Отказ от медосвидетельствования изменения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от медосвидетельствования изменения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

При каких бы обстоятельствах на вас не был составлен протокол о нарушении, самое главное, что нужно знать, несмотря на то, что это, казалось бы, уже осталось в прошлом – это правила проведения медицинского освидетельствования. Но сначала ответим на вопрос «зачем?» в 3 важных постулатах законодательства.

1. Согласно действующему на 2020 год КоАП, любые сомнения в вашей виновности при наказании за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения трактуются в вашу пользу – это основной принцип презумпции невиновности.

2. Часть 3 статьи 26.2 говорит о том, что не допускается использования доказательств, полученных с нарушением закона.

3. И Верховный суд России подтверждает, в частности, что необходимым условием наказания по части 12.26 за отказ от требования сотрудника ГИБДД пройти медицинское обследование является законность такого требования.

Таким образом, для того, чтобы избежать лишения прав за отказ от освидетельствования, нужно понять, законно или незаконно проведена процедура требования его прохождения. А для этого нужно знать правила и права полиции и водителя при такой процедуре, чтобы выяснить ошибки, за которые можно и нужно зацепиться. Ниже мы приведём актуальную на 2020 год судебную практику, подтверждающую всё это.

Такого же мнения придерживается Верховный суд России, цитату на важное указание мы приведём ниже.

Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регулируют 3 основных нормативных акта:

• Административный регламент, введённый Приказом №664 МВД, предписывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти проверку на алкоголь и проведения медобследования,

• Постановление правительства №475 регулирует общие правила, порядок и требования медицинского освидетельствования,

• Приказ Минздрава №933-Н содержит информацию о проведении проверки на алкогольное опьянение, проведения медосвидетельствования и о его результатах.

Первое, что нужно знать про отказ от мед освидетельствования – это то, что есть 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без проведения первого второе незаконно:

• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее «») – это проверка водителя на дороге путём забора воздуха в алкотестер, и отказаться от него можно без последствий в виде лишения прав,

• медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как на алкогольное, так и на наркотическое, далее «») – проверка водителя в медучреждении путём такого же забора воздуха, а также химико-токсикологической экспертизы на наркотики, и именно отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.

Итак, вас остановил инспектор ДПС и заподозрил в опьянении, предложил продуться или даже пописать в баночку для анализа мочи… И это одно из самых грубых нарушений правил проведения освидетельствования на опьянение. А информацию о том, как правильно, давайте представим в виде важных этапов. И именно она поможет избежать лишения прав за отказ проходить освидетельствование.

Даже для инициирования освидетельствования у инспектора должны быть основания, и все они чётко прописаны в законе (пункт 3 Правил):

• запах алкоголя изо рта,

• неустойчивость позы,

• нарушение речи,

• резкое изменение окраски кожных покровов лица,

• поведение, не соответствующее обстановке.

При наличии хотя бы одного признака (причём, последний из них – универсальный, который формально можно приплести к любому поведению), сотрудник ГИБДД обязан начать процедуру освидетельствования на алкоголь.

Речь идёт именно о проверке наличия алкоголя в крови на дороге – инспектор ДПС предлагает вам дунуть в трубочку. И отказаться от этой процедуры можно без риска лишения прав.

Запомните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это составление акта отстранения от управления транспортным средством (п. 224-226 регламента). В нём пишется основание для отстранения, перечисленные выше, а также пишутся ФИО инспектора, водителя, должность первого, дата и время и ставятся подписи. На данном этапе привлекаются понятые (напарник инспектора не может выступать таковым), но с недавних пор их может заменить видеозапись, производимая инспекторами.

«Продувка»

Далее инспектор достаёт прибор для «продувки», и здесь должны быть соблюдены следующие требования:

• у алкотестера должно быть свидетельство о поверке с датой окончания в будущем,

• он должен печатать результат только на бумаге,

• перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД должен зачитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность клейма о поверке, информировать о наличии свидетельства о поверке.

И, наконец, проводится проверка водителя на алкоголь в соответствии с инструкцией к прибору – в инструкциях почти всех приборов требуется 2 забора выдоха с определённой разницей по времени.

По результату процедуры инспектором должен быть составлен акт освидетельствования, к которому должен быть прикреплён результат на бумажном «чеке», а сам акт подписан вами, понятыми (при их участии) и инспектором. Копия акта должна быть выдана водителю.

Отказ от освидетельствования на состояния опьянения

Если вы не виноваты, обязательно предоставьте доказательства своей невиновности, обеспечив серьезную доказательную базу с документами. Для суда потребуются такие документы:

• определение ГИБДД о том, что материалы дела была переданы в суд;
• протокол, который отстраняет от управления транспортным средством;
• акт освидетельствования состояния алкогольного опьянения, составленный на месте, а также бумажный носитель к акту освидетельствования с итогами исследования;
• акт и протокол о направлении на медицинское освидетельствование;
• итоги проведения медицинского освидетельствования;
• рапорт сотрудника ГИБДД, протокол об административном правонарушении, письменные показания свидетелей и понятых.

Законом установлено наказание в виде лишения водительских прав от 1,5 до 2-х лет и штраф 30000 рублей. Т.е. при отказе от освидетельствования, человек подвергнут двойному наказанию. Однако привлечь к ответственности может исключительно только суд. Поэтому в настоящее время сотрудники ГИБДД сразу не забирают водительское удостоверение и не ограничивают в последующем передвижении на машине.

Заблуждение водителей:

Многие водители считают, что судьями автоматически выносится приговор о лишении прав за отказ от медосвидетельствования. Однако, данное мнение распространяют лишь те водители, которые не смогли доказать свою невиновность, либо вовсе не явились на судебное заседание.

В свою очередь отметим, что данные дела разваливаются в суде наравне с другими правонарушениями, за совершение которых предусмотрено лишение водительских прав. А на ранних стадиях можно и вовсе добиться того, чтобы дело не дошло до суда (например, прокурорский надзор).

Поэтому, если в отношении вас составили протокол за отказ от медицинского освидетельствования, то не стоит опускать руки и терять времени. Необходимо проанализировать всю ситуацию произошедшего, выявить допущенные нарушения в производстве процессуальных действий и в составленных протоколах, а также организовать грамотную линию защиты.

Машина считается опасным транспортным средством, этому учат начинающих водителей в автошколах. Человек, управляющий автомобилем, должен нести ответственность: за себя, за состояние машины, за мастерство вождения. Особенно на трассе или в крупных городах, где двигается одновременно сотни машин, бегают люди.

Это требует четкой координации и здравого мышления. Чтобы быстро принимать решения, при вождении учитывать поведение остальных участников, избегая опасных ситуаций.

Водителям нельзя употреблять алкоголь и другие вещества, способные ослабить внимание или ухудшить общее состояние. Инспекторы ГИБДД отслеживают это.

Если поведение водителя кажется им подозрительным, могут остановить:

---

• Согласно данным 27.12 статьи в КоАП, уполномоченное лицо называет себя, занимаемую им должность, показывает документы. Затем просит водителя показать свои. Права, страховку и прочее.

• Если поведение или внешнее состояние человека вызывает подозрение, просит выйти. Может проверить на месте, попросив выполнить несложные упражнения. По результатам составить протокол, отстраняя водителя от дальнейшего управления транспортом.

• Одновременно пишет второй протокол, чтобы направить человека пройти медобследование.

В процедуре должны присутствовать двое посторонних – это понятые. Они лишь наблюдают за правомерностью действий инспектора. Свидетели также «фиксируют» отказ водителя, если подобное случилось. У инспекторов есть портативные приборы – алкотестерами, позволяющие установить количество употребленного гражданином алкоголя сразу. Достаточно ему «подуть в трубку».

Наказание водителю грозит, если:

· в выдохе оказалось 0,16 миллиграмм (минимум) этилового спирта к литру воздуха;

· в крови – 0,3 грамма (минимум) спирта к литру;

· обнаружены наркотики в организме.

Прибор, помогающий инспектору на месте проверить состояние водителя.

Здесь надо соблюдать ряд требований:

---

· использовать алкотестер, имеющий свидетельство о проведенной поверке, указана дата будущего окончания;

· результат печатается на бумаге;

· перед проверкой инспектор озвучивает гражданину порядок ОСАО, должен показать устройство, целостность клейма поверки.

Согласно инструкции, человек производит 2 выдоха, между которыми есть промежуток времени. Нельзя руководствоваться лишь запахом в салоне или поведением пассажиров. Бывает, товарищи пьяны, сам автомобилист трезвый и везет их домой. Тогда внутри машины будет соответствующий запах, но дыхание водителя останется чистым.

Это несколько людей, выступающих свидетелями происходящего. Обычно инспекторы привлекают других автомобилистов или прохожих. Им достаточно отслеживать правомерность процесса и поведение участников. Напарник инспектора – лицо заинтересованное.

Если народа нет, можно заменить понятых техникой. Напарник инспектора пусть осуществляет видеосъемку, фиксируя действия сторон. Сам водитель вправе снимать тоже, используя телефон или другую подходящую технику.

Освидетельствование происходит при отсутствии понятых. Это возможно, когда процесс снимается на фото или видеокамеру. Лучше видео, оно дает непрерывные кадры. Кстати, водитель вправе снимать самостоятельно происходящее. И сотрудник ГИБДД не вправе прерывать его. Подойдет обычный смартфон или видеорегистратор. Современная техника позволяет сделать качественную съемку даже ночью.

Если инспектор не пригласил понятых, проверяет водителя, не снимая происходящее, и запрещает гражданину самому осуществлять ее – значит, нарушает закон.

Тогда отказаться можно, однако свою правоту придется доказывать через суд. И лучше собрать по возможности больше доказательств.

Правильное поведение существенно упростит процедуру, заодно снижает подозрения инспектора:

---

1. Максимально корректно. Не стоит сопротивляться, оскорблять инспектора или грубить. Он лишь выполняет должностные инструкции.

2. Выполнять действия, согласно составляемому протоколу задержания.

3. Отвечать правдиво, четко, нейтральным тоном на все задаваемые работником ГИБДД вопросы.

4. Согласится пройти назначенное обследование и тесты, предложенные инспектором.

5. Перед подписанием бумаги, прочесть ее содержимое.

Как вернуть права, если их отняли из-за отказа пройти медобследование

Сотрудник госавтоинспекции, заполнив протокол, должен передать материалы за 3 последующих дня в суд. Такие дела рассматривает мировой суд (согласно 23 статье в ГПК). Период изучения – 2 месяца.

Если гражданин против принятого судом решения, он вправе оспорить вердикт. На это законодательство дает 10 дней. Срок и возможность оспаривания указана в тексте судебного решения. Надо посетить вышестоящую инстанцию.

Основания, достаточные для апелляции:

---

1. Отказ вызван крайней необходимостью. Тогда 2.7 статья в КоАП может освободить гражданина от ответственности, если тому угрожала серьезная опасность. Были в опасности: здоровье, жизнь человека – других лиц, безопасность общества или целого государства. Если такую угрозу нельзя было устранить иначе.

2. Инспектор грубо нарушил основные протокольные мероприятия. Например, работник ГИБДД не использовал алкотестер, а направил человека сразу на МОСО.

3. Основания для осуществления проверки были незаконными, а требования работника ГИБДД оказались субъективными (придрался).

Апелляция получится, если гражданин сформирует доказательную базу. Суд учитывает не голословные аргументы, а материальные улики. Например, видеосъемка, протокол, оформленный неправильно, результаты независимого обследования, показания свидетелей.

Существует фиксированный в законодательстве список ситуаций, которые являются уважительной причиной для того, чтобы сотрудник ДПС потребовал от водителя прохождения освидетельствования. Документом, оговаривающим все возможные причины, является Постановление Правительства №475. Согласно этому постановлению, сотрудник ДПС может усомниться в трезвости водителя в следующих случаях:

• от водителя исходит запах алкоголя;
• поза водителя неустойчивая;
• речь водителя нечеткая, имеются отчетливые нарушения в произношении;
• кожа водителя имеет неестественный оттенок (как правило, речь идет о точечных покраснениях лица);
• водитель ведет себя неподобающе.

Как уже упоминалось выше, человек, управляющий ТС, имеет право отказаться от освидетельствования. Но в некоторых случаях, согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за такой отказ водитель может быть наказан.

Но все зависит от конкретных обстоятельств дела:

• если никаких факторов, свидетельствующих об уголовном преступлении, нет, водитель в случае отказа от прохождения тестирования на алкоголь и наркотики понесет определенное наказание. Его обяжут выплатить штраф, размер которого достигает 30 тысяч рублей. Кроме того, водителя могут лишить права на управление ТС (на срок от 1,5 до 2-х лет);
• если человек, который управлял автомобилем, отказался от освидетельствования и при этом не имел водительского удостоверения, или его лишили прав (если признаки уголовного преступления отсутствуют), ему придется выплатить штраф в размере 30 тысяч рублей. В некоторых случаях штраф заменяется административным арестом – от 10 до 15 суток.

Внимание! Автолюбитель обязан подчиняться требованиям инспекторов ГИБДД, если их действия соответствуют нормам закона. Так что если вы не употребляли спиртные напитки или наркотические вещества, но вам настоятельно рекомендуют пройти соответствующую проверку, не стоит отказываться

В этом случае вы будете только в выигрыше, если дело дойдет до суда

Так что если вы не употребляли спиртные напитки или наркотические вещества, но вам настоятельно рекомендуют пройти соответствующую проверку, не стоит отказываться. В этом случае вы будете только в выигрыше, если дело дойдет до суда.

Несмотря на то, что отстранение является формальным этапом, его выполнение оговаривается Кодексом об Административных правонарушениях. При этом факт отстранения должен быть задокументирован – сотрудник ДПС в обязательном порядке оформляет протокол, в котором отображает следующие сведения:

• дата и место отстранения водителя;
• причины, по которым водитель был отстранен;
• сведения об автомобиле;
• сведения о водителе;
• Ф.И.О. сотрудника + должность.

Перед тем, как пройти тест на алкоголь, водитель должен узнать от сотрудника ДПС в чем суть данной процедуры и как именно она будет проводиться. В информирование водителя должны быть включены два обязательных пункта:

• сведения о том, как будет проводится замер;
• демонстрация технического прибора, с помощью которого будут производится измерения (для таких целей используются алкометры или алкотестеры).

Можно ли и как избежать наказания за отказ от медицинского освидетельствования?

Нередко работодатель отправляет на предварительный наркологический осмотр соискателя, который должен пройти его, например, если впоследствии работнику планируется поручить транспортную безопасность. По ст. 212 ТК РФ отказ от освидетельствования влечет невозможность трудоустроиться. Никаких негативных правовых последствий для работника или работодателя не наступит. Не наступят они и для соискателя, направленного на обследование без законных оснований.

В случае с отказом от обязательного периодического осмотра ситуация несколько иная. Работник, который, несмотря на установленную законом обязанность пройти процедуру, отказался от нее, не может быть допущен к исполнению служебных обязанностей на основании ст. 76 и 212 ТК РФ.

ВАЖНО! Уволить работника за отказ от прохождения освидетельствования нельзя, а вот применить меры дисциплинарного воздействия вполне допустимо по ст. 192 ТК со всеми вытекающими последствиями, вплоть до увольнения по п. 5 ст. 81 ТК. Такую позицию поддерживают судьи Пленума ВС в подп. «в» п. 35 постановления от 17.03.2004 № 2. . Работодатель может законно направить сотрудника на наркологическое освидетельствование, если состояние последнего вызывает подозрение в наркотическом опьянении

В соответствии с п. «б» ч. 6 ст. 81 разового появления работника в рабочее время на территории организации-работодателя или рабочем месте в состоянии наркотического опьянения достаточно для увольнения

Работодатель может законно направить сотрудника на наркологическое освидетельствование, если состояние последнего вызывает подозрение в наркотическом опьянении. В соответствии с п. «б» ч. 6 ст. 81 разового появления работника в рабочее время на территории организации-работодателя или рабочем месте в состоянии наркотического опьянения достаточно для увольнения.

В п. 42 постановления от 17.03.2004 № 2 (далее — постановление № 2) судьи ВС РФ разъясняют, что такое состояние должно подтверждаться медицинским заключением и иными доказательствами.

Правильно зафиксированный работодателем отказ работника от освидетельствования на наркологическое опьянение позволяет применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения согласно ст. 193 ТК. При этом работодателю стоит запастись иными доказательствами неадекватного поведения работника на случай обращения уволенного для восстановления в суд, например:

• свидетельствами коллег;
• актами, описывающими поведение сотрудника;
• видеозаписями с камер наблюдения.

Предусмотрено только 3 законных основания для направления водителя на медосвидетельствование (п.1.1 ст.27.12 КоАП РФ и п.10 Правил освидетельствования):

• автомобилист отказался от прохождения ОСАО (проверки в месте остановки);
• водитель не согласен с результатами ОСАО;
• имеются достаточные основания полагать, что автомобилист нетрезв, и ОСАО даст отрицательные результаты.

Этот перечень — исчерпывающий, то есть каких-либо иных оснований закон не предусматривает. Иначе говоря, в любом случае сначала шофёру должно быть предложено инспектором пройти исследование на месте, и лишь после этого могут возникнуть основания для направления в медучреждение. В обратном случае требование сотрудника ГИБДД незаконно и не может быть исполнено. Следует также сказать, что установлена последовательность действий. Таким образом, в случае допущения нарушений в ходе отстранения или ОСАО, любые требования должностного лица о прохождении медосвидетельствования уже не считаются обоснованными и законными.

Когда автомобилист не соглашается на прохождение медосвидетельствования как процедуры в целом, так и на проведение определённого вида медицинских действий, сотрудником полиции составляется в отношении него протокол об АПН по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В нём встречаются точно такие же типовые нарушения, будь то неправильная фиксация даты, времени и места, данных водителя, пустые графы, отсутствие подписей.

Характерным для данного этапа нарушения может стать неверное указание времени совершения административного правонарушения. Часто инспекторы за момент нарушения обозначают момент отстранения автомобилиста от управления, иными словами, тот момент, когда водитель был остановлен должностным лицом. Между тем это является неправильно. Ведь когда шофёр только был остановлен, ему ещё никаких требований о прохождении медосвидетельствования не предъявлялось, и никакого отказа от его прохождения никоим образом не поступало. Между тем время нарушения законодательно относится к существенным обстоятельствам дела. Таким образом, если водителю вменяемся в вину, что он отказался от медосвидетельствования в 10.00, а согласно протоколу в это время ещё никаких требований шофёру не заявлялось, то есть все основания для прекращения дела.

Правоприменительная практика показывает, что сотрудники органов Госавтоинспекции и судьи вместе с ними совершают множество ошибок в процессе оформления материалов по ст.12.26 КоАП РФ в отношении шофёров. Для предотвращения неприятностей важно выявить нарушения как можно раньше и грамотно представить доказательства суду.

Мы знаем все тонкости построения линии защиты в случае лишения прав и всегда рады помочь.

1. Если на вас составили протокол

Вам предстоит суд — его можно выиграть

2. Если с момента суда прошло менее 10 дней

Можно подать апелляцию и оспорить решение