владении супруги новоиспеченного министра числится половина квартиры на 48 м2.
Супруга нынешнего министра транспорта РФ за прошедший год задекларировала 2,54 млн российских рублей. Также в документе она указала, что является владелицей двух транспортных средств – автомобиля «BMW X3» и мотоцикла «Kawasaki», земельного участок 0,1 га, квартиры в 114.7 м2 и гаража-бокса.
На правах долевой собственности с законным супругом госпожа Дитрих владеет местом на подземной парковке и небольшой квартирой на 54,6 м2. Все они расположены в новом элитном комплексе.
Женское дело: 10 женщин-политиков России
Супруга нового министра просвещения, Сергея Кравцова, так же богата, как жены других чиновников в новом правительстве. За прошлый год ей удалось заработать в 3 раза больше собственного мужа: 12,6 млн. руб. против 3,4 млн., заработанных Кравцовым на должности руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
А вот собственных квартир, машин и участков у супруги Кравцова нет. Все ее состояние – это доля в общем имуществе семьи. Напополам с законным мужем она владеет земельными участками 0,22 га, дачным домом с участком и тремя помещениями, совокупной площадью в 145 м2.
Министр труда и социальной политики РФ, приступивший к исполнению своих обязанностей в составе нового правительства с 21 января 2020 года, пришел во власть не с пустыми карманами. Его доход немногим меньше самого Михаила Мишустина и по официальным данным составил 14,9 млн рублей.
Неплохо заработала и супруга Антона Олеговича.
За год она задекларировала поступления, превысившие 2,4 млн. руб., несколько квартир, участок на 1,8 га, дачный участок с постройкой и 2 гаража.
Чем занимается супруга нынешнего министра – тайна, которую государственный муж старается не разглашать.
Супруга одного из самых узнаваемых государственных чиновников Пермского края — Максима Решетникова, Анна Решетникова, окончила Пермский Государственный Национальный Исследовательский Университет. Сегодня она известна как владелица и основатель книжного издательства под названием “Ясень и бук”.
Заработок губернатора является одним из наиболее высоких среди его коллег, ведь в 2018 Решетников зарегистрирован доход в размере 7,5 млн руб. За тот же период Анна Решетникова заработала всего на 2 миллиона меньше. Ее доход составил 5,347 млн.
Правительство в полном составе подало в отставку 15 января 2020 года, через несколько часов после выступления президента России Владимира Путина с Посланием к Федеральному Собранию. Такое решение, по словам экс-премьера Дмитрия Медведева, было связано с обозначенным в Послании целым рядом «фундаментальных изменений в Конституцию», которые должны преобразить баланс всех ветвей власти. Медведев отметил, что отставка кабмина позволит главе государства воплотить намеченные изменения без оглядки на «фактор Правительства».
Сам Дмитрий Медведев проработал на посту главы кабмина в общей сложности почти восемь лет: с мая 2012 года по январь 2020 года.
В Конституции РФ предусмотрено пять оснований для отставки правительства. Это происходит каждый раз перед вновь избранным президентом, также кабмин может уйти в отставку добровольно (это и произошло 15 января 2020 года), в связи с отставкой председателя Правительства, по инициативе президента, а также в связи с вотумом недоверия Госдумы.
В истории России это уже вторая добровольная отставка кабмина. Первая состоялась в 2007 году. Михаил Фрадков, который занимал тогда пост премьер-министра, объяснил такое решение почти так же, как в этом году — Дмитрий Медведев: чтобы дать главе государства «свободу в выборе решений, включая кадровые», накануне президентской и думской кампаний.
Пять раз российское правительство было распущено по инициативе президента. Первым такую процедуру прошло второе правительство Виктора Черномырдина в 1998 году, так как президент Борис Ельцин пожелал сформировать «более энергичную команду» для решения социальных и экономических проблем.
Созданный в том году кабинет министров под руководством Сергея Кириенко проработал рекордно короткий срок: через два месяца Ельцин уже подписал указ о его отставке. Решение последовало после того, как министры вместе с Центральным банком объявили о техническом дефолте по долговым обязательствам.
Новый кабмин был сформирован к сентябрю 1998 года, его возглавил Евгений Примаков. Правительство проработало меньше года: в мае 99-го Ельцин отправил его в отставку, так как посчитал, что оно не способно справиться с охватившим страну экономическим кризисом. Через неделю Россия знакомилась с новым составом правительства во главе с Сергеем Степашиным. Оно продержалось меньше трёх месяцев, прежде чем его постигла та же участь, что и три предыдущих кабинета. На месте Степашина Ельцин увидел одного человека, способного «консолидировать общество» и в будущем возглавить государство — тогдашнего директора ФСБ Владимира Путина.
За годы пребывания в президентском кресле Владимир Путин лишь раз воспользовался своим правом отправить кабмин в отставку. Сделал он это в феврале 2004 года, желая тем самым утвердить выбранный курс развития страны накануне президентской кампании. Вместо премьер-министра Михаила Касьянова он, с согласия Государственной Думы, назначил Михаила Фрадкова.
Все остальные случаи отставки правительства и формирования нового кабинета были связаны с инаугурацией вновь избранного президента.
Ни разу за всю историю Российской Федерации Правительство не уходило в отставку в связи с вотумом недоверия Госдумы.
Президент РФ Владимир Путин заявил, что считает оптимальным состав нового правительства с точки зрения достижения национальных целей развития, и подчеркнул, что у кабинета министров «нет ни минуты на раскачку». «Здесь есть и люди, которые готовили все решения в течение предыдущих, как минимум, полутора лет, работали над подготовкой национальных целей развития, над инструментарием в виде национальных проектов. А есть люди, которые в правительстве раньше не работали, но так или иначе на своих прежних должностях были вовлечены в эту работу», — сказал Путин.
Поэтому, подчеркнул президент, «считаю, что у нынешнего состава правительства вообще нет ни одной минуты на раскачку». «Просто мы не имеем на это никакого права, нельзя прикрываться тем, что кто-то чего-то не знает. Все все знают, все настроены на работу и все в материале», — отметил Путин. Он заявил, что ждет от правительства «конкретной работы по каждому из обозначенных направлений».
100 самых влиятельных женщин России — рейтинг
Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что депутаты говорили премьер-министру Михаилу Мишустину о проблемах в ряде сфер, и в обновленном правительстве пожелания депутатов по замене глав соответствующих министерств были учтены.
«Можем сказать, что председатель правительства услышал депутатов Госдумы и принял решение, чтобы новые люди занимались вопросами образования, здравоохранения, культуры и социальной сферы», — сказал Володин журналистам во вторник.
Он напомнил, что при обсуждении кандидатуры на должность председателя правительства Дума участвовала в даче согласия на назначение Мишустина.
«Мы говорили о проблемах в ряде сфер, прежде всего социальных, здравоохранении, культуре и подчеркивали, что было бы правильно это обязательно поправить, потому что это касается огромного количества людей», — напомнил спикер Госдумы.
Он считает, что такая коммуникация с председателем правительства — «это крайне важно, потому что депутаты транслируют запросы общества, граждан».
«Когда мы видим, что кандидат на пост председателя правительства слышит, и дальше следуют кадровые решения, — можно говорить о том, что начавшийся диалог достаточно эффективен и показывает, что премьер слышит депутатов», — сказал Володин.
По его словам, депутаты надеются, что начавшийся диалог будет в будущем продолжен.
Российские деятели культуры выразили надежду, что новый министр культуры РФ Ольга Любимова как профессионал будет отстаивать интересы отрасли.
«Я Ольгу Борисовну знаю очень давно, когда она еще работала в департаменте кинематографии. Она человек творческий, она вышла из культурной семьи, она выросла в этой сфере. Она энергична и доброжелательна и, на мой взгляд , очень одаренная, у нее должно все получиться», — сказал «Интерфаксу» директор киноконцерна «Мосфильм» Карен Шахназаров.
Советник президента по культуре Владимир Толстой назвал назначение Любимовой «интересным» решением президента. «Выбор, как минимум, интересный. К Ольге Борисовне отношусь очень хорошо и искренне желаю ей удачи и успехов», — сказал Толстой «Интерфаксу».
Гендиректор Государственного Академического Большого театра Владимир Урин, комментируя «Интерфаксу» назначение, выразил надежду на интересное сотрудничество с Любимовой, отметив, что первые комментарии о ее работе можно будет давать через пару месяцев. «Я очень надеюсь, что она будет человеком современным, отстаивающим интересы культуры. Пожелаем ей успехов», — сказал Урин.
Председатель правления киностудии «Союзмультфильм» и генеральный директор киностудии Горького Юлиана Слащева отметила плодотворную работу Любимовой на посту директора департамента кинематографии.
Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает оправданной замену министров социального блока в новом составе правительства РФ.
«Достаточно серьезно обновился состав кабинета министров в принципе, это ожидаемо, учитывая критику и запросы общества на обновление», — сказал Нилов во вторник «Интерфаксу».
Он считает оправданным, что ушли «должностные лица, которые постоянно находились в публичной плоскости и формировалось определенное раздражение со стороны граждан в связи с тем, что проблем очень много в социальной сфере».
Президенту РФ Владимиру Путину пока не представили структуру нового правительства, это произойдет в течение предусмотренного Конституцией срока, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий песков.
«Нет, если бы такой доклад состоялся, мы бы проинформировали вас об этом. Срок еще не истек», — сказал Песков журналистам, отвечая на вопрос, представил ли соответствующий доклад президенту новый премьер-министр Михаил Мишустин.
Песков подчеркнул, что представление структуры нового кабмина и кандидатур, которые в него могли бы войти» должно произойти в течение конституционного срока.
Отвечая на вопрос, будет ли представлена президенту только структура нового правительства или в том числе и персоналии, Песков сказал: «И то и другое». «Возможны разные варианты. Как посчитают целесообразным в данном случае председатель правительства и президент», — сказал пресс-секретарь.
Врио министра экономического развития Максим Орешкин может стать помощником президента по экономике, если занимающий эту должность Андрей Белоусов войдет в правительство, сообщает Bloomberg со ссылкой на источники.
Чьи кандидатуры рассматриваются на пост главы Минэкономразвития, агентство не сообщило.
О возможном назначении Белоусова первым вице-премьером днем ранее сообщили источники «Ведомостей».
Экс-премьер РФ Дмитрий Медведев призвал ушедшее в отставку правительство спокойно работать до формирования нового кабинета, подчеркнув, что смена правительства — нормальная ситуация в период перемен в стране.
Новый премьер РФ Михаил Мишустин и Медведев встретились в пятницу в Доме правительства с членами ушедшего в отставку кабинетом министров.
Медведев выразил надежду на то, что до того, как новое правительство будет сформировано, «все будет надлежащим образом происходить». «Так и должно быть в таких ситуациях, они естественны для любой страны и не являются чем-то особенным. Они знаменуют те или иные перемены, которые происходят в стране, будь то конституционные перемены или какие-то иные», — заявил бывший премьер.
Должность вице-премьера РФ Ольга Голодец сохраняла за собой на протяжении восьми лет, пока в январе 2020 года всё правительство, включая его главу Дмитрия Медедева, не ушло в отставку. Новый премьер-министр Михаил Мишустин не стал брать Голодец в Правительство РФ. Но работа для нее нашлась в Сбербанке.
Еще две женщины занимали должности вице-премьеров. Это курирующая культуру, туризм и спорт Ольга Голодец, и занимающаяся социальным блоком Татьяна Голикова. Из 10 заместителей председателя правительства две женщины — это 20% от всего состава.
Придя домой, Кирилл смотрит на приготовленную женой еду, а когда она спрашивает, что не так, начинает оскорблять ее. «От тебя никакого толку, даже на кухне», — заявляет он, а когда Настя пытается его урезонить, становится еще агрессивнее, а потом кладет на обе лопатки на пол.
Народная слава к Матвиенко пришла благодаря крылатой фразе:«Сосули в Петербурге не должны сбиваться ломами – для этого можно использовать лазеры». Употребив слово «сосули» вместо «сосульки», губернатор Северной столицы породила волну мемов в Сети и даже стала персонажем комиксов.
В последнее время на мировом политическом олимпе появилось очень много женщин. Уже более десяти лет пост канцлера в Германии занимает Ангела Меркель. В Великобритании новым премьером стала Тереза Мэй. Ее главным соперником в рядах Консервативной партии тоже была женщина – Андреа Лидсом. И в Шотландии, и в Северной Ирландии первые министры – женщины (Никола Стурджен и Арлин Фостер).
Под ее руководством началась реформа по оплате труда работникам больниц. Он обещала, что к 2021 году оклад для них составит не менее 55% от заработной платы врачей. При этом сама зарплата не должна быть меньше, чем указана в указе президента, а значит, что ее повысят в три раза.
В новый состав правительства России вошло всего три женщины. Татьяна Голикова и Виктория Абрамченко стали вице-премьерами, а Ольга Любимова — министром культуры. Вот что о них известно.
В состав нового правительства России вошли только три женщины. Татьяна Голикова и Виктория Абрамченко будут вице-премьерами, а Ольга Любимова — министром культуры. Таким образом женщин в новом составе правительство стало на одну меньше, чем раньше.
Он обозначил масштабные задачи по обновлению политической системы, объявил о конституционной реформе и других изменениях в жизни страны.
Спустя несколько часов после обращения премьер-министр Дмитрий Медведев объявил об отставке правительства в полном составе. Позже Медведев объяснил, что «президент должен быть абсолютно свободен» в обсуждении новых задач и «принимать без оглядки на какие-либо другие факторы, включая фактор правительства».
Основная статья: Правительство Мишустина
[10]
| Правительство Мишустина | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
Статус членов Правительства: Кандидатура, утверждённая Государственной Думой Кандидатура, не требующая утверждения Думой Кандидатура, отклонена Думой, либо отозвана Кандидатура ожидает утверждения Назначен до внесения поправок к Конституции или отправлен в отставку Интересные факты о 3 главных женщинах в новом правительстве РФНемного в истории России было женщин на руководящих министерских постах. Александра Коллонтай – первая женщина, которой было доверено руководить министерством. Она возглавила в 1917 году наркомат призрения (сегодня – минсоцзащиты). Колонтай была первой не только в советской России, но и в мире. После нее в Советском Союзе только одна женщина занимала министерский пост. За советскую культуру в 1960-1974 годах отвечала Екатерина Фурцева. С 1991 года в кабмине Российской Федерации было менее 10 женщин. При этом максимум три одновременно. Доверяли им, как правило, заведывание «социалкой». Эльвира Набиуллина в сентябре 2007 г. стала первой женщиной – руководителем экономического блока. Ей было доверено министерство экономического развития. Елена Скрынник в 2009-2012 годах возглавляла сельскохозяйственное ведомство. Сегодня две женщины на столь высоких постах, О. Васильева и В. Скворцова, ведают просвещением и здравоохранением страны. В предшествующий реформе советский период до 1980-1987 годов женщины составляли 33% членов Верховного Совета СССР, 36% Союзных республиканских Верховных Советов, 40% — в автономных республиках и 50% в региональных (краевых, областных, окружных) и местных (районных, городских, поселковых и сельских) Советах. Насколько мы можем считать эту статистику показательной с точки зрения представительности женщин (т.е.интересов женщин) в законодательных органах власти? Такая оценка проблематична в силу фиктивности процедуры избрания, при избрании кандидата ни его/ее воля, ни приоритеты избирателей не имели решающего значения; женщины-депутаты, как впрочем и мужчины, фактически назначались вышестоящим органом власти. Подобную оценку ситуации в 70-х годах представили в своих исследованиях Хилл Р. и Лапидус Г., в 80-х Ловендуски Дж.2 и Бакли М.3; в начале 90-х об этом подробно писала Константинова В.Н., Некимиас К.4. Следует отметить, что уровень представленности женщин в исполнительных органах власти, куда последние десять лет перемещалось все больше управленческих функций, значительно ниже, чем цитируемые данные по законодательным органам власти. Но после исторического экскурса предыдущего параграфа, он вполне понятен. Следует только отметить, что если за все годы советской власти советское правительство имело 11 Председателей Правительства, то с 1990 года Правительство Российской Федерации48 менялось в общей сложности 10 раз — 5 раз до марта 1998 года и еще 5 раз до мая 2000 г.49. Если даже в состав входили женщины, то по формуле «не более двух»50:
Выборы губернаторов (глав администраций субъектов федерации), которые прошли в 1997 году в 70 субъектах РФ, не изменили общей картины. Из 350 кандидатов на посты губернаторов выдвигались 5 женщин-кандидатов71 по 3-м субъектам РФ72, одна из которых только набрала достаточное число голосов, чтобы стать губернатором Корякского округа :
Самый простой количественный вывод, который можно сделать относительно уровня политического участия женщин в этих выборах: 5 кандидатов-женщин из 350 — это 1.4%. Успех кандидатов женщин на выборах (1 губернатор из 70 победивших на тот период) получается также 1.4%, т.е. идентичным проценту участия. Как известно, следующий тур выборов глав исполнительной власти в 2000 году лишил Броневич В.Т. должности в Совете Федерации, который опять стал представлять собой «мужской клуб». В итоге, к октябрю 1997 г. из 322 политических и ведущих должностей регионального уровня (президенты республик, председатели правительств республик, главы администраций краев и областей, представители президента в субъектах федерации) лишь 7 были заняты политиками-женщинами (2.16%)77. Это очень скромные цифры. Из 17 президентов республик не было выбрано ни одной женщины; точно так же как ни одной женщины не было среди 16 председателей правительств республик. Среди 67 глав администраций краев, областей и автономных округов субъектов РФ на тот момент была лишь одна женщина (А.Броневич, Корякский АО). В числе 88 председателей законодательных собраний краев, областей и автономных округов не было ни одной женщины. Как мы можем интерпретировать эти цифры? Во-первых, довольно скромный процент — 2,16% представленности женщин — получается и в региональных органах исполнительной власти в 1997-99 годах. Также как и в случае с нашим выше приведенным анализом политики назначения в Правительстве за 10 лет (1990-2001), тенденция в назначении и избрании женщин характеризуется незначительным и незначимым повышением. На региональном уровне, насколько мы можем судить по имеющимся у нас данным на 1997 год по выборам законодательной (представительной) власти, картина была несколько иная. В 1995 -1997 годах выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти очередного созыва были проведены в 72 субъектах РФ78, в остальных субъектах РФ выборы проходили в 1998-2001 гг. По официальным данным ЦИК «среди кандидатов женщины составляли в среднем 12.8%. Вместе с тем в 10 субъектах РФ количество кандидатов-женщин значительно превышало средний показатель и составляло от 20 до 40 процентов»79. По данным ЦИК «среди более трех тысяч действовавших депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ женщины составляли 9.7%»80. По данным Госкомстата81 по состоянию на июнь 1997 года в РФ было 3600 депутатов 88региональных законодательных (представительных) собраний82. Эта цифра, разумеется, несколько расходится с данными ЦИКа в виду временной разницы фиксации данных. Среди депутатов было 3263 депутатов-мужчин и 337 женщин, что составляло 9 % . Согласно этим данным, разброс вокруг среднего значения весьма широк:
Похожие записи: |