02.09.2021

Группа риска это категория людей нарушение ПДД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Группа риска это категория людей нарушение ПДД». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Какая категория водителей включается в «группы риска»?

2. Факторы риска, связанные с участниками дорожного движения

3. Журнал учета водителей группы риска

4. 8. ТАКТИКА ОСТАНОВКИ, ПРОВЕРКИ И ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

5. 10. ОСМОТР МЕСТ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

6. 12. РОЗЫСК ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

7. Профилактика ДТП: мероприятия по предупреждению аварий

8. ГИБДД объяснила сложность изменения ПДД

К основным факторам, определяющим сложившуюся ситуацию, можно отнести следующие.

1. В отличие, например, от сотрудников ОУР, которые обычно знают, куда, для чего и к кому они направляются, какие последствия может повлечь та или иная операция, инспектора ДПС работают преимущественно при отсутствии, недостаточности или чрезмерно большом объеме информации об объектах контроля. Типичный набор функций и обстоятельства их реализации объективно не позволяют нарядам ДПС сконцентрировать внимание на потенциально опасных объектах. Исключение составляют лишь случаи введения в действие планов поисково-заградительных мероприятий, а также работа по конкретным ориентировкам и поручениям.

2. «Усыпляющее» действие оказывает среда общения работников ДПС, состоящая преимущественно из законопослушных граждан, а также негативное, в плане соблюдения мер предосторожности, поведение достаточно опытных инспекторов ДПС, которые выступают в роли наставников. Безразличие к личной безопасности может проявляться и как реакция па продолжительную работу в условиях физических и эмоциональных перегрузок (в плотных транспортных потоках, при ликвидации последствий ДТП, в районах с высоким уровнем социальной напряженности, в зонах стихийных бедствий и т. п.).

Учитывая относительно высокую вероятность неправомерной эксплуатации автомобилей, перегоняемых в Россию из-за границы, проверку документов целесообразно сопровождать опросом водителей и владельцев ТС о маршруте перегона, контролем наличия соответствующих отметок пограничных КПП в их заграничных паспортах, выяснением конечного пункта доставки ТС (где и по какому адресу проживает лицо, которое будет эксплуатировать данный автомобиль) и при сомнении в достоверности предъявленной информации делать соответствующие запросы и применять предусмотренные законодательством меры пресечения.

При этом в качестве вторичных средств распознавания могут выступать жаргон водителя и пассажиров, наличие у них нескольких регистрационных документов на другие ТС, а также устройств и вещей, которые могут быть использованы для маскировки и изменения идентификационных признаков ТС.

Большинство водителей выходят из автомобилей самостоятельно и идут навстречу инспектору. Учитывая такую возможность, не следует сразу же подходить к остановленному ТС, если инспектор не имеет напарника, готового немедленно начать преследование на патрульном автомобиле. Небольшая пауза в 30—40 сек позволит водителю заглушить двигатель, затянуть рычаг стояночного тормоза, приготовить для проверки документы и выйти из автомобиля. После этого можно начать сближение с водителем. В противном случае водитель, находясь в ТС, может подпустить инспектора на минимальное расстояние, а затем, резко ускоряясь, уехать. Сотрудник ДПС вынужден терять в среднем до 15-25 с на возвращение к патрульному автомобилю, запуск двигателя и вход в транспортный поток [1]. Поэтому, когда инспектору приходится оставаться одному в отдаленной от населенных пунктов местности либо в ночных условиях, ему не следует покидать патрульного автомобиля до выхода водителя из остановленного ТС.

Оставляя за рамками изложения общепринятые нормы вежливости и профессионального этикета .работников милиции, известные читателям из специального курса, рассмотрим некоторые особенности взаимоотношений сотрудников ДПС с участниками дорожного движения в ходе превентивного контроля их состояния и имеющихся у них документов.

По признанию большинства водителей, даже краткая встреча с работниками ГИБДД надолго оставляет глубокий след в их сознании

Добрый совет, посильная помощь, внимательное и объективнее отношение к ним в немалой степени способствуют добровольному и сознательному соблюдению ПДД. Практика показывает, что профилактический эффект контактов с гражданами проявляется только при наличии у сотрудников ДПС:

1) четкой правоохранительной и морально-нравственной мотивации своих действий;

2) умения общаться с различными категориями населения;

3) безупречного внешнего вида и речи.

В связи с беспрецедентно широким кругом общения сотрудников ДПС, основу которого составляют законопослушные граждане, осознание своей важнейшей социальной роли по защите жизни и здоровья населения и оказанию ему помощи в обеспечении транспортных потребностей приобретает первостепенное значение. Необходимо уметь внимательно выслушивать людей, отвечать на любые вопросы, предъявлять свои требования в доброжелательной форме, давать им необходимую информацию, причем делать это инициативно и так, чтобы произвести благоприятное впечатление на лиц, не вызывающих каких-либо симпатий. Чрезвычайно важно учитывать особенности отдельных категорий участников движения. Например, психофизиологические свойства малолетних детей, которые не способны осознать невозможность мгновенной остановки транспорта и имеют ограниченный сектор обзора. Это препятствует детям правильно определять место его расположения . Следует внимательно относиться к начинающим и иногородним водителям, чрезмерная строгость к которым способствует формированию у них чувства неуверенности и вырабатывает привычку видеть в сотруднике ГИБДД противника .

Работа в потоке ТС связана с интенсивным загрязнением форменной одежды и требует от сотрудников ДПС повышенного внимания к обеспечению ее надлежащего внешнего вида. Неопрятность, пренебрежение обязательными атрибутами униформы, грязная обувь, небритость, тучность тела, малый рост или чрезмерная худощавость инспектора, а также техническая неисправность его служебного транспорта, оперативной техники и отсутствие средств связи оказывают сильнейшее негативное воздействие на участников дорожного движения.

Не меньшее значение для поддержания авторитета работника ДПС имеет манера его поведения в процессе общения с гражданами. Именно она задает те эмоциональные рамки, в которых будет протекать беседа или обсуждение того или иного дорожно-транспортного инцидента. При этом инспектор должен сохранять уверенность в себе, четко следовать служебным предписаниям без проявлений авторитарности, грубости, раздражения и сугубо формальных подходов к разрешению возникающих конфликтов.

Например, обнаружив незначительное превышение скорости или проезд на запрещающий движение сигнал светофора в ночное время при хорошей видимости и отсутствии других ТС в зоне перекрестка, а также при совершении других подобных правонарушений, он может ограничиться устным предупреждением, не прибегая к наложению административных взысканий.

Особую роль в деятельности сотрудников ДПС приобретает их поведение при управлении служебным транспортом. Как показывает практика, высокая культура вождения патрульных ТС благотворно сказывается на соблюдении ПДД водителями и пешеходами.

Наконец, в случае необходимости применения мер административного пресечения и административных санкций в отношении правонарушителей от сотрудника ДПС требуется умение непредвзято и аргументирование доказать их вину на основе всестороннего анализа сложившейся ситуации, четко определить последовательность дальнейших действий, а также найти наиболее эффективные средства их реализации. В обычных для нарядов ДПС условиях дефицита времени и недостатка информации важно, учитывая возраст, темперамент, уровень водительской подготовки, пол и другие особенности участников дорожного движения, придерживаться следующего порядка общения с ними:

1) приложить руку к головному убору, поздороваться и представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию;

2) используя общепринятые формы вежливости, попросить предъявить водительские, регистрационные или путевые документы;

3) по первой просьбе граждан предъявить свое служебное удостоверение, не выпуская его из рук;

4) бережно взяв предъявленные документы, установить фамилию, имя, отчество водителя или владельца ТС и, обращаясь к ним по имени и отчеству, изложить им причину остановки;

5) предоставить правонарушителю возможность объяснить свои действия, как в устной, так и письменной форме, не перебивая его, если он не допускает оскорбительных действий;

6) спокойно и, по возможности, детально повторить правонарушителю существо допущенного им нарушения, начав с оценки действий, факт которых он не отрицает, а также указав на возможные способы поведения в сложившейся ситуации;

7) подробно объяснить правонарушителю порядок обжалования принятого решения, ознакомить его с протоколом и повторить свою должность, фамилию, серию и номер нагрудного знака;

8) предупредить об особенностях маршрута движения и пожелать счастливого пути.

Пример: «Зд��авствуйте! Старший инспектор ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД Орловской области лейтенант милиции Ионов. Прошу Вас предъявить водительское удостоверение и регистрационное свидетельство на автомобиль.

Из-за устоявшегося негативного отношения значительной части населения к сотрудникам ДПС, последние нередко вынуждены действовать без соответствующей общественной поддержки и, зачастую, в условиях открытого противодействия со стороны правонарушителей и других участников дорожного движения. Стремление скрыть достоверную информацию, повлиять на решение, принимаемое должностными лицами данной службы, и спровоцировать их на незаконные действия стали обыкновением. При общении с участниками дорожного движения сотрудникам ДПС приходится сталкиваться с резко негативной оценкой своих действий, в том числе грубостью, угрозами, попытками унизить их достоинство, в основе которых нередко лежит стремление добиться проявлений ответной грубости, использовать это как повод для обвинения инспекторов в предвзятости и добиться отмены принятых ими решений. Чаще всего это выражается в следующих действиях:

1) проезд мимо инспектора на 40-70 м после подачи сигнала остановки при наличии реальной возможности остановиться в указанном месте;

2) отказ от передачи документов в руки инспектора;

3) демонстрация документов через боковое стекло автомобиля;

4) общение с инспектором через слегка опущенное стекло двери кабины или салона автомобиля;

5) вызывающий тон разговора, нецензурная брань, оскорбительные реплики и неоправданные претензии («Почему остановили именно меня?», «Кто ты такой, чтобы меня останавливать?», «Что, не хватает на сегодня?», «Не с твоим умом это решать!» и т. п.);

6) попытки вовлечь в конфликт пассажиров ТС или окружающих;

7) выбрасывание документов, денежных купюр и ключей зажигания в направлении инспектора;

8) обвинения в утере инспектором предъявленных ему документов;

9) угрозы обратиться к хорошо знакомым руководителям ОВД, органов местного самоуправления и другим влиятельным лицам;

10) обвинения инспектора в нарушении прав человека, законности, норм морали и пренебрежении весьма важными обстоятельствами;

11) выхватывание из рук инспектора изъятых документов, протоколов, ключей зажигания, а также другие насильственные действия;

12) заявление об исчезновении денег, документов и вещей из задержанного сотрудником транспортного средства.

В силу многообразия возможных вариантов поведения участников дорожного движения трудно предложить какие-либо рекомендации, пригодные для разрешения всех конфликтов, возникающих при общении. В значительной степени их исход определяется уровнем профессиональной подготовки, способностями и тактичностью инспекторского состава. Вместе с тем нельзя не считаться с тем, что многие из указанных конфликтов возникают по одним и тем же поводам и стереотипны по характеру. Рассмотрим некоторые общие принципы и приемы общения, позволяющие избегать напряженности в процессе диалога с правонарушителями.

1. Реагируя на какие-либо негативные проявления, сотруднику ДПС необходимо максимально сконцентрироваться на своем собственном поведении, не принимать поспешных решений и постараться понять сущность и взаимосвязь происходящих событий, не поддаваясь настроению окружающих. Принимаемые им меры должны быть адекватны серьезности и обстоятельствам обнаруженных им неправомерных действий, а также личности правонарушителей.

2. Как правило, попытки оказать давление на бурно реагирующего человека приводят к еще большему обострению конфликта. Почувствовав обиду или унижение, он может потерять способность объективной оценки ситуации, начинает проявлять агрессивность, направляет все усилия на поиски ошибок в действиях сотрудника. Поэтому, столкнувшись с подобным поведением, необходимо действовать энергично, решительно, но спокойно, не допуская угроз и предоставив возможность правонарушителю выговориться, своевременно пресекая высказывания и действия, унижающие достоинство инспектора, проявляя при этом сдержанность. Полезно предупредить правонарушителя об административной и уголовной ответственности за злостное, неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, оскорбление его или оказание ему сопротивления, угрозу насилием, убийством или посягательством на его жизнь, сославшись на конкретные статьи КоАП и УК.

Одним из эффективнейших средств предупреждения конфликтов является организация работы нарядов ДПС в составе двух или трех инспекторов либо инспектора и представителей общественных формирований, ВАИ, РТИ и др. Если же инспектор работает один, он может обратиться к кому-либо из участников дорожного движения с просьбой о присутствии во время реализации мер пресечения в отношении правонарушителя и при составлении протокола.

Рассматривая вопросы установления очевидцев и участников ДТП в разделе 9.10 пособия, мы определили круг лиц, которых целесообразно немедленно опросить. Нежелательность задержки данной процедуры объясняется высокой вероятностью потери информации об этой категории происшествий вследствие существенного влияния ряда объективных и субъективных факторов, определяющих полноту и устойчивость ее восприятия (внезапность, быстрота, порождение сильного эмоционального стресса, поглощение внимания созерцанием последствий ДТП и проч.). При этом следует исходить из того, что внимание очевидцев обычно концентрируется не на обстоятельствах происшествия, повлекших какие-либо последствия, а непосредственно на этих последствиях.

Как правило, опрос оформляется в форме письменного объяснения, что обеспечивает существенный выигрыш по времени в сравнении с допросом. Конечно, объяснения не могут выполнить роль полноценных показаний в случае возбуждения уголовного дела и рассматриваются только в качестве иных документов. Однако следственная и судебная практика свидетельствует о том, что именно объяснения, написанные непосредственно после ДТП, наиболее правдиво отражают суть происшедшего.

Ценность объяснения предопределяется не только свойством большинства людей быстро забывать информацию о событиях, длившихся несколько секунд или долей секунд, но и намеренным изменением и корректировкой показаний под влиянием длительных раздумий, советов друзей и специалистов, угроз от виновных, потерпевших и связанных с ними лиц, неосторожных и преждевременных реплик сотрудников ДПС по поводу виновности и невиновности тех или иных участников происшествия, публичных высказываний очевидцев. Поэтому, стремясь к максимально полной детализации получаемых объяснений, одновременно следует считаться с необходимостью быстрого опроса людей, находящихся в зоне ДТП, и поиска среди них очевидцев и участников происшествия.

Опрос желательно вести непосредственно на месте ДТП, а если это невозможно, то демонстрировать опрашиваемым схему происшествия и подготовленный заранее примерный перечень вопросов, на которые предлагается ответить. Это существенно облегчает им описание увиденного. В частности, перед очевидцами ДТП целесообразно поставить следующие вопросы:

1. В связи с чем Вы обратили внимание на происшествие?

2. Где Вы находились в момент его возникновения?

3. На каком расстоянии от Вас оно произошло?

4. Какие лица и транспортные средства принимали в нем участие и какие находились поблизости?

5. В каком направлении они двигались и с какой скоростью?

6. Как двигались (или где находились) они после происшествия?

7. Какие последствия ДТП Вы заметили?

8. Что Вы можете сказать о состоянии дорожных условий и средств регулирования движения на месте происшествия?

Указанный перечень может быть расширен с необходимой степенью детальности в зависимости от характера и последствий ДТП. Причем опрашиваемых предварительно предупреждают о том, что этот перечень не является исчерпывающим и они могут отразить в своих объяснениях любую информацию, которую считают существенной по отношению к данному делу.

Наиболее ценной информацией располагают лица из числа водителей ТС и пешеходов, по вине которых произошло то или иное происшествие. Поскольку ДТП как таковое совершается неумышленно, то сразу после его возникновения они обычно склонны к даче правдивых показаний. Но из-за опасения представить обстановку в невыгодном для себя свете эти показания носят весьма сдержанный характер либо намеренно направлены на преуменьшение собственной вины. Подобная реакция может усугубляться физическими страданиями из-за полученных телесных повреждений, сожалением по поводу уничтоженного имущества и т. д. Поэтому, опрашивая лиц, причастных к ДТП, важно создать обстановку доброжелательности и непринужденности, исходя из того, что их вина подлежит доказыванию, и между совершенными ими нарушениями ПДД и наступившими вредными последствиями может отсутствовать причинная связь.

К важнейшим вопросам, на которые предлагается ответить водителям, можно отнести следующие:

1. В каком направлении и по какой траектории Вы двигались до того, как заметили опасность?

2. Каковыми были условия движения?

3. Были ли обстоятельства, отвлекавшие Ваше внимание от управления транспортным средством?

4. Создавались ли какие-либо помехи движению со стороны других участников движения и в чем они проявлялись?

5. На каком расстоянии и с какой точки Вы заметили опасность?

6. В каком направлении и как Вы двигались после обнаружения опасности?

7. Какие действия Вы предпринимали для избежания ДТП?

8. Какова была скорость вашего транспортного средства перед столкно — вением (наездом, опрокидыванием)?

9. В каком месте произошло столкновение (наезд, опрокидывание)?

10. Как и по какой траектории Вы двигались после столкновения (наезда, опрокидывания)?

11. Чем и как было загружено Ваше транспортное средство?

12. В каком техническом состоянии находилось управляемое Вами транспортное средство перед ДТП?

13. Когда и сколько часов Вы отдыхали перед данной поездкой?

14. Нет ли у Вас каких-либо дефектов зрения, слуха или других заболеваний?

В наибольшей степени кражам подвержены легковые автомобили и мотоциклы, поскольку их относительно легко украсть, разобрать на запчасти и реализовать. Посягательства на мотоциклы носят, большей частью, локальный характер, т. е. кража и последующая за ней реализация или незаконное присвоение могут иметь место в одном и том же административно -территориальном районе или населенном пункте. Значительная часть мотоциклов похищается из гаражей, сараев и с территории частных домовладений. Нередко преступник и потерпевший знают друг друга, имеют общие связи.

Большинство автомобилей крадутся из дворов жилых домов, гаражных кооперативов, улиц и дорог. Легковые автомобили преимущественно пере — гоняются в другие области, края и республики ближнего зарубежья. Среди моделей отечественного производства чаще всего крадутся автомобили ВАЗа, что объясняется их распространенностью и относительно высоким качеством. Оценка же удельных показателей краж легковые автомобилей позволяет сделать вывод о наибольшей «популярности» престижных моделей иностранного производства. Они крадутся, как правило, «по заказу» после тщательной подготовки соответствующих документов и отработки каналов сбыта. Не случайно раскрываемость таких краж не превышает 10-15 %, что свидетельствует о высочайшем профессионализме похитителей. Это подтверждается данными федерального консультационного центра безопасности дорожного движения ФРГ, согласно которым удается обнаружить не более 8-12 % автомобилей, похищенных в Германии и вывезенных в Россию. О серьезности проблемы свидетельствует тот факт, что число обращений в НЦБ Интерпола при МВД России в связи с расследованием краж ТС достигает 40 % от общего числа запросов по транснациональным преступлениям. Несмотря на то, что РЭП ГИБДД и органами ГТК РФ про — водится проверка всех ввозимых автомобилей по федеральной базе данных похищенного транспорта, совмещенной с соответствующей базой Интерпола, проблема их идентификации до конца не решена по ряду причин, к важнейшим из которых относятся следующие:

1) неполнота и несвоевременность представления в Россию розыскной информации;

2) отсутствие единого международного банка данных о разыскиваемых ТС;

3) некачественное проведение государственного технического осмотра ТС подразделениями технической инспекции (в ходе которого выявляется не более 2-5 % разыскиваемого транспорта);

4) слабая работа подразделений уголовного розыска и предварительного следствия по этим видам преступлений.

Вторую, устойчивую по «популярности» группу, составляют новейшие модели ВАЗа. Однако в последние годы объектом посягательства становятся практически все типы подвижного состава автомобильного транспорта, включая крупнотоннажные грузовые автомобили и автобусы. В частности, в сельской местности кражи грузовиков составляют до 30 % от общего числа похищенных ТС. Здесь же отмечается вполне объяснимый в современных условиях рост краж сельскохозяйственной техники.

Какая категория водителей включается в «группы риска»?

Наибольшее число краж ТС совершается в темное время суток. Более 60 % из них происходят с 23.00 ч. до 4.00 ч. В ночное время наблюдается наибольшая активность как преступных групп, так и преступников-одиночек. Наименьшая частота краж отмечается с 7 до 17ч. Распределение краж по времени суток объясняется малочисленностью или полным отсутствием нарядов милиции в ночное время, малой вероятностью нахождения у ТС их владельцев или других граждан. Вместе с тем на время и вероятность кражи могут влиять тип и марка транспортного средства. Так, в городах до 50 % грузовых автомобилей утоняются с 19 до 24 ч, причем значительная часть (до 17 %) — в обеденный перерыв, когда водители оставляют их на улицах и во дворах без надлежащего присмотра. В дневное время крадется до 20 % мотоциклов. В транспортных узлах (у вокзалов, железнодорожных станций), в жилых микрорайонах и дачных поселках отмечается увеличение числа краж в момент окончания работы общественного транспорта.

Большинство краж совершается в выходные и предпраздничные дни, поскольку многие владельцы ТС выезжают из гаражей, оставляют автомобили и мотоциклы без присмотра во дворах, на улицах, у магазинов и ресторанов. На территориях предприятий, организаций и фирм в эти дни обычно остаются лишь сторож или дежурный. Причем в указанный период характерна общая активизация преступных элементов, сопровождающаяся их относительно частыми перемещениями. Среди климатических сезонов лидерами по числу краж являются лето, поздняя весна и ранняя осень.

Кражи ТС осуществляются в целях:

1) кратковременного или периодического использования для удовлетворения личных транспортных потребностей (покататься, доехать до нужного места, перевезти вещи, грузы и т. п.);

2) последующего хищения отдельных деталей, узлов или радиоаппаратуры;

3) разборки на запасные части;

4) перепродажи;

5) использования в качестве средства вымогательства;

6) периодического или постоянного использования в личных целях. Обычно первые две цели преследуются подростками в возрасте от 13 до 17 лет и лицами, находящимися в состоянии опьянения, желающими куда-либо подъехать. Они предпочитают красть с улиц и дворов ТС с незапертыми дверьми, ключами, оставленными в замке зажигания, а также устаревшие модели с несовершенными или неисправными замками и противоугонными устройствами (прежде всего, без запирающих приспособлений на рулевой колонке). При этом тип ТС для них не имеет существенного значения, так как критериями выбора предмета кражи являются относительная безопасность и простота запуска двигателя. Поэтому чаще всего они обращаются к мотоциклам, предварительно откатывая или оттаскивая их в безопасное место.

Во многих регионах России среди похитителей мотоциклов подростки составляют не более 40 %, что противоречит распространенному мнению о преимущественной причастности к данным преступлениям несовершенно — летних. Высокие цены на мотоциклы в настоящее время все больше привлекают к совершению краж нигде не работающих и неоднократно судимых в возрасте свыше 20 лет. До 70 % краж мотоциклов совершается в группе. Наиболее вероятные их исполнители — так называемые «рокеры» и «байкеры». Они, как правило, хорошо информированы о местах хранения и состоянии мотоциклов в данной местности. Неплохая, в целом, техническая подготовка позволяет им практически беспрерывно заниматься переделкой и усовершенствованием, обменом и перепродажей мотоциклов без соответствующей регистрации в ГИБДД. Этими обстоятельствами во многих случаях предопределяется повышенная сложность установления конкретного лица, совершившего кражу.

Примерно половина краденых мотоциклов после перекраски, переоборудования, установки или демонтажа декоративных деталей эксплуатируется в пределах тех же административно -территориальных единиц, около 35-45 % — разбираются на части, бросаются или уничтожаются и лишь не более 10 % продаются в том виде, в котором были украдены.

Поскольку подросткам и другим лицам, желающим покататься, трудно открыть современные модели автомобилей с утапливаемыми замками дверей, электронными дистанционными ключами и т. д., они проникают в них путем разрушения или выдавливания боковых стекол, вырезания резиновых уплотнений задних и ветровых стекол, прыжка на крышу легкового автомобиля и т. д.

В последнее время все большее распространение получает временная самовольная эксплуатация ТС. Автомобиль угоняется, используется в личных целях, а затем возвращается на место стоянки. Таким образом могут совершаться единовременные и систематические поездки. Обычно этим занимаются лица в возрасте от 17 до 25 лет, имеющие опыт краж ТС, способные действовать предусмотрительно после предварительной разведки порядка хранения ТС, изучения режима жизни его владельцев, усвоения порядка постановки автомобиля на хранение и т. п. Для них характерно осторожное обращение с автомобилем, стремление не причинить ему какого- либо ущерба, сохранить имеющиеся в нем вещи и их расположение. При этом похитители предпочитают брать автомобили из гаражей, где вероятность обнаружения кражи минимальна. Гаражи и автомобили открывают преимущественно способом подбора ключей. Для того чтобы владельцы ТС не обнаружили пропажу, не подняли тревогу и не сменили замки, похитители осуществляют мойку, чистку и заправку автомобиля в объеме, предшествовавшем краже. После длительных поездок они подгоняют показания спидометра, а также устанавливают на дверях гаражей фиксаторы в виде нитей, кусочков дерева, камешков и т. п., что позволяет определить, побывал ли кто-либо в гараже после использования ими транспортного средства.

Подростки, лица желающие покататься или куда-либо подъехать, а также занимающиеся «временной эксплуатацией», совершают в совокупности до 80 % угонов ТС, значительную часть которых впоследствии удается обнаружить. Наибольшую опасность из всех видов преступных посягательств на ТС имеют кражи, совершаемые профессиональными преступными группами. Указанные группы отличаются исключительной мобильностью, имеют обширные межрегиональные и международные связи, выходы на рынки сбыта похищенного и могут совершать до 3—5 краж автомобилей в сутки. Члены групп обычно специализируются на определенных этапах краж и реализации ТС (разведка, кража, перегон, перекраска, кража или подделка номерных знаков, технических паспортов, доверенностей и водительских документов, перепродажа и т. д.). Большинство участников таких групп имеют личные автомобили, гаражи, современное техническое оснащение и контактируют с лицами, занимающимися ремонтом и обслуживанием ТС, изготовлением или переделкой номерных и идентификационных замков, а также регистрацией и учетом ТС. Не случайно, что для местностей с относительно высокой плотностью мастерских автосервиса характерно большее число краж ТС. В состав групп могут входить и подростки, обладающие навыком вождения автомобиля. Им поручается перегон краденых ТС, чтобы в случае раскрытия преступления переложить на них ответственность.

Дорожной полицией фиксируются все случаи гибели и травматизма людей в результате дорожно-транспортных происшествий. За прошлый год число аварий, в которых есть пострадавшие, достигло 126 000. Количество погибших: 16.6 тыс. взрослых человек, 582 ребенка. Всего было травмировано 168 146 граждан, из них детей – 15 860.

Чтобы сократить число жертв, структуры МВД, общественные объединения, организации культуры и образования прилагают совместные усилия, направленные на улучшение этой ситуации. Населению доступными способами рассказывают, как избежать ДТП, обучают правилам поведения на трассах и городских улицах.

Профилактические мероприятия, включенные в воспитательный процесс школьников и детей от 4 до 7 лет, проводятся всеми заинтересованными организациями. В обучении также должны участвовать родители и лица, принимающие участие в дорожном движении.

Водители, пешеходы, пассажиры общественного и частного транспорта обязаны знать и соблюдать Правила поведения на дорогах. Каждый взрослый в случае необходимости должен уметь принять меры, остановить детей и увести их от опасного места с целью предотвращения ДТП. .

Автомобилисты являются основными участниками движения на дорогах. Согласно КОАП, на них возлагается прямая ответственность за соблюдение ПДД и контроль ситуации. Любые нарушения с их стороны ведут к наказанию через штрафы и лишение прав. Во избежание человеческих жертв ежегодно создаются новые формы профилактических мер. Положительное воздействие на водителей частных авто, общественного и грузового транспорта оказывают:

беседы, проводимые сотрудниками МРЭО во время регистрации машины;
памятки, которые раздают полицейские в процессе общения с различными группами населения;
адресные электронные рассылки, рассказывающие об изменениях КОАП, ПДД;
баннеры, растяжки, плакаты и другие виды наглядной агитации, напоминающие автомобилистам о необходимости соблюдать правила поведения на трассе и во время движения по населенным пунктам;
разъяснения, проводимые работниками ДПС для лиц, допустивших незначительные нарушения;
флешмобы, митинги с участием школьников и родителей, направленные на повышение культуры дорожного движения.

Предупреждение гибели и травматизма начинается с личной культуры участников движения, применения технических средств, предназначенных для обеспечения безопасности водителя, пассажиров, пешеходов. Для снижения количества раненых и погибших во время автокатастроф применяют:

Детские автокресла. Родители должны проявлять заботу и обеспечивать защиту ребенка.
Светоотражающие материалы. В сумерки и ночное время недопустимо идти вдоль дороги, переходить трассу в темной одежде. Водитель не сможет своевременно увидеть человека и уйти от столкновения с ним.
Обучающие центры. Сегодня повсеместно создаются курсы и группы юных помощников полиции, где детей обучают, как избегать проблем во время движения по улицам города.
Интернет-игры, позволяющие ребенку изучить знаки, понять специфику движения на дорогах.

Изучение правил поведения на дорогах должно начинаться с 4-х летнего возраста. Маленький ребенок легко воспринимает информацию в картинках, где изображены знаки, цвета светофора. Малыши с удовольствием играют с машинками на специальных ковриках, где нарисованы перекрестки и улицы города. До школьников доводится статистика аварий с участием детей, разъясняются причины ДТП.

Автовладельцы сами должны стремиться к изучению актуальной информации об изменениях КОАПП. Незнание законов не является основанием для ухода от наказания.

Родительская забота должна проявляться в желании защитить ребенка от опасной ситуации. Профилактика ДТП проводимая в школах и детских садах имеет хороший результат, когда усилия сотрудников полиции и педагогов поддерживаются родственниками учащихся.

Дети хорошо воспринимают информацию, которая подается в непроизвольной форме во время прогулки с мамой и папой. Когда другие пешеходы совершают нарушения, переходят дорогу в неположенном месте, взрослый должен указать малышу, что так делать неправильно и рассказать о последствиях такого поступка.

Работу водителя относят к сложным видам человеческой
деятельности. Это связано с тем, что человек управляет источником повышенной
опасности и несет ответственность за свою жизнь и жизни окружающих. Не каждый
водитель в состоянии обеспечить должную безопасность дорожного движения, это
объясняется квалификацией и индивидуальными особенностями каждого человека. На
безопасное управление автомобилем оказывает влияние стаж и возраст водителя.
Установлено, что с увеличением стажа водителя происходит снижение количества
ДТП, но этот процесс происходит не равномерно. Чаще всего в ДТП попадают
неопытные водители со стажем до 2 лет и водители со стажем 5±1 год.

Увеличение водительского стажа может и не привести к
повышению надежности водителя, в том случае если у водителя на стадии обучения
сформировались неправильные навыки и ошибочные знания. Так систематические
ошибки в сочетании с завышенной самооценкой своего мастерства могут привести к
негативным последствиям. Поэтому необходимо периодически проводить курсы
повышения квалификации с привлечением опытных преподавателей. Исследования
показали, что рост аварийности у водителей со стажем до 2 лет связан с недостатком
профессиональных знаний и навыков, а при стаже 5±1 год – с переоценкой
водителями своих возможностей и снижением осторожности. Практика показывает,
что самые тяжелые ДТП часто возникают именно у опытных водителей. Здесь, в
какой-то мере, действует закон психофизики Вебера – чем больше водитель
адаптирован к опасности, тем требуется большее ее приращение, чтобы водитель
среагировал на нее, об этой психологической закономерности не должны забывать
опытные водители.

Наряду со стажем
работы на вероятность попадания в ДТП влияет также возраст водителя. Взаимосвязь
между возрастом и аварийностью проявляется, прежде всего, у водителей моложе 25
лет и у водителей старше 60 лет. Считается, что от 25 до 60 лет индивидуальная
безопасность водителя сохраняется примерно на одном и том же уровне. В группе
старше 60 лет необратимо превалирует возрастное снижение операторских
способностей. За счет накопленных знаний и опыта водитель способен частично
компенсировать это снижение, однако сохранять свою защищенность при вождении на
безопасном уровне становится сложнее. Установлено, что одинаковые навыки, накопленные
в разных возрастных группах, могут оказывать различное влияние на поведение в
дорожной обстановке. Как показали исследования, при недостатке опыта начинающие
водители в возрасте от 45 до 60 лет имеют низкий уровень аварийности по
сравнению с младшими возрастными группами. Это объясняется повышенным чувством
ответственности, адекватным прогнозированием опасных ситуаций и менее
рискованным управлением автомобиля

. Данные по статистике ДТП для различных возрастных групп
водителей, приведенные на рисунке показывают, что к наиболее часто совершаемым
видам нарушений ПДД относятся: несоблюдение очередности проезда, которые
характерны для всех возрастных групп, и несоответствие скорости конкретным условиям
(за исключением водителей старше 60 лет). Причем, абсолютные показатели
несоблюдения очередности проезда с возрастом увеличиваются, а несоответствия
скорости конкретным условиям, снижаются. Гистограммы нарушений ПДД, повлекшие
наступление ДТП по возрастным группам: 1 – несоблюдение очередности проезда; 2
– несоответствие скорости конкретным условиям; 3 – нарушение требований
сигналов светофора; 4 – неправильный выбор дистанции; 5 – выезд на полосу
встречного движения; 6 – нарушение требований проезда пешеходного перехода; 7 –
управление ТС в состоянии опьянения; 8 – нарушение правил перестроения; 9 –
нарушение правил обгона; 10 – Превышение установленной скорости.

Для возрастной группы
18–30 лет, помимо указанных выше нарушений, часто совершаемыми являются выезд
на полосу встречного движения, управление ТС в состоянии опьянения, превышение
установленной скорости, а также такие действия, как срезание кривых, движение в
левом ряду при наличие свободного правого ряда, движение по встречной полосе и
как следствие – заносы, съезд с проезжей части, опрокидывания. Это объясняется
тенденцией к повышению ситуационной скорости или к темпу движения, причем
опасности не столько не замечаются или неизвестны, сколько недооцениваются.
Основным факторами, сопутствующими ДТП, по мнению водителей 18–30 лет, явились
недостаточное владение навыками управления ТС, недооценка опасности, отвлечение
внимания, неверные интерпретации состояния дорожного движения. Молодой водитель
действует по методу проб и ошибок, пытаясь освободить себя от условностей и
общепринятых норм, исходя из собственного опыта и своих критериев правильного
поведения на дороге, этим объясняется склонность молодых водителей к превышению
скорости, выезду на полосу встречного движения, управление ТС в состоянии
опьянения.

Факторы риска, связанные с участниками дорожного движения

Работы по профилактике дорожных происшествий проводятся для детей детсадовского и школьного возраста, а также участников движения: водителей, пешеходов и пассажиров.

Каждый человек должен знать правила поведения на дороге для предупреждения аварий и их последствий.

Разработано несколько форм и методов проведения работ по профилактике ДТП:

Проведение разъяснительных бесед с разными категориями граждан с целью напомнить о правилах поведения на дороге и при управлении автомобилем.
Предоставление информации и наглядных примеров, с применением печатных изданий, СМИ и других изделий. Данная форма помогает оценивать обстановку на дороге в различных ситуациях и находить решение возникших проблем. Предоставление наглядных примеров стимулирует на соблюдение правил дорожного движения и адекватное поведение за рулем автомобиля.
Проведение бесед с отдельными категориями граждан, нуждающихся в особом внимании. К ним относятся дети, инвалиды, водители общественных транспортов, военнослужащие и другие лица. Для каждой категории граждан разрабатываются отдельные уроки, учитывая специфику работы и возраста.
Проведение семинаров, тренингов, конференций и других мероприятий с целью изучения правил поведения на дороге. На них рассматриваются конкретные ситуации, способы разрешения проблем. Обязательно рассматривается статистика произошедших ДТП и причины.

За порядок на дорогах несут ответственность несколько служб, которые и проводят работы по профилактике ДТП с населением.

К ним относятся организации:

дорожная полиция;
МВД;
ОВД;
ГИБДД;
МРЭО;
страховые компании.

Каждая из перечисленных организаций заинтересована в уменьшении количества ДТП и соблюдении правил дорожного движения. Поэтому ответственность за проведение профилактических работ возлагается на плечи представителей данных служб.

Водители, как основные участники дорожного движения, должны соблюдать ПДД в полной мере и уметь контролировать ситуацию на дорогах.

Для обеспечения человеческой безопасности, проводится ряд профилактических мер:

При регистрации транспортного средства в МРЭО каждому собственнику выдается памятка с указанием правил поведения за рулем. Информация регулярно обновляется с учетом изменений в законодательстве.
Госавтоинспекция делает почтовую рассылку материалов, напоминающих о правилах дорожного движения и действиях на дороге.
Дорожные службы несут ответственность за размещение плакатов и баннеров на дороге для предупреждения об опасности.
При незначительных нарушениях ПДД сотрудник дорожной полиции должен указать водителю на его ошибки и рассказать о правилах поведения на дороге.

Граждане могут и самостоятельно устроить митинг на тему «ПДД». Для этого проводятся массовые сборы с использованием дорожных знаков.

Совместный рейд позволит объяснить другим участникам движения о важности соблюдения правил во время движения. Безусловно, данный способ воздействия работает не на всех, но часть граждан задумается над собственной безопасностью.

На сотрудников полиции возлагается ответственность за соблюдение ПДД и проверку участников движения. В случае нарушения требуется остановить водителя и указать на сделанные ошибки.

Для этого требуется в совершенстве знать правила дорожного движения, что достигается благодаря проведению различных мероприятий:

Конференции и тренинги с целью изучения статистики произошедших ДТП и наиболее частых причин аварии.
Тренинги по работе с водителями.
Изучение новых правил дорожного движения, изменений в законодательстве.
Практическое изучение местности для выявления наиболее опасных участков.
Среди руководства – контроль за установкой дорожных знаков, регулирование движения на сложных участках.

Водители общественного транспорта несут ответственность за жизни перевозимых людей, поэтому к их квалификации предъявляются особо строгие требования.

Руководством проводятся регулярные проверки уровня профессионализма, знаний ПДД. Профилактика аварий осуществляется на территории автобусного парка. От руководства требуется проверка потенциальных водителей на ответственность и сознательность.

Для предупреждения аварий на дорогах с водителями общественного транспорта проводятся профилактические мероприятия на знание ПДД и умение контролировать ситуацию на дорогах.

Работники автобусного парка должны действовать в рамках существующих правил, не допуская ошибок на дороге.

Водителей грузового транспорта обучают правилам перевозки тяжелых грузов, чтобы в процессе езды габаритные предметы не выпали из автомобиля. Также необходимо знать, по каким дорогам разрешено ездить грузовому транспорту.

Например, запрещается перевозить по городу взрывоопасные и высокотоксичные вещества. Проводятся теоретическое и практическое изучение правил дорожного движения.

Водители грузовых транспортов должны знать правила поведения на дорогах и меры по предотвращению ДТП. Также они несут ответственность за сохранность грузов и их качественное закрепление в грузовом отсеке.

Габаритные предметы при падении могут не только разбиться, но и привести к серьезной аварии на дороге.

Каждый военнослужащий, управляющий специальной техникой на территории города, должен знать правила управления транспортом и дорожного движения. Для проверки знаний проводятся различные тесты, экзамены, аттестации и конкурсы.

Военнослужащие должны уметь контролировать ситуацию на дорогах, предупреждать ДТП, когда требуется вмешательство сотрудника МВД.

Они имеют право указывать водителя на сделанные нарушения и объяснять правила управления автомобилем новичкам.

Каждому сотруднику военных структур даются определенные знания, которые проверяются на экзаменах. Тестирование могут проводить различные структуры: МЧС, УФМС, ГИБДД.

Проводимые мероприятия повышают ответственность и сознательность военнослужащих в плане предупреждения дорожных происшествий.

Изучение правил дорожного движения и поведения за рулем личного транспорта актуально для военных гарнизонов. На территории закрытых городков также важны меры по профилактике ДТП.

Они проводятся для реализации целей:

Предупреждение аварий и нарушений ПДД во время управления служебным транспортом.
Минимизирование использования служебной техники на территории жилых населенных пунктов.
Безаварийное использование военной техники и автотранспорта.
Повышение уровня квалификации и знаний водителей.

Журнал учета водителей группы риска

На предприятиях различного типа с использованием автотранспортных средств обязательно проводятся мероприятия по профилактике ДТП с участием сотрудников.

Они организовываются при приеме нового водителя на работу и с определенной периодичностью (например, ежегодно). После мероприятия руководитель проверяет уровень знаний сотрудников методом тестирования или экзаменования.

На предприятии проводятся мероприятия:

Проведение исследования дорог на предмет отсутствия факторов, способных провоцировать ДТП.
Контроль соблюдения правил ДД во время движения.
Проведение осмотра авторанспортных средств перед выездом.
Проведение мероприятий для повышения квалификации водителей.
Проведение бесед и тренингов по влиянию аварий и нарушений ПДД на развитие предприятия и заработную плату водителей.

С целью стимулирования работников предприятия на соблюдение ПДД и безаварийную езду, руководство может делать награждения водителей, отличающихся аккуратностью вождения. Это могут быть грамоты, финансовое поощрение, повышение в должности и т.д.

В летний период, когда на дорогах появляется большое количество автотранспорта, органами ГИБДД проводятся мероприятия по профилактике ДТП.

К ним относится:

размещение информации на информационных ресурсах, в социальных сетях;
рассылка буклетов и памяток;
выступление в телевизионных передачах;
предупреждение водителей посредством остановки сотрудниками дорожной полиции.

Мероприятия могут проводиться в образовательных учреждениях, на массовых сборах населения. Во многих городах размещаются баннеры со статистикой ДТП.

Срок давности по привлечению к административной ответственности – это период времени, по истечении которого прекращается преследование по совершенным административным правонарушениям.

Сроки давности за нарушения в сфере ПДД регламентированы в ст. 4.5 КоАП. Так постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено позднее истечении двух месяцев, а если дело рассматривается судьей- по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

Дополнительно законодатель выделяет несколько видов нарушений в сфере ПДД, ответственность за совершение которых может наступить в течение 12 месяцев с момента совершения: ст. ст.12.8, 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27, ч.3 ст.12.30 КоАП.

При исчислении давности привлечения к ответственности применяются следующие правила:

течение давности начинается на следующий день после даты совершения правонарушения;
месячный срок истекает в соответствующее число месяца или в последние его сутки;
если окончание срока давности совпадает с нерабочим днем, то последний день срока переносится на первый рабочий день.

Уголовная ответственность бывает в случае, если в результате нарушения ПДД произошло дорожно-транспортное происшествие (ДТП), которое привело к причинению потерпевшему/им тяжкого вреда здоровью, либо наступила его (их) смерть. А также когда преступление совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения, или связано с оставлением места его совершения.

Исходя из конкретной ситуации, законодателем предусмотрены разные виды уголовной ответственности:

ограничение свободы на срок до трех лет;
принудительные работы на срок до пяти лет;
лишение свободы на срок до девяти лет.

К данным видам наказания дополнительно могут применяться: запрет заниматься отдельными видами деятельностью или лишение права занимать некоторые должности.

Также уголовное наказание применяется в случае если:

к виновнику ДТП применено административное наказание за управление транспортом в состоянии опьянения или за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на предмет опьянения;
виновник ДТП ранее был судим за совершение указанных выше нарушений в состоянии опьянения.

При данных обстоятельствах к виновнику применяются следующие санкции: штраф в размере от 200000 до 300000 рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работ на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

8. ТАКТИКА ОСТАНОВКИ, ПРОВЕРКИ И ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Мероприятия проводятся с несколькими категориями граждан:

С детьми школьного возраста. Дошкольникам в детском саду воспитатели тоже должны объяснять основные положения ПДД — правила перехода проезжей части, сигналы светофора и т.п.
Для водителей общественного пассажирского и грузового транспорта.
С государственными служащими и сотрудниками полиции.
С мотоциклистами.
Для владельцев личного автотранспорта.
С сотрудниками предприятий (плановая профилактика).
Плановое обучение проводится и для военнослужащих.

Вне зависимости от того, для кого проводится профилактика, ее цель одна — повышение безопасности и снижение риска ДТП.

Владельцы личных легковых автомобилей — самая многочисленная категория участников дорожного движения, если не учитывать пешеходов. Собственник машины должен иметь на руках памятку, выданную в ГИБДД (после регистрации ТС). В ней указаны основные правила поведения за рулем, требования к соблюдению правил безопасности (элементарное — пользоваться ремнем).

Профилактические работы включают в себя мониторинг дорог, анализ аварийности участков. При обнаружении таковых сотрудники ГИБДД принимают меры по извещению водителей, обозначают опасный участок специальным баннером.

Мотоциклисты являются уязвимой категорией. Они редко создают ДТП, но часто попадают в них по чьей-то вине. Но еще чаще водители мототранспорта калечатся и погибают из-за собственной самоуверенности и несоблюдения требований дорожных знаков. Не исключены и случаи, когда водитель мотоцикла стал угрозой для пешехода. Этот вид транспорта может развивать большую скорость и наибольшее число аварий возникает как раз из-за превышения скоростного режима.

Для мотоциклистов разработаны особые профилактические программы. По большей части мероприятия направлены на элементарное разъяснение того, что безопасность мотоводителя находится в его же руках. Ведь некоторые мотоциклисты даже пренебрегают шлемом и нательной защитой.

10. ОСМОТР МЕСТ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

Дети хоть и не имеют возможности и права управлять транспортными средствами (за исключением велосипедов и мотоциклов для тех, кто старше 16 лет), все же обязаны знать ПДД, ведь они являются пешеходами. Дети не всегда могут осознать всю серьезность проблемы, поэтому проведение профилактики должно быть простым и понятным для них.

Для детей младшего, среднего и дошкольного возраста могут проводиться специальные игры, направленные на запоминание дорожных знаков и правил, а также обучающие фильмы и мультфильмы. Для несовершеннолетних детей полезны инсценировки ситуаций, например, оказание первой помощи. Изучение действий по спасению человека, попавшего в дорожную аварию, предусмотрено школьным курсом ОБЖ.

Школы и детские сады берут на себя ответственность по обучению детей основам безопасности жизнедеятельности, но родители тоже должны участвовать в просвещении детей. Дети становятся участниками ДТП по следующим причинам:

подражание взрослым. Например, дядя перешел дорогу на красный сигнал, а мальчик решил поступить точно также;
переоценка своих возможностей — «я успею перебежать»;
недостаток знаний об источниках опасности;
неадекватная реакция на раздражители и неожиданные ситуации;
неспособность адекватно оценивать реальную обстановку;
неустойчивость нервной системы и неспособность быстро принимать решения в экстренных случаях;
преобладание потребности в движении перед осторожностью, а также процессов возбуждения перед процессами торможения (неусидчивость и беспокойство свойственно детям).

ВАЖНО! Дети до 12 лет должны ездить в машине в детском кресле. Это условие обязаны знать и принять как дети, так и их родители.

На крупных заводах или складах может работать транспорт. В таких случаях должен быть разработан профилактический комплекс по предупреждения аварий на предприятии. Знать технику безопасности должны не только работники, управляющие транспортом, и те, кто не имеет отношения к вождению.

Еще одна категория граждан — военнослужащие. Они вынуждены пользоваться спецтехникой, которая требует особых знаний и навыков. От военнослужащих лиц требуется высокая осознанность действий, поэтому, прежде чем пускать военного за руль, ему проводят несколько подробных инструктажей с разъяснением в духе: «что будет, если сделать вот так…». После каждого инструктажа и тренинга должен следовать экзамен.

Данные составы правонарушений предусмотрены статьями 11.21-11.29 главы 11 КоАП. Наказание по ним установлено в виде предупреждения и административного штрафа.

Нарушение правил эксплуатации автомобиля. Включают использование автомобиля для перевозок без надлежащего оформления документов (статьи 11.26 и 11.29) и организацию обслуживания без обеспечения необходимых условий для инвалидов (статья 11.24). Нарушения влекут взыскание штрафа в размере до 50000 рублей.

Нарушение правил эксплуатации дорог. К данной группе относятся нарушения режима безопасного использования отводной полосы дорог (статья 11.21), дорожного полотна и сооружений (11.22). Ответственность за данные правонарушения предусмотрена в виде предупреждения или взыскания административного штрафа в размере до 1500 рублей.

Прочие нарушения. Главой 11 КоАП установлены также санкции за несоблюдение водителем режима сна и отдыха (статья 11.23), нарушение правил перевозки (11.28) и т.д. Максимальный размер штрафа по данным правонарушениям составляет 2500 рублей.

12. РОЗЫСК ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Под профилактикой ДТП понимают работу, направленную на пропаганду ПДД среди населения. Сотрудники дорожной полиции, педагоги школ и воспитатели детских садов рассказывают, что необходимо сделать, чтобы предотвратить возможность возникновения аварии. Методы профилактики:

Разъяснение инспекторами ГИБДД правил поведения на дорогах среди разных категорий населения.
Распространение информации с помощью рекламных щитов, телевидения, журналов, газет, интернета, плакатов. Наглядная агитация, расположенная вдоль трассы, стимулирует автомобилистов к соблюдению ПДД.
Беседы проводятся с каждой категорией граждан, требующей особого внимания со стороны дорожной полиции. Сотрудники ДПС разрабатывают уроки, учитывающие возрастную категорию, специфику деятельности аудитории. Для взрослых занятия проводятся в форме лекций, семинаров. В садиках и школах информация подается через обучающие игры. Мероприятия по предупреждению ДТП могут планироваться совместно с местными ТЮЗами, Дворцами культуры.
Региональные конференции, на которых участники делятся опытом, изучают статистику, причины и профилактику ДТП.

За безопасность движения на дорогах отвечают несколько служб полиции. Ими разрабатываются меры по предотвращению аварийных ситуаций, проводится работа по пропаганде правил поведения на трассе, улицах города.

Разобравшись с маршрутом, хорошенько оцените свой гардероб. Да-да, в вопросах безопасности одежда играет очень большую роль: кем бы мы ни были на дороге, мы всегда должны иметь при себе световозвращающие элементы. Известно, что треть наездов на пешеходов со смертельным исходом происходит в тёмное время суток. В это время водитель может просто не заметить вышедших на дорогу людей. Усугубить ситуацию могут осадки в виде снега, дождя или тумана. Световозвращающий элемент, особенно размещённый на ногах, способен сделать пешехода заметным даже в условиях полной темноты на расстоянии более 150 м, чего вполне достаточно для того, чтобы автомобиль успел остановиться.

В России ношение световозвращающих элементов в больших городах носит рекомендательный характер, хотя, например, в той же Европе наличие световозвращающих элементов является обязательным. Некоторые европейские государства даже считают отсутствие световозвращателя на пешеходе серьёзным аргументом в защиту водителя в случае наезда им на пешехода в тёмное время суток. Обязательным у нас считается их использование вне населённых пунктов, в противном случае пешеходу будет грозить штраф в размере 500 рублей.

Статья по теме

Уроки безопасности. Что обязан знать о ПДД каждый родитель?

Кстати, вопрос о световозвращающих элементах касается не только пешеходов. На рассмотрении Госдумы уже находится законопроект об использовании водителями световозвращающих жилетов в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населённых пунктов. «Попав даже в незначительное ДТП, – говорит президент экспертного Наталья Агре, – водитель выходит посмотреть, что случилось с автомобилем. Этому действию всегда должен предшествовать важный навык: позаботиться о том, чтобы сделать свой автомобиль и себя заметным для других участников движения. В большинстве государств Европы человек без световозвращателя на рюкзаке или на одежде уже давно считается редкостью. Там эта привычка так же естественна, как зонт во время дождя. Мы, как экспертный центр, тоже стараемся способствовать тому, чтобы и в России эта полезная привычка закрепилась за каждым участником дорожного движения».

Напомним, что недавно в рамках 23‑й Международной выставки «Мир детства-2017» Экспертный вместе с Минобрнауки России провёл круглый стол «Безопасность – новый тренд в одежде. Актуальность интеграции световозвращающих элементов в дизайн и производство детской одежды», который был направлен на популяризацию световозвращателей среди производителей детской одежды. Ранее, на заседании Открытого правительства, посвящённом безопасности пешеходов, идея интеграции световозвращателей в детскую одежду была поддержана министром РФ по вопросам Открытого правительства Михаилом Абызовым: «Детские световозвращатели – во‑первых, это прикольно. Мы должны делать всё, чтобы культура безопасности стала модной среди детей. И тогда через 15–20 лет мы будем иметь другую культуру всех участников дорожного движения».

Сотрудники полиции в доступной форме дают разъяснения, как не попасть в ДТП. Меры, направленные на предотвращение аварий разрабатывают и внедряют:

ГИБДД;
управление МВД;
МРЭО;
страховые компании;
образовательные учреждения.

Каждое из ведомств заинтересовано в уменьшении количества дорожно-транспортных происшествий, случаев гибели и травматизма людей.

Наиболее важной частью совместной работы полиции, молодежных организаций, учебных заведений, поселковых и городских администраций является профилактика ДТП с участием детей. Для каждой возрастной категории разрабатывают мероприятия, учитывающие особенности психического восприятия, имеющийся базис знаний и навыков.
Дети плохо запоминают назидательную информацию, поданную в форме буклета, скучной лекции. Такие занятия у ребенка могут вызвать обратный эффект, подстегнуть желание делать неправильно из чувства противоречия.

Совет! Чтобы профилактика ДТП побуждала малолетних граждан к желанию обезопасить себя, она должна подаваться в игровой, развлекательной форме. Идеально, когда детская аудитория вовлекается в происходящее на сцене действо, зрители становятся участниками спектакля, концерта. На дошкольников хорошо воздействуют мультфильмы, где главные герои приглашают малышей к взаимодействию, разъясняют обстановку, которая может сложиться на дороге.

Теория должна быть закреплена на практике. Для этого сотрудники ДПС проигрывают аварийные ситуации. По окончанию мероприятий руководитель обучающейся группы проводит тестирование, которое дает понять, насколько эффективно прошел урок.

Профилактика ДТП: мероприятия по предупреждению аварий

Такие травмы при ДТП получают при ударах о руль, о передние спинки сидений, когда человека выбрасывает за пределы автомобиля. Иногда повреждения внутренних органов – следствие неправильно надетого ремня безопасности.

Та же статистика свидетельствует, что использование ремня безопасности позволяет снизить вероятность получения травм, несовместимых с жизнью, втрое/вчетверо (19% пристёгнутых получают травмы, 1% — погибает, среди непристёгнутых статистика намного печальнее: 47% получают травмы, около 3% — гибнут).

Ответственность за причинение средней тяжести вреда здоровью при ДТП с пострадавшими наступает только после того, как будет установлена взаимосвязь между происшествием и заявленным вредом; в материалах экспертизы должно быть о. Здесь важно отметить, что виновным в получении травмы средней тяжести при ДТП у пассажира может быть признан водитель машины, в которой тот находился, хотя причиной возникновения инцидента стал другой автомобиль. На первый взгляд парадоксальный вывод, но он полностью соответствует логике процесса: например, пострадавший в момент столкновения с другим авто просто не был пристегнут и разбил себе голову, ударившись о переднюю дверь.

Если судебно-медицинская экспертиза установила наличие хотя бы одного из вышеперечисленных последствий, за этим может последовать наказание при ДТП с тяжкими телесными повреждениями. Если виновный в аварии водитель был трезвым, суд может вынести решение по ограничению его свободы сроком до трех лет или приговорить к принудительным работам на срок до двух лет – с лишением (или без) водительских прав. Также как мера наказания за тяжкий вред здоровью при ДТП может быть установлен ареста до шести месяцев либо два года лишения свободы с лишением водительских прав до трех лет (или без лишения).

Нарушения правил дорожного движения влекут ответственность. Конечно, иногда обвинение в каком-то нарушении является несправедливым и, возможно, даже потребуется адвокат.

Хорошо, если в результате столкновения вред был нанесен только имуществу. В итоге нарушений правил дорожного движения наносится вред здоровью.

Его разделяют на 3 категории:

легкой тяжести;
средний вред;
тяжкие повреждения.

Таблица 5. Характеристики потери трудоспособности.

Степень тяжести	Срок восстановления	Процент утраты трудоспособности
легкая	не более 21 дня	10%
средняя	более 21 дня	30%
тяжкие телесные повреждения (перелом грудной клетки, ушиб легких или перелом шейных позвонков)	более 120 дней	более 30 %

Если по итогам нарушений водителем ПДД пострадавший получил только ушибы или ссадины, вред не считается ущербом здоровья. Если водитель, лишенный прав, попал в ДТП, последствия могут быть крайне неприятными.

Ему придется оплатить штраф в размере 30 000 рублей. Кроме того, ему могут быть назначены обязательные работы от 100 – 200 часов или административный арест до 15 суток. (Данные положения описаны в статье КоАП №12.7, пункт 2).

Если же прав не было вообще, но водитель сел за руль, ему назначается административный штраф в размере от 5 000 – 15 000 рублей. (Статья 12.7, пункт 1).

В таком случае водитель двигается по дороге только без страховки. Значит, сумму ремонта автомобиля пострадавшего и собственного придется покрывать из собственного кармана.

Если виновник дорожно-транспортного происшествия оставляет место ДТП и скрывается, он совершает грубое правонарушение.

В согласии со статьей 12.27 КоАП за оставление места ДТП может быть предусмотрено такое наказание:

лишение прав управлять транспортным средством от 1-1,5 лет;
административный арест до 15 суток.

Метод пресечения правонарушителю определяет только суд. В 95% случае определяется первая мера взыскания – изъятие прав вождения.

Если же последствия ДТП несущественные, а, возможно, виновник даже и не знал о случившемся столкновении, таких наказаний можно избежать. Важно грамотно доказать то, что происшествие было не замечено или что оставлением места ДТП имело весомое обоснование.

Иногда удар приходится в заднее или переднее колесо. Такое происшествие также считается дорожно-транспортным происшествием. Из-за такого удара может быть согнут диск или нарушена балансировка.

Правильное оформление такого мелкого ДТП позволит получить все необходимые страховые возмещения, так как повреждения такого рода должны считаться страховым случаем.

ГИБДД объяснила сложность изменения ПДД

Следующая таблица описывает виды нарушений, причинивших тяжелые последствия, и основана на Уголовном Кодексе, статье 264.

Таблица 6. Наказание виновнику за аварии со смертельным исходом.

Причиненный вред	Наказание
Гибель 1 человека	Лишение свободы до 5 лет или обязательные работы до 4-х лет
Гибель 1 человека, где водитель пьян	Лишение свободы от 2-7 лет
Гибель 2-х и более человек	Выполнение работ до 5 лет или лишение свободы до 7 лет
Гибель 2-х и более человек, когда водитель пьян	Лишение свободы от 4-9 лет

То, какая мера наказания будет назначена виновному водителю, определяется только из того, имела ли смерть пострадавшего причинно-следственную связь со столкновением. Проводятся необходимые экспертизы.

На решение судей относительно меры наказания может повлиять наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Самое тяжелое обстоятельство – допущение аварии в состоянии алкогольного опьянения.

Последствия ДТП могут быть очень разными. Чем внимательнее водитель на дороге, тем больше шансов свести к минимуму нанесенный вред и сохранить свою жизнь и жизнь окружающих людей.

Водитель должен быть постоянно готов к действиям в неожиданно меняющейся дорожной обстановке, что обеспечивается устойчивостью его психофизиологического состояния и интенсивностью внимания. К важным профессиональным качествам водителя следует отнести способность прогнозировать дорожную обстановку и одновременно с этим следить за дорожными знаками, светофорами, дорожной разметкой, изменением дорог в плане и профиле и т.д.

Рассмотрим факторы, участвующие в формировании модели поведения человека за рулем автомобиля, и их влияние на риск ДТП. К таким факторам относятся возраст, пол и опыт вождения, информированность, опасные состояния.

Мировая статистика свидетельствует, что риск ДТП максимален в случае управления автомобилем молодыми (до 25 лет) и пожилыми (старше 65 лет) водителями. При этом среди молодых водителей и водителей среднего возраста риск ДТП для мужчин значительно выше, чем для женщин, а среди водителей старшего возраста преобладает противоположная тенденция — риск ДТП для женщин старшего возраста выше, чем для мужчин этой же возрастной группы.

Анализ показал, что женщины более осторожны и точнее выполняют ПДД, поэтому реже создают опасные ситуации. Мужчины проявляют большую способность справляться с опасными ситуациями, но часто попадают в ДТП из-за чрезмерной самоуверенности и переоценки своих возможностей. Женщины, в свою очередь, попадают в ДТП из-за излишней осторожности, нерешительности и недооценки своих возможностей.

Относительно большая доля ДТП, приходящаяся на молодых водителей мужского пола, выявляет в основном проблему, обусловленную поведением, а для людей пожилого возраста — обусловленную физиологией, хотя опыт водителя старшего возраста способен компенсировать снижение его физических возможностей.

Распределение числа ДТП по возрасту водителей, выявленное в ряде скандинавских исследований, данные которых сопоставимы с данными других европейских стран, представлено в табл. 2.

Аддиктивное поведение связано с желанием чело-века уйти от реальности путем изменения состояния своего сознания. В зависимости от того, посредством чего осуществляется уход из реальности, различают-ся фармакологические или химические, субстанцио-нальные и пищевые зависимости.
Фармакологические (химические) — это такие зависимости, как наркотизм (наркомания), алкого-лизм, табакокурение, токсикомания.
Субстанциональные зависимости включают ком-пьютерные, игорные, эмоциональные созависимос-ти (секс- и любовные зависимости), трудо- или ра-ботоголизм и многие другие. —
Пищевые зависимости объединяются согласно сво-ему наименованию,
В целом, средства аддикций разделяются на следу-ющие типы:
* Психоактивные вещества (алкоголь, наркотики и т.д.).
* Гипервключенность в процесс (хобби, игра, ра-бота и т.д.).
* Люди, предметы и явления окружающей дей-ствительности, вызывающие сильные эмоциональные состояния (секты, финансовые пирамиды и пр.).
Уход от реальности всегда сопровождается силь-ными эмоциональными переживаниями. Человек фак-тически зависит не от препарата, а от эмоций. Эмо-ции являются составной частью зависимости. Посадив человека на , можно очень легко им управлять.
Наличие зависимых людей в организации создает значительный риск для кадровой безопасности предприятия
Его суть заключается в следующем:
1. Возможность управления работником, входящим в ГР, извне, что может быть направлено на дестаби-лизацию организации (получение секретов, увод кли-ентов и т.д.).
2. Постоянные попытки зависимого распространить влияние своих пагубных пристрастий, привычек на окружающих, поиск или формирование им круга еди-номышленников, то есть увеличение количества пред-ставителей ГР в организации.
3. Удовлетворение своих зависимостей за счет вре-менных и материальных ресурсов работодателя.
4. Разрушение стабильного работоспособного кол-лектива (команды).
5. Склонность к преступным действиям и наруше-ниям либо ради, либо вследствие удовлетворения своих зависимостей.

Алкоголизм — одна из форм фармакологической (химической) зависимости, в основе которой лежит употребление спиртосодержащих напитков. Алкоголь, вопреки распространенному мнению, не изменяет, а кристаллизует текущее состояние; употребление алкоголя не поднимет ваше настроение, а, наобо-рот, еще больше ухудшит его.
Выявить признаки алкоголизма у кандидата на ва-кансию при приеме на работу и у любого работаю-щего в организации можно различными способами: и медико-психологическими методиками, и по вне-шним признакам.
Внешние признаки злоупотреблений алкоголем в общем известны:
— поведение работника на деловых и развлекатель-ных мероприятиях, связанных с употреблением ал-коголя, и после них свидетельствует о злоупотребле-ниях,
— повышенная суетливость при подготовке к вы-пивке, , эмоциональная приподня-тость;
— состояние лица (красный кончик носа, опух-лость, отеки);
— речевые признаки и многие другие.
Медицинские методики заключаются в примене-нии различного рода методик и пригодны для опре-деления предрасположенности к этой зависимости.
Отрицательное воздействие алкоголика на органи-зацию связано преимущественно с изменением под воздействием алкоголя личностных качеств работни-ка, хотя и не в таких масштабах, как, например, при наркотизме. Последствия очевидны:
— потери от неэффективного использования ра-бочего времени;
— перманентная угроза производственной и ин-формационной безопасности, в том числе угроза не-счастных случаев при работе, связанной с источни-ками повышенной опасности;
— попытки вовлечь в круг собутыльников своих коллег, а в результате — расслоение коллектива;
— совершение преступных деяний в связи с алко-голизмом;
— использование материальных и финансовых ре-сурсов предприятия для утоления алкогольной жажды.
Исследованиями установлено: каждый пьяница или алкоголик оказьгеает деморализующее влияние в сред-нем на четыре-пять человек из ближайшего окруже-ния. Несмотря на это, нейтрализовать пагубное влия-ние таких сотрудников на организацию можно. Все зависит от степени алкоголизма.
Чем острее стадия, тем яснее метод — увольнение (либо по соответствующей статье, либо по другим формальным основаниям). Как правило, уход такого сотрудника при общем нормальном отношении кол-лектива к алкоголю не несет в себе опасности соци-альной реакции, однако может возбудить других со-бутыльников за изгнание друга.
Необходимо иметь это в виду и действовать комп-лексно, влияя и на остальных: разбить груп-пки (тройки), по возможности осуществить ротацию по другим подразделениям, усилить дисциплину и руководство. Очень быстро все успокоятся. Так вы наиболее безболезненно избавитесь от алкоголика.

В конце 1990-х годов в России появляется сеть своего рода тайных обществ . Тайными их можно называть потому, что многие из них не регистрируются в установленном порядке, вербов-ка желающих идет без рекламы, путем личных кон-тактов, встречи участников () проходят с соблюдением строгих мер предосторожности. По-скольку деятельность подобных организаций носит конечный (примерно 14 недель) и обманный харак-тер и в конце концов становится достоянием гласно-сти, то названия организаций меняются с порази-тельной быстротой.
Несмотря на различные вывески, суть всех этих организаций можно выразить одной короткой фразой: это все финансовые пирамиды (ФП) со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вступительный взнос, в зависимости от региона и общей экономи-ческой ситуации в стране, составляет от 2400 до 3300 долларов США. После внесения взноса кем-либо ему должен идти возврат денег от вновь принятых и так далее.
Чем же опасны участники ФП для работодателя? Ответы могут быть разными. Необходимо учитывать статус участника ФП в организации и в самой ФП, уровень его заработной платы, степень материальной ответственности, широту контактов с другими работ-никами.
Одно дело, если работник внес деньги в ФП, быстро понял, куда попал, и постарался забыть об этом.
Последнее возможно в том случае, если он не занимал денег, и ему их не надо возвращать, а доходы позволят прожить без потерянной суммы. Другое дело, если деньги были заняты, их необходимо срочно воз-вращать, а уровень доходов не позволяет сделать это. В таком случае опасность для организации такая же, как и от любого другого должника. И хуже всего, если работник не просто решил остаться в ФП, но пыта-ется- туда вовлекать других. Отсюда может последо-вать увеличение числа должников, что, несомненно, скажется на социально-психологическом климате организации и возрастании риска финансовых потерь.
Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что работник, который вовлекает сослуживцев в ФП путем обмана, способен на любой обман в силу своих мо-рально-нравственных качеств.

Как выявить участника ФП?

1. По интригующим разговорам о дополнительных заработках и новых возможностях.
2. По многочисленным телефонным звонкам людям, общение с которыми не входит в исполнение обязанностей (это обычно поиски новых клиентов ФП среди старых знакомых).
3. По наличию атрибутов конкретных ФП (как пра-вило, это авторучки, блокноты, папки с соответству-ющими логотипами).
4. По посещению мероприятий ФП (например, в понедельник, среду и пятницу работник не может после 18 часов выполнять даже срочные дела; занят он и в выходные дни, о чем можно узнать даже слу-чайно).
5. По эмоциональному состоянию (так, если сум-ма долга является для работника значительной, а ему еще надо гасить долг за купленную квартиру, учебу детей, лечение родителей и т.д., то его состояние вряд ли будет радостным).

Что делать с участником ФП?

Все зависит от конкретной ситуации. Можно помочь рассчитаться с долгами с последующим удер-жанием определенных сумм из заработной платы (если работник представляет ценность для организации и, попав в ФП, осознал, что его близкие люди, а он сам никого не намерен). Можно проин-формировать сотрудников о деятельности ФП (если работник делает попытки вовлечь туда сослуживцев, сделав акцент на том, что вовлечение идет обман-ным путем). В таком случае все поймут, что их пыта-лись втянуть именно в ФП, а не в бизнес-клуб, и смогут сами воздействовать на пригласителя, за чем может последовать увольнение по собственному же-ланию.
Общие меры предотвращения влияний групп риска на предприятии
Данные меры заключаются в следующем:
а) в надежном входном контроле пристрастий и зависимостей (полное анкетирование, проверка за-явленных сведений, эффективное собеседование с целью выявления внешних признаков девиантного поведения и др.);
б) в тщательном контроле во время срока испы-тания или адаптации работника;
в) в перманентной и постоянной готовности ад-министрации к увольнению работни-ка из ГР при четком оформлении событий дисцип-линарной практики в виде актов, объяснительных и пр. и проведении грамотного внутреннего PR перед планируемым увольнением представителя ГР.