Приказ о выговоре за невыполнение должностных обязанностей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о выговоре за невыполнение должностных обязанностей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В соответствии с нормами ст. 192 ТК РФ фирма вправе наложить на своего сотрудника взыскание в виде выговора, замечания или инициирования увольнения, реагируя на нарушение им установленных должностных обязанностей. Взыскание оформляется посредством приказа или распоряжения компании-работодателя (ст. 193 ТК РФ). Существует ряд важных нюансов их составления.

Приказ о выговоре может быть оформлен только после того, как компания-работодатель предоставит сотруднику возможность предъявить объяснительную записку, в которой будут изложены обстоятельства допущенного нарушения должностных обязанностей. Истребование объяснительной от сотрудника может осуществляться любым способом — ТК РФ не регламентирует этот момент, но рекомендуется все же запрашивать ее посредством отдельного уведомления.

Если сотрудник не предоставит объяснительную в течение 2 дней после получения соответствующего уведомления, работодатель должен составить акт об этом факте, а после может составлять приказ об объявлении выговора или иного взыскания. Если работник предоставит объяснительную, но не приведет в ней веских аргументов в свое оправдание, работодатель также будет вправе составить соответствующий приказ.

Как оформить приказ о выговоре сотруднику — образец

Приказ о наложении на сотрудника любой разновидности дисциплинарного взыскания, включая выговор, будет иметь юридическую силу только при условии его составления в рамках предусмотренного ТК РФ алгоритма, включающего:

• предварительный запрос объяснительной (и составление акта о ее непредставлении при необходимости);
• издание и подписание приказа руководителем;
• получение подписи сотрудника, подтверждающей факт ознакомления с приказом (или составление акта об отказе сотрудника подписывать документ).

Ознакомиться с иными нюансами вынесения выговора и других предусмотренных ТК РФ дисциплинарных взысканий вы можете в статьях:

• «Выговор как дисциплинарное взыскание (нюансы)»;
• «Приказ о дисциплинарном взыскании — образец и бланк».

Как сделать приказ на выговор, работодатель решает сам, ведь единой, обязательной к применению формы такого приказа нет. Обычно в приказе (распоряжении) указывается следующая информация:

• Ф.И.О. и должность работника, которому объявляется выговор;
• сущность дисциплинарного проступка с указанием, скажем, пункта трудового договора, должностной инструкции или статьи ТК РФ, которые работник своим проступком нарушил;
• обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника.

С приказом о выговоре работодатель обязан ознакомить работника под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания (не считая времени, когда работник отсутствовал на работе). Если работник отказывается ставить свою подпись в ознакомление с приказом, об этом нужно составить акт.

Приведем образец приказа о дисциплинарном взыскании (выговоре).

В приказе о дисциплинарном взыскании, образец которого вы можете скачать ниже, руководитель вправе обозначить один из видов наказаний для работника. В порядке возрастания степени строгости – это:

1. Замечание.
2. Выговор.
3. Увольнение.

Существует заблуждение, что применять меру, следующую по строгости, можно только в том случае, если в отношении работника уже была реализована предыдущая. То есть выговор – только после замечания, а увольнение – только после выговора. Это неверно. Строгость применяемого в конкретном случае взыскания должна зависеть только от тяжести проступка и обстоятельств его совершения.

Образец приказа об объявлении выговора

Прежде чем приступать к составлению этого документа, в первую очередь нужно обозначить сам факт проступка. Его можно оформить докладной запиской на имя руководителя. У работника необходимо потребовать письменное объяснение по сути случившегося и дать на его подготовку два дня.

После получения объяснений или отказа от них (фиксируется актом)составляется приказ о взыскании. Его форма законодательно не установлена, поэтому предприятие может пользоваться собственным шаблоном или воспользоваться образцом, представленным выше.

В обязательном порядке в документе должны содержаться данные:

— ФИО и должность работника;

— описание проступка с указанием норм и правил, которые были нарушены, обстоятельств совершения деяния, степень его тяжести;

— вид взыскания.

В течение трех дней после подписания руководителем с приказом должен быть ознакомлен (под подпись) работник, в отношении которого применяется взыскание. В случае отказа от ознакомления об этом нужно составить акт за подписями 2 – 3 свидетелей.

Нередки случаи, когда увольнение или взыскание, наложенное на нерадивого работника, приводит к конфликтам, спорам, жалобам и даже судебным тяжбам. В подобных обстоятельствах на стороне работодателя должна быть команда экспертов, хорошо знающих трудовое право и имеющих опыт эффективного разрешения споров.

ООО «Проверка труда» специализируется на трудовом праве и помогает проходить проверки госструктур без ущерба и штрафов, с легкостью выходить из конфликтных ситуаций и оптимизировать работу с персоналом. У нас можно заказать кадровый аудит, правовое сопровождение сокращения штата и другие услуги.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания строго регламентируется трудовым законодательством РФ. В частности, любой приказ, касающийся работников организации, и этот в том числе, должен иметь под собой какие-либо письменные основания. В данном случае в их роли обычно выступают

• докладная записка руководителя структурного подразделения, в котором трудится провинившийся сотрудник,
• объяснительная записка со стороны работника,
• акт, устанавливающий выявление факта нарушения и пр.

Если работник отказывается давать пояснения к случившемуся проступку, это необходимо зафиксировать в отдельном документе.

Выпустить приказ об объявлении выговора работодатель имеет право не позже, чем через месяц после установленного факта провинности (при этом не учитываются болезнь, отпуск работника и пр. периоды отсутствия на законных основаниях). Не стоит забывать и о том, что за один проступок работодатель имеет право наложить всего одно дисциплинарное наказание из трех основных:

• увольнение,
• выговор,
• замечание.

Стандартного унифицированного образца приказ об объявлении выговора на сегодняшний день не имеет. Предприятия и организации могут разрабатывать его бланк по своему усмотрению и исходя из собственного представления о данном документе или пользоваться широко распространенными шаблонами. В любом случае, при его создании следует придерживаться определенных норм.

В частности, данный документ обязательно должен содержать сведения о работодателе и сотруднике, причину объявления выговора и ссылки на подтверждающие документы.

Работник, в отношении которого вынесен приказ, обязан ознакомиться с ним и поставить на нем свою подпись. В случае отказа от подписания документа об этом нужно составить соответствующий акт (никогда не стоит забывать о том, что действия работодателя подчиненный может оспорить в суде или пожаловаться на него в территориальную трудовую инспекцию).

Сведения о единственном выговоре не вносятся в трудовую книжку работника, но фиксируются в приказе об увольнении за систематические нарушения, если таковое происходит в период его действия.

Образец приказа о применении дисциплинарного взыскания

В самом начале документа, обычно справа или слева (это не важно) пишется название компании с указанием ее организационно-правового статуса (т.е. ЗАО, ОАО, ИП, ООО). Затем вносится слово «Приказ», проставляется его номер в соответствии с документооборотом внутри фирмы и ставится дата его создания. Далее двумя-тремя словами обозначается смысл документа.

Приказ об объявлении выговора может иметь самые разнообразные последствия. Чаще всего это лишение премии или каких-либо других бонусов со стороны работодателя (но это возможно, если только на предприятии применяется система премирования). Еще один вариант развития событий в случае, если сотрудник не делает выводов из создавшегося положения и продолжает допускать нарушения в работе – повторный выговор и дальнейшее увольнение.

Стоит отметить, что приказ об объявлении выговора априори действует в течение одного года. Но если работодатель имеет желание снять его досрочно, то он может сделать это в любое время, выпустив соответствующий приказ.

После того, как действие приказа об объявлении выговора прекращается, считается, что сотрудник не имеет дисциплинарного взыскания и «чист» перед работодателем.

При оформлении на работу сотрудник соглашается выполнять работу, на которую его пригласили, и понимает, что будет нести ответственность за неисполнение должностных обязанностей. До заключения трудового договора он знакомится со своей должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами, касающимися выполнения его трудовой функции (ст. 68 ТК РФ), и ставит свою подпись, что документы изучил и с ними согласен.

В должностной инструкции должны быть подробно прописаны его обязанности на рабочем месте, мера ответственности и структура подчиненности. Правильно составленная инструкция в дальнейшем может предотвратить много проблем у отдела кадров. Следовательно, к составлению этого документа надо подойти очень ответственно и перечислить обязанности максимально подробно, как на фрагменте инструкции приемосдатчика груза.

Полный список нарушений, которые могут повлечь за собой дисциплинарные меры вплоть до увольнения, перечислены в ст. 81 ТК РФ. Выделим основные случаи, которые встречаются на практике:

• ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей из-за отсутствия работника, то есть прогул: сотрудник не вышел на работу или покинул свое рабочее место на срок более 4 часов подряд (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
• систематическое опоздание на работу (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
• нахождение на рабочем месте, на территории организации в алкогольном, наркотическом или ином опьянении (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
• отказ выполнять свои обязанности без уважительной причины (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
• нарушение требований охраны труда, повлекшее несчастный случай или гибель на производстве (ст. 219 – 231 ТК РФ);
• несоответствие работника занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

На основании ст. 192 Трудового кодекса работодатель может применить наказание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в виде:

• замечания;
• выговора;
• увольнения.

Штрафы сотрудников за совершенные ими проступки, то есть материальное наказание за невыполнение должностных обязанностей, Трудовым кодексом не предусмотрены. В случае причинения материального ущерба работодателю, в соответствии с гл. 39 ТК РФ, работник обязан будет возместить ущерб полностью или частично.

Порядок применения дисциплинарного взыскания: пошаговая инструкция

Нельзя применить наказание работника за невыполнение должностных обязанностей, если у него имеется уважительная причина, а значит, отсутствует вина. Например затопили соседи, сломался лифт, заболел ребенок, работодатель сам не принял необходимых мер по сохранению своего имущества, и оно было украдено, но не по вине работника, и т. п. Также незаконно применять взыскание в следующих случаях:

• отказ от работы, представляющей угрозу жизни и здоровью (ст. 220 ТК РФ);
• участие в законной забастовке рабочих (ст. 413 – 414 ТК РФ);
• отказ выполнять обязанности, не прописанные в инструкции (ст. 56 ТК РФ).

Чтобы призвать к ответственности провинившегося служащего, применив к нему взыскание, надо правильно оформить документы.

Процедура оформления заключается в следующем:

1. Фиксируем проступок (акт или докладная записка).
2. Запрашиваем объяснения (для дачи объяснений у служащего есть два рабочих дня).
3. Если уважительная причина отсутствует, издаем приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Когда речь идет о прогуле, отсутствии на рабочем месте, действия работодателя будут следующие:

1. Ставится отметка «НН» в табеле учета рабочего времени.
2. За каждый день невыхода составляется акт об отсутствии на рабочем месте.
3. Вручается запрос с просьбой явиться и дать объяснение своего отсутствия. Если служащий вышел на работу на следующий день, запрос вручается лично в руки; если сотрудник продолжает отсутствовать, документ отправляется по почте заказным письмом с уведомлением на адрес регистрации сотрудника.
4. Далее руководство решает, является ли причина уважительной. Если причина обоснованна, процедура применения наказания прекращается.
5. Когда причина считается неуважительной, составляется приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Чтобы вероятность оспаривания увольнения в суде была мала, работодатель в первую очередь применяет наказание сотрудника за невыполнение должностных обязанностей в виде замечания.

При следующем нарушении накладывается взыскание в виде выговора. И только после применения первых двух наказаний работодатель производит увольнение.

Когда речь идет о несоответствии занимаемой должности или выявляется уклонение от исполнения должностных обязанностей, предпринимаются следующие шаги:

1. Руководитель в письменном виде дает сотруднику задание.
2. В нем указывается срок исполнения.
3. Если задание не было выполнено или сделано неправильно, пишется докладная записка на имя руководителя.
4. Сотрудника просят дать письменные объяснения.
5. Издается приказ о наложении взыскания.

Если объяснения не предоставлены, это не препятствует применению дисциплинарного взыскания.

Если сотрудник отказывается выполнять должностные обязанности или безответственно к ним относится, работодатель должен придерживаться алгоритма применения дисциплинарного взыскания в виде выговора:

1. Зафиксировать факт нарушения в соответствующем акте. Он должен быть подписан двумя свидетелями. Ими могут выступать другие работники.
2. Затребовать у подчиненного объяснительную записку. Ее он должен предоставить в течение двух рабочих дней. Если этого сделано не было, работодатель составляет акт об отсутствии объяснений.
3. Оформить приказ об объявлении выговора, указав в нем причину, основание (докладная записка от другого сотрудника или объяснительная от нарушителя), персональные данные работника.
4. Отдать приказ сотруднику для ознакомления. Он должен поставить на нем свою подпись. Если он отказывается на нем расписываться, оформляется соответствующий акт.

Основанием для проведения предварительной проверки перед применением взыскания могут стать докладные записки от других работников. Чаще всего они поступают, если нарушитель перекладывает на них свои обязанности, часто и подолгу отсутствует на рабочем месте, или же вовсе не занимается своей работой.

«На начальном этапе руководитель должен понять, являются ли действия подчиненного нарушением, или нет. Для этого ему необходимо потребовать объяснительную, и после анализа ситуации принять окончательное решение» – поясняет юрисконсульт BKR-Интерком-Аудит А.В. Иванов.

Приказ об объявлении выговора не имеет унифицированной формы, но обязательно должен содержать следующую информацию:

• Основание: сам факт нарушения, а также докладные записки других сотрудников и объяснительная нарушителя.
• Описание ситуации, за которую на подчиненного накладывается выговор.
• Кто является ответственным за исполнение приказа.
• Ф.И.О. и подпись директора и других ответственных лиц.

Если работник отказывается предоставлять объяснительную или ставить подпись в приказе, это не может быть препятствием к наложению выговора.

Чтобы понять принципы применения дисциплинарного взыскания в виде выговора, стоит ознакомиться с наглядными примерами:

Примеры	Альтернативные варианты ответственности	Действия руководителя
Сотрудник несколько дней подряд опаздывает на работу	Замечание. За ним следует выговор	Наложение выговора после устного замечания
Неправильное составление документов, вследствие чего бюджету компании причинен незначительный ущерб (недобросовестное выполнение трудовых функций)	Выговор	Выговор, обязательство выплаты недостачи. Производится удержание из зарплаты, но размер не превышает установленных законодательством норм
Нанесение ущерба репутации компании среди потребительского рынка вследствие ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей	Замечание или выговор	Выговор и проведение воспитательной беседы

Вопрос №1. Полгода назад я нарушила требования оформления кадровых документов, за что начальник объявил мне выговор. Недавно проверка вышестоящей инстанции обнаружила мое нарушение и потребовала меня наказать. Директор снова составил приказ о выговоре. Можно ли так делать?

Нет, действия работодателя неправомерны, т.к. он наказал за один и тот же проступок два раза. Это не допускается даже в угоду контролирующим организациям. Ему нужно было найти ранее составленный приказ о выговоре и предоставить проверяющим для ознакомления.

Вопрос №2. Может ли начальник объявить выговор беременной сотруднице?

В отношении беременных женщин не допускается только увольнение, если она работает не по срочному трудовому договору. Другие виды дисциплинарных взысканий вполне применимы в данном случае.

Вопрос №3. Можно ли оспорить выговор, если он был вынесен безосновательно?

Да, это можно сделать, обратившись в Профсоюз, Инспекцию по охране труда или суд. Но лучше предварительно все обдумать, т.к. фактически положение работника после снятия выговора не изменится, но несколько снизит вероятность увольнения: расторгнуть договор при наличии непогашенного взыскания работодателю будет проще.

Если рассматривать ситуации на трудовом рынке, можно выделить несколько наиболее характерных ошибок:

Ошибка	Ответ	Последствия нарушения
Необязательно составлять акты о непредоставлении объяснительной или об отказе в ознакомлении с приказом.	Акты должны быть в любом случае: если работник решит оспорить выговор, они пригодятся в ходе разбирательств.	Суд может признать действия работодателя незаконными и наложить административный штраф за несоблюдение норм ТК РФ
Дисциплинарное взыскание снимается по окончании календарного года, т.е. 31 декабря.	Нет, согласно ст. 194 ТК РФ взыскание считается погашенным через год после его наложения.	Если работник повторно совершает нарушение при действующем выговоре, руководитель имеет право его уволить
Работодатель имеет право уволить сотрудника за мелкое нарушение, даже если у него нет непогашенного взыскания.	Увольнение за негрубый проступок возможно лишь в том случае, если он был совершен не впервые, и у работника уже имеется действующее взыскание.	Сотрудник сможет восстановиться на рабочем месте через суд

Соблюдение правил применения дисциплинарного взыскания в виде выговора руководителями существенно снижает вероятность удачного оспаривания данных действий работниками в суде, поэтому при проведении процедуры необходимо строго руководствоваться требованиями ТК РФ.

Образец выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Рассмотрим пример выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей — одного из видов дисциплинарного взыскания. Если сотрудник каким-либо образом нарушил порядок выполнения своих обязанностей, это повлекло материальный/моральный/репутационный ущерб, работодатель вправе объявить ему выговор. Как это оформляется документально и какие последствия имеет для работника?

Работодатель имеет право требовать от работников корректного исполнения всех обязанностей по трудовому договору, а за нарушение этого порядка — привлекать к дисциплинарной ответственности. Есть 3 вида наказания, отличающихся степенью тяжести:

• замечание — самая лёгкая форма;
• выговор — за проступки средней тяжести;
• увольнение — за наиболее тяжелые проступки, которые повлекли за собой неблагоприятные последствия.

Применять другие виды наказаний, например, штрафы, за плохое исполнение должностных обязанностей работодатель не вправе. Не путайте плохую работу с нарушением трудовой дисциплины. За опоздания, необоснованное отсутствие на рабочем месте и схожие проступки работодатели действительно могут наказывать материально. Например, лишать премии.

К сожалению, в законе нет подробного толкования отличий замечания и выговора. На практике общепринято, что замечание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применяется в случаях, когда нет негативных неустранимых последствий. Выговор объявляют, когда действия/бездействие работника нанесли серьёзный ущерб.

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что дисциплинарные взыскания устанавливаются только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Применение других дисциплинарных мер к работникам недопустимо. В самом ТК РФ (ст. 192) предусмотрены три вида наказаний:

• выговор как дисциплинарное взыскание;
• замечание;
• увольнение по соответствующим основаниям.

Распространенный в организациях пример выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей — наказание за нарушение сроков исполнения поручений, входящих в полномочия работника, или допуск существенных ошибок в подготовленных документах. Например, применение такого наказания распространено при опозданиях и иных нарушениях трудового распорядка организации.

Не предусмотрен ТК РФ строгий выговор, но в силу специальных законов его применяют к отдельным категориям служащих, например, к сотрудникам:

• пожарной службы;
• таможенных органов;
• ОВД.

Действующим законодательством не предусмотрен выговор с занесением в личное дело, его применение не соответствует требованиям закона.

Дисциплинарные взыскания не отражаются в трудовой книжке. В личном деле или в карточке учета их отражают только для внутреннего учета, но не для придания дополнительной строгости наказанию.

Как показывает практика, чаще всего современные работодатели ограничиваются устными предупреждениями в адрес нерадивых сотрудников. Но бывают ситуации, при которых нарушения имеют особо сложный характер или повторяются систематически. В таких случаях необходим документ, который послужит законным обоснованием дальнейшего строгого взыскания с работника, допустившего халатное отношение к своей работе.

Любое дисциплинарное взыскание должно быть применено в установленном порядке. Относительно выговора это:

• фиксация правонарушения;
• направление руководству докладной записки;
• получение письменных объяснений от работника;
• оформление приказа;
• объявление выговора, занесение записи в личное дело.

Важно! Если выговор будет оформлен неверно, его можно будет оспорить в судебном порядке.

Приказ о нарушении должностных обязанностей: образец оформления

Должны быть соблюдены все кадровые нюансы. Если работник обнаружит «брешь» в оформлении документов, он может оспорить применение дисциплинарного взыскания в судебном порядке или через инспекцию по труду.

Для некоторых категорий работников предусмотрено применение такого наказания, как строгий выговор. Чтобы его снять, необходимо обращаться не к ТК РФ, а к более «узким» законодательным актам. К таким работникам относятся таможенники, работники ФСИН, некоторые военнослужащие.

Как мы отметили выше, порицание оформляется документально, в виде приказа. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. В документе должна присутствовать следующая информация:

• должность, ФИО провинившегося сотрудника;
• краткое изложение происшествия с указанием точной даты и времени;
• суть приказа в соответствии с ТК РФ;
• перечень документов, которые послужили основанием для составления приказа;
• подписи комиссии из трех человек;
• дата и личная подпись виновника, подтверждающая, что он ознакомлен с документом. Если работник наотрез отказывается расписаться, составляется соответствующий акт.

Порядок применения дисциплинарных взысканий определен ст. 193 ТК РФ.

Несоблюдение установленной законом процедуры станет основанием для признания примененных мер незаконными. Разберем поэтапно, как сделать выговор сотруднику, приведем пример приказа.

Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, сначала надо зафиксировать факт проступка. В этом помогут:

• докладная записка (при неисполнении должностных обязанностей);
• акт (например, об отсутствии на рабочем месте);
• решение комиссии (обычно составляется по результатам расследования).

Следующий шаг — получение письменных объяснений от недобросовестного работника. Надежнее всего вручить под подпись уведомление, что нужно дать пояснения, а в случае отказа от подписания — составить акт о вручении.

На предоставление объяснений надо выделить не менее двух дней. Если в указанный срок работник ничего письменно не пояснил, то следует составить акт об отсутствии пояснений и с чистой совестью готовить приказ о наказании за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, с которым затем ознакомить провинившегося.

За нарушение трудовой дисциплины и халатное отношение к выполнению профессиональных функций руководство вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание.

1. Какие существуют виды дисциплинарных взысканий
2. Порядок объявления замечания сотруднику
3. Основания для издания приказа
4. Порядок составления приказа
5. Нужно ли делать запись в трудовую книжку об объявлении замечания

Четкий образец приказа законодательно не закреплен, но он должен содержать:

• полное наименование и реквизиты организации;
• дату, номер;
• констатирующая часть раскрывает характер нарушения и в качестве обоснования санкции ссылается на статью Трудового кодекса;
• распорядительная часть сообщает о вынесении замечания с указанием Ф. И. О. и должности провинившегося сотрудника;
• к распоряжению прикладываются документы-основания, подтверждающие вину работника;
• подписи руководителя и подчиненного;
• печать учреждения.

ВАЖНО! Отказ сотрудника поставить подпись об ознакомлении с распоряжением оформляется соответствующим актом.

Запись о вынесении замечания в трудовой книжке подчиненного не делается. Соответствующая пометка ставится только в личном деле, чтобы сохранить сведения о поведении сотрудника и возможности применения при последующих нарушениях более жестких санкций.

ВАЖНО! Период действия дисциплинарного взыскания составляет год, по истечении которого оно автоматически снимается. При добросовестном труде и соблюдении дисциплины работодатель при желании может снять санкцию досрочно.

Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.

Всем работодателям следует знать ограничения по срокам применения дисциплинарного взыскания, согласно ст. 193 ТК РФ:

• Не позднее одного месяца с даты обнаружения проступка. Сюда не входит пребывание сотрудника на больничном или в отпуске.
• Максимальный срок, когда налагается дисциплинарное взыскание – не более полугода со дня совершения нарушения. Если оно было выявлено аудиторской или бухгалтерской проверкой, период увеличивается до двух лет.

Важно! Работник может быть наказан только один раз за конкретный проступок. Повторное применение взыскания не допускается.

«действия работника считаются противоправными только тогда, когда они не соответствуют нормам ТК РФ и иным законодательным актам. И наоборот: если действия сотрудника отвечают всем требованиям законов, они не могут быть признаны неправомерными, за них нельзя наказывать» – говорит доктор юридических наук, научный руководитель Высшей школы юриспруденции Ю.П. Орловский.

Если проступок был совершен руководителем, сотрудники могут обратиться в представительный орган. На основании его заявления работодатель рассмотрит возможность вынесения выговора или иного дисциплинарного взыскания (ст. 195 ТК РФ).

Если сотрудник отказывается выполнять должностные обязанности или безответственно к ним относится, работодатель должен придерживаться алгоритма применения дисциплинарного взыскания в виде выговора:

1. Зафиксировать факт нарушения в соответствующем акте. Он должен быть подписан двумя свидетелями. Ими могут выступать другие работники.
2. Затребовать у подчиненного объяснительную записку. Ее он должен предоставить в течение двух рабочих дней. Если этого сделано не было, работодатель составляет акт об отсутствии объяснений.
3. Оформить приказ об объявлении выговора, указав в нем причину, основание (докладная записка от другого сотрудника или объяснительная от нарушителя), персональные данные работника.
4. Отдать приказ сотруднику для ознакомления. Он должен поставить на нем свою подпись. Если он отказывается на нем расписываться, оформляется соответствующий акт.

Основанием для проведения предварительной проверки перед применением взыскания могут стать докладные записки от других работников. Чаще всего они поступают, если нарушитель перекладывает на них свои обязанности, часто и подолгу отсутствует на рабочем месте, или же вовсе не занимается своей работой.

«На начальном этапе руководитель должен понять, являются ли действия подчиненного нарушением, или нет. Для этого ему необходимо потребовать объяснительную, и после анализа ситуации принять окончательное решение» – поясняет юрисконсульт BKR-Интерком-Аудит А.В. Иванов.

Приказ об объявлении выговора не имеет унифицированной формы, но обязательно должен содержать следующую информацию:

• Основание: сам факт нарушения, а также докладные записки других сотрудников и объяснительная нарушителя.
• Описание ситуации, за которую на подчиненного накладывается выговор.
• Кто является ответственным за исполнение приказа.
• Ф.И.О. и подпись директора и других ответственных лиц.

Понятие и условия, при которых на трудящегося может быть наложен определённый вид трудового взыскания — выговор, регламентированы статьёй №192 ТК РФ. Этот норматив регулирует базовые требования ко всем видам дисциплинарных взысканий (ДВ). Стоит выделить определённые нюансы, заключённые в данном документе, на которые следует опираться при вынесении формы наказания за проступок, совершённый человеком на рабочем месте.

Есть всего 3 типа взысканий, которые разнятся по степени тяжести и последствий:

1. Замечание — минимальное наказание сотрудника. Призвано остепенить человека, привлечь его внимание на недопустимость поведения, нарушающего внутренний распорядок, установленный в компании. Предупредить, что при повторении определённых ситуаций, наказание будет более существенным.
2. Выговор — второе по степени тяжести взыскание. Это предупреждение уже фиксируется на бумаге и может быть снято только по истечении времени либо отдельным распоряжением руководства. Заметим, что для служащих силовых ведомств есть более серьёзная мера взыскания — строгий выговор, но для «простых» служащих такой вид не применяется.
3. Расторжение контракта — крайняя мера, которая применяется при совершении неправомерного трудового деяния.

Важнейшее предназначение выговора заключается в фиксации определённых санкций, которые будут применены к нарушителю. Это могут быть как отдельные взыскания, так и их комплекс:

• выговор — письменное порицание совершённого проступка;
• распоряжение, в котором, как правило, отмечается, что при повторном нарушении трудовой дисциплины может последовать прекращение трудовых взаимоотношений;
• человек может также быть лишён премиальных выплат или дотационных компенсаций, причём лишение может касаться только дополнительных мотивационных средств, зарплаты такие штрафы не касаются, также законодательно запрещено применять двойное наказание, когда, к примеру, за прогул сотруднику не оплачивается время работы в этот период, и в это же время он лишается премии.

Ключевой момент, о котором нужно знать, — выговор нельзя вынести в устной форме (тогда это причисляется ТК РФ к простому замечанию). Факт вынесения взыскания в виде выговора должен быть ратифицирован отдельным приказом по компании (о составлении такого документа расскажем отдельно).

Отметим, что после вынесения первого выговора нарушителя нельзя уволить (если только проступок не подпадает под увольнение по определённым ТК РФ статьям). Но если трудовая дисциплина нарушена им повторно в течение одного года, человеку можно вынести второй выговор и сразу уволить «по статье». Но, заметьте: допускается это только при условии, что второй выговор вынесен за другой вид трудовой провинности, так гласит статья 193 ТК РФ.

Из предыдущего абзаца логично вытекает следующее правило — для выговора установлен определённый период, который по законодательству длится 1 год. По истечении 12 месяцев он снимается автоматически. Причём наниматель может инициировать досрочное снятие наказания, если человек осознаёт свой проступок и компенсирует его трудовыми успехами. В этой ситуации допускается аннулирование выговора, но, как и при вынесении выговора, этот факт должен быть зафиксирован документально. То есть нужно издать соответствующее распоряжение. Без подтверждающего документа выговор считается действующим. Также наниматель имеет право сократить действие выговора в локальных актах до любого срока.

Следующий немаловажный момент — кто имеет право назначить выговор служащему. Инициатива наказания служащего, как правило, исходит от непосредственного шефа. Именно он запускает процесс определения вида наказания. Имеют право на это, в том числе, вышестоящие руководители (вплоть до гендиректора), а также начальник службы управления персоналом.

Как правильно составить приказ о наказании работника: образец

Нужно понимать, что нормативно-правовые документы, регулирующие рабочие взыскания, не содержат ссылки на конкретные обстоятельства, которые могут послужить причинами для определения выговора. Здесь законодательство опирается на адекватную оценку серьёзности проступка, совершённого человеком.

Принятие резюме, определяющего форму ДВ, которое будет вынесено человеку, остаётся за непосредственным начальником подчинённого, нарушившего дисциплину, управленческим комитетом организации или гендиректором.

И всё-таки при установлении выговора стоит базироваться на определённых видах нарушений.

Самым распространённым в кадровом делопроизводстве нарушением, при котором применяется выговор, — прогул. Здесь важно грамотно квалифицировать, что законодательством признаётся прогулом, а при каких ситуациях работника нельзя наказывать за отсутствие на рабочем месте.

Прогулом признаётся фактическое отсутствие сотрудника на своём рабочем месте в течение четырёх и более часов, если оно не согласовано с непосредственным руководством. Естественно, считается только рабочее время, поэтому преждевременный уход с работы, например, на 3 часа раньше не может быть признан прогулом.

При этом выговор можно вынести и за меньшее время отсутствия, если это установлено во внутренних распоряжениях по компании.

Важно учитывать, что законодательством предусмотрены ситуации, во время которых не нахождение на работе не может быть расценено ни как прогул, ни как просто несанкционированное оставление рабочего места:

1. Когда наниматель вызывает сотрудника на рабочее место в его выходной день. Или человек не выходит на работу во внеурочное время.
2. Нельзя обвинить человека в прогуле, если он не желает прерывать свой законный отпуск. Даже если на работе аврал, компания имеет право вызвать человека на рабочее место только с его письменного согласия. Если он не подписывает его, то он находится в официальном отпуске.
3. Если человек отказывается работать свыше сорока часов в неделю (смотри статью 91 Кодекса).
4. Бывают ситуации, когда работодатель корректирует «плавающий» сменный график, но если сотрудник не ознакомлен с этой информацией под расписку, факт отсутствия его на рабочем месте в этот период не может быть признан прогулом. Даже если сведения об этом были вывешены на доске объявлений, и тем более если работнику просто устно сказали об этом, вынесение взыскания в этом варианте будет незаконным.
5. Когда человек, являясь донором, уходит выполнять свои добровольные обязанности, его нельзя обвинить в прогуле.
6. Считается уважительной причиной для отсутствия на работе и факт задержания человека полицией, вызова его повесткой в суд или другие гос. органы.

Следующий проступок, предусматривающий этот вид взыскания, — неисполнение работником своих должностных обязанностей, а также неисполнение распоряжений вышестоящего руководства. Но здесь важно понимать, что наказать можно строго только за уклонение от того функционала, который отражён в должностной инструкции и трудовом контракте сотрудника. Так, к примеру, не может повлечь за собой выговор отказ сотрудника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни или здоровья в следствии нарушения инструкций по охране труда. Также нельзя наказывать человека, если он отказывается выполнять тяжёлые работы или работы с вредными условиями, когда этот момент не отражён в трудовом договоре.

Что касается более распространённых и простых ошибок нанимателя, стоит отметить, что если в соглашении человека, к примеру, нет пункта о ведении документооборота по своей компетенции, то и выносить выговор за то, что он допустил ошибки при заключении договора, которые нанесли финансовый ущерб компании, нельзя. Если сотрудник в этом случае обратится в контролирующие органы с требованием снять взыскание, инстанция встанет на его сторону.

Серьёзным правонарушением, за которое можно сразу уволить «по статье», а можно ограничиться выговором, чтобы человек осознал тяжесть нарушения и исправился, является нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Но здесь решение принимает только работодатель. Если руководитель считает, что человеку можно шанс, выговор станет самым мягким наказанием для провинившегося.

К этому же типу правонарушений с аналогичными последствиями можно отнести также воровство у нанимателя, клиентов или коллег, сознательную порчу собственности компании или растрату денежных средств.

Заметим, что компания-работодатель имеет право отразить во внутренних нормативных актах также отдельные виды нарушений трудовой дисциплины, за которыми может последовать выговор. Главное — чтобы это было задекларировано в положении, с которым все работники должны быть ознакомлены. При этом нужно составить лист ознакомления к положению, где принимаемые на работу сотрудники будут ставить подпись. Так, если это зафиксировано в локальном документе, объявление выговора может последовать:

• при систематических опозданиях на работу;
• некорректном отношении к партнёрам, клиентам или коллегам (оскорбления, драки и пр.);
• отказ от прохождения медицинского освидетельствования или обучения правилам техники безопасности и ГО и пр.

Объявить дисциплинарное взыскание в виде выговора можно строго, пройдя определённые этапы. Есть у этих шагов и конкретные ограничительные сроки, о которых нужно помнить кадровикам и непосредственным руководителям при вынесении взыскания своим подчинённым. При этом факт дисциплинарной провинности, а также все этапы наложения взыскания должны быть задокументированы на бумаге.

Итак, ранее уже упоминалось, что вносить данные в личную карточку работника о вынесении ему дисциплинарного наказания необязательно. И даже если это сделано, при последующем трудоустройстве это, как правило, не выходит наружу (если только кадровая служба нового работодателя не поленится позвонить коллегам по предыдущему месту работы).

Не фиксируется данный факт и в трудовой книжке. В связи с чем, можно сделать вывод, что определение отдельного выговора не несёт за собой каких-либо серьёзных правовых последствий для человека.

А вот если сотрудник и далее хочет продолжать работать в компании, стоит заострить внимание на одном значимом нюансе: так, согласно пятому пункту статьи №81 ТК РФ наниматель может расторгнуть трудовое соглашение с человеком, если последним были допущены неоднократные факты неисполнения должностных обязанностей (и это зафиксировано документально).

При вынесении первого выговора нюанс заключается в следующем: наниматель, учитывая законодательные нормы, устанавливающие срок в 1 месяц для применения дисциплинарных взысканий, имеет право в течение текущего месяца определить работнику ещё один выговор за какой-либо трудовой проступок. Следовательно, у организации-работодателя будут все законные основания для увольнения за неоднократные нарушения дисциплины.

Поэтому, получив первое взыскание, нужно быть особенно внимательным и не нарушать требования нанимателя.

Стоит отметить здесь, что и выговор, и лишение премии, и увольнение «по нехорошей статье» работают и варианте, когда работник сразу после совершения нарушения подаёт заявление по собственному желанию. Трудовой кодекс предусматривает, что действие трудового контракта прекращается строго по истечении 14 дней после направления нанимателю заявления. Следовательно, нарушения, допущенные во время официального трудоустройства, могут быть признаны основанием для расторжения договора, что может быть зафиксировано и в трудовой даже после написания заявления «по собственному».

Когда выговор выносится без соответствующего на то основания, такое решение может быть с большой долей вероятности выигрыша трудового спора оспорено в трудовой инспекции или в суде.

Отметим, что выговор — это юридически-значимая формулировка, соответственно, факт его выявления должен быть грамотно оформлен. Часто кадровики, желая подчеркнуть серьёзность допущенных проступков, выносят «строгий выговор», что не допускается трудовым правом. При обнаружении такой формулировки при проверке трудовой инспекцией или же при заявлении сотрудника в инстанцию на работодателя могут быть наложены следующие санкции:

1. По первому пункту статьи 5.27 КоАП:
   • Штраф в сумме от 1 000 до 5 000 ₽ для руководителя организации и индивидуального предпринимателя.
   • 30 000—50 000 ₽ для предприятия-юрлица, если административное правонарушение зафиксировано впервые.
   • 10 000—20 000 ₽ будет взыскано с ИП или гендиректора, если нарушение зарегистрировано повторно. Также руководителя компании могут дисквалифицировать на срок до трёх лет.
   • 50 000—70 000 ₽ — штраф, предусмотренный для организации, когда трудовые права работников нарушаются систематически.
2. Также контролёры имеют право аннулировать распоряжение о наложении взыскания.

Поэтому работодателю нужно особенно внимательно относиться к вынесению взысканий разного рода. Так, законодательством запрещено применять выговоры за несоблюдение трудовой дисциплины или за невыполнение должностных обязанностей, если это не зафиксировано: в первом случае — во внутреннем трудовом распорядке по предприятию и в трудовом договоре сотрудника, а во втором — в должностной инструкции трудящегося. Причём считается нарушением и тот факт, когда сотрудник не завизировал лист ознакомления с режимом труда и отдыха, а также не был ознакомлен со своим должностным функционалом. То есть если наниматель не провёл ознакомление с указанными документами, то и применять взыскания за невыполнение своих обязанностей он не имеет права. Всё это также подпадает под действие административного права.

Кроме этого, если сотрудник был уволен на основании вынесения двух и более выговоров, но регуляторы после обращения работника не согласились с вынесенным решением работодателя, компания будет обязана:

1. Восстановить сотрудника на работе, причём сделать это нужно будет незамедлительно и вне зависимости от того, трудоустроен ли на эту должность другой работник или нет.
2. Согласно статье 396 ТК РФ выплатить положенную контрактом зарплату за все дни вынужденного прогула.
3. А также пени за каждый день просрочки выплат.

Вынесение выговора должно быть подкреплено целым пакетом документов: акт, докладная записка, предупреждение о предоставлении объяснительной, приказ о вынесении выговора и пр. При этом если работник отказывает подписывать ознакомление с любым из видов предусмотренных документов, законодательство оставляет за работодателем право зафиксировать этот факт в соответствующем акте и действовать дальше. Важно в этом случае соблюдать сроки и применять правильные основания для дисциплинарного взыскания. Выговор можно аннулировать внутри компании, а также опротестовать его с помощью регуляторов трудовой деятельности или судебной инстанции. Причём при нарушении трудовых прав человека может быть наказано и предприятие.

В каком случае член трудового коллектива может подвергнуться наказанию? Для того чтобы ответить на данный вопрос, стоит сказать, что существуют несколько видов дисциплинарных взысканий. Это, во-первых, замечание, во-вторых, выговор, в-третьих, увольнение.

Понятно, что первая форма наказания – самая легкая (относительно, конечно). Она часто применяется к так называемым новичкам в коллективе. Это хороший пример для того, чтобы продемонстрировать нерадивому специалисту и всем остальным сотрудникам мобильную реакцию руководства на возможные огрехи подчиненных. Это прекрасный способ повысить качество и эффективность выполняемой коллективом работы (потому как небольшое и разумное наказание часто стимулирует работников к повышению производительности труда, более тщательному выполнению своих обязанностей).

Что касается выговора, то это уже более серьезная форма выражения недовольства работником со стороны руководства организации (это сигнал к тому, что сотруднику следует пересмотреть свое отношение к работе и выполнять свои должностные обязанности более качественно и тщательно).

Увольнение – это крайняя мера, на которую приходится идти топ-менеджменту предприятий, реагируя на не соответствующую требованиям работу членов коллектива.

Образец выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Глава 193 ТК РФ регламентирует правила применения дисциплинарных взысканий. Нарушение законодательства работодателем ведет к санкциям: от аннулирования взыскания до получения штрафов от надзорных органов.

Выговор выносится в следующем порядке:

1. Выявляется факт проступка (срок давности не позднее одного месяца).
2. Работником пишется письменное объяснение в течение двух дней. В это время не входит период законного отсутствия человека (отпуск, больничный, отгул).
3. Оформляется приказ о наложении выговора, с которым провинившийся знакомится и ставит подпись.

ВАЖНО! Если объяснительной записки нет, это не влияет на применение взыскания. Наказание зависит от тяжести последствий провинности и обстоятельств, при которых был совершен проступок.

Если работник отказывается давать объяснения или подписывать приказ, составляются акты об отказе. Вносить запись о наложении дисциплинарного взыскания в трудовой книжке или личном деле согласно законодательству не требуется (ст.192 ТК РФ). Сотрудник может получать неоднократно дисциплинарные наказания, которые на увольнение не влияют.

Оформление приказа об объявлении выговора не имеет утвержденной формы и составляется произвольно. В нем должны быть:

• данные о сотруднике и его должности с указанием подразделения;
• краткое описание проступка, обстоятельств совершения и степень тяжести последствий;
• вид дисциплинарного наказания;
• основания для составления документа (докладная записка, данные ревизии, факт нарушения)

Посмотреть образец приказа можно здесь.

ВАЖНО! Работник ознакомляется с приказом письменно не позднее трех дней со дня его издания. В этот период не засчитывается отсутствие человека по причине болезни или отпуска.

Итак, как правильно оформить приказ данного типа? Примерный образец составления приказа таков.

Перед вами лежит соответствующий бланк. Начинаем его заполнение:

• в самом верху документа указывается наименование организации;
• затем пониже, справа, прописываются номер документа и дата (как, в принципе, в любом стандартном документе, выход которого обязательно визируется);
• еще ниже, уже по центру, пишется название самого документа. Здесь отметим, что можно написать вместо слова “приказ” “распоряжение” (это варьируется);
• далее делается отступ и указываются фамилия, имя, отчество наказуемого работника. Наряду с этим указываются его табельный номер (конечно, при наличии такового), отдел или подразделение, в котором работает данный сотрудник. Также может указываться непосредственный начальник этого подразделения (например мастер участка). Прописываются название должности провинившегося, его профессиональный разряд (при наличии), категория (при наличии);
• затем прописывается главное, выраженное в следующей фразе: “За систематическое нарушение трудового распорядка организации”. Конечно, данную фразу можно фиксировать и в других вариациях, но это стандартный тип указания основного назначения документа;
• далее можно указать мотив наказания;
• кроме того, далее фиксируется вид наказания;
• в части, предваряющей заключительную, пишется основание для выпуска данного приказа (например, докладные записки непосредственного руководителя провинившегося работника с указанием соответствующих номеров и дат; необходимые выдержки из ключевого документа, которым в данном случае, конечно, является трудовой кодекс РФ);
• “венчает” приказ виза руководителя организации (с полным наименованием должности), также обязательно – подпись самого наказуемого работника (она ставится под фразой следующего порядка: “С приказом ознакомлен”) и соответствующая дата.

При оформлении взыскания изучаются обстоятельства произошедшего:

• предпосылки в рабочем процессе (неисправность или обновление оборудования);
• конфликты в коллективе или с начальством;
• норма рабочего времени и дополнительная нагрузка;
• самочувствие сотрудника.

ВАЖНО! Выговор обжалуется в органах государственного надзора. Любое отступление от процедуры делопроизводства или необоснованность действий послужат поводом для его отмены.

Изучаются все факторы, способствующие произошедшему, объяснительная записка и показания свидетелей. На основании этого определяется вид наказания и правомерность.

Похожие записи:

• Автоюрист для покупки автомобиля
• Оценка квартиры для банка гпб
• Штраф за превышение скорости на тенерифе