18.08.2021

Как отказаться от биометрического паспорта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от биометрического паспорта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как мне отказаться от уже полученного загранпаспорта нового образца?

2. Что такое биометрия в Сбербанке

3. Законодательное регулирование использования биометрических данных личности

4. Может ли банк тайком сделать фото для биометрии и как отказаться от снимка?

4.1. В Территориальном отделе ГУВМ МВД

5. Минцифры: Биометрия для получения госуслуг не будет обязательной

6. Биометрический паспорт можно не оформлять: что нужно знать о новых паспортах

Вопрос безопасности является для большинства пользователей ключевым. Но специалисты уверяют, что биометрические технологии сами по себе во много раз надежнее, чем действующие способы идентификации личности. Ведь, обмануть компьютер гораздо сложнее, чем человека — это проверено на практике.

К тому же разработчики программы учитывают все нюансы и возможные проблемы, и стремятся свести их к минимуму:

записывают биометрию без привязки к персональным данным;
голос и слепок лица проверяются одновременно по множеству параметров.

Биометрия в Сбербанке — это первый этап. Надо быть готовым к внедрению биометрической технологии в такие сферы, как медицина, образование, страхование, торговля.

Как мне отказаться от уже полученного загранпаспорта нового образца?

Вы сможете проще решить свой вопрос в офисе банка — например, оформить карту. Для подтверждения вашей личности хватит взгляда в камеру. Технология в ближайшее время заработает во всех офисах.

Распознавание лица используется также в торговых точках и при входе на сайты банка и партнёров по Сбер ID.

При звонке в контактный центр пригодится голосовая биометрия — оператор задаст меньше вопросов для подверждения личности.

В магазинах со специальными терминалами можно совершать покупки без карты — просто посмотрите в камеру.

Как это работает

Подпишите согласие на обработку биометрических данных в приложении, банкомате или в офисе банка.
Подключите услугу, «Оплата одним взглядом» в мобильном приложении.
Покупайте товары не доставая карту, одним взглядом.

Да, точность распознавания достигает 99,99%. Алгоритм нельзя обмануть при помощи грима или фотографии. Он узнаёт человека даже с новой причёской, макияжем или бородой.

Распознавание по лицу и голосу — самый естественный способ идентификации личности. Алгоритм фиксирует множество индивидуальных характеристик лица и голоса и запоминает их в виде эталона биометрического шаблона.

Что такое биометрия в Сбербанке

Сейчас СберБанк пользуется технологиями распознавания голоса от «Центра речевых технологий», для лица — VisionLabs.

Мы выбираем лучшие методы точности распознавания и скорости работы. Банк вместе с производителями постоянно улучшает выбранные методы, чтобы обеспечить максимальную безопасность и лучший клиентский опыт.

Какие карты поддерживаются:

Основные дебетовые карты, в том числе моментальные
Рублёвые кредитные карты

Какие карты не поддерживаются:

Дополнительные дебетовые карты
Мультивалютные и валютные кредитные карты

Если вы уже сдали биометрию в Сбере, то достаточно подключить сервис в настройках карты. Есть и другой способ: зайдите в свой профиль приложения СберБанк Онлайн → «Сбер ID» → «Оплата одним взглядом» → следуйте подсказкам.

Если вы ещё не сдавали биометрию, это удобно сделать онлайн. В том же разделе «Сбер ID» найдите подраздел «Распознавание по лицу и голосу», следуйте подсказкам.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту — но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта — это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.

ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом — 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка — при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.

Законодательное регулирование использования биометрических данных личности

В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца — 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, — добавляет Павел Хрищенович, — в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого — так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.

Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца — человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019. Но все это — с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет — только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.

Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним не биометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте — нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически — «им по внутренним, значит, и нам так же» — это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас не были, — все-таки заграница, и паспорт для въезда в них тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».

Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.

Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц — белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.

Может ли банк тайком сделать фото для биометрии и как отказаться от снимка?

Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.

Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.

Бывают разные обстоятельства, при которых может понадобиться сразу два действующих загранпаспорта:

при оформлении разрешительных документов на въезд сразу в несколько стран;
оформление новой визы надо совместить с текущей поездкой за рубеж;
сохранение действующих виз в первом паспорте, когда в нем заканчиваются свободные страницы;

Получение загранпаспорта через посредника потребует дополнительных финансовых трат. К такому варианту следует прибегать в ситуации, когда нет времени на самостоятельное оформление или нет желания самому разбираться в документации.

В Территориальном отделе
ГУВМ МВД

Подать заявление на замену действующего загранпаспорта можно лично в территориальные органы ФМС или МВД России. Алгоритм получения услуги схож с МФЦ. Предоставляется пакет документов, и оплачивается госпошлина.

Если гражданин не уверен, что он правильно разобрался, какие документы нужны, лучше обратиться за помощью к специалистам.

Закон допускает сроки в 3-5 рабочих дней, когда заявителю требуется незамедлительное лечение в другой стране или необходимо пересечь границу в связи со смертью близкого родственника. Для подтверждения срочной замены понадобятся билет и справка.

Когда заявка подается в регионе постоянной регистрации, замена производится в течение месяца. Если заявку приходится делать в регионе фактического проживания либо временной прописки, период ожидания составляет до четырех месяцев.

Стоимость оформления биометрического загранпаспорта:

для взрослого – 5 тыс. руб.;
на ребенка до 14 лет — 2500 руб.

Паспорт нового формата позволяет до минимума сократить скорость прохождения паспортного контроля и выдается на 10 лет.

Минцифры: Биометрия для получения госуслуг не будет обязательной

Паспорт без биометрии выдается на 5 лет. Его оформление стоит:

для взрослых — 2 тыс. руб.;
на детей до 14 лет – 1 тыс. руб.

Основными преимуществами являются более низкая цена и возможность вписать в паспорт ребенка, уплатив за это лишь госпошлину в 500 руб.

Однако, не всегда такая экономия оправдана. Некоторые государства требуют, чтобы иностранцы предоставили свои биометрические данные.

Квитанция об уплате госпошлины действительна на протяжении трех лет.

В течение этого времени при наличии оснований можно вернуть данную сумму полностью или частично в следующих случаях:

госучреждение не оказало услугу;
заявитель отказался от услуги;

оплачена сумма больше, чем требуется;
ошибка в фамилии на квитанции.

Для возврата денежных средств понадобится заполнить бланк заявления, приложить документ об оплате и ксерокопию гражданского паспорта.

Узнать, что паспорт готов, можно следующим образом:

На сайте ГУВМ ежедневно обновляют информацию, предоставляемую территориальными органами. Для проверки потребуется ввести данные российского паспорта либо свидетельства о рождении.
Узнать о статусе готовности паспорта можно путем связи с паспортным столом по контактному телефону.

При подаче заявки через сайт госуслуг предоставляется актуальная информация в смс-сообщениях. Приходят они на номер телефона, указанный при регистрации. Отследить информацию можно и через личный кабинет.

Служащие паспортного стола рекомендуют контролировать статус готовности загранпаспорта через ГУВМ МВД РФ или обратиться к ним по истечении определенного времени.

История девушки Марины из Перми облетела соцсети. Она обратилась в службу социальной защиты с просьбой помочь получить документы. По словам пермячки, в детстве ее, беспризорницу, забрала к себе семья. Приемные родственники якобы заставляли Марину работать. Мать двоих детей скрыла ее от правоохранительных органов, решив вырастить самостоятельно. Ни в милицию, ни в комиссию по делам несовершеннолетних не обращалась.

В семье девочку назвали Мариной, дали свою фамилию и отчество по имени приемного отца. Но документы не оформили — для свидетельства о рождении требовалось как минимум знать дату появления на свет. О судьбе девушки без документов стало известно лишь после смерти приютившей ее женщины. Помочь Марине с паспортом и медицинским полисом вызвался сын случайной опекунши.

Образования у нее нет. Сначала помогала по дому, а повзрослев, нашла нелегальную подработку: мыла полы в ближайших магазинчиках и убирала снег во дворах. Ей платили по 150 рублей в день. На эти деньги и жила. Помогали Марине и неравнодушные люди: кто пуховик отдаст, кто обувь.

Однако некоторые россияне осознанно отказываются от получения документов уже взрослыми. Многим дороги удостоверения личности советского образца. Паспорта СССР были бессрочными, а значит, если туда была вклеена фотография после 45 лет, документ действителен, аргументируют они. «Я живу с паспортом СССР. Чиновники часто не знают, что им можно пользоваться. Владельцу такого документа надо написать запрос в МВД, чтобы получить справку о действительности документа. Я ее получила, проблем никаких нет», — делится опытом жительница Екатеринбурга Виктория.

Отдельная история — верующие, не признающие документы по религиозным соображениям. «Малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его. Здесь мудрость. Кто имеет ум, тот сочти число зверя, ибо это число человеческое; число его шестьсот шестьдесят шесть», — сказано в «Откровении Иоанна Богослова». Некоторые православные считают введение биометрических паспортов, ИНН, СНИЛС подтверждением этого пророчества.

Оформление биометрического паспорта на сегодняшний пользуется довольно широким распространением и, в первую очередь, этот документ оформляется людьми, которые часто путешествуют в страны Европы или Америки.

Многие задумываются над тем, что оформление биометрического паспорта отличается определенными минусами, а кто-то уже после оформления этого документа понимает, что решение его получить было ошибочным.

В таких ситуациях люди задумываются над тем, как отказаться от биометрического паспорта в России и стоит ли вообще его оформлять.

Биометрические паспорта были ведены в качестве дополнительного инструмента, с помощью которого государственные служащие могли бы обеспечить безопасность от роста террористической активности.

Ключевым преимуществом этих документов является то, что сами по себе они максимально безопасны и защищены от внешних воздействий, так как на специализированной электромагнитной микросхеме содержится вся необходимая информация, с помощью которой уполномоченные сотрудники государственных органов смогут добиться максимальной идентификации гражданина.

В первую очередь, это относится к отпечаткам пальцев, сетчатке глаза, а также изображении лица владельца.

В то же время, несмотря на повышенную уровень безопасности и регулярно растущую угрозу террористических актов, на сегодняшний день ни в одной стране еще не было введено обязательное правило по предоставлению таких паспортов для того, чтобы въехать или покинуть государство.

Подобные требования предъявляются исключительно для отдельных категорий мигрантов, которые попадают под действие соответствующих государственных программ.

В то же время правительства большинства цивилизованных стран создают все необходимые условия для того, чтобы поощрить оформление биометрического паспорта и сделать это действительно выгодным для граждан.

В первую очередь, это касается ускоренной процедуры проверки всей предоставленной документации в процессе пересечения границы, а также создании в пропускных пунктах специализированных коридоров, предназначенных для путешественников, через которые очереди двигаются на порядок быстрее.

Высокая скорость паспортного контроля обеспечивается именно за счет использования данного чипа. За счет использования бесконтактной технологии передачи данных осуществляется моментальный прием и полностью автоматическая обработка полученных сведений, а учитывая снижение влияния человеческого фактора в данной сфере, процедура проводится в разы быстрее.

Еще одним важным преимуществом загранпаспортов, оформленных в соответствии с новым образцом, является срок действия этого документа. Если классический паспорт используется гражданином на протяжении не более пяти лет, документ нового образца можно будет использовать до десяти.

В то же время стоит отметить, что сам факт использования специализированного электронного чипа по сегодняшний день вызывает огромнейшее количество протестов. Некоторые указывают, что не собираются оформлять паспорт, чтобы не становиться объектом постоянной слежки со стороны специализированных органов, в то время как другие обосновывают это религиозными воззрениями и прочими обстоятельствами.

Если говорить о том, какими преимуществами отличаются оформляемые биометрические паспорта, можно выделить несколько ключевых особенностей таких документов:

Существенно сокращается время, необходимое для прохождения таможенного контроля. С помощью специализированного электронного оборудования государственные служащие моментально скачивают с чипа все необходимые данные, что существенно экономит свободное время. При этом в некоторых аэропортах оборудованы даже специализированные терминалы, с помощью которых проверяются граждане, имеющие на руках электронные паспорта.
Полностью исключается возможность какого-либо злоупотребления со стороны пограничников в процессе прохождения таможни.
Практически исключается возможность подделки, то есть злоумышленники никоим образом не могут воспользоваться похищенным документом в качестве подложного паспорта.
Срок действия оформленного документа составляет десять лет, в то время как стандартный заграничный паспорт продолжает действовать только на протяжении пяти лет.
В процессе введения безвизового режиме этот документ можно будет свободно использовать для того, чтобы без каких-либо сложностей преодолевать любые страны Шенгена.

Биометрические паспорта отличаются также определенными недостатками, а именно:

Государственные органы фиксируют любое передвижение граждан, оформивших биометрический паспорт.
Оформление этого документа несколько дороже по сравнению со стандартным.
Встроенный чип отличается достаточно хрупкой структурой, в связи с чем его можно повредить, просто случайно согнув или сдавив полученный документ.
Встроенный чип может быть взломан мошенниками с помощью специализированного оборудования, что обеспечит им доступ ко всей необходимой информации, и вряд ли эти сведения будут использованы во благо. На сегодняшний день некоторые пользователи интернета уже распространяют программы, позволяющие считывать данные с таких носителей.

Биометрические паспорта в обязательном порядке оснащаются специализированным встроенным микрочипом, в котором будет указываться вся необходимая информация об определенном гражданине, включая его отпечатки пальцев, ФИО, дату рождения и другие данные.

В преимущественном большинстве случаев документ оформляется в соответствии с технологией RFID, что и является ключевой проблемой системы, так как информацию можно достаточно просто считать при использовании специализированного сканера или ноутбука.

Как только человек, имеющий биометрический паспорт, попадает в зону действия специализированного сканера, информация автоматически передается на ноутбук злоумышленников. Зона действия в данном случае будет непосредственно зависеть от используемого оборудования, в связи с чем в некоторых случаях она достигает и 300 метров. В то же время стоимость такого оборудования начинается от трех тысяч долларов.

Такие кражи данных на сегодняшний день являются достаточно распространенными, так как биометрические паспорта на сегодняшний день еще недостаточно защищены от атак злоумышленников. В связи с этим нельзя сказать о том, что информация обратившегося гражданина надежно защищена, а при этом далеко не каждый хочет распространять личные данные, не имея на то каких-то веских оснований.

Еще одна причина, по которой многие граждане отказываются от оформления биометрического паспорта – это возможность постоянной слежки за ними, так как в любой момент можно будет определить координаты гражданина по имеющемуся в паспорте документу. Конечно, такие возможности на сегодняшний день присутствуют только у спецслужб, так как требуют использования специализированных спутников, но в любом случае нужно учитывать эту особенностей при получении бумаг.

В соответствии с действующим законодательством не нужно предпринимать каких-то действий для того, чтобы отказаться от получения биометрического паспорта, так как оформление этого документа не входит в перечень обязательных требований.

Таким образом, вполне достаточно выбрать и корректно заполнить соответствующее заявление для того, чтобы оформить документ старого образца вместо нового биометрического паспорта, и сотрудники миграционной службы должны будут предоставить именно эту бумагу.

Чтобы не ошибиться в процессе заполнения различных документов, стоит перейти на официальный сайт миграционной службы и загрузить форму анкеты-заявления. При этом стоит отметить, что в процессе заполнения заявления нужно будет в обязательном порядке указать, кому именно оформляется паспорт – совершеннолетнему или ребенку.

Биометрический паспорт можно не оформлять: что нужно знать о новых паспортах

С 2021 года граждане Российской Федерации получили возможность оформлять паспорта для выезда за границу нового типа – биометрические. Их главным отличием от классических документов старого образца выступает наличие имплантированного электромагнитного чипа в обложку, способного бесконтактно записывать, хранить и передавать информацию в цифровой форме. Именно наличие этого чипа всколыхнуло волну протестов против получения загранпаспортов нового поколения. И на сегодняшний день такая возможность не получать паспорт с чипом есть – закон позволяет оформить отказ от получения биометрического паспорта.

Как уже отмечалось, загранпаспорт нового поколения выгодно отличается в большую сторону. Он составляет 10 лет, против пятилетнего периода действия старого варианта.

В загранпаспортах разных поколений предусмотрено различное количество страниц:

36 – в обычных;
46 – в биометрических.

Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.

Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).

Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.

При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)

Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.

Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.

Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.

Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.

Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.

Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.

Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.

	Стандартный	Биометрический
Срок действия	5 лет	10 лет
Стоимость, руб. (взрослый/детский)	2000 / 1000	5000 / 2500
Носитель	Фирменный бланк с защитой и водяными знаками. Страница с персональной информацией заламинирована	Фирменный бланк с защитой и водяными знаками. Страница с персональной информацией пластиковая
Количество страниц	36	46
Представление персональных данных	машинописный текст	машинописный текст + электронный носитель
Язык	русский	русский, английский
Фотография	ч/б или цветная обычная, вклеивается и ламинируется с орнаментом и голограммой	ч/б биометрическая, трехмерная, наносится лазерной гравировкой, посторонние знаки отсутствуют
Номер паспорта	Нанесен машинописным образом на некоторых страницах	Нанесен методом лазерной перфорации на каждой странице
Сведения о детях	Можно вписать и вклеить фото, дает право въезжать в другую страну по паспорту родителя вместе с ним	Есть страница для записи, но дети не вписываются, не дает права пересекать границу без собственного документа

Идея о замене привычных паспортов пластиковыми карточками с чипом была озвучена еще в начале 2010-х годов. Как предполагалось, специалисты должны были разработать что-то вроде аналога американских ID-cards (в США их используют в качестве внутренних паспортов). Аналогичные системы уже введены в некоторых странах СНГ. В России изначально выдача таких документов планировалась с 2015 года на уровне эксперимента.

Внедрение технологии тормозит нерешенный вопрос с институтом прописки и ведомств, которые связаны с его работой. Напомним, что сегодня в удостоверение личности проставляются штампы о регистрации по месту жительства.

Кроме этого, если говорить о реальном внедрении таких систем, то для замены традиционных документов нужны соответствующие федеральные законы, а также нормативные акты и сопутствующая инфраструктура.

Как считает глава VisionLabs, в ближайшие несколько лет вряд ли произойдет полный отказ от привычного формата документов, поскольку ни законодательство, ни инфраструктура к такому нововведению еще не готовы.

Вероятно, как прогнозирует Ханин, полная замена паспортов на биометрию в России может произойти не раньше, чем через 15-20 лет.

Начиная с 2013 года прихожане православной церкви московского патриархата регулярно обращались в суд с просьбой выдавать им паспорта в виде книжечки. Наличие в биометрическом паспорте уникального номера записи в реестре церковь связывала со «знаком зверя» — одним из символов апокалипсиса.

Недавно такой тип дел был признан типичным и был передан в Верховный суд. ВСУ признал, что получение биометрического паспорта и в частности уникального номера записи в реестре является обязанностью граждан, и отказал в просьбе выдавать паспорта старого образца.

Во многих странах мира принято унифицировать данные о гражданах. То есть существует база данных, в которой содержатся основные данные о человеке. Как только данные меняются или добавляется новая информация, это сразу же вносится в систему.

В 2012 году в Украине был принят закон «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее социальный статус».

В документе также есть определение Единому государственному демографическому реестру. Это электронная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для хранения и обработки информации о гражданах и их документах. Это и есть та самая база данных, о которой мы писали выше.

Как только вы будете получать новый документ или менять данные в старых, эти данные будут передаваться и меняться.

Так, когда вы будете получать паспорт, в ЕГДР попадут ваши данные: имя, дата и место рождения, пол, дата выдачи паспорта, подпись, отпечатки пальцев, фотография и т.д. Затем, если вы получите права или загранпаспорт — информация о вас будет изменена или дополнена.

Такая база данных решает несколько вопросов.

Во-первых, в любом государственном органе вас смогут идентифицировать и проверить, действительно ли это вы. Например, если вы пересекаете границу, у вас берут ваши отпечатки пальцев и сверяют с данными, которые есть о вас в базе.

Во-вторых, данные о вас будут максимально полные. Это избавит вас от дополнительной волокиты, связанной с поиском справок или других дополнительных документов. Вся основная информация будет храниться в одном месте и вам будет достаточно предоставлять везде один документ.

В-третьих, эта система позволяет сопоставлять данные об украинцах с данными о гражданах других стран.

Да, и в судебном реестре достаточно много таких споров.

Вот один из подобных случаев. В феврале 2018 года в Одессе судились родители ребенка с миграционной службой. Родители просили миграционную службу оформить паспорт в виде книжечки, но служба им в этом отказала. С этим они обратились в суд. Суд рассмотрел дело и обязал миграционную службу выдать документ в форме книжечки. Были также и решения с противоположным приговором.

Поскольку подобных обращений в суд было немало, а решения выносились разные, дела были признаны типичными и переданы на рассмотрение в Верховный суд Украины.

Верховный суд признал, что религиозные убеждения не освобождают от выполнения конституционных обязанностей.

Решение ВСУ построено по такой логике:

Согласно 92 статьи Конституции, права и обязанности граждан определяются исключительно законами. Также в Конституции сказано, что религиозные организации обязаны действовать в рамках закона и не противоречить ему.

Каждый гражданин Украины, достигший четырнадцатилетия должен получить паспорт гражданина Украины. Это его обязанность как гражданина.

Согласно статьи 21 Закона «О едином демографическом реестре» паспорт производится в форме карточки, которая содержит электронный носитель.

Соответственно, граждане должны получать паспорт современного образца, несмотря на религиозные убеждения:

«По религиозным убеждениям как истца, так и религиозной организации, о ее принадлежности к которой указано в исковом заявлении и письменных пояснениях по поводу присвоения уникального номера, если паспорт гражданина Украины нового образца будет оформляться средствами Реестра, то этот аргумент, несмотря на всю его значимость как для ЛИЦО_1, так и для многих других граждан Украины, которые разделяют такие же религиозные взгляды и убеждения, не может служить основанием для того, чтобы нарушать/не выполнять требования Закона № 5492-VI и/или делать из него исключения.

Внешне — почти ничем. Внешне биометрический паспорт выглядит так же, как и обычный паспорт, это обыкновенная книжечка, только на обложке биометрического есть символ микросхемы, вот и вся разница.

А ещё биометрический паспорт содержит небольшую микросхему (чип), в которой хранится различная дополнительная информация о владельце паспорта: фотография владельца паспорта, отпечатки пальцев, радужной оболочки глаз.

По заявлениям руководства РФ планировался старт выдачи электронных удостоверений личности с 1 января 2021 года. Для адаптации системы предлагалось ввести срок до 2025 года. В период 2021 – 2025 гг. в России должны были существовать параллельно два типа паспортов: обычный на бумажном носителе и пластиковый с электронным чипом. Но начало функционирования электронных паспортов в РФ отложено до начала марта 2018 года. До марта 2018 года будут выдаваться еще удостоверения на бумажном носителе. Ожидаемая дата полной замены паспортов у населения – 2021 год.

Практика использования пластиковых паспортов со встроенными электронными чипами не нова в мире. При разработке российского образца за основу был взят опыт других государств и российских УЭК. Электронный паспорт гражданина РФ будет:

выполнен из пластика – более износостойкий;
содержать персональные данные (СНИЛС при согласии гражданина);
иметь многоуровневую защиту;
действителен 10 лет после выдачи;
определять местонахождение радиочастотным способом;
предоставлять либо ограничивать доступ к услугам или перемещению.

Дизайн электронных паспортов будет стандартизирован. На лицевом обороте размещается 2 фотографии гражданина. Одна обычная, вторая нанесена лазером. Дополнительно лазерный вариант фото добавляется и на оборотную сторону «пластика». Если паспорт выдан несовершеннолетнему, то на оборотной стороне указываются данные о представителях ребенка и фотография не является обязательной. К слову, фото будет выполняться при оформлении электронного паспорта сразу в электронном виде. Бумажного экземпляра фотографии не будет.

Выдача электронных паспортов будет происходить платно. Но точный размер пошлины пока не оглашен. Ориентировочно сумма госпошлины будет составлять 200 – 700 руб. Обязательного условия замены текущего бумажного удостоверения электронным аналогом пока не вводится. Обмен будет происходить исключительно по желанию граждан и на основании их заявления. При выдаче нового паспорта старый будет необходимо сдать. Владеть двумя внутренними паспортами одновременно запрещается.