13.09.2021

Обязана ли упр. компания вдать документ части придомовой территории

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязана ли упр. компания вдать документ части придомовой территории». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию

2. Обязанность по содержанию прилегающей территории

3. Что делать при ненадлежащем содержании придомовой территории

Ещё одна важная и нужная вещь – озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД.

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

шума и ветра,
солнца,
выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

вначале определяется тип двора,
проводится зонирование площадки,
вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
совместно разрабатывается и утверждается проект,
проект реализуется также совместными силами.

Но идею должны поддержать собственники помещений на общем собрании. Поэтому до того, как провести такое собрание, инициативная группа совместно со специалистами УО должны проработать свои предложения, собрать информацию. Это важно по нескольким причинам:

Инициативные жители дома при этом подтвердят желание участвовать в благоустройстве двора, смогут чётко определить запрос на изменения: что, по их мнению, нужно поменять, какие есть идеи, на чём сделать акцент.
Выносить вопрос о благоустройстве двора на обсуждение с широким кругом жителей, в том числе на общем собрании собственников, нужно только после появления у инициаторов конкретных предложений, чётких вопросов. Люди не любят, когда их отрывают от дел для обсуждения абстрактных идей.
Заранее необходимо определить возможные источники финансирования работ: из средств на текущий или капитальный ремонт, за счёт целевых взносов жителей дома, за счёт участия в муниципальных и федеральных целевых программах.

Важный этап подготовки проекта – составление технического задания, в котором жители дома должны изложить требования к запланированным работам по благоустройству двора и их результату. В задание включаются технические характеристики будущих объектов, стиль, размещение на территории и т.д. На основании техзадания разрабатывается готовый проект и план-график проведения работ.

Для создания технического задания согласно пожеланиям и возможностям жителей дома инициаторам необходимо пройти этап исследования:

Решить вопрос с постановкой земельного участка под домом на кадастровый учёт, если ранее это не было сделано, и включением его в состав общего имущества дома. Здесь важна помощь УО.
Узнать возможности жителей дома, их вклад в реализацию планов по преображению двора: непосредственное участие в работах по благоустройству, экспертиза, помощь материалами, скидками в магазинах и др. Возможно, жители смогут сделать большую часть работ своими силами и с небольшим бюджетом.
Изучить НПА, выяснить, что разрешено делать на территории, а что нет; узнать порядок согласования с органом МСУ проектов благоустройства.
Изучить действующие на территории муниципалитета программы по благоустройству дворов и возможность получения по ним гранта.

Обслуживание и благоустройство придомовой территории регламентируется Постановлением Правительства № 491, принятым в 2006 году. В этом нормативном акте разграничена ответственность собственников и управляющих организаций или ТСЖ.

Владельцы квартир в домах, согласно законодательству, вправе ограничивать совет дома в управлении придомовой территорией. Также они вправе делегировать обязанности по обслуживанию товариществу собственников жилья, управляющей компании.

Независимо от того, каким органом осуществляется управление придомовой территорией, осуществляться оно должно в рамках действующего законодательства, устанавливающего нормативы и правила в этой сфере.

Все изменения в конфигурации придомового участка, в том числе возведение и снос строений, должны отражаться на кадастровом плане. Также они подлежат согласованию и документальному оформлению.

Благоустройство придомового участка должно осуществляться управляющей компанией. При этом жильцы дома вправе следить и контролировать ее действия, проверять выполнение и качество тех или иных работ.

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.

Уборка включает в себя мероприятия, перечень которых различается в зависимости от времени года. Так, в зимний период проводятся следующие работы:

уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
очистка крыльца от ледяных наслоений;
обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

уборка листвы, сломанных насаждений;
посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
уборка мусора на придомовой территории;
обрезка кустарников.

Также в ведение управляющей компании входит обустройство мест для сбора мусора и своевременный вывоз отходов.

Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию

Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

детские и спортивные площадки;
зоны отдыха и пешеходные дорожки;
отдельные места для выгула собак;
парковочные места;
зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
забор, ограждающий границы участка;
прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка. Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании. Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.

Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
нельзя блокировать доступы к подъездам;
нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Собственники объектов недвижимости в доме должны знать границы своего участка, поскольку обустройство строений вне его пределов расценивается законодательством, как самовольный захват земли. За это предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ.

Многим может показаться интуитивно понятным, какая именно территория прилегает к конкретному дому. Такому впечатлению зачастую способствуют особенности планировки городской застройки: если некоторые дома вынуждены «делить» между собой общее пространство или вообще не имеют явно выраженной «своей» территории, то участки земли, примыкающие к более обособленным домам, напротив, выглядят как выделенные исключительно для них. Расположенные на таком вроде бы несомненно относящемся именно к этому дому участке земли объекты (зоны прогулок и отдыха, детские и спортивные площадки и т.п.) воспринимаются как «принадлежащие» жителям дома. Но такое мнение далеко не всегда оказывается верным.

Закон действительно устанавливает¹, что собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом. Но это правило не начинает действовать полноценно до соблюдения одного условия: участок под домом (и прилегающий к нему) должен быть сформирован, т.е. органы власти должны определить его точные границы (провести межевание), после чего поставить отграниченный объект на кадастровый учет.

Это условие сейчас не соблюдено в отношении земельных участков, прилегающих к большому количеству многоквартирных домов (а если говорить о Москве – то и к большинству домов): участки под ними не сформированы. Это означает, что по закону собственником таких участков является государственное или муниципальное образование. Тогда термин «придомовая территория» имеет крайне неопределенное или условное значение.

Собственники помещений многоквартирного дома вправе инициировать процесс формирования земельного участка, на котором расположен их дом. Для этого им нужно принять на общем собрании решение о направлении в органы власти заявления о его формировании. Но итоговый размер и конфигурацию предоставленного участка спрогнозировать довольно сложно. Он точно будет включать «подошву» и отмостку дома. А вот прочая территория, сколь бы очевидно она ни воспринималась как придомовая, может, вопреки ожиданиям, не войти в сформированную площадь. Такое возможно по многим причинам, связанным с градостроительным и земельным зонированием территории данного города (поселения), имеющимися проектами застройки и т.п.

Пока земельный участок не сформирован, жильцы формально не являются его собственниками, но и не остаются вовсе бесправными. Государственные и муниципальные образования, считаясь собственниками таких участков, существенно ограничены в возможностях их использования и распоряжения ими. Они обязаны учитывать те права собственников помещений дома на примыкающую территорию, которые хоть и отсутствуют сейчас, но должны возникнуть в будущем².

Так, орган власти не вправе передать, например для строительства или иных целей, часть того участка, который в дальнейшем должен быть сформирован и стать общим имуществом собственников помещений дома. Если он нарушит этот запрет, собственники смогут оспорить его решение в суде. Для этого им потребуется доказать, что если бы участок уже был сформирован по должным правилам, то он включал бы в себя и часть, незаконно отданную другому лицу (но следует отметить, что такая задача может оказаться крайне сложной).

Кроме того, в некоторых регионах России собственники помещений дома вправе оградить прилегающую к нему территорию от въезда «посторонних» автомобилей (но не прохода пешеходов!) вне зависимости от того, сформирован земельный участок или нет. Например, таким правом обладают собственники помещений в Москве ‒ оно может быть реализовано в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в г. Москве» (в контексте этого акта «придомовую территорию» следует понимать крайне условно). Для установки ограждения (шлагбаума, ворот и т.п.) собственникам помещений необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и получить одобрение совета депутатов муниципального образования.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Придомовая территория многоквартирного дома – это земля, располагающаяся вокруг жилого дома, которая определена и закреплена за ним землеустроительной и градостроительной документацией в рамках отведенного участка. Кроме самого дома, на этой территории могут находиться принадлежащие дому сооружения и необходимые для эксплуатации многоэтажки и удовлетворения потребности ее жильцов и арендаторов нежилые помещения. Поддерживать ее состояние в нормальном виде должны жильцы многоквартирного дома, который построен на этом участке, потому что она является их совместной собственностью.

Придомовую территорию собственникам квартир в многоэтажке передают бесплатно, хотя она и считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.

Стоит ли оформлять придомовую территорию в собственность? Аргументы «за»:

защита двора от незаконного строительства – магазинов, автозаправок, жилых домов;
получение прибыли с дальнейшим распределением ее на благоустройство двора и ремонт подъездов;
приватизация участка бесплатная.

Выделение придомовой территории в общую долевую собственность дает жильцам право использовать ее по своему усмотрению. Если по строительным нормам на придомовой территории многоквартирного дома можно оборудовать платную парковку, с автомобилистов можно получать неплохой доход.

Появление на придомовой территории нового жилого дома, заправки или супремаркета – обычное явление. И происходит это за счет сокращения детских площадок и зеленых зон отдыха. Самое печальное, что жильцы повлиять на ситуацию не могут никак, даже при обращении во все компетентные органы. Если по закону земля вам не принадлежит, значит, ей будет распоряжаться кто-то другой.

Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый – для новостроек, второй и третий – для домов, построенных уже давно. В первом варианте МКД проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию. Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья. Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до появления Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована. Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.

Пункты СНиП. В нём установлены нормативы для данной зоны. Они касаются расположения на них объектов, вплоть до расстояния между одним и другим.
Статьи ЖК (36 и др.) установили, какие именно объекты могут быть отнесены к придомовым участкам. Главное условие – они должны обеспечивать комфорт жильцам многоэтажного дома.
Положения ГК и ЗК, касающиеся прав собственности на недвижимое имущество.
7 статья КоАП, касающаяся нарушения обязательств по поддержанию надлежащего состояния придомовой территории. Так, нарушители могут получить штраф (вычисляется на основании площади) или быть привлечены к административной ответственности.

При этом жильцы получают как права, так и обязательства в момент, когда приобретают недвижимость в данном доме, а лишаются их уже после продажи или передачи жилого помещения. Никакие дополнительные документы для этого не требуются. Продать конкретную землю, которой владеет собственник (вычислив его на основе квадратуры жилья), не получится – передача прав с выделением участка невозможна.

Часть 1 статьи 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации устанавливает обязательность наличия градостроительного регламента в каждом конкретном регионе, а также во всех муниципальных образованиях, в которых осуществляется работа по возведению различных зданий, принадлежащих к жилому и нежилому фонду. Именно этим регламентом в каждом городе устанавливаются те нормативы, в соответствии с которыми формируется придомовый участок конкретного дома.

То есть, в соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса придомовой территорией надо считать тот участок земли, который занят не только самим домом, но и его парковкой, пожарными проездами, детскими площадками, а также инженерными коммуникациями, обеспечивающими полноценное функционирование конкретного дома.

Процедура организации паркинга и стояночных автозон во дворах всегда является основным критерием при проектировании. Уже на период проектирования здания предусматривается порядок месторасположения паковочных участков, которыми и оперируют при формировании автостоянки во дворе и ближайшей местности. Эти принципы владельцы могут употреблять на этапе когда составляется план придомовой территории многоквартирного дома (в соответствии со СНиП) и формировать дополнительные автостоянки, обустройство личных автогаражей, но при этом следует учесть:

Распределение в коллективное долевое владение и использование придомовой территории приносит жителям возможность эксплуатировать ее по собственному усмотрению. Помимо этого, качественно возрастает защита двора от противозаконного строительства торговых центров и палаток, вредоносных автозаправок и незаконных жилых зданий. Жители получают бесплатную приватизацию участков и возможность выгодно распределять финансы на благоустройство двора и обслуживание подъездов.

регулярную уборку двора;
высадку и уход за зелеными насаждениями, обустройство клумб с цветами и уход за ними, поддержание газона с надлежащем виде;
организацию мест накопления отходов;
организацию сбора мусора;
вывоз твердых коммунальных отходов;
чистку и вывоз снега;
изготовление металлических ограждений для общедомовой территории;
покраску металлических ограждений;
оборудование площадки для детей, оснащенной песочницами, горками и т.д.;
оборудование лавочек и уход за ними (чистка и покраска).

Для установления норматива площади территории, относящейся к многоквартирному дому, используют специальную формулу: умножение всей площади помещений здания на удельный показатель доли земли на 1 м 2 жилья, где учитывается этажность и возраст дома.

Регламент у каждого города свой, но существует общая формула, по которой рассчитывается придомовая территория многоквартирного дома (нормативы 2015 года актуально рассчитывать по этой формуле, так как законодательство по этому вопросу не изменялось с 2000 года).

- организация общего собрания собственников имущества жилого дома с выбором уполномоченного представителя собственников, представляющим их интересы и заключающим договора на выполнение кадастровых работ;Общее собрание оформляется протоколом, содержащим сведения о форме, времени и месте проведения собрания, сведения о собственниках помещений, повестке собрания и принятом решении;
- обращение в Администрацию города или иного поселения о рассмотрении и согласовании схемы земельного участка. Данный этап обязателен, т.к. до установления границ участок находится в ведении муниципалитета;
- разработка проекта межевания. Такой документ разрабатывается специализированной организацией. Его выполнение обязательно, если формируемый участок расположен в границах существующей застройки многоквартирными домами;
- утверждение проекта межевания производится общим собранием собственников;
- разработка землеустроительного документа (межевого плана);

К любому жилому строению в РФ, будь это частный или многоквартирный дом, прилегает придомовая территория – этот норматив указан в Земельном Кодексе (ЗК) РФ и регулируется статьей 23 (на данный момент – не используется), а также 11.9. И при этом каждый житель или собственник жилой недвижимости в доме имеет право на использование части придомовой территории, выделенной ему соответствующим постановлением. Как правильно определяются границы придомовой территории многоквартирного дома и частного сектора? Где можно получить данную информацию?

Придомовая территория определяется ещё на этапе планирования будущей многоквартирной постройки, устанавливается на основании технического или кадастрового паспорта (сейчас упразднены, все сведения вносятся в ЕГРН).

Уменьшение выделенного участка — запрещено, в том числе и со стороны государственных органов. Продавать – тоже, но допускается сдача в аренду или изменение цели использования той или иной зоны (например, чтобы убрать гаражи и на их месте возвести новую детскую площадку).

Обязанность по содержанию прилегающей территории

Коллективной собственностью владельцев жилья в здании представлены не только чердачные помещения, подъезды и подвальные помещения, но и земельная площадь, примыкающая к дому и закрепленная за ним городским муниципалитетом. Основываясь на статье 36 Жилищного Кодекса, к придомовым территориям принадлежат:

детские игровые комплексы;
спортивные стадионы;
аварийные и сквозные проезды;
гаражи и стоянки;
пешеходные тротуары, дорожки и мостовые;
разные озелененные области;
трансформаторные, распределительные, тепловые будки и пункты.

Все это считается придомовой территорией, данные зоны разработаны для обеспеченья многоквартирного здания комфортом и находятся в пределах относящихся дому. Следовательно, есть установленные правила ее использования.

По обыкновенной логике эта территория обязана быть собственностью жителей выстроенного на ней здания, так как придомовая земля с ее палисадниками, скамейками и спортивными площадками первоначально предполагалась для развлечения людей, живущих в доме. В статье 16 Федерального закона по Жилищному Кодексу №-189, обозначено:

Территория вокруг дома, на которой выстроен многоэтажный жилой дом и другие входящие в число этого здания объекты и конструкции, которые связаны с территорией и созданы до вступления в действие закона и в касательстве которого проведен правительственный расценочный учет, передается свободно в единое (коллективное) долевое имущество владельцев квартир.
Участок, на котором размещено многоквартирное жилое здание и другие входящие в его структуру объекты и конструкции, которые связаны с территорией являются совокупной (коллективной, общей) долевое имущество владельцев (правообладателей) квартир.
Если территория, на которой размещено многоквартирное жилое здание и другие входящие в структуру подобного строения объекты и конструкции, которые связаны с территорией, не создана до внедрения в действие ЖК, то каждый владелец имеет право прибегнуть с соответствующим заявлением в органы общегосударственной власти либо регионального управления с просьбой о создании земельной зоны.

Придомовая территория, помимо этих законов, регламентируется также в нормах ПДД, которые деректируют зоны, где паркинг по-большому счету не разрешен:

правилами строго запрещен простой во дворах автомашин с работающим мотором более, чем на пять мин., если при этом не выполняется необходимые погрузочно-разгрузочные работы либо не производится посадка и высадка пассажиров. Важность этого принципа возрастает с приходом зимнего времени, если водителю нужно греть авто;
придомовая территория многоквартирного дома устанавливает нормативы в области парковки и оставления авто на тротуарах, газонах, проходных дорожках и там, где транспорт будет препятствовать перемещению пешеходов либо иного транспорта (велосипед, самокат и др.);
запрещено самостоятельно, без разрешения ставить заграждения и таким образом закреплять за собой места для парковки;
не разрешается мешать проходу и проезду во двор, ставить авто на дистанции ближе, чем пять метров. от мусорных баков;
далее, придомовая территория МКД запрещает стоянку грузовых автомашин (свыше трех с половиной тонн) за пределами специально назначенных участков, такой зоной может быть территория, оплаченная торгового центра и находящихся вблизи промышленных зданий;

Собственник авто, ошибочно поставивший собственную машину, будет должен оплатить взыскание. В случае если такая ситуация с горе-водителем повторится не один раз, работниками автоинспекции будет подниматься положение о лишении нарушителя водительских прав.

Принятие заключения о монтаже шлагбаума, установке блоков либо оградительного забора принадлежит к компетенции всеобщего собрания владельцев жилья в этой многоэтажке (МКД):

В случае если в консилиуме приняли участие владельцы квартир либо их агенты, и вопрос решился более чем пятьюдесятью процентами голосов от всеобщего количества, то собрание правоспособно организовать такие решения.
После чего необходимо сконструировать проект конструкции забора и согласовать его с полицией, МЧС и службой 03, для того чтобы был гарантирован независимый проезд авто предписанных экстренных сфер.
Помимо этого, жители имеют все полномочия заграждать местности всеобщего использования: набережные, дороги, сквозные дворовые проезды, озелененные площади. Все это возможно с учетом прав и законных потребностей населения, располагающихся рядом зданий, владельцев соседних наделов и других близлежащих объектов, которым, может быть, нужна эта общедомовая территория для обеспечения доступа либо проезда.

Конструирование, монтаж и текущий ремонт отгораживающих конструкций исполняется за счет личных денег владельцев квартир многоэтажки. Впоследствии окончания возведения заграждение перейдет в единое долевое имущество абсолютно всех владельцев помещений в здании.

Законодательные документы, по которым на сегодняшний день проводят все вычисления стали неактуальными. Глава исполнительной власти доверил создать нормативный акт с новыми принципами образования придомовой местности, однако, и на сегодняшний день территория по-старому является предметом спекуляций и самочинства.

Мы постарались достаточно подробно описать в этой статье, что такое придомовая территория многоквартирного дома и все основные нюансы, связанные с этим вопросом, данная информация поможет собственникам избежать различных курьезных ситуаций и оградить себя от беззакония. Далее, предлагаю посмотреть интересное видео по теме: сколько метров придомовая территория многоквартирного дома.

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.

уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
очистка крыльца от ледяных наслоений;
обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

уборка листвы, сломанных насаждений;
посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
уборка мусора на придомовой территории;
обрезка кустарников.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

детские и спортивные площадки;
зоны отдыха и пешеходные дорожки;
отдельные места для выгула собак;
парковочные места;
зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
забор, ограждающий границы участка;
прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
нельзя блокировать доступы к подъездам;
нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Следить за уборкой участка возле дома обязаны:

непосредственно сами жильцы дома;
Роспотребнадзор;
местная администрация.

Если владельцы не довольны качеством уборки, они должны написать соответствующее заявление в администрацию своего населённого пункта. Проверка будет организована в течение пяти рабочих дней.

К придомовой территории отнесены участки земли, прилегающие вплотную к зданию, его парадным крыльцам, аркам и прочим элементам конструкции. Они закреплены за статусом площади, предназначенной для общего пользования жильцами дома. Несмотря на это, по закону разрешается приватизировать небольшую часть придомовой территории.

Чаще всего такие участки применимы под следующие объекты:

автомобильная парковка;
велопарковка;
гаражные боксы;
детская площадка;
зона отдыха;
озеленение;
складирование мусора;
газоны для выгула собак;
газовые и иные котельные;
трансформаторные павильоны;
другое.

Нормативы касательно эксплуатации придомовых территорий многоквартирных зданий содержат следующее:

правила;
права и обязательства жильцов
обязанности службы управления домом;
условия, призванные регулировать отношения собственников квартир и домоуправлением.

Основные законы и стандарты:

Зимой ведутся следующие работы:

обеспечение безопасности канализационных люков, их чистка;
устранение снега, наледи, посыпка противогололедным материалом;
очищение крыш парадных крыльцыв от снега;
очистка урн, мытье контейнерных боксов;
уборка парадных, а также площадок вокруг них.

Летом должно быть проделанное в текущем режиме следующее:

уборка территории от мусора, листьев и прочего;
чистка урн, контейнерных отделов;
скашивание травы на газонах;
забота о ливневой канализации – устранение сора, листьев, палок, мусора, камней;
чистка крыльца (подметание) парадного и территории возле него.

В обязательном порядке благоустраиваются следующие участки:

Свободный проезд для пожарных или машин скорой помощи.
Парковка под автомобили.
Скамьи для отдыха, беседки, крытые павильоны.
Огороженная территория для детских игр.
Клумбы, альпийские горки, иного типа декоративные зеленые насаждения.
Огороженный участок для складирования мусора.
Газон для выгула собак.

Дополнительно территория может быть оснащена:

Парковкой для велосипедов, колясок.
Уличные сушилки для белья.
Площадка для спортивных игр (баскетбол, бейсбол, футбол).
Площадка для игр в домино, шахматы.
Голубятня, либо место для кормления птиц.
Уличные тренажерные комплексы.

Правильное использование придомовой территории – одно из главных направлений работы управляющих организаций. Они отвечают за то, как это пространство убирается, содержится и при необходимости переустраивается. В первую очередь, обеспечивается комфорт для проживания собственников. При грамотном профессиональном подходе УК может получать от использования придомовой территории стабильную прибыль.

Если дом построен, то размеры относящегося к нему прилегающего участка уже определены. Они рассчитываются заранее в соответствии со СНиП № 2.07.01/89. Стандартной считается следующая формула для расчета размеров придомовой территории: Sтер=Sж*Уп. Sж здесь – общая площадь всех входящих в МКД жилых помещений, а Уп – удельный размер жилищной доли.

Все нормативы, по которым в 2018 году рассчитывается размер придомовой территории многоквартирного дома, прописаны в СНиП. Основополагающими тут являются правила нормирования строительства, поэтому перед началом возведения дома все основные моменты, касающиеся прилегающего к нему участка, уже примерно известны. Размеры двора для МКД определяются многими факторами:

этажностью здания;
количеством квартир;
годом возведения дома и так далее.

Фактическая конфигурация прилегающего к дому участка зависит от размещения самого здания и окружающих его объектов, проходящих рядом дорог, линий электропередач и прочих особенностей.

Элементы, составляющие принадлежащий многоквартирному дому участок, определяются в ЖК РФ. Сюда входит:

земля, на которой построен дом;
газоны, клумбы, скверы и прочие озелененные и благоустроенные элементы;
площадки для гуляния с детьми, занятия физкультурой и спортом;
места для автомобилей (как закрепленные за конкретными собственниками, так и коллективного пользования);
электрические подстанции, газовое и прочее оборудование;
принадлежащие жильцам гаражи и погреба;
проезды для пожарных автомобилей;
места для сушки белья.

Все перечисленные объекты располагаются внутри придомовой территории. За ее пределами прав у жителей дома на те же гаражи или автомобильные стоянки уже нет – ими распоряжаются собственники другого дома, коммерческие организации и местные власти.

При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.

Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.

При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности. Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться. Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего голосования относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.

Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).

В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме. Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры. В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом. Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

детские и спортивные площадки;
зоны отдыха и пешеходные дорожки;
отдельные места для выгула собак;
парковочные места;
зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
забор, ограждающий границы участка;
прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
нельзя блокировать доступы к подъездам;
нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Придомовая территория это участок земли, который прикреплен к той или иной жилой застройке. Основное предназначение такой территории – это размещение и обслуживание жилого дома или целого комплекса, а также всех сооружений и зданий технического и хозяйственного характера, которые связаны с данным жилым массивом или отдельно взятым домом. Придомовая территория должна принадлежать всему дому или нескольким домам, но не в коем случае не отдельной части дома (квартире, блоку).

Придомовая территория должна отвечать санитарно — гигиеническим, эстетическим, градостроительным и противопожарным требованиям. Вот только не всегда территория возле дома содержится в надлежащем состоянии.

В соответствии с п. 3.5.11. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь:

-хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, а также должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками;

-площадку для отдыха взрослых;

— детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Этими же правила установлено, уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда. Уборка, как правило, проводиться либо в утренние или вечерние час.

В соответствии с п. 2.11. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» согласно которому уборка территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое время года — полив территории, в зимнее время — антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое).

В настоящее время организацией по управлению многоквартирным домом занимаются управляющая компания или же товарищество собственников жилья (ТСЖ). Данные организации должны следить за тем, чтобы были установлены на обслуживаемой территории сборники для твердых бытовых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов, кроме того они организуют своевременную уборку территории и систематическое наблюдению за ее санитарным состоянием, а также организовывают вывоз отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Что делать при ненадлежащем содержании придомовой территории

Согласно определению, в придомовую территорию многоквартирного дома входят:

Земельный участок, на котором стоит многоквартирный дом.
Служебные строения, необходимые для обслуживания дома: трансформаторные будки, тепловые пункты.
Детские и спортивные площадки.
Зеленые насаждения и элементы декора.
Парковочные места для владельцев квартир.
Пожарные и служебные проезды.
Контейнеры для сбора бытовых отходов.

Для того, чтобы обустраивать придомовой участок многоквартирного дома, необходимо располагать информацией о точных границах принадлежащей жильцам территории. Вся информация о площади земли, прилежащей к дому, заносится в кадастровый паспорт здания. Уточнить информацию можно онлайн через сайт Росреестра, а так же обратившись в местное отделение администрации или МФЦ с соответствующим запросом.

В случае, если дом был сдан ранее 2005 года, потребуется соответствующее юридическое оформление прав на участок. Для домов, запущенных в эксплуатацию позже 2005 года, приватизация общедомового участка не требуется.

Согласно положениям договора, юридическое лицо-исполнитель несет обязательства качественно и вовремя оказать услуги в необходимом объеме.

Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за порчу и повреждение инвентаря и конструкций, находящихся в пределах вверенной ему территории. При повреждении сооружений, находящихся на придомовой территории, исполнитель обязан компенсировать стоимость ремонта или замены объектов.

По нормам СанПин, открытые парковочные карманы для автомобилей на общее число не более десяти, должны находиться на расстоянии не менее 10 метров от подъездов.

Согласно принятым нормативным документам, расположить на придомовой территории многоквартирного дома парковочные места можно только после согласования с общим собранием жильцов.

Для законного обустройства автостоянки необходимо оформить границы участка и оформить документы кадастрового учета.

Парковочные места на придомовых территориях оформляются согласно требованиям СанПин и пожарной безопасности.

Конструкции, предназначенные для ограничения доступа к придомовой территории многоквартирного дома, делятся на две категории:

Частичное ограждение – носит целевое назначение и устанавливается вокруг отдельных уастков, например, мусорных контейнеров детских горок и спортивных снарядов. Высота может варьироваться от 20 сантиметров до 3 метров в высоту. Не требует специальных разрешений.
Ограждения, полностью ограничивающие доступ – используются для того, чтобы препятствовать заезду автотранспорта на непредназначенные для стоянки территории. Используются газонные и декоративные варианты. В некоторых новостройках элитного класса территория полностью огорожена забором, в этом случае оборудуются ворота с магнитным замком. Для пропуска на территорию нанимается консьерж, так как возможность прохода или проезда может потребоваться не только жильцам, но так же работникам коммунальных служб, полиции, скорой помощи и пожарной охраны.
Шлагбаумы предназначены для ограничения возможности проезда, не влияя на проход пешеходов. Установка шлагбаума требует согласования с пожарными и работниками полиции.

После того, как разметка и межевание участка выполнено, возможно провести его приватизацию, для того, чтобы оформить право собственности на участок. Для этого потребуется собрать достаточно большой пакет документов:

Собранием жильцов определяется ответственное лицо.
Подается официальный запрос в комитет по регулированию земельных вопросов.
Выполняется межевание и определение границ участка, если процедура не была выполнена заранее.
Выполняется постановка на учет и занесение в кадастровый паспорт сведений об объекте.
Юридическое оформление перехода земли в собственность.
Государственная регистрация и получения свидетельства о долевой собственности.

Приватизация придомовой территории многоквартирного дома имеет ряд преимуществ и недостатков.

Положительные стороны	Отрицательные стороны
Повышение стоимости жилья	Возрастут затраты на ремонт
Возможность сдавать площадь в аренду и получать прибыль	Необходимо содержать территорию в порядке, иначе может быть назначен штраф
Возможность благоустройства территории по усмотрению жильцов	Необходимо платить налог за землю в долевой собственности
Уточнение границ участка
Защита от незаконной застройки участка

Размеры придомового участка определяются при строительстве жилого дома на основе нормативных требований Градостроительного кодекса РФ, окружающей застройки, количества квартир и этажей, наличия предусмотренных проектом встроенных помещений общественного назначения, подъездных путей и т.п. Размеры придомовой территории определяют по специальным формулам.

Границы и площадь придомового земельного участка фиксируются в градостроительных планах города, техническом паспорте дома. Перед вводом дома в эксплуатацию все помещения дома и земельный участок проходят инвентаризацию, при этом составляется технический паспорт, а помещения дома и земельный участок ставятся на кадастровый учет.

В реальной практике в силу несовершенного учета объектов недвижимости или недобросовестности исполнителей в субъектах и муниципальных образованиях возникает ситуация, когда план отведенного при строительстве придомового земельного участка оказывается утерян или уничтожен, когда администрация муниципального образования, например, в силу только ей известной “целесообразности”, решила “оптимизировать” земельные участки вокруг многоквартирных домов, обрезав их по край наружной отмостки.

В таких домах права собственников оказываются нарушенными, они утрачивают возможность, предоставленную жилищным законодательством, по распоряжению своим первоначальным участком, ставится под угрозу качество проживания, возникает вероятность, что вблизи дома или даже вместо детской площадки появится торговый киоск, либо под лукавым предлогом развития предпринимательства будет выстроена коммерческая автомобильная стоянка. Соседние многоквартирные дома одного двора, где было создано общее ТСЖ (или могло бы быть создано), оказываются разделенными узкой полоской муниципальных земель, проходящих прямо через детские городки, спортивные площадки, места отдыха. Товарищества собственников жилья в таких домах, как бы хорошо они ни работали, государственная жилищная инспекция закроет при первой же проверке, поскольку дома утратили смежные границы, а это основное требование ст. 136 ЖК РФ при создании многодомных ТСЖ). В ситуации, когда хороших управленцев мало, особенно в малых городах России, такая практика бьет по самому чувствительному – вредит росту активности граждан, становлению ответственного собственника. У жителей исчезает интерес и практическая возможность создания специального счета капремонта. Словом, такая практика муниципального управления наносит ущерб сохранению жилого фонда в надлежащем состоянии и незаконна.

Помимо нарушения нормативных положений Градостроительного кодекса РФ, определяющего размеры земельного участка, для таких домов исчезают и смежные границы земельных участков с соседними домами, что формально приводит к нарушению требований ст. 136 ЖК РФ, установленных для многодомных ТСЖ (ТСН).

Если такое произошло, собственникам необходимо принять все меры для восстановления своих прав на землю.

Если по строительным нормам на придомовой территории многоквартирного дома можно оборудовать платную парковку, с автомобилистов можно получать неплохой доход.

Можно дать разрешение на установку киоска на территории двора и распоряжаться всем вместе арендной платой его владельца.

Собственники придомовой территории имеют право требовать арендную плату с хозяев парикмахерских, супермаркетов и других заведений, которые располагаются на первых этажах с соответствующими подъездными путями и пристройками, построенными на общем земельном участке.

Чтобы в полной мере распоряжаться своим земельным участком, собственники дома должны обратиться в Росреестр для включения в состав общего имущества земельного участка придомовой территории. На языке юристов такая регистрация является не правоустанавливающей, а правоподтверждающей. Это означает, что все права и обязанности владельца по отношению к своей дворовой территории жильцы дома уже приобрели при покупке или приватизации квартиры. При этом жители должны получить в администрации план земельного участка, выделенного при строительстве дома. Часто администрации городов противятся выдаче планов или по какой-то причине их не имеют. В таких случаях придется восстанавливать план участка в судебном порядке, руководствуясь свидетельскими показаниями, фактом размещения на придомовой территории элементов инженерной инфраструктуры, малых форм благоустройства территории дома.

Суды, как правило, признают земельный участок общей долевой собственностью на основании надлежаще подготовленных документов. Затем с решением суда и необходимыми документами следует обратиться в территориальное управление Росреестра за государственной регистрацией права общей долевой собственности на придомовую территорию. Регистрация земельного участка в общую долевую собственность требует некоторых усилий, но в итоге жители будут уверены, что распоряжаться землей возле своего дома будут только они. От решения – оформлять или не оформлять землю зависит, что вы будете лицезреть из окон своего жилища: благоустроенный зеленый двор с детской площадкой или несанкционированные свалки и автомобильные стоянки.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат помещения вспомогательного и технического характера, инженерное оборудование и придомовой земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения, благоустройства, объектами инженерной инфраструктуры.

К федеральным нормативным правовым актам, в которых тем или иным способом прописаны права собственников помещений в многоквартирном доме на объекты общего имущества, в том числе прилегающую к нему территорию, относятся:

Жилищный кодекс РФ (ст. 36, 37);
Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” (ст. 16);
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации” (ст. 6);
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В частности, в силу ст. 23 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

С момента завершения строительства и продажи (приватизации) хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме входящие в состав дома объекты общего имущества и земельный участок становятся общей долевой собственностью собственников помещений.

Однако во избежание каких-либо случайностей или несанкционированной регистрации прав иных лиц на помещения общей долевой собственности или часть земельного участка собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме рекомендуется оформить записи о государственной регистрации права общей долевой собственности на все элементы общего имущества.

Согласно разъяснениям Минфина России (письмо от 17.05.2006 № 03-06-02-02/65), “если права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента их регистрации (пункт 2 статьи 8, статья 223 Гражданского кодекса Российской Федерации), то государственная регистрация этих прав носит правообразующий характер, а в случае, когда право на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает в соответствии с федеральным законом не с момента государственной регистрации (например, пункт 5 статьи 16 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”), государственная регистрация носит правоподтверждающий характер”.

Правоподтверждающий характер имеет государственная регистрация объектов общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, приватизировавших свои квартиры (помещения) ранее, но решивших зарегистрировать в государственном реестре свои права на помещения общего имущества и земельный участок.

Следует учесть, что запись о регистрации доли в праве на элементы общего имущества производится регистрационной службой в отношении каждого собственника помещения многоквартирного дома. Поэтому для фиксации состава общего имущества достаточно произвести процедуру регистрации одному из них. Для остальных дело пойдет значительно проще.

Для государственной регистрации права собственника помещения в многоквартирном доме на общее имущество необходимы следующие документы:

заявление о государственной регистрации права на долю в общей долевой собственности (на каждый объект общего недвижимого имущества);
выписка из ЕГРП (свидетельство о собственности, выданное до 15 июля 2016 г.) и правоустанавливающий документ на квартиру (договор приватизации, купли-продажи и т.п.);
паспорт;
перечень общего долевого имущества, утвержденный общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, и выписка из протокола общего собрания собственников об утверждении перечня общего имущества, в которых прописаны каждое регистрируемое помещение общего имущества и земельный участок;
технический паспорт дома с экспликацией помещений;
кадастровые паспорта на помещения общего имущества и земельный участок;
решение суда (если какое-либо помещение возвращено в общую собственность судебным решением);
квитанции об уплате госпошлины.

В понятие “уборка придомовой территории” входят сезонная очистка ее от снега и листьев, посыпание пешеходных дорожек антискользящими составами во время гололеда.

Также управляющая организация должна контролировать своевременный вывоз ТКО с территории.

Поддержание чистоты и надлежащих санитарно-гигиенических условий в подъездах и на площадках – обязанность УК.

Уборкой внутриквартальных дорог занимаются специализированные организации, причем сначала очищаются от мусора тротуары и пешеходные дорожки, а затем проезжая часть.

Обязана ли упр. компания вдать документ части придомовой территории

Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию

Обязанность по содержанию прилегающей территории

Что делать при ненадлежащем содержании придомовой территории

Похожие записи:

Добавить комментарий